Оглавление
Когда разрешение не требуется?
Далеко не во всех случаях нужно получать разрешение на снос ветхого дома. Иногда можно реконструировать здание и без обращения в администрацию (п. 8 ст. 55.30 ГрК РФ).
В каких случаях можно обойтись без разрешения на снос дома:
- Снос ветхого строения с сохранением фундамента. Частая ситуация: собственник уничтожает ветхий дом, а на его месте возводит новое здание. Обойтись без разрешения от властей вполне допустимо. Для этого можно оформить процесс не как снос, а в качестве «капремонта» или «реконструкции» дома. Правда, новая площадь должна быть не больше старой. Превышение «квадратов» придется регистрировать в БТИ.
- Снос части дома. Также не требует разрешения, но при условии, что новая отстроенная часть будет схожей по площади.
- Отсутствует кадастровый учет. Бывает, что ветхий дом на зарегистрирован в базе Росреестра. Вместо разрешения на снос нужно уведомить БТИ, а затем оформить техпаспорт при строительстве нового дома.
Особняком стоят объекты, признанные архитектурным памятником, историческим наследием и культурной ценностью. Они находятся под охраной и защитой государства. Снос ветхих домов с исторической ценностью запрещен на уровне закона (п. 13 ст. 18 — Федеральный закон № 73-ФЗ от 25 июня 2002 года).
Пример:
Брат Юрий и сестра Ольга получили наследство от бабушки. Она завещала им старенький ветхий жилой дом, общей площадью 120 кв. метров. Окна были выбиты, между досками были щели, крыша прохудилась и требовала ремонта. Наследники оценили, что смысла в реконструкции жилого дома нет. Проще его снести, а на его месте отстроить новый. Юрий и Ольга обратились за консультацией к местному застройщику. Им предложили несколько вариантов постройки нового здания, в числе которых был аналогичный по площади коттедж с сохранением текущего фундамента. Представитель застройщика посоветовал оформить процесс как «реконструкцию». Брат и сестра оформили ипотеку, заключили договор с фирмой и приступили к строительству нового дома. Перед этим ветхое здание было снесено как непригодное для проживания. Разрешения от муниципалитета не понадобилось.
https://youtube.com/watch?v=qwt-ClbPhHQ
Документы для получения разрешения на снос
Официально разрешить снести строение может только Комитет по градостроительству и архитектуре. Чтобы получить такое разрешение, потребуется подать следующий пакет документов:
- Проектные документы;
- Заявление о намерении снести объект;
- Ходатайство, выданное руководством района;
- Правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором размещено здание;
- Кадастровый план земли;
- Техусловия по отключению объекта от коммуникаций;
- Топографический снимок площадей, на которых предстоит проводить демонтаж;
- Отчет о техническом состоянии здания с фотографиями;
- Справка из БТИ, а также план участка и строения.
Если все документы предоставлены, и к их оформлению у служащего нет нареканий, Комитет приступает к согласованию работ с пожарной организацией и санитарной службой. Только после этого демонтаж могут разрешить официально. Владелец получает на руки разрешение на демонтаж вместе с проектными и техническими документами.
В период согласования на объект приезжают проверяющие из профильных госструктур. Если в ходе проверки выявляются какие-то нарушения или несоответствия, дается время на их устранение, назначается повторное обследование. Из-за таких моментов процедура оформления может серьезно затянуться.
Важные нюансы
Демонтаж всегда определяется характером
предполагаемой работы. Например, во время снесения постройки при оставлении
фундамента для возведения нового здания можно не получать разрешение. Данный
процесс может быть оформлен как «капитальный ремонт» или «реконструкция дома», но
лишь при сохранении постоянной площади недвижимости.
Однако даже при увеличении либо уменьшении
площади о произошедших изменениях вы можете сообщить в органы БТИ и госреестр (в
порядке уведомления).
Процесс отключения коммуникаций согласовывают
с определёнными коммунальными службами.
Снос дома – это
трудоёмкий и ответственный процесс, требующий к себе грамотного и
последовательного подхода. Не пренебрегайте мерами безопасности и следуйте
юридическим правилам, уведомляйте органы учёта, согласовывайте работу с
соседями, а также с городскими службами.
Как оформить
- Подготовка необходимых документов.
- Обращение с собранным пакетом бумаг в соответствующий орган местной администрации.
- Подача заявления по установленной форме.
- Ожидание одобрения поданного заявления.
- Получение разрешения на строительство (снос).
Важно знать, что получение этого документа происходит абсолютно на бесплатной основе, за исключением только тех расходов, которые заявитель может понести при оформлении и сборе необходимого пакета бумаг.
Документы
Заниматься получением разрешения на снос частного дома может только владелец, при наличии документов, подтверждающих своё право. Для этого необходимо обратиться в орган местной администрации, в ведении которого находятся подобные вопросы с приложением следующих бумаг:
- Паспорта собственника.
- Документов, подтверждающих право владения и пользования необходимым объектом.
- Бумаг, свидетельствующих о наличии прав на землю, на которой находится искомый жилой дом.
- Кадастрового плана земли с расположением на нём объекта недвижимости.
-
Технического паспорта на зарегистрированный объект.
В зависимости от этажности земельного строения и количества владельцев, возможно потребуется предоставления следующих бумаг:
- Проектной документации. При этом прежде чем её составить придётся пройти целый ряд согласований и получить всю необходимую техническую документацию.
- Согласования с жильцами, которое необходимо получать в случае, если в этом доме планируется проживание нескольких семей.
Далее, после получения разрешительной документации можно начать проведение строительных работ, но только при обязательном соблюдении следующих правил:
- Обеспечение безопасности при проведении строительных работ как для жильцов, так и для соседей.
- Отключение всех имеющихся коммуникаций во избежание аварий.
- Уборка участка.
- Вывоз строительного мусора как с участка, так и с прилегающих к нему территорий, в случае его попадания туда.
Разрешение на снос стены в квартире
Когда разрешение на снос стены в квартире все же требуется, действовать нужно не спеша, тщательно прорабатывая каждый шаг.
- Следует узнать, не противоречит ли закону запланированная переделка.
- Далее надо получить техпаспорт на жилое помещение, обратившись в БТИ.
- Затем составляется план будущего ремонта и проект перепланировки.
- После этого собирается пакет бумаг, который направляют в Жилищную инспекцию.
Проект заказывают в аккредитованной на составление подобных документов организации. Его нужно согласовать в пожарной службе, санэпидстанции и архитектурном бюро.
Помимо проектных бумаг нужны документы на квартиру, техническое заключение о возможности сноса стены, согласие собственников жилья, заключение МЧС и Роспотребнадзора, допуски от управляющей компании и соглашение о техническом надзоре за строительными работами. После переделки придется заново регистрировать технические бумаги в БТИ.
Частые вопросы
Собранные в этом разделе рекомендации помогут согласовать снос стены в квартире, правильно решить типовые практические задачи. При возникновении затруднений изучают тематическую информацию на сайте. В наиболее сложных ситуациях обращаются за помощью к опытному юристу – консультацию можно получить прямо на нашем портале.
Перепланировка при ипотеке
В перечне стандартных условий банки устанавливают ограничение на изменения, существенно влияющие на стоимость залога. Однозначные запреты применяют редко. Для получения положительного ответа придется доказать улучшение потребительских параметров (увеличение ценности) после сноса стены.
Коррекция сведений в базе данных ЕГРН возможна по согласованию с кредитором. Рекомендуется оформить соответствующие документы заранее.
Чем грозит несогласованная перепланировка
Незаконный снос стен наказывают штрафом до 2,5 тыс. р. При выявлении нарушений действующих нормативов применяют увеличенный до 5 тыс. р. тариф. Существенное влияние на возможные затраты оказывает состав и объем нарушений. В наиболее сложных ситуациях кроме возмещения ущерба суд вправе использовать уголовные наказания.
Что делать, если в стене появилась трещина
При обнаружении подобных дефектов обращаются в управляющую компанию. Если треснула стена, уполномоченные представители этой организации должны:
- выполнить осмотр;
- составить акт;
- установить контрольные метки для проверки роста трещин;
- устранить причины, нарушающие нормативы безопасности.
Если стены трескаются по причине перепланировки, сделанной соседом, подают исковое заявление в суд по месту жительства. Для доказательства правоты понадобится экспертное заключение.
Когда трещина образовалась в результате техногенной аварии, в ходе «естественного» разрушения ветхого здания – следует обратиться в местную администрацию. Специальная комиссия муниципалитета принимает решения о сносе строения или проведении восстановительных работ. Действующим законодательством предусмотрены мероприятия по переселению жильцов и выплате компенсаций.
Если треснула стена в квартире, жаловаться надо в муниципалитет. Эффект от обращения наступит быстрее, если подкрепить его:
- коллективным заявлением нескольких жильцов;
- результатами экспертного обследования состояния трещины.
Что делать, если стена уже снесена
Для оформления уже выполненных работ в представленный алгоритм вносят соответствующие изменения:
- Обращаются в БТИ для организации визита специалиста, фиксируют изменения.
- Делают проект с расчетами (если выполнена перепланировка несущих стен в квартире).
- Получают заключения в МЧС, СЭС, других организациях (при необходимости).
- Обращаются в администрацию, которая выдает отказ в согласовании.
- С этим отказом обращаются в районный суд по месту жительства, подготовив исковое заявление о согласовании перепланировки.
- В результате разбирательства получают согласование сноса стены.
- Регистрируют изменения в ЕГРН.
Представленные в публикации сведения объясняют, куда обращаться после появления трещины в квартире. В соответствующих разделах показан алгоритм действий для согласования перепланировки (сноса стены) с учетом разных исходных условий. До применения рекомендаций следует уточнить действующие правила в соответствующих инстанциях
Особое внимание уделяют подготовке сопроводительной документации
Читайте далее: незаконная перепланировка квартиры – последствия и ответственность.
https://youtube.com/watch?v=349yOYiVPkA
Снос стены между кухней и комнатой
В этом случае могут возникнуть сложности из-за наличия газификации на кухне. Газовое оборудование – это дополнительные ограничения при перепланировке кухни. Полностью объединить такое помещение с жилой комнатой не получится. Но допускается снос перегородок с созданием сдвижной или другой плотно закрываемой двери.
В противном случае придется отключать газификацию. Для этого нужно обратиться в соответствующие инстанции, получить допуски и отсоединить коммуникации. В остальном процедура повторяет стандартную последовательность действий при демонтаже стены. Чтобы узнать детали и получить разрешение на снос стены между кухней и комнатой, обратитесь за помощью к нашим экспертам.
Документы
Документы, представляемые заявителем
I. Обязательные к представлению документы:
- Паспорт заявителя (представителя) или документ, его заменяющий.
- Уведомление о планируемом сносе по форме.
- Копия заверенного перевода на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если застройщиком является иностранное юридическое лицо.
- Копия правоустанавливающего документа на земельный участок (в случае, если необходимые документы и сведения о правах на земельный участок отсутствуют в ЕГРН).
- Копия правоустанавливающего документа на объект капитального строительства, подлежащий сносу (в случае, если необходимые документы и сведения о правах на объект капитального строительства отсутствуют в ЕГРН).
- Оригинал результатов и материалов обследования объекта капитального строительства (за исключением объектов, указанных в п. 1 — 3 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ).
- Оригинал проекта организации работ по сносу объекта капитального строительства (за исключением объектов, указанных в п. 1 — 3 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ) . Требования к составу и содержанию проекта организации работ по сносу объекта капитального строительства утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 26.04.2019 №509.
II. Документы, представляемые по собственной инициативе заявителя:
- Копия правоустанавливающего документа на земельный участок (в случае, если необходимые документы и сведения о правах на земельный участок содержатся в Едином государственном реестре недвижимости).
- Копия правоустанавливающего документа на объект капитального строительства, подлежащий сносу (в случае, если необходимые документы и сведения о правах на объект капитального строительства содержатся в Едином государственном реестре недвижимости).
III. Дополнительные документы (в случае обращения доверенного лица или представителя получателя государственной услуги):
- В случае обращения доверенного лица:
- документ, удостоверяющий личность;
- доверенность, оформленную в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации и подтверждающую наличие у представителя прав действовать от лица Заявителя и определяющую условия и границы реализации права на получение государственной услуги.
- В случае обращения законного представителя (опекуна, попечителя):
- документ, удостоверяющий личность;
- документ, подтверждающий право законного представителя выступать от имени заявителя (свидетельство о рождении; решение органа опеки и попечительства о назначении опекуна (попечителя).
- В случае обращения представителя юридического лица:
- документ, удостоверяющий личность;
- документ, подтверждающий полномочия представителя. Полномочие представителя может возникать у лица на основании доверенности, договора или решения собрания, содержащих указание на полномочия доверенного лица по представлению заявителя при предоставлении государственной услуги, указания закона либо акта уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления.
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
- отсутствие сведений, которые должны содержаться в уведомлении о планируемом сносе;
- отсутствие в приложениях к уведомлению о планируемом сносе обязательных к представлению документов.
Нужно ли СРО для монтажа и демонтажа?
После отмены лицензирования на строительство все вопросы, связанные с этой деятельностью, возложили на саморегулируемые организации. Правительством был составлен перечень работ, которые требуют разрешения. Многие строительные компании и частные лица начали беспокоиться, нужна ли лицензия СРО по демонтажу для них. Причина этого в том, что далеко не в каждом случае разрешение требуется. Необходим ли допуск, определяется после изучения:
-
объема запланированных работ;
-
состояния здания;
-
квалификации сотрудников компании.
Многие организации просто не понимают, для чего нужно СРО на демонтаж. Этот документ подтверждает, что компания-исполнитель правильно составила план работ, а они соответствуют всем требованиям безопасности. Кроме этого, он говорит, что сотрудники фирмы имеют достаточную квалификацию для их проведения.
Поэтому, нужен ли СРО при демонтаже, определяется индивидуально в каждом отдельном случае. Саморегулируемая организация, которая выдает это разрешение, должна внимательно изучить план работ и проверить каждый нюанс. Если он соответствует всем нормам, то допуск оформляется.
Определяют, нужен ли СРО на демонтаж для компании, после подробного изучения объекта, на котором будут проводиться работы. Если сооружение имеет статус уникального или опасного, относится к технически сложным зданиям, то разрешение на его проведение необходимо обязательно.
Подача уведомления о ликвидации здания
При необходимости сноса сооружения технический подрядчик или застройщик обязан за 7 дней подать уведомление о планируемых работах, лично обратившись:
- в местную администрацию населенного пункта;
- в органы управления муниципального района, когда объект располагается на межселенной территории;
- в многофункциональный центр.
Помимо личного посещения, уведомления может быть отправлено по почте, передано через портал государственных, муниципальных услуг. Однако такой вариант развития событий возможен. если не нарушаются правила проведения демонтажа. Например, после ликвидации конструкции весь мусор должен быть вывезен с площадки, прилегающей к ней территории. Если после возведения сооружение было зарегистрировано в БТИ, то необходимо пригласить специалиста, который составит необходимые бумаги. Когда такая регистрация отсутствует, придется оформлением всех справок заниматься самостоятельно.
Кроме основного документа, заявитель обязан предоставить:
- материалы обследования конструкции, относящейся к капитальному строительству;
- проект организации работ.
В зависимости от особенностей объекта, представители госорганов могут затребовать дополнительные документы.
Процесс работы на частном участке отличается от других вариантов тем, что не всегда требует оформление документов на демонтаж сооружений. При необходимости ликвидировать конструкцию площадью до 60 квадратных метров, высотою до 5 метров, письменное согласования порядка проведения работ не потребуется. При необходимости разрушить более крупное здание без создания проекта не обойтись.
Когда предложенный проект не вызывает разногласий, местная администрация выдает разрешение на снос. Здесь же можно получить грамотную консультацию по поводу оформления уведомления.
Порядок снятия объекта с кадастрового учета
Если пострадавший от пожара дом не подлежит восстановлению, хозяева принимают решение снести его и построить новое жилье (или продать участок). Однако сначала придется обратиться за снятием объекта капитального строительства с учета в Кадастровую палату – учреждение, подведомственное Росреестру. О необходимости снятия прекратившей существование недвижимости с кадастрового учета и государственной регистрации прекращения прав на сгоревший объект говорится в ФЗ № 218 от 13.07.2015 г. «О государственной регистрации недвижимости».
Подготовка акта производится после осмотра месторасположения сгоревшего объекта недвижимости. Также кадастровый инженер запросит справку от пожарных. Если же собственника обязали снести строение – дополнительно понадобится постановление органа местного самоуправления и/или решение суда.
Когда акт, подписанный аттестованным кадастровым инженером, будет готов – можно обращаться в Госкадастр с заявлением о снятии объекта с учета.
К заявлению (бланк и образец заполнения есть на официальном сайте Росреестра) прилагается следующая документация:
- Акт обследования (может быть составлен в бумажном или электронном виде).
- Выписка из ЕГРН либо свидетельство о праве собственности на сгоревший дом.
- Паспорт собственника (или доверенность на лицо, представляющее его интересы).
- Судебное решение, постановление местной администрации.
Пострадавший от пожара собственник имеет право обратиться в Кадастровую палату любым из следующих способов:
- Лично явиться в территориальное отделение.
- Отправить документы через ближайший МФЦ, оказывающий такую услугу.
- Подать заявление с сопроводительной документацией на сайте Росреестра. Чтобы воспользоваться услугой, потребуется электронная цифровая подпись (ЭЦП), которая оформляется в уполномоченных центрах.
- Выслать все необходимое по почте. Документы должны быть заверены у нотариуса, а отправлять их желательно заказным письмом с уведомлением.
По желанию владельца с кадастрового учета может быть снято не только целое здание, но и его отдельная часть. Последний вариант возможен, если помещение записано в реестре в качестве индивидуально-определенного объекта недвижимости.
На рассмотрение документов регистрационному органу отводится 18 рабочих дней. В течение этого срока сотрудники Росреестра снимают уничтоженный стихией объект с кадастрового учета и направляют собственнику соответствующую выписку в бумажном либо электронном виде.
3. Как снять снесенный или разрушенный объект недвижимости с кадастрового учета и прекратить право на него?
Для подготовки такого акта обследования Вам необходимо обратиться к кадастровому инженеру.
Для подачи заявления в Росреестр о снятии с государственного кадастрового учета и о государственной регистрации прекращения права на объект недвижимости можно обратиться в любое подразделение МФЦ «Мои документы». При себе необходимо иметь паспорт или другой документ, удостоверяющий личность заявителя. К заявлению нужно приложить акт обследования.
Вы также можете подать документы в электронном виде на официальном сайте Росреестра (www.rosreestr.ru) или едином портале государственных и муниципальных услуг «Госуслуги» https://www.gosuslugi.ru.
За снятие снесенного или разрушенного объекта недвижимости с государственного кадастрового учёта и за государственную регистрацию прекращения права собственности в связи с прекращением существования объекта недвижимости государственная пошлина не взимается.
Этапы получения разрешения
Документ выдаётся по месту нахождения земельного участка. Застройщику надо обратиться к представителям уполномоченных органов для того, чтобы получить документ. К этому заявлению прикладываются дополнительные бумаги, которые подтверждают личность заявителя, а так же доказывают законность его намерений.
Как продлить строительные разрешения? Подробнее тут.
Подробный план по сносу и строительству нового объекта ускорит решение вопроса. Рекомендуется так же указать на денежные средства, при использовании которых будут проведены работы. Ведь без дополнительных трат всё равно не обойдётся. Останется только подождать, пока орган закончит рассмотрение, примет соответствующее решение.
Иногда разрешения выдаются прямо в день обращения. Главное – не допустить нарушений по законодательству.
Где прописывают сроки
Обычно выносятся решения специальной межведомственной комиссии, где и можно узнать, на протяжении какого времени планируется провести процедуру. У каждого региона действуют свои программы в этом направлении.
Какие документы понадобятся? Фото: nkk-russia.ru
Какие документы понадобятся
Службе технического надзора предоставляются документы с максимально подробным описанием проекта по сносу
Вопросу перемещения мусора часто требуется уделить особое внимание
Комплект бумаг чаще всего состоит из:
- Заявка для оформления разрешения по перемещению отходов.
- Технологический регламент о том, как будут обращаться с остатками здания.
- Копии ордера вместе с заявкой на его получение.
- График работ.
- Копии договора с транспортной компанией, заключившей соглашение с заказчиком.
- Копии лицензии по обращению с опасными отходами.
- Заключение по обследованию по вопросам соблюдения различных санитарных норм.
- Сметы на подготовительные работы.
При работе с разными организациями может устанавливаться свой проектный пакет документации. Например, иногда требуется разрешение перенести точки крепления в другое место, если будет выявлено, что стены используются в качестве опоры для элементов освещения. Тем более, наружного.
При отключении инженерных сетей так же часто возникают проблемы. Инженеры технадзора должны тщательно контролировать каждое проводимое мероприятие.
Когда могут отказать
Вероятность отказа повышается при наличии следующих оснований:
- Проектная документация не соответствует нормам по использованию территории.
- Сам проект создаёт противоречия по отношению к действующим нормам.
Как оформить реконструкцию? Ответ в этом видео:
https://youtube.com/watch?v=6Uh15IYdtO8
Проверяющий орган должен официально и письменно оформить своё решение. У гражданина есть право обжаловать его в судебном порядке.
Заключение
Снос дома может привести к печальным последствиям, если не оформлено соответствующего разрешения. Велика вероятность при проведении работ нанести вред коммуникациям, другим важным частям системы снабжения жильцов и объектов различными ресурсами для нормальной жизнедеятельности.
Снос могут просто признать незаконным, если не соблюдать официальных требований, описанных в законе. Факт ликвидации объекта отдельно регистрируется и после того, как работы были уже завершены. После этого старый дом снимается с кадастрового учёта, а право собственности аннулируется.
Бесплатная консультация
Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!
Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать — напишите вопрос в форме ниже:
Бесплатная консультация
Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!
Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать — напишите вопрос в форме ниже: