Оглавление
Вторая группа полномочий
Помимо всего вышеперечисленного, к ведению районных судов относятся следующие моменты:
- Рассмотрение дел уголовного типа. Однако некоторые подобные дела представленный суд все же рассматривать не может. Так, исключение составляют, опять же, случаи, когда дело может рассмотреть либо мировой судья, либо суды среднего звена.
- Контроль над исполнением своих обязанностей органами, которые занимаются поиском и раскрытием правонарушений и преступлений.
- Своевременное обращение к уже вынесенным решениям по тем или иным делам, вступившим в законную силу.
Это все основные обязанности, которые должен качественно осуществлять любой районный суд.
Полномочия участвующих лиц
Каждый участник судебного процесса обладает рядом обязанностей и прав.
Судья
Судья принимает решение по делу, оценив все доводы сторон и доказательства, приобщённые к документам уголовного дела. Он вправе удовлетворять или отклонять ходатайства сторон дела о вызове свидетелей и экспертов, переносить судебные заседания.
При участии присяжных, за судьёй остаётся последнее слово. Он вправе отменить их обвинительный (но не оправдательный) приговор.
Секретарь судебного заседания
Задача секретаря – вести протокол заседания, помочь судье установить личности участников дела, передавать документы судье от истца или ответчика.
Специалисты и консультанты
При рассмотрении дел, требующих консультации узких специалистов, их приглашают в суд. Эти эксперты отвечают на вопросы судьи. С его разрешения вопросы могут задать стороны защиты и обвинения.
Прокурор
Прокурор представляет сторону обвинения. Он представляет суду доказательства вины подсудимого, участвует в прениях сторон.
Истец и ответчик
Две стороны дела выступают в суде, отвечая на вопросы судьи и поясняя обстоятельства произошедшего. Истец и ответчик вправе ходатайствовать о вызове свидетелей. Но удовлетворить ходатайство или отклонить его – право судьи.
Задавать вопросы свидетелям истец и ответчик также могут только с согласия судьи. Он вправе отклонить вопрос.
Какие дела не могут быть рассмотрены в мировом суде
Существуют дела, которые относятся к компетенции других органов судебной структуры. Это иски с более высоким уровнем ответственности, имеющие большое значение в судьбе людей, с требованиями более высоких сумм:
-
рассмотрение имущественных обязательств стоимостью более 50000 рублей и 100000 рублей — по делам о защите прав потребителей;
-
уголовные дела, наказание по которым более трех лет;
-
отдельные трудовые споры (восстановление на работе после увольнения);
-
разбирательства об установлении или упразднении отцовства, материнства, опеки, проживании детей и т. п.;
-
апелляционные, кассационные жалобы.
Какие дела рассматривают мировые судьи?
Какие дела рассматривают мировые судьи?
Мировые судьи рассматривают гражданские, административные, уголовные дела, где срок наказания в виде лишения свободы не превышает 3 лет, или размер денежного требования не превышает 100 тысяч рублей. Рассмотрим подробнее, какие именно дела по каждой категории относятся к ведению мировых судей.
Гражданские дела:
— дела о выдаче судебного приказа (о них мы подробнее расскажем ниже);
— дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;
— иные дела, возникающие из семейно-правовых отношений, за исключением дел, об оспаривании отцовства (материнства), установлении отцовства, о лишении родительских прав, об установлении усыновления (удочерения) ребенка;
— дела по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности при цене иска не превышающей 100 тысяч рублей;
— дела, возникающие из трудовых отношений, за исключением дел о восстановлении на работе и дел о разрешении коллективных трудовых споров;
— дела об определении порядка пользования имуществом.
Достаточно распространенным видом гражданских дел являются дела о защите прав потребителей. Если, например, отправление Вашего рейса или поезда задержано более чем на 12 часов, а Вас не обеспечили горячим питанием, гостиницей, то права потребителя были нарушены, и Вы вправе обратиться в суд. Или другой пример: Вы купили телевизор, но он оказался с дефектом, а магазин отказывается принимать товар обратно или заменить его. Мировые судьи рассматривают такие дела, если сумма иска не превышает 100 тыс. рублей. Отметим здесь, что ограничение в 100 тыс. рублей касается размера имущественного требования. Помимо этого, можно потребовать возмещение морального вреда, которого данное ограничение не касается. Таким образом, итоговая сумма иска может достигать большего размера.
Административные дела.
Особенность административных дел состоит в том, что рассматриваются правонарушения, направленные против государства или общественного порядка, когда в деле участвуют в качестве одной из сторон органы государственного управления. Наиболее часто мировые судьи рассматривают административные дела по факту хулиганства, появления в пьяном виде в общественных местах, мелкого хищения чужого имущества, нарушения правил дорожного движения, правил торговли. Мировой судья рассматривает практически все административные дела, предусмотренные Кодексом об административных правонарушениях.
Мы не будем подробно останавливаться на этой категории дел, поскольку они весьма разнообразны и требуют отдельного рассмотрения в каждом конкретном случае.
Уголовные дела:
Мировые судьи рассматривают уголовные дела, по которым максимальное наказание не превышает трех лет лишения свободы (исключения указаны в статье 31 УПК РФ). К ним относятся следующие преступления, предусмотренные УК РФ:
— умышленное причинение легкого вреда здоровью – статья 115 (ч.1, ч.2)
— побои – статья 116 (Ч. 1,ч. 2);
— истязание – статья 117;
— причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности – статья 118;
— угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью – статья 119;
— клевета – статья 129;
— оскорбление – статья 130;
— понуждение к действиям сексуального характера и ряд других – статья 133.
Полученная информация подготовлена с использованием информации из справочного пособия «Что нужно знать о мировых судьях» авторы: Е.Богданова, Л.Ежова, И.Олимпиевая.
https://youtube.com/watch?v=7tzeXIRyPBs
Заместитель председателя
Как уже было сказано выше, в структуру районного суда входят судьи, председатель и его заместитель. Что можно сказать о заместителе рассматриваемой инстанции? Какими полномочиями он наделен?
Если председатель районного суда отсутствует, то все его функции на определенное время принимает заместитель; в случае отсутствия у председателя заместителей, полномочия перенимает один из судей. То же самое касается и случаев, когда председатель рассматриваемой инстанции прекращает или приостанавливает свои полномочия. Также, если обязанности председателя никто не может принять — ни заместитель, ни судьи, приглашается судья из ближайшего районного органа для исполнения соответствующих обязанностей.
Стоит также отметить, что все то время, пока председатель суда самостоятельно исполняет свои обязанности, заместитель занимается, в основном, вспомогательной деятельностью в аппарате инстанции.
Первая группа председателя
Председатель районной судебной инстанции обладает довольно широкими и объемными полномочиями. Как руководитель всего судебного органа, председатель обладает и личными помощниками, которые представляют ему все необходимые документы и справки.
И, тем не менее, руководитель рассматриваемой инстанции, без которого невозможна структура федерального районного суда, обязан исполнять довольно большое количество функций и соответствовать многим законным требованиям. В частности, председатель должен:
- самостоятельно руководить всеми заседаниями;
- назначать отдельных судей как лиц, которые должны председательствовать на заседаниях;
- распределять и закреплять обязанности и функции между работниками суда;
- вести самостоятельный прием граждан;
- организовывать качественное функционирование суда, а именно своевременное рассмотрение поступающих жалоб и заявлений.
Состав суда как органа судебной власти
Состав районных судов можно разделить по двум критериям.
К первому относится численность судей. В зависимости от нагрузки и численности населения соответствующего района состав суда включает несколько федеральных судей. Председатель суда решает организационные и кадровые вопросы, поскольку назначает и освобождает от должности сотрудников судебного аппарата, а также осуществляет руководство судом. При этом и сам участвует в рассмотрении дел. Но председатель, руководствуясь принципом независимости судей, не влияет на перспективу разрешения гражданских дел судьями.
Заместитель председателя суда, кроме выполнения обязанностей судьи, исполняет отдельные поручения председателя и замещает его во время отсутствия.
Ко второму критерию относится аппарат районного суда. Такой аппарат включает следующие должности:
- помощник председателя;
- помощник судьи;
- судебный администратор;
- консультант;
- главный специалист;
- специалисты.
Все работники аппарата — государственные служащие, имеющие специальные звания и классные чины.
Как определяется состав суда?
Состав суда в уголовном процессе включает:
- Судью (коллегию судей).
- Адвоката.
- Прокурора (гособвинителя).
- Секретаря заседания
Но часто суд рассматривают, как структуру, состоящую из членов-судей.
Основные критерии при формировании состава суда:
- Нагрузка на судей.
- Их специализация.
При формировании суда важно свести к минимуму влияние на судей заинтересованных лиц. Чтобы исключить субъективный фактор при выборе конкретных судей используют автоматизированные системы отбора
Суд должен быть неизменным, то есть дело от начала до конца рассматривает один судья (за исключением случаев его отвода). При передаче дела другому судье, он обязан начать процесс сначала, с установления личности сторон дела. Протоколы будут составлены отдельно для каждого судьи.
В случае отвода судьи по уважительной причине, формируется новый состав суда. Но если в последствии докажут, что причины отвода были неуважительными, то новый состав суда признают незаконным. Приговор, который вынес незаконный суд, будет отменён.
Первая инстанция
Приговор, вынесенный судами первой инстанции, может быть отменён вышестоящими судами.
Статья 30 УПК РФ определяет несколько вариантов судебных составов первой инстанции:
- Судья федерального суда общей юрисдикции. К его компетенции относится широкий перечень дел.
- Судья верховного, областного, краевого, окружного военного суда с коллегией из 8 присяжных (по ходатайству подсудимого).
- Судья районного или гарнизонного военного суда с коллегией из 6 присяжных. Они рассматривают уголовные дела, наказание по которым не включает пожизненное заключение.
- Коллегия из 3 федеральных судей.
- Мировой судья. Он вправе рассматривать дела, с максимальным наказанием не более 3 лет лишения свободы.
Мировые судьи рассматривают дела единолично. Такое право им даётся, так как в их компетенции преступления небольшой тяжести.
Без созыва коллегии также работают районные суды. В субъектах РФ уголовные дела рассматривают коллегиально в зависимости от типа дела или по ходатайству подсудимого.
Обязательно наличие коллегии судей при рассмотрении дел о терроризме, массовых беспорядках, преступлениях против государства и конституционного строя.
В коллегии избирается председатель, который принимает решение после обсуждения с коллегами. При наличии присяжных в таком составе суда они определяют только некоторые обстоятельства дела.
Если присяжные оправдывают подсудимого, судья не вправе признать его виновным. Но обвинительный приговор присяжных он может отменить.
Кассация и надзор
Девять кассационных судов общей юрисдикции принимают на рассмотрение все жалобы, поданные на решения и приговоры, вступившие в законную силу. Эти суды расположены в г. Саратов, г. Москва, г. Санкт-Петербург, г. Краснодар, г. Пятигорск, г. Самара, г. Челябинск, г. Кемерово, г. Владивосток. К примеру, вступившие в законную силу решения московских районных судов следует обжаловать во второй кассационный суд г. Москвы. Решения судов московской области будут пересмотрены в порядке кассации в Первом кассационном суде, расположенном в г. Саратов.
Ранее, до 1 октября 2019 года действовал выборочный принцип кассации: не все жалобы принимались к пересмотру, выносились мотивированные постановления об отказе в принятии. В настоящее время действует принцип «сплошной кассации», согласно которому принимаются все жалобы, если только они соответствуют формальным требованиям (пример кассационной жалобы по уголовному делу).
Особенно важно соблюдать формальные требования и приобщать все ранее состоявшиеся решения, если планируется обращение в следующую инстанцию — судебную коллегию Верховного суда РФ (пример кассационной жалобы в верховный суд)
Обращаем внимание на соблюдение сроков при кассационном обжаловании: в гражданском праве предельный срок обжалования составляет 6 месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого решения. По уголовным делам осужденным предоставлено право обратиться с заявлением о кассационном пересмотре в любое время, если в жалобе просят об улучшении своего положения
Обращение в Президиум Верховного суда РФ
После того, как апелляционная и две кассационные инстанции пройдены, можно обратиться в Президиум Верховного суда РФ в порядке надзора (пример обращения с надзорной жалобой по уголовному делу). Как мы указывали ранее, это высшая инстанция, в которую можно обратиться в России. После нее или сразу после кассации в ВС РФ можно пытаться восстановить свои права путем заявления в Европейский суд по правам человека.
Обращение в Европейский Суд по правам человека
Обращение в ЕСПЧ – трудоемкий процесс, где первостепенной задачей является соблюдение критериев приемлемости
Важно доказать, что основные права и свободы не могут быть защищены на родине, и заявитель исчерпал все возможные способы защиты своих законных интересов. Не менее важно правильно заполнить формуляр жалобы в ЕСПЧ
Европейский суд не пересматривает решение или приговор в прямом смысле, но дает свою правовую оценку, с которой Российская судебная система, в силу принадлежности к Конвенции по правам человека, обязана согласиться.
Полномочия администратора суда
Организационную деятельность районного суда обеспечивает его администратор. Его назначает на должность и освобождает от нее начальник управления Судебного департамента (по представлению председателя суда). Отличительная особенность судебного администратора от иных должностей судебного аппарата заключается в двойном подчинении. Это председатель суда и руководитель органа Судебного департамента (является штатной единицей такого департамента).
Полномочия администратора заключаются в организации:
- деятельности суда (подготовка к проведению судебного слушания);
- ведения делопроизводства, статистики и работы архива;
- материально-бытовых условий судей и работников судебного аппарата;
- санаторно-курортного оздоровления и медицинского обслуживания судебного аппарата;
- обеспечения юридической литературой, справочно-информационными материалами и нормативно-правовыми актами;
- информационно-правового обеспечения деятельности;
- в прочих мерах по обеспечению деятельности суда.
Что такое мировой суд — структура и основные функции
История первых мировых судов в России началась при Александре II. Именно тогда была проведена судебная реформа, предусмотревшая создание учреждений, занимающихся разбирательством мелких уголовных и гражданских дел с исками до 500 рублей.
На должность мирового судьи могли претендовать люди, пользующиеся авторитетом в обществе благодаря своим нравственным качествам. При избрании судьи образование не было в приоритете.
Был создан достаточно простой и доступный порядок рассмотрения дел. В отличие от других судов, мировой судья имел право выносить решение прямо на месте происшествия. Формальности были минимальными. Пошлину уплачивать не требовалось.
Просуществовав в таком виде 25 лет, мировая юстиция была отменена. Только 17 декабря 1998 года, введенным в действие Федеральным Законом «О мировых судьях в РФ», стала регулироваться деятельность мировых судей.
Этим нормативным актом требования к мировым судьям стали более строгими:
- обязательное наличие юридического образования;
- отсутствие судимости;
- гражданство РФ;
- отсутствие психических расстройств;
- возраст старше 25 лет;
- опыт юридической деятельности более 5 лет.
Определение
Мировой суд — суд низшей судебной инстанции в структуре судов общей юрисдикции. Поступившими на рассмотрение делами судья занимается единолично.
Полномочия суда в уголовном процессе
Права и обязанности судьи при рассмотрении уголовного дела определены 29 статьёй УПК РФ. Вне зависимости от состава суда, только судьям разрешено:
- Признавать виновность и назначать подсудимому наказание.
- Признавать его невиновным и освободить в зале суда.
- Применять меры воспитательного или медицинского характера.
- Прекращать уголовное дело, при наличии для этого веских оснований.
- Избрать меру пресечения и продлить её.
- Дать разрешение на проведение обыска по месту жительства обвиняемого.
- Наложить арест на его имущество.
Кроме этого суд вправе рассмотреть жалобу на прокурора, следователя или дознавателя.
Статус судьи даёт ему неприкосновенность и ряд привилегий.
Районный суд — основное звено гражданских судов общей юрисдикции. Его состав. Порядок образования. Его полномочия и роль в судебной системе
Районные суды — это суды первого звена федеральных судов общей юрисдикции судебной системы Российской Федерации. Каждый из таковых является вышестоящим судебным органом для мировых судей. Он осуществляет надзор за судебной деятельностью названных судов.
В районных судах нет Президиума суда, судебных коллегий и Научно-консультативного совета. В их состав входят председатель суда, члены суда и аппарата суда. В составе крупного районного суда могут быть должности заместителей (заместителя) председателя суда. Если суд состоит из одного судьи, то последний одновременно обладает и полномочиями председателя суда.
В составе районного суда может быть образовано обособленное подразделение суда — постоянное судебное присутствие, расположенное вне места постоянного пребывания суда.
Председатель районного суда, его заместители и судьи этого суда назначаются на должность Президентом РФ по представлению Председателя Верховного Суда РФ, при наличии положительного заключения квалификационных коллегий судей субъекта Российской Федерации.
Районный суд может быть создан и упразднен только федеральным законом (ч. 1 ст. 17 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации»).
Районный суд в пределах своей компетенции рассматривает дела в качестве суда первой, апелляционной инстанции и по новым или вновь открывшимся обстоятельствам. Он является непосредственно вышестоящей судебной инстанцией по отношению к мировым судьям, действующим на территории соответствующего района.
В первой инстанции районный суд рассматривает все дела, неподсудные другим судам. В апелляционном порядке он проверяет законность и обоснованность приговоров, решений и постановлений мировых судей. В гражданском процессе по новым или вновь открывшимся обстоятельствам им пересматриваются собственные решения, вынесенные в первой и апелляционной инстанции (ст. 393 ГПК), а в уголовном судопроизводстве — приговоры (постановления) мировых судей.
Помимо разрешения уголовных и гражданских дел районным судом:
а) рассматриваются:
- дела об административных правонарушениях;
- вопросы, связанные с исполнением приговора (к примеру, о применении к лицу института условно-досрочного освобождения от отбывания наказания);
- вопросы о применении к лицу принудительных мер медицинского характера;
- вопросы о применении к лицу принудительных мер воспитательного воздействия в соответствии с требованиями главы 50 УПК;
- жалобы на действия (бездействие) и решения прокурора, следователя, руководителя следственного органа, органа дознания, начальника подразделения дознания и дознавателя в случаях и порядке, предусмотренных ст. 125 УПК;
б) принимаются в ходе досудебного производства решения:
- об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста, залога;
- о продлении срока содержания под стражей или срока домашнего ареста;
- о помещении подозреваемого, обвиняемого, не находящегося под стражей, в медицинский или психиатрический стационар для производства соответственно судебно-медицинской или судебно-психиатрической экспертизы;
- о возмещении имущественного вреда;
- о производстве осмотра жилища при отсутствии согласия проживающих в нем лиц;
- о производстве обыска и (или) выемки в жилище;
- о производстве выемки заложенной или сданной на хранение в ломбард вещи;
- о производстве личного обыска, за исключением случаев, предусмотренных ст. 93 УПК;
- о производстве выемки предметов и документов, содержащих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, а также предметов и документов, содержащих информацию о вкладах и счетах граждан в банках и иных кредитных организациях;
- о наложении ареста на корреспонденцию, разрешении на ее осмотр и выемку в учреждениях связи;
- о наложении ареста на имущество, включая денежные средства физических и юридических лиц, находящиеся на счетах и во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях;
- о временном отстранении подозреваемого или обвиняемого от должности в соответствии со ст. 114 УПК;
- о реализации или об уничтожении вещественных доказательств, указанных в подп. «в» подп. 1, подп. «б», «в» подп. 2 и подп. 3 ч. 2 ст. 82 УПК;
- о контроле и записи телефонных и иных переговоров;
- о получении информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами.
Районный суд вправе обратиться в Конституционный Суд РФ с запросом о конституционности закона, подлежащего применению в конкретном деле, изучает и обобщает судебную практику, осуществляет другие полномочия, предоставленные ему законодательством.
Состав суда апелляционной инстанции
Суды этого уровня пересматривают решения суда первой инстанции. Они могут быть изменены, отменены или оставлены без изменения. Апелляционным постановлением дело возвращают в первую инстанцию для выполнения решения суда второй инстанции.
На основании 30 статьи УПК РФ апелляции могут рассматривать:
- Единолично – в районных судах.
- Коллегией из 3 федеральных судей – в вышестоящих судах.
Такие суды вправе рассматривать уголовные дела, кроме:
- Дел небольшой и средней тяжести.
- Дел с жалобами на промежуточные решения районного или гарнизонного суда, которые единолично рассматривали судьи краевого, областного, республиканского и города федерального значения.
Остальные виды дел относятся к компетенции апелляционных судов.
Сроки и правила обжалования решения мирового судьи
Все мировые судьи сейчас имеют свой сайт. Так, с помощью Портала Единого информационного пространства мировых судей города Москвы можно найти информацию о необходимом участке, его адрес, телефон. По данным сайта можно отследить даты судебных заседаний, текст решения по делу и много другой полезной информации. Подобные сайты имеются и в других регионах.
Процесс подачи иска в мировой суд выглядит следующим образом. Нужно прибыть в канцелярию с подготовленным пакетом документов, состав которых необходимо узнать заранее. Сотрудник принимает иск и ставит на экземпляре истца печать о принятии. Сотрудникам суда не вменено в обязанность оказание консультационных услуг.
Решение суда можно обжаловать в вышестоящей инстанции в течение одного месяца. Апелляционная жалоба подается через мирового судью. Поэтому в шапке документа необходимо указать, в какую инстанцию подается апелляция и через какой участок мирового суда. Также нужно составить заявление на изготовление мотивированного решения по делу.