Присвоение или растрата чужого имущества

Уголовная или административная ответственность за шоплифтинг?

Представим, что А. приходит в супермаркет и вместо того, чтобы положить продукты в корзину, начинает незаметно распихивать их по своим карманам. После этого А. спокойно выходит из магазина незамеченным, тем самым заканчивает выполнение своего противоправного действия.

Из данного примера достаточно сложно понять, что именно совершил А.: преступление или административное правонарушение, так как нам не известна стоимость похищенных продуктов.

Поэтому очень важно уметь разграничивать кражу (статья 158 УК РФ) и мелкое хищение в форме кражи (статья 7.27 КоАП), ведь за совершение последнего предусмотрена административная ответственность, которая не предполагает наступление таких негативных последствий как судимость. Ст

7.27 КоАП устанавливает, что для привлечение лица к административной ответственности необходима совокупность следующих признаков:

Ст. 7.27 КоАП устанавливает, что для привлечение лица к административной ответственности необходима совокупность следующих признаков:

  1. Действия лица подпадают под определение кражи, мошенничества или присвоения (или растраты).
  2. В действиях лица должны отсутствовать квалифицирующие признаки.
  3. Стоимость похищенного имущества должна быть меньше 2500 рублей.

Вернемся к примеру с кражей товаров из супермаркета.

Какую ответственность будет нести А., если он тайно похитит продукты, общая стоимость которых составляет 900 рублей?

А. будет привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.27 КоАП, так как для квалификации действий лица по ч. 1 необходимо, чтобы стоимость похищенного имущества была меньше 1 000 рублей

При этом очень важно, чтобы в его действиях не было квалифицирующих признаков, предусмотренных ч. 2-4 ст

158 УК РФ.

Что будет, если А. похитил продукты на 2300 рублей?

В случае отсутствия квалифицирующих признаков действия А. Следует квалифицировать по ч. 2 ст. 7.27 КоАП, так как для привлечения к административной ответственности по ч. 2 необходимо, чтобы стоимость похищенного варьировалась от 1000 рублей до 25000.

Что будет, если А. похитил продукты стоимостью 2600 рублей?

В данном случае действия А. следует рассматривать как преступное деяние — кража (ч. 1 ст. 158 УК РФ), так как стоимость похищенного имущества больше 2500 рублей.

Представим другую ситуацию:

После закрытия супермаркета А. проникает в него, похищает продукты и уходит.

В данном случае вне зависимости от стоимости похищенных продуктов из магазина действия А. будут квалифицироваться как кража (п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ), так как присутствует квалифицирующий признак. То есть даже если А. похищает чайник, стоимость которого 900 рублей, его действия нельзя рассматривать как административное правонарушение, так как нет одного из трех признаков, указанных в ст. 7.27 КоАП.

Для наглядности изобразим таблицу:

Ч. 1 ст. 7.27 КоАП Ч. 2 ст. 7.27 КоАП Ст. 158 УК РФ
Стоимость похищенного меньше 1 000 + Лицо привлекается к уголовной ответственности, если есть квалифицирующие признаки (стоимость может быть меньше 2500 рублей)
Стоимость похищенного от 1000 до 2500 + Лицо привлекается к уголовной ответственности, если есть квалифицирующие признаки (стоимость может быть меньше 2500 рублей)
Стоимость похищенного больше 2500 +

Обратим внимание на следующее:

В 2016 году законодатель ввел в УК РФ новый состав преступления — совершение мелкого хищения лицом, подвергнутым административному наказанию (ст. 158.1 УК РФ).

Представим, что А. был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.27 КоАП за кражу одежды из магазина на сумму 2300 рублей. Однако спустя несколько месяцев он повторно совершает мелкую кражу.

Несмотря на то, что его действия подпадают под признаки административного правонарушения, он будет привлечен к уголовной ответственности по ст. 158.1 УК РФ за повторное совершение мелкого хищения.

Рекомендуем к прочтению:

Комментарий ПП ВС к ст. 158 УК РФ (Кража)

Размеры кражи

Соучастие в совершении кражи

Состав преступного деяния и квалифицирующие признаки

Оба преступления являются схожими и обладают общими признаками, которыми выступают:

  • способ хищения;
  • субъект преступления.

Способ преступления в обоих случаях один – использование лицом правомочий в отношении вверенного имущества

Важно, чтобы эти правомочия документально подтверждались нормативно-правовым актом, договорными обязательствами в письменном виде и так далее

Используются упомянутые правомочия в личных интересах злоумышленника, которые могут противоречить интересам собственника имущества.

В обоих случаях субъект преступления специальный. Им выступает управомоченное в отношении похищаемого имущества лицо. Это может быть лицо, обладающее указанными правомочиями в силу должностного либо служебного статуса.

Например: кассир пункта обмена валюты, с которым работодателем подписан договор о полной индивидуальной материальной ответственности, согласно которому кассир отвечает за сохранность денежных средств в свою рабочую смену.

Объективной стороной незаконного деяния является факт завладения или растраты чужого имущества или материальных ценностей. Если был установлен факт замены одного вида имущества другим, менее ценным, ущерб исчисляют исходя из ценности присвоенного имущества.

Субъектом преступного деяния может выступать человек, достигший возраста 16 лет. Субъективной стороной является прямой умысел, связанный с конкретной целью.

Квалифицирующим признаком будет являться факт причинения потерпевшей стороне имущественного ущерба. Минимальная стоимость присвоенного имущества, когда возможно привлечение к уголовной ответственности составляет 2500 рублей.

Для определения квалифицирующего признака преступления, необходимо установить реальную стоимость присвоенного имущества и определить материальное положение потерпевшего. Оно рассчитывается исходя из следующих критериев:

  • Источники постоянного дохода.
  • Объем денежных средств.
  • Частота пополнения доходов.
  • Наличие на попечении иждивенцев.
  • Общая сумма дохода всей семьи.

При совершении нескольких хищений, при которых сумма похищенного превышает 250 000 рублей, преступление будет квалифицировано как хищение крупного размера. Если общая стоимость похищенных ценностей превышает 1 миллион рублей, устанавливается факт хищения в особо крупном объеме. Во всех случаях хищение происходит аналогичными методами с корыстным умыслом.

Служебный статус

В части третьей наказание предусмотрено для граждан, совершивших деяние с использованием должностного положения. В данном составе субъект специальный. Субъектом, который использует служебный статус для совершения растраты или присвоения, признается должностное лицо, отвечающее признакам, определенным в п. 1 примечания к норме 285 Кодекса. К ответственности по части третьей ст. 160 могут привлекаться также муниципальные или госслужащие. Они могут не являться должностными лицами. Наказание вменяется и иным субъектам, соответствующим требованиям, сформулированным в п. 1 примечания к 201 статье УК. Действия подстрекателей, организаторов, пособников преступления, совершенного заведомо для них гражданином, использующим служебный статус, характеризуют по соответствующей части ст. 33. Таким образом, в качестве исполнителя выступает специальный субъект, занимающий определенный пост или имеющий конкретные полномочия. В ч. 3 рассматриваемой нормы установлено также наказание за деяние, которое совершено в крупном размере. В качестве него выступает, согласно положениям примечания к ст. 158 Кодекса, стоимость имущества более 250 000 р.

Комментарий к Статье 160 УК РФ

1. Необходимым условием квалификации хищения как присвоения или растраты является то, что похищаемое имущество должно быть вверено виновному. В соответствии с этим под присвоением либо растратой вверенного имущества понимается незаконное безвозмездное обращение в свою собственность или в собственность другого лица имущества, находящегося в правомерном владении виновного, который в силу должностных обязанностей, договорных отношений или специального поручения осуществлял в отношении этого имущества правомочия по распоряжению, управлению, доставке или хранению (кладовщик, экспедитор, агент по снабжению, продавец, кассир и другие лица). Изъятие имущества, вверенного виновному, путем замены его на менее ценное, совершенное с целью присвоения или обращения в собственность других лиц, должно квалифицироваться как хищение в размере стоимости изъятого имущества.

2. Хищение чужого имущества, совершенное лицом, не обладающим указанными правомочиями, но имеющим к нему допуск в связи с порученной работой либо выполнением служебных обязанностей, подлежит квалификации как кража (п. 2 Постановления Пленума ВС СССР от 11.07.1972 N 4).

3. Сущность присвоения или растраты выражается в нарушении правомерности владения, посредством чего устанавливается незаконное владение имуществом.

4. Присвоение — это обращение в свою пользу вверенного имущества посредством его обособления, удержания и таким образом установления незаконного владения им.

5. Растрата — это обращение в свою пользу или пользу других лиц вверенного имущества посредством таких действий, с помощью которых оно незаконно истрачивается, расходуется, потребляется и т.п.

6. Присвоение или растрата должны отграничиваться от случаев «временного позаимствования». В последнем случае лицо не имеет умысла на безвозмездное обращение в свою пользу или других лиц имущества и готово возместить стоимость имущества или возвратить само имущество обратно собственнику.

7. Предметом присвоения является имущество, вверенное виновному в силу должностных обязанностей, договорных отношений или специального поручения.

7.1. В силу должностных обязанностей вверенное имущество может находиться у кладовщиков, экспедиторов, агентов по снабжению, продавцов, кассиров и других лиц, осуществляющих в отношении этого имущества правомочия по распоряжению, управлению, доставке или хранению.

7.2. В силу договорных отношений вверенное имущество может быть предметом таких гражданско-правовых договоров, как договор аренды движимого имущества, договор проката и др.

8. Много возникает вопросов на практике при определении момента окончания присвоения или растраты вверенного имущества. По смыслу п. 10 Постановления Пленума ВС СССР от 11.07.1972 N 4 хищение окончено, если имущество изъято и виновный имеет реальную возможность распоряжаться или пользоваться им по своему усмотрению.

8.1. При присвоении или растрате в силу особых правомочий в отношении похищаемого имущества преступник имеет реальную возможность распоряжаться им до совершения противоправных действий. Поэтому данный вид хищения окончен в момент обращения имущества в пользу виновного или третьих лиц.

8.2. При некоторых видах растраты (истрачивании, расходовании) виновный вообще теряет возможность пользоваться имуществом, так как отчуждает его третьему лицу.

9. Об обстоятельствах, квалифицирующих присвоение или растрату, см. коммент. к ст. 158. Вместе с тем коммент. статья имеет дополнительное квалифицирующее обстоятельство — совершение присвоения или растраты лицом с использованием своего служебного положения (см. примеч. к ст. 201 и 285). При присвоении и растрате с использованием служебного положения хищение совершается должностным лицом или лицом, выполняющим управленческие функции, которое имеет административно-хозяйственные полномочия, т.е. полномочия по управлению и распоряжению имуществом и денежными средствами, принятию решений о начислении заработной платы, премий, осуществлению контроля за движением материальных ценностей, определению порядка их хранения и т.п. (см. п. 3 Постановления Пленума ВС РФ от 10.02.2000 N 6).

10. Деяния, предусмотренные ч. 1 коммент. статьи, относятся к категории преступлений небольшой тяжести, ч. 2 — средней тяжести, ч. 3 и 4 — тяжких преступлений.

Как правильно квалифицировать растрату бюджетных средств?

Прежде всего, необходимо разграничить два состава преступления:

  1. Растрата, совершенная лицом с использованием своего служебного положения — преступление, запрещенное частью 3 статьи 160 Уголовного кодекса РФ.
  2. Нецелевое расходование бюджетных средств — преступление, запрещенное статьей 285.1 Уголовного кодекса РФ.

Разница между этими 2 составами:

  1. Прежде всего, эти преступные действия посягают на разные объекты.

Так, объектом растраты являются отношения собственности. Объектом же нецелевого расходования бюджетных средств является деятельность аппарата власти в сфере бюджетных отношений.

Нецелевое расходование бюджетных средств — трата таких средств на те цели, которые не соответствуют изначально заявленным, то есть не на те цели, на которые эти средства изначально передавались субъекту.

Растрата — не просто изъятие имущества бюджетной организации, но и трата (обращение) этого имущества в пользу субъекта преступления или в пользу других лиц.

  1. Второе основание разграничения — субъективная сторона.

Корыстная цель — обязательный элемент растраты. В то время как для преступления, запрещенного статьей 285.1 Уголовного кодекса РФ, законодатель не предусмотрел такой элемент в качестве обязательного.

Примеры

  1. Пример нецелевого расходования денежных средств.

Жигулева Г.С., являвшаяся главным бухгалтером бюджетной организации ОГАУЗ «СОМЦ», перечислила денежные средства в размере 660 000 рублей на счет контрагента по договору поставки — ФГУП «Московский эндокринный завод».

Этим платежом Жигулева Г.С. погасила задолженность ОГАУЗ «СОМЦ» перед контрагентом. Однако денежные средства, которые она перевела на счет ФГУП «Московский эндокринный завод» выделялись ОГАУЗ «СОМЦ» Департаментом Смоленской области по здравоохранению для того, чтобы ОГАУЗ «СОМЦ» смог закупить на них лекарственные препараты и специальное лечебное питание, которые в дальнейшем должны были бесплатно выдаваться пациентам в соответствии с рецептами врачей. Таким образом Жигулева Г.С. совершила нецелевое расходование бюджетных средств.

Промышленный районный суд города Смоленска прекратил уголовное дело в связи с уплатой судебного штрафа в 10 000 рублей на основании статьи 25.1 Уголовно-процессуального кодекса РФ.

  1. Пример растраты, совершенной лицом с использованием своего служебного положения.

Шагдуров Ю.Ш. был избран главой муниципального образования. Находясь в этой должности, он заключил договор купли-продажи строительного материала с индивидуальным предпринимателем.

Однако таким образом он планировал присвоить себе бюджетный средства муниципального образования. Строительные материалы были оплачены, а позднее Шагдуров Ю.Ш. попросил передать индивидуального предпринимателя денежные средства ему, аргументировав тем, что так нужно для отчетности и это временно.

Шагдуров совершил преступление, запрещенное частью 3 статьи 160 Уголовного кодекса РФ, Закаменский районный суд Республики Бурятия приговорил его к запрету занимать должности с выполнением организацинно-распорядительных, административно-хозяйственных функций или функций представителя власти сроком на полтора года.

Комментарий к статье 160 УК РФ

1. В статье дается характеристика двух самостоятельных форм хищения, объединенных особым отношением виновных к похищаемому имуществу. Оно заключается в том, что имущество им вверено.

Имущество считается вверенным, если собственник или пользователь наделяет лицо, которому оно передается, определенными юридическими правомочиями: пользоваться имуществом в определенных пределах, извлекая его полезные свойства; хранить; реализовать услугу по доставке и т.п. Как правило, вверение предполагает надлежащее оформление этих правомочий — заключение договора пользования, хранения, доставки и т.п.

2. Присвоение состоит в безвозмездном, совершенном с корыстной целью, противоправном обращении лицом вверенного ему имущества в свою пользу против воли собственника. Поскольку имущество уже находится в правомерном владении такого лица, обращение имущества заключается в его неправомерном удержании.

3. Преступление считается оконченным, когда законное владение вверенным имуществом стало противоправным; лицо начало совершать действия, направленные на обращение указанного имущества в свою пользу (например, путем подлога скрывает наличие у него вверенного имущества, не исполняет обязанности поместить на банковский счет собственника вверенные ему денежные средства).

4. Растрата представляет собой противоправные действия лица, которое с корыстной целью истратило вверенное ему имущество против воли собственника путем потребления этого имущества, его расходования или передачи другим лицам. В отличие от присвоения — удержания чужого имущества растрату можно охарактеризовать как издержание этого имущества, т.е. его расходование: продажу, дарение, передачу в долг и т.д.

5. Преступление окончено с момента фактического израсходования или отчуждения вверенного виновному имущества.

6. Неверно рассматривать растрату как последующий этап, развитие присвоения. Если лицо вступило в неправомерное владение вещью (кладовщик приносит со склада телевизор и пользуется им), то состоялось присвоение вещи. Последующее распоряжение ею, скажем, дарение знакомому к дню рождения, не образует состава преступления, поскольку хищение в форме присвоения завершено. Растрата предполагает расходование имущества, минуя фактическое владение им (лицо передает со склада телевизор в качестве подарка своему знакомому).

7. Если лицо совершает с единым умыслом хищение чужого имущества, одна часть которого присваивается, а другая растрачивается, содеянное не образует совокупности преступлений, поскольку обе формы хищения предусмотрены диспозицией одной и той же уголовно-правовой нормы.

8. Субъективная сторона характеризуется виной в виде прямого умысла и корыстной целью.

9. Субъект преступления специальный — лицо, которому чужое имущество было вверено юридическим или физическим лицом на законном основании с определенной целью либо для определенной деятельности.

10. Присвоение и растрата квалифицируются как совершенные группой лиц по предварительному сговору, если в них принимали непосредственное участие два или более лица, обладающие признаками специального субъекта (например, руководитель организации, в чьем ведении находится похищаемое имущество, и работник, несущий по договору материальную ответственность за данное имущество), которые заранее, т.е. до начала преступления, договорились о совместном его совершении.

Действия лиц, не обладающих указанными признаками специального субъекта, но непосредственно участвовавших в хищении имущества по предварительному сговору с лицом, которому имущество было вверено, должны квалифицироваться как действия организаторов, подстрекателей или пособников по соответствующей части ст. 33 и ст. 160 УК.

11. О содержании других квалифицирующих и особо квалифицирующих признаков (ч. ч. 2 — 4 ст. 160) см. комментарий к ст. 159 УК.

12. Как совершенные в особо крупном размере присвоение и растрата должны квалифицироваться и в случае совершения нескольких хищений, если они совершены одним способом и при обстоятельствах, свидетельствующих об умысле совершить хищение в особо крупном размере. Размер хищения, совершенного группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, должен признаваться особо крупным исходя из общей стоимости имущества, похищенного всеми участниками преступной группы.

Субъективная часть

В качестве виновного к ответственности допускается привлекать дееспособного гражданина 16-ти лет. Субъективная часть выражается в форме прямого, конкретизированного умысла. Присваивая/растрачивая чужие материальные ценности, гражданин понимает незаконный, безвозмездный характер собственного поведения. При этом он осознает последствия и желает, чтобы они наступили. О направленности умысла лица на хищение в каждом отдельном случае указывает отсутствие реальных возможностей своевременно осуществить возврат имущества законному хозяину, а также совершение попыток скрыть деяние.

Понятие и признаки

Присвоение или растрата — преступление, запрещенное статьей 160 Уголовного кодекса РФ. Присвоение или растрата являются одной из форм хищения, а значит, обладают всеми общими признаками хищения, а также и теми признаками, которые характеризует именно это преступление.

Общие для всех форм хищения признаки:

  1. Имущество изымается, после чего преступник может им распорядиться, то есть обратить его как в свою пользу, так и в пользу другого лица.
  2. Имущество является чужим для преступника. Он осознает, что не имеет прав на это имущество, не может им ни владеть, ни пользоваться, ни распоряжаться.
  3. Так как имущество является для преступника чужим, такие изъятие и обращение являются противоправными, то есть незаконными.
  4. Эти преступные действия наносят ущерб собственнику имущества, причем в зависимости от размере ущерба может меняться квалификация преступления.

Что это значит?

Проанализировав судебную практику, мы можем выделить следующие подходы судов к определению понятия вверенного имущества:

  • преступник правомерно обладал имуществом;
  • он обладал такими правомочиями в отношении этого имущества, как управление, хранение, доставка (перевозка), распоряжение;
  • этими правомочиями он обладал правомерно, то есть либо в силу своих должностных обязанностей (кассир, который имеет доступ к деньгам, находящимся в кассе), заключенного между ним и собственником имущества договором (например, например, грузчик или курьер, которые доставляют имущество собственнику).

Таким образом, в литературе такое лицо называют «держателем» имущества. Можно сказать, что при присвоении или растрате преступник чрезмерно использует, то есть злоупотребляет тем доверием, которое оказал ему собственник имущества.

Также важно понимать, что если у лица таких полномочий не было, но доступ к имуществу был, то его действия будут представлять собой кражу, а не незаконное присвоение чужого имущества. Предположим, грузчик имел доступ к кассовому аппарату в магазине, он смог изъять и обратить в свою пользу те деньги, которые там находились

Однако мы понимаем, что в данном случае наличие доступа не влечет наличие полномочий на работу с деньгами из кассы, в должностные обязанности грузчика не входит работа с кассой

Предположим, грузчик имел доступ к кассовому аппарату в магазине, он смог изъять и обратить в свою пользу те деньги, которые там находились. Однако мы понимаем, что в данном случае наличие доступа не влечет наличие полномочий на работу с деньгами из кассы, в должностные обязанности грузчика не входит работа с кассой.

Таким образом, действия грузчика будут квалифицированы судом в соответствии со статьей 158 Уголовного кодекса РФ.

Важно понимать, что договорные отношения могут возникнуть не только на основании привычного нам письменного договора, устная договоренность и передача денежных средств уже позволяют считать, что имущество было вверено преступнику. Так, например, интересный с точки зрения понимания этого обстоятельства случай был рассмотрен Октябрьским районным судом города Барнаула в феврале 2020 года

Саликов И.И. праздновал радостное событие вместе со своей знакомой, которая в дальнейшем стала потерпевшей

Так, например, интересный с точки зрения понимания этого обстоятельства случай был рассмотрен Октябрьским районным судом города Барнаула в феврале 2020 года. Саликов И.И. праздновал радостное событие вместе со своей знакомой, которая в дальнейшем стала потерпевшей.

В разгар вечера, когда повод для празднования еще не иссяк, а запасы алкоголя подошли к концу, потерпевшая попросила Саликова И.И. сходить в ближайший магазин и купить бутылку водки и дала купюру номиналом 5 000 рублей. Именно в этот момент, как отмечает суд, потерпевшая вверила Саликову И.И. имущество в виде денежных средств.

В ближайшем продуктовом магазине он купил спиртное за 300 рублей, следовательно, у него осталась сдача в размере 4 700 рублей. Вернувшись домой к своей знакомой и продолжив празднование, он решил, что сдачу можно не возвращать, то есть, говоря на языке уголовного права, можно присвоить, а позднее и растратить денежные средства в размере 4 700 рублей, которые принадлежат его знакомой.

За совершение этого преступления суд назначил Саликову И.И. следующее наказание: лишение свободы на 8 месяцев.