Районный суд - основное звено гражданских судов общей юрисдикции - правоохранительные органы (рыжаков а.п., 2013)

Оглавление

Вопрос 1Кто стороны спора?

В России две системы судов: суды общей юрисдикции и арбитражные суды. Чтобы определить, в какой суд обращаться, сначала нужно понять, кто стороны спора.

В арбитражных судах судятся организации и индивидуальные предприниматели по экономическим спорам.

Если хотя бы одна из сторон — физическое лицо, дело должно рассматриваться в суде общей юрисдикции. Исключение — банкротство физического лица. Банкротные дела всегда рассматриваются арбитражными судами.

Например, предприниматель Петров В. П. не вернул два кредита: один — на развитие бизнеса, другой — потребительский на покупку нового телевизора. В первом случае банк подаст на него иск в арбитражный суд, а во втором — в суд общей юрисдикции.

Вопрос 2Кто обладает компетенцией: мировой судья или районный суд?

Районные суды принимают на себя «львиную долю» уголовных дел, не считая производств, входящих в компетенцию мировых судей, вышестоящих судебных органов и военных судов.

Согласно тридцать пятой статье Уголовного кодекса, районный судья единолично принимает решение по уголовным делам, предусматривающим максимальную меру наказания не превышающую пяти лет заключения.

https://www.youtube.com/watch?v=ytaboutru

Коллегией в составе двух народных заседателей и одного судьи рассматриваются дела с более строгими мерами наказания – более пяти, но менее пятнадцати лет заключения, а также уголовные процессы с участием малолетних и обвиняемых подросткового возраста, не считая дел, входящих в компетенцию мирового суда.

Если спор связан с предпринимательством или банкротством, все просто: нужно идти в арбитражный суд. Со спорами между обычными физическими лицами сложнее.

Мировые судьи рассматривают дела:

О выдаче судебного приказа.
По имущественным спорам, если цена иска не превышает 50 000 Р.
Об определении порядка пользования имуществом.
О разделе совместно нажитого имущества супругов — опять же если цена иска не превышает 50 000 Р.
О расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях.

Московский городской суд еще рассматривает дела по защите авторских прав и блокировке сайтов.

Суды общей юрисдикции

Под понятием «суды общей юрисдикции» Закон подразумевает инстанции:

Верховный Суд РФ;
республиканские, краевые, областные суды, а также городские федерального значения. Кроме того, в эту группу относятся суды автономных округов и областей;
суды районов, городов, межрайонные;
военные суды, работа которых регулируется соответствующим законом;
специализированные суды;
мировые судьи.

К полномочиям судов общей юрисдикции относится осуществление правосудия, а также рассмотрение дел и споров, находящихся в их компетенции. Основу деятельности составляет гражданское, административное и уголовное судопроизводство.

К основным целям и задачам судебных заседаний относятся защита (охрана) прав, свобод граждан, укрепление законности в ходе жизнедеятельности, профилактика преступности и нарушений административного характера. Кроме этого, в структуру судов общей юрисдикции входят специалисты, занимающиеся ведением и анализом судебной статистики, а также обобщением результатов судебной практики.

Состав и полномочия Президиума областных судов

Количественный состав Президиума определяется Президентом РФ на основе письменного представления Председателя ВС РФ. В его состав обязательно входят председатель и заместитель председателя суда, руководители коллегий, а также судьи в минимально необходимом количестве.

Президиум имеет достаточно широкие полномочия:

рассмотрение дел в порядке надзора, кассации или на основе новых выявленных обстоятельств;
анализ и систематизация судебной практики;
контроль над работой аппарата суда;
анализ результатов работы коллегий посредством заслушивания отчетов их руководителей;
утверждение членов коллегий.

Кворум Президиума как коллегиального органа составляет 50% плюс один судья от общего количества членов. Согласно нормам федерального закона РФ «О судебной системе», заседания этого коллегиального органа должны проходить минимум 2 раза в месяц.

Конституционные суды

Конституционное судопроизводство осуществляется Конституционным судом РФ – органом, который свою высокую власть осуществляет самостоятельно. Правила его образования оговорены законом «О Конституционном суде РФ». Целью является судопроизводство, обеспечивающее защиту конституционного устройства общества, гарантирующее верховенство Конституции по всей Российской Федерации.

В составе – 19 судей, назначенных на должность Советом Федерации путем тайного голосования. Представление дает Президент РФ. Срок нахождения на должности – 15 лет. Повторное назначение не разрешено.

В требованиях к претендентам на должность судьи Конституционного суда имеется указание на гражданство России, возраст старше 40 лет, высшее юридическое образование, стаж профильной работы свыше 15 лет. Возрастной ценз – 70 лет.

Судьи не должны состоять в членах парламента, занимать параллельно общественные либо прочие государственные должности. У них не должно быть прочего дохода. Члены Конституционного суда имеют равные полномочия, неприкосновенны.

Финансирование Конституционного суда происходит из федерального бюджета. Это гарантирует его самостоятельность и независимость от прочих государственных структур как в финансовом, так и организационном плане.

Перед Конституционным судом стоят также задачи толкования конституционных норм, что необходимо государственным структурам для их точной реализации. Они могут объявлять недействительными законы, давать ответы на вопросы соответствия Конституции РФ законов, нормативных актов, договоров и прочих документов.

В его полномочиях находится разрешение споров с федеральными органами госвласти, отдельными субъектами, высшими органами государственного типа субъектов России.

Работа может осуществляться согласно жалобам на невыполнение конституционных прав, запросам судов, палат Парламента, Президента, Правительства. Конституционный суд, согласно запросам Совета Федерации, выдает результаты анализа соблюдения регламента выдвижения обвинений в адрес Президента.

В структуре Конституционного суда РФ – две палаты и проведение заседаний пленарного типа. Палаты состоят из десяти и девяти человек. Распределение их по палатам осуществляется на основании Регламента. Обязательное условие – состав не меняется чаще трех лет. Результаты пленарного заседания оформляются решением Конституционного суда. В нем должны присутствовать подписи всех судей, участвующих в голосовании.

Федеральные судебные органы

К федеральным судебным органам юрисдикции общего характера относятся:

Верховный Суд Российской Федерации;
верховные республиканские судебные органы, а также краевые, какие-либо суды в области, суды городов федерального значения, суд области автономного характера, суды автономных округов (то есть конкретные судебные органы субъектов Российской Федерации);
районные суды, суды городского назначения, конечно, межрайонные суды;
судебные органы военной направленности абсолютно разных уровней;
определенные специализированные суды, полномочия, образовательный порядок и деятельность которых устанавливаются конституционным законом федеральной направленности. (На данный момент данные судебные органы еще не созданы.)

Что же касается судов юрисдикции общего порядка, образованным субъектами Российской Федерации, относятся мировые судьи.

Замечание 2

Все судебные органы юрисдикции общего характера в своей деятельности равным образом используют федеральное законодательство, а в определенных ситуациях – законодательство субъектов Российской Федерации, другие подзаконные нормативные документы правовой направленности, а также международные договоры Российской Федерации, общепризнанные принципы и соответственно нормы права международного порядка.

Районный суд — основное звено гражданских судов общей юрисдикции. Его состав. Порядок образования. Его полномочия и роль в судебной системе

Районные суды — это суды первого звена федеральных судов общей юрисдикции судебной системы Российской Федерации. Каждый из таковых является вышестоящим судебным органом для мировых судей. Он осуществляет надзор за судебной деятельностью названных судов.

В районных судах нет Президиума суда, судебных коллегий и Научно-консультативного совета. В их состав входят председатель суда, члены суда и аппарата суда. В составе крупного районного суда могут быть должности заместителей (заместителя) председателя суда. Если суд состоит из одного судьи, то последний одновременно обладает и полномочиями председателя суда.

В составе районного суда может быть образовано обособленное подразделение суда — постоянное судебное присутствие, расположенное вне места постоянного пребывания суда.

Председатель районного суда, его заместители и судьи этого суда назначаются на должность Президентом РФ по представлению Председателя Верховного Суда РФ, при наличии положительного заключения квалификационных коллегий судей субъекта Российской Федерации.

Районный суд может быть создан и упразднен только федеральным законом (ч. 1 ст. 17 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации»).

Районный суд в пределах своей компетенции рассматривает дела в качестве суда первой, апелляционной инстанции и по новым или вновь открывшимся обстоятельствам. Он является непосредственно вышестоящей судебной инстанцией по отношению к мировым судьям, действующим на территории соответствующего района.

В первой инстанции районный суд рассматривает все дела, неподсудные другим судам. В апелляционном порядке он проверяет законность и обоснованность приговоров, решений и постановлений мировых судей. В гражданском процессе по новым или вновь открывшимся обстоятельствам им пересматриваются собственные решения, вынесенные в первой и апелляционной инстанции (ст. 393 ГПК), а в уголовном судопроизводстве — приговоры (постановления) мировых судей.

Помимо разрешения уголовных и гражданских дел районным судом:

а) рассматриваются:

дела об административных правонарушениях;
вопросы, связанные с исполнением приговора (к примеру, о применении к лицу института условно-досрочного освобождения от отбывания наказания);
вопросы о применении к лицу принудительных мер медицинского характера;
вопросы о применении к лицу принудительных мер воспитательного воздействия в соответствии с требованиями главы 50 УПК;
жалобы на действия (бездействие) и решения прокурора, следователя, руководителя следственного органа, органа дознания, начальника подразделения дознания и дознавателя в случаях и порядке, предусмотренных ст. 125 УПК;

б) принимаются в ходе досудебного производства решения:

об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста, залога;
о продлении срока содержания под стражей или срока домашнего ареста;
о помещении подозреваемого, обвиняемого, не находящегося под стражей, в медицинский или психиатрический стационар для производства соответственно судебно-медицинской или судебно-психиатрической экспертизы;
о возмещении имущественного вреда;
о производстве осмотра жилища при отсутствии согласия проживающих в нем лиц;
о производстве обыска и (или) выемки в жилище;
о производстве выемки заложенной или сданной на хранение в ломбард вещи;
о производстве личного обыска, за исключением случаев, предусмотренных ст. 93 УПК;
о производстве выемки предметов и документов, содержащих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, а также предметов и документов, содержащих информацию о вкладах и счетах граждан в банках и иных кредитных организациях;
о наложении ареста на корреспонденцию, разрешении на ее осмотр и выемку в учреждениях связи;
о наложении ареста на имущество, включая денежные средства физических и юридических лиц, находящиеся на счетах и во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях;
о временном отстранении подозреваемого или обвиняемого от должности в соответствии со ст. 114 УПК;
о реализации или об уничтожении вещественных доказательств, указанных в подп. «в» подп. 1, подп. «б», «в» подп. 2 и подп. 3 ч. 2 ст. 82 УПК;
о контроле и записи телефонных и иных переговоров;
о получении информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами.

Районный суд вправе обратиться в Конституционный Суд РФ с запросом о конституционности закона, подлежащего применению в конкретном деле, изучает и обобщает судебную практику, осуществляет другие полномочия, предоставленные ему законодательством.

Как устроена судебная система?

На вершине нашей системы располагаются два главных суда — Конституционный и Верховный. Необходимо запомнить, что федеральные суды создаются и упраздняются только Конституцией РФ или федеральными законами. Теперь давайте разберемся с их полномочиями.

Верховный суд РФ — высший судебный орган по гражданским делам, делам по разрешению экономических споров, уголовным, административным и иным делам. У него есть еще три важных полномочия.

Верховный суд осуществляет надзор за деятельностью подведомственных судов
Дает разъяснения по вопросам судебной практики.
Изучает и обобщает судебную практику, анализирует статистику и даёт разъяснения.

Конституционный суд РФ занимается всеми аспектами, связанными с Конституцией РФ и спорами между органами государственной власти. Давайте поподробней.

Конституционный суд предоставляет толкование Конституции РФ
Проверяет соответствие Конституции РФ актов всех ветвей государственной власти
Осуществляет проверку конституционности законов — по жалобам граждан, запросам судов и т.д.
Рассматривает споры о компетенции между органами власти РФ и ее субъектов.

Изучив два главных суда, мы уже можем нарисовать часть нашей схемы.

Следующим уровень в нашей системе является уровень судов, которые подчиняются Верховному и Конституционному судам.

Суды, подчиненные Конституционному суду

Начнём с судов, которые напрямую будут подчиняться Конституционному суду. Здесь всё максимально просто. Если бы в России с её огромной территорией существовал бы только один Конституционный суд, то он не смог бы осилить весь объём запросов, поступающих в него. Поэтому у каждого субъекта есть свой Конституционный суд. Всего в нашей стране 85 субъектов, а значит и столько же Конституционных судов субъектов РФ. К счастью, их полномочия не нужно учить, чтобы решать задания на судебную систему в ЕГЭ.

Суды, подчиненные Верховному суду

Теперьра зберемся с более сложными элементами — судами, подведомственными Верховному суду РФ. Здесь мы добавляем 4 типа судов: Верховные суды субъектов РФ, Специализированные суды, Арбитражные и Военные суды:

Военные суды осуществляют судебную власть в войсках, органах и формированиях, где предусмотрена военная служба.
Арбитражные суды занимаются экономическими спорами. С 2014 года в России упразднили Высший Арбитражный суд, но экономические споры никуда не делись. Поэтому их Арбитражному суду, который подчиняется Верховному суду РФ. Арбитражному суду, в свою очередь, подведомственны Арбитражные суды субъектов РФ и Арбитражные апелляционные суды
Специализированные суды занимаются рассмотрением гражданских и административных дел, определенным категориям, касающимся некоторых групп населения или определенных видов деятельности.
Районные и мировые суды рассматривают уголовные, гражданские, административные дела. Именно после них дела попадают в Верховный суд субъекта РФ, а оттуда в Верховный суд РФ. Не попадитесь в ловушку! Многие думают, что мировые суды решают самые крупные и глобальные дела (от слова «мир»). Все наоборот — название происходит от слова «мирской», то есть, занимающийся простыми спорами между людьми.

Для экзамена важно знать ключевые категории дел, рассматриваемых в мировых судах:

уголовные преступления при максимальном наказании до 3 лет лишения свободы
дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях
дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества (цена иска – не более 50000 р.)
дела по имущественным спорам при цене иска, не превышающей 50000 р. (НЕ дела о наследовании и связанные с интеллектуальной собственностью)

Отличия мирового суда от районного

Судебный участок МС рассматривает дела, связанные с имущественными спорами граждан с суммой не более 50 000 рублей, а районные суды рассматривают все прочие споры. Даже если сумма иска будет минимально превышать сумму, дело передадут в районный суд. Кроме того, к перечню дел, которые подсудны мировым, относят бракоразводные процессы без споров о детях, выдачу судебных приказов и т.д.

Если нужно обжаловать решение мирового судьи, ответчик должен обращаться в районный суд.

Вопрос юристу

Подсудны ли мировым судьям дела о взыскании суммы за моральный вред?

Все зависит от типа правонарушения. По совокупному правилу дела по возмещению морального ущерба допустимо взыскивать при вмешательстве в личное неимущественное право или иных благ нематериального характера, связанных с жизнью, здоровьем, личным достоинством и неприкосновенностью, честностью и добрым именем, правом на свободу передвижений, авторством и другими правами неимущественного характера. В списке из ст. 23 ГПК РФ не фигурируют споры, направленные на защиту персональных неимущественных прав, а значит исковые заявления, которые так или иначе связаны с выплатами по моральному вреду, не будет рассматривать мировой суд. Это не относится к делам с компенсацией, если они прямо вытекают из подсудных им дел.

Решением каких вопросов занимаются

Мировые судьи могут рассматривать иски по:

уголовным;
гражданским;
административным разбирательствам.

Гражданские процессы

В компетенции судьи входит рассмотрение следующих категорий дел:

Споров по вынесению судебных приказов.
Разводов с детьми.
Раздел нажитой во время брака собственности при расторжении брака.
Другие типы семейно-правовых споров, кроме дел по установлению отцовства/материнства, лишения статуса родителя, усыновлении.
Имущественные споры на сумму не более 500 МРОТ.
Споры по трудовым отношениям, кроме восстановления работника на рабочем месте.
Споры по определению порядка использования земли, строений или иной недвижимости.

Административные процессы

Мировой судья может рассматривать иски по вынесению судебных приказов относительно требований, касающихся взыскания сумм по обязательным платежам и штрафам по нормам из главы 11.1 кодекса административного судопроизводства РФ.

Уголовные процессы

Мировые судьи рассматривают уголовные дела по преступлениям, за которые могут назначить наказание, его размер не превышает 3 года ограничения свободы. Подсудными считаются преступления:

С причинением тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человеком, если гражданин находился в состоянии аффекта или превысил пределы обороны или полномочия при задержании подозреваемого.
По делам, в которых умышленно причинен легкий ущерб здоровью.
Побоям.
Истязаниям.
По неосторожности нанесение увечий или тяжкого вреда.
Угрозы убить или причинить тяжкий ущерб.
По принудительному изъятию органов для пересадки.
При инфицировании венерической болезнью.
При умышленных заражениях ВИЧ-инфекцией.
При незаконных абортах.
При неоказании помощи пациенту.
При оставлении в опасной ситуации.
При незаконном помещении в психиатрию.
При клевете.
При оскорблениях.
При сексуальном принуждении.
При вмешательстве в частную жизнь.
При нарушениях тайны переговоров, переписок и других сообщений.
При проникновении в чужое жилье.
При отказе сотрудничать с гражданином по предоставлению ему каких-либо сведений.
При вмешательстве в работу избиркома.
При нарушении норм охраны труда.
При препятствии работе журналистов.
При незаконном увольнении беременных, мам с детьми до 3 лет.
При невыплатах зарплаты, пособий, пенсий.
При ограничении прав и свобод и т.д.

Полномочия суда субъектов РФ

В компетенцию суда государственного субъекта входит:

рассмотрение согласно подсудности дел в виде суда первой, апелляционной, кассационной инстанций, по новым либо только что возникшим обстоятельствам;
обращение в российский Конституционный Суд с запросом о конституционности закона, который подлежит использованию в определённом деле;
исследование и обобщение судебной практики, анализирование судебной статистики;
выполнение прочих полномочий в соответствии с федеральным законодательством.

Обозначенные функции суд государственного субъекта выполняет посредством собственных структурных подразделений.

Коллегия судей субъекта РФ по гражданским делам и коллегия по уголовным делам составляется из количества судей этого суда. В каждую из них входит председатель и его члены.

Коллегии судей субъекта РФ в пределах собственной компетенции рассматривают:

в виде суда 1-й инстанции дела, относящиеся федеральным законодательством к подсудности этого суда;
в виде суда апелляционной инстанции дела с жалобами, представлениями на решения районных судов, принятые ими судом 1-й инстанции и не вступившие в силу, а также на промежуточные судебные постановления суда государственного субъекта, принятые при производстве по делу в качестве суда 1-й инстанции;
в виде суда кассационной инстанции с жалобами, представлениями на промежуточные судебные решения суда государственного субъекта, вынесенные при производстве по уголовным делам в качестве суда 1-й инстанции;
дела по новым либо только что возникшим обстоятельствам по отношению к вступившим в законную силу решений.

На специфику полномочий судебных коллегий влияет то, какие именно дела (гражданские/правовые) они рассматривают. В особенности эти различия заметны, когда судебная коллегия действует, как суд 1-й инстанции.

По гражданским отношениям судебная коллегия рассматривает дела о(об) :

государственной тайне;
приостановлении работы либо ликвидации регионального отделения, иного структурного подразделения политпартии, межрегиональных и региональных общественных организаций;
ликвидации местных религиозных компаний, централизованных религиозных объединений, состоящих из местных религиозных организаций, которые находятся в пределах 1-го государственного субъекта;
запрете работы не являющихся юридическими компаниями межрегиональных и региональных сообществ и местных религиозных организаций, централизованных религиозных объединений, включающих местные религиозные организации, находящиеся в пределах 1-го государственного субъекта;
приостановке либо прекращении деятельности средств массовой информации, распространяемых в основном на территории 1-го государственного субъекта;
оспаривании решений избирательных комиссий государственных субъектов, избирательных комиссий округа;
присуждении компенсаций за нарушение права на судопроизводство в разумные сроки либо права на выполнение судебного акта в разумные сроки по делам, подсудным мировым и районным судам;
оспаривании решений экзаменационных комиссий государственных субъектов по приёму квалификационного экзамена на судейскую должность и об оспаривании действий/бездействия экзаменационных комиссий, вследствие чего кандидата на должность судьи не допустили к сдаче квалификационного экзамена.

Как апелляционная инстанция, коллегия судей по гражданским делам выступает, когда апелляционные жалобы заинтересованных личностей либо апелляционное прокурорское представление поданы на решения районных судов по гражданским вопросам, не ставших законными.

Коллегии суда по уголовным вопросам суда согласно УПК РФ подсудны следующие уголовные дела:

о самых тяжких преступлениях и дела о некоторых правонарушениях против правосудия;
переданные в суд государственного субъекта согласно с правилам о подсудности;
в материалах которых имеются информация, составляющая государственную тайну.

Помимо этого, в Судебную коллегию по уголовным вопросам суда государственного субъекта РФ передаются дела, по общему правилу рассматриваемые судебным органом с участием присяжных заседателей. Причем председательствующим выступает 1 из судей, входящий в состав этого суда.

Какие применяются сроки давности?

По российскому законодательству срок исковой давности является вопросом материального права.

Гражданский кодекс Российской Федерации (Гражданский кодекс) предусматривает два вида сроков давности: общий срок давности и особый срок давности.

В соответствии с общим сроком истца у истца есть три года для начала разбирательства. Этот период начинается со дня, когда истец узнал (или должен был узнать) о нарушении его или ее прав и личности ответчика.

Кроме того, существует объективный срок исковой давности в 10 лет, начиная со дня нарушения прав. Сторона может отстаивать трехлетний субъективный срок исковой давности в качестве защиты в течение 10-летнего объективного долгосрочного периода.

Какие суды рассматривают какие категории дел

иски между организациями и индивидуальными предпринимателями, а также между госорганами и организациями и ИП.

Перечислим самые основные из них. И также следует отметить в этой же связи и высокую текучку секретарей судебных заседаний, вследствие низкой зарплаты и большого объёма работ. Но это не отменяет главного вопроса: регулирование юридического бизнеса в России нуждается в серьёзной переработке.

Судьи арбитражных судов рассматривают: Некоторые дела рассматриваются только арбитражным судом:

о защите деловой репутации.
дела по корпоративным спорам;
споры по вопросу государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
дела о банкротстве;
споры о деятельности депозитариев;

Исковые заявления в защиту нарушенных интеллектуальных прав подаются в специализированный арбитражный суд — Суд по интеллектуальным правам.

Информация о решениях

Чтобы человеку узнать, не подали ли на него иск в суд, необходимо проверять реестр судебных решений по своему адресу, по месту нахождения спорной недвижимости. Иск не всегда подается по месту регистрации ответчика. Если недвижимость, которую хотят отсудить, находится в другом регионе, исковое заявление подается там же. Поэтому человек может даже не подозревать, что на него заведено судопроизводство.

Отдельные категории исков подаются в инстанции по месту регистрации (проживания) истца.

Судебное делопроизводство по фамилии – оптимальный вариант поиска всех видов исков. При этом не следует упускать из вида мировых судей, информация о делах которых размещена на отдельном сайте.

Личное присутствие на заседании позволяет лучше вникнуть в нюансы проблемы, чтобы обеспечить эффективную защиту. Обжаловать не удовлетворяющее решение судебной инстанции допускается на протяжении календарного месяца со дня объявления приговора.

Используя известные данные о суде, информацию об участниках процесса, каждый человек может узнать, какое решение было принято:

Реестр судебных решений

Если самому сложно получить необходимую информацию онлайн, рекомендуется обратиться по телефону в канцелярию судебного учреждения. В помощь пользователям открыты дополнительные сайты с расширенной базой поиска https://kad.arbitr.ru/, https://sudrf.ru/, https://судебныерешения.рф/ и другие).

Внимание! По вопросу поиска информации можно обратиться за помощью к опытному юристу

Районный суд — основное звено гражданских судов общей юрисдикции