Защита жилищных прав

Оглавление

Содержание и суть

В Российской Федерации Конституционное право на жилище – это явление многоаспектное. Это связано с реализацией в различных правоотношениях. Обычно они бывают гражданскими и административными, конституционными.

Это право приобретается с рождения, является неотъемлемой частью жизни каждого человека и гражданина.

Направлению присущи и некоторые специфичные свойства, среди которых:

Наделение граждан правом проходит без строгой индивидуализации. Государство берёт на себя создание условий, при наличии которых происходит реализация прав. То же касается органов местного самоуправления.
Право возникает непосредственно из закона.

При этом реализация прав предполагает определённую последовательность действий, совершаемых со стороны государства и самого человека.

Подведомственность и подсудность иска

Подведомственность процесса определяется путём анализа причин, характеризующихся в качестве нарушения, а так же – совокупностью правовых норм и юридического инструментария, применяющегося к данной категории судебного производства.

Компетенция судопроизводства опирается на совокупность аспектов ситуации, требующей приведения к балансу. По преимуществу в случае отстаивания жилищных прав, заявители обращаются к мировому судье. Он рассматривает широкий спектр вопросов, если нарушение не носит имущественного характера, превышающего сумму взыскания в 50 тысяч рублей.

Исковое заявление подаётся в районный суд по месту расположения объекта недвижимости, в отношении которого возник спор. Такое решение принимается на основании Федерального закона от 14.07.08 г., № 118-ФЗ, которым в 1 часть статьи 30 ГПК РФ внесены соответствующие изменения.

Определение места расположения суда может осуществляться по месту прописки ответчика или по выбору истца, в соответствии со ст. 28, 29 ГПК РФ. Если отстаиваются интересы военных и специалистов иных ведомств, или в отношении квартир, принадлежащих данным ведомствам, дело оформляется в соответствии с положениями статьи 25 ГПК РФ.

Если между собой связаны несколько аналогичных дел, выбор места расположения суда определяется по соглашению сторон (ст. 32 ГПК РФ) или в общем порядке.

Защита жилищных прав.

Государством предусмотрены способы защиты жилищных прав — самолично, путем обращения в административном порядке в уполномоченные органы и в судебном порядке за разрешением конфликтных ситуаций в области жилья.

Решение жилищных споров в административном порядке – есть рассмотрение и принятие решения по спорному вопросу жилищными комиссиями, органами местного самоуправления, иными должностными лицами, на то уполномоченными законом.

Как пример, следует привести командира гарнизона, обладающего должными полномочиями в отношении подчиненных ему военнослужащих.

Многие жилищные вопросы военнослужащих подлежат рассмотрению и разрешению гарнизонными жилищными комиссиями. Но следует отметить, что ряд вопросов по жилищным правам военнослужащих, подлежит разрешению в судебном порядке. Например, требования об устранении нарушения учета лиц, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий или в получении жилых помещений.

На примере г. Москвы, идеально характеризует вышесказанное деятельность городской жилищно-конфликтной комиссии, рассматривающей вопросы нарушений, допущенных действиями/бездействиями жилищных инспекторов, некоторые другие вопросы:

Нарушения правил пользования жилыми помещениями (в пределах административной ответственности);
Нарушения содержания и ремонта домов или жилых помещений;
Нарушения нормативов обеспечения населения коммунальными услугами.

Обращаясь в административном порядке за отстаиванием своих жилищных прав гражданин, сталкивается с проблемой по составлению ряда правовых документов, с необходимостью выступления со своей позицией на комиссиях, перед должностными лицами, а так же с процессом по сбору необходимых доказательств.

В решении данных проблем Вам помогут юристы компании «ЮК ТРИУМФ».

Судебная защита жилищных прав осуществляется посредством обращения граждан как к мировым судьям, в суды общей юрисдикции, а так же в суды арбитражные и при обращении в Третейские суды за отстаиванием нарушенных прав.

Основным критерием к определению отношения судебного спора к тому или иному суду является характер спорных отношений. Говоря о непосредственно выборе способа защиты прав, следует опираться на конкретную ситуацию и как следствие регулирующие данные отношения нормы права, зачастую содержащие в себе возможности защиты при нарушении.

Какие органы обеспечивают защиту жилищных прав

Эта обязанность возлагается на государственные инстанции и органы местного самоуправления. Этот порядок закреплён п.2 статьи 40 Конституции РФ. Здесь прямо указано, что органы власти поощряют строительство, создают условия для осуществления законных прав на жилище.

При этом за гражданином сохраняется право обжаловать действия либо бездействия муниципальных и государственных властей, нарушающих установленный порядок. Делается это через суд. В рамках разбирательства, можно полностью либо частично отменить нормативно-правовой или подзаконный акт, нарушающий жилищное право.

Принятие и отклонение искового заявления

Решение о принятии заявления от граждан принимается в течение 5 рабочих дней. Его принимает мировой судья, курирующий юрисдикционную подведомственность дел на участке по месту нахождения объекта. При определённых условиях – судейская коллегия районного суда или специальные, ведомственные суды.

Иногда документация возвращается сразу же, в силу:

неправоспособности (недееспособности) истца;
заведомой незаконности взыскания в сторону собственника;
допущенных технических ошибок или некорректно внесённых сведений.

К заявлению прилагается доказательная база, состоящая из актов, справок и иной документации, подтверждающей добросовестность намерений истца. А так же копии – по числу ответчиков.

Принятое в производство исковое заявление рассматривается на заседании суда путём прений сторон. Положительное решение по иску гарантирует защиту интересов пострадавшего. На основании выписки из решения, которая выдаётся в трёхдневный срок после вынесения, нарушенные права истца восстанавливаются.

Если заявление не принято по техническим причинам – допустимо исправить ошибки и недочёты в его составлении или донести недостающую документацию.

В случае принципиального отказа, на основании норм ГПК и иных законодательных положениях, допускается подача апелляции.

В таком случае требуется обратиться в арбитраж второй инстанции, которым выступает областной суд. Здесь потребуется указать не только на нарушения, допускаемые ответчиком, но и неправомерность отказа в арбитраже первой инстанции.

Как правило, такие ситуации требуют вмешательства компетентного юриста, который выступит представителем интересов заявителя.

Как осуществляется защита жилищных прав в административном порядке

был нарушен срок регистрации заявления или предоставления услуги;
были затребованы документы, не предусмотренные действующим законодательством;
произведен необоснованный отказ в приеме документов или предоставлении самой услуги;
была затребована незаконная плата.

Защита жилищных прав осуществляется посредством подачи жалобы на имя руководителя чиновника, чьи действия обжалуются. Решения, принятые руководителем госоргана, обжалуются в вышестоящий орган.

После рассмотрения обращения о защите жилищных прав выносится:

решение об отмене незаконного решения, возврате денежных средств и т. п.;
либо решение об отказе в удовлетворении жалобы.

При выявлении признаков уголовного или административного правонарушения лицо, рассматривающее жалобу, направляет материалы для проверки в прокуратуру.

Обратите внимание! Для надзора и контроля в жилищной сфере созданы специальные органы — жилищные инспекции, которые при выявлении правонарушений имеют право обратиться в судебные органы за защитой жилищных прав граждан (см., например, п. 5.7.4 положения о государственной жилинспекции г. Москвы, утв. постановлением Правительства Москвы от 26.07.2011 № 336-ПП).

Правовое регулирование

Актуальны два вида механизмов, которые допускают регламентацию возможности распоряжаться помещением по прямому назначению.

В числе таковых административные и судебные учреждения и инстанции, допускающие вменение резолюций на основании законодательных положений ЖК и ГК РФ, а так же – актов и нормативов, обусловленных постановлениями региональных властей или локальных актов населённых пунктов региона, не противоречащих законодательным положениям (ст.5 ЖК РФ).

Высшими формами базовых оснований, на которых функционирует весь процесс справедливого распределения площадей, на которые заселяются граждане, а в соответствующий момент выселяются по собственному усмотрению или распоряжению владельца, регулируются статьями 25 и 27 Конституции РФ, отражающими условия неприкосновенности жилища и свободу передвижений резидентов по территории России.

Несмотря на непротиворечивость конституционных положений, появляются юридически некорректные толкования и интерпретации положения статей 40 и 25 Конституции.

Поэтому виды сохранения интересов каждой стороны определяют компромисс и существенные положения базовых юридических оснований. В производство вплетается множество нюансов, характеризующих позиции сторон. По преимуществу защита предусматривается в ситуации:

Законного прекращения прав использования помещения со стороны владельца недвижимости в сторону лиц, утративших законную возможность пользоваться ею.
Неправомерного отказа от выселения лиц, утративших право пользования квартирой, домом или комнатой.

Эти и иные случаи регулируются законодательными положениями статей 3, 84-91 ЖК РФ и статей 293, 687, 688 ГК РФ.

Судебная практика: распространённые споры

Если обратиться к юридической практике, чаще всего защита жилищных прав применяется в случаях:

Установления права собственности;
Определение порядка пользования;
Приватизация жилья;
Вселение в квартиру.

Перечисленные исковые заявления подаются покупателями квартир, которые столкнулись с недобросовестными застройщиками, и не могут вселиться в уже купленную квартиру. Кроме того, необходимость защиты жилищных прав часто возникает во время бракоразводных процессов, когда бывшие супруги не могут разделить совместно нажитое имущество либо определить порядок пользования жилплощадью, оставшейся в долевой собственности.

https://youtube.com/watch?v=x_wEFTAvOTA%3F

Защита жилищных прав граждан в судебном порядке

В суд нужно обращаться в исковом порядке. Сторонами дела являются истец (чье право нарушено) и ответчик (лицо, привлекаемое в качестве нарушителя прав истца).

Заявление подается в мировые и в районные (городские) суды в зависимости от цены иска, и от дела. В описательной части истец описывает нарушение своих прав, адрес нахождения, где произошло, и какие обстоятельства были. Далее, нормативная часть, описательная и требования, которые заявитель просит удовлетворить для восстановления его нарушенных жилищных прав.

Истцом должны быть предоставлены доказательства, на которые он будет ссылаться в соответствии со ст.56 Гражданского процессуального права. Ответчик не лишен возможности опровергать доводы истца и представлять свои доказательства в рамках состязательного и всестороннего судебного разбирательства жилищного дела.

Далее, судом выносится решение, после которого дается один месяц срока для обжалования с моменты вынесения мотивированного решения.

Защиты жилищных прав

Защиту жилищных прав может производить Конституционный Суд Российской Федерации, согласно 125 статье Конституции РФ. В ситуациях, когда гражданин России уже использовал все внутригосударственные возможности правовой защиты, то он имеет право обратиться в международные органы, осуществляющую защиту прав и свобод человека, согласно статье 46 Конституции РФ. Таким органом, например, может являться Европейский Суд по правам человека.

Описывая защиту жилищных прав граждан, Пленум Верховного Суда РФ, в постановлении от 2 августа 2009 года №14 привел, что, исходя из статьи 46 Конституции Российской Федерации , каждый имеет право на судебную защиту прав и свобод. Согласно этой конституционной норме, статья 11 жилищного Кодекса России устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, которые выходят из отношений, являющихся предметом жилищного законодательства.

Защита прав касательно жилищной собственности в административном порядке производится после обращения с соответствующим заявлением или жалобой в государственный орган, орган местного самоуправления и к должностному лицу, стоящего выше лица, которое нарушило право. Защита прав также производится исключительно в ситуациях, которые описаны в ЖК России или в другом федеральном законе (статья 11 ЖК России)

В то же время требуется принять во внимание, что подобное право по обращению в соответствующие инстанции для защиты жилищных прав остается за лицом даже в том случае, когда законодательство подразумевает административный порядок защиты жилищных прав. Если решение, которое было принято в административном порядке, является предметом несогласия заинтересованного лица, то оно имеет право на обжалование решения в судебном порядке

Замечание 8

Защиту нарушенных жилищных прав проводит суд общей юрисдикции согласно подведомственности дел, установленной ГПК России.

Исходя из статьи 22 ГПК РФ, суды общей юрисдикции проводят судопроизводство с участием гражданских лиц, компаний, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов относительно споров, которые возникают из жилищных правоотношений.

Дела, касающиеся жилищных споров, рассматриваются в судах на основании исковых заявлений лиц, имеющих интерес, по заявлению прокурора. Исковое заявление должно быть подано на основании и в порядке, которые предусмотрены статьей 45 Гражданского Процессуального Кодекса России, или же по заявлению лиц, которые указаны в статье 46.

Жилищные споры, которые касаются признания права на жилую собственность, о выселении из жилой собственности, о прекращения права на использование жилой собственности для бывшего члена семьи со стороны собственника, о сохранение права на использовании жилищной собственности, об изъятии жилой собственности у владельца через выкуп из-за изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд, о предоставлении жилой собственности по договору социального найма, о признании недействительным решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма, о принудительном обмене занимаемого жилого помещения, о признании обмена жилыми помещениями недействительными и другие – все это согласно статьям 23-24 ГПК России и рассматривается в районном суде первой инстанции.

Учитывая, что жилая собственность относится к недвижимому имуществу, согласно статье 15 Жилищного Кодекса РФ и статье 13 Гражданского Кодекса РФ, мировые суды, исходя из статьи 23 ГПК России, ведут процессы об определении порядка эксплуатации жилого помещения, которое находится в совместном владении нескольких лиц, если между ними не возникает спор о праве на эту жилую собственность или если одновременно не подано требование, которое должно быть в ведомстве районного суда.

Замечание 9

В случае, если спор об определении порядка эксплуатации этого жилого помещения, которое может быть жилым домом или квартирой, связан со спором о праве владения этим помещением (конкретно, о признании право на долю в общей собственности и ее выделе для владения и пользования), то ведение этого права как спора об имуществе мировым или районным судьей зависит от цены иска, согласно статье 23 ГПК России.

Мировые судьи могут вести дела по таким имущественным спорам как взыскание с граждан и организаций задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, при цене иска, который не превышает сумму, указанную в 23 статье ГПК РФ.

Всё ещё сложно?
Наши эксперты помогут разобраться

Все услуги

Решение задач

от 1 дня / от 150 р.

Курсовая работа

от 5 дней / от 1800 р.

Реферат

от 1 дня / от 700 р.

Формы и способы защиты интересов граждан

Виды форм защиты жилищных интересов лиц разделяются на административную (внесудебную) и судебную. В свою очередь судебные процессы разделяются по способу производства:

мировые суды;
районный арбитраж;
апелляционное производство.

Кроме этого существует дифференциация основ законодательства, допускающая следующих форм обеспечения процесса:

гражданские процессы;
уголовные процессы.

К способам относятся следующие существенные позиции, которые определяют юридические последствия судебного или внесудебного разбирательства по существу вопроса:

Признание права пользования за членом семьи, по завещательному отказу или при иных условиях.
Признание права собственности за лицом, владеющим домом или квартирой.
Восстановление порядка пользования помещением, установленного до его нарушения третьими лицами (см. Жилое помещение и пределы его использования).
Признание недействительной резолюции, нарушающей законные интересы и права жильцов. Отмена действия резолюции на основании альтернативных законодательных положений.
Прекращение или изменение установленных юридических отношений.

Принятые способы не допускают противоречия статьям 11 ЖК РФ и 12 ГК РФ.

Внесудебный порядок защиты жилищных прав

Данные вопросы решаются не только в судебном, но и во внесудебном (административном) порядке. Решаются с Администрацией местности, и конечно привлекаются органы опеки и попечительства, прокуратура, если нарушаются права лиц, не достигших 18 лет.

Разрешить спор можно обратившись с письмом или жалобой в администрацию, которая будет рассматривать обращение на заседаниях жилищных споров, (жилищных комиссий), на приеме руководителя органа местной администрации, после которой создаются комиссии, например, признание жилого дома аварийным или иной жилищной проблемы.

После рассмотрения, выносится решение, (ответ) в котором вы получите или положительный, или отрицательный ответ. После отрицательного ответа вы можете обратиться в суд за защитой своих нарушенных прав.

ПОЛЕЗНО: смотрите видео, как правильно составить жалобу по зищите жилищных прав

Раздел IX. Организация проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах

Глава 15. Общие положения о капитальном ремонте общего имущества
в многоквартирных домах и порядке его финансирования

Статья 166 Жилищного кодекса РФ. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном домеСтатья 167 Жилищного кодекса РФ. Обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домахСтатья 168 Жилищного кодекса РФ. Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домахСтатья 169 Жилищного кодекса РФ. Взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном домеСтатья 170 Жилищного кодекса РФ. Фонд капитального ремонта и способы формирования данного фондаСтатья 171 Жилищного кодекса РФ. Особенности уплаты взносов на капитальный ремонтСтатья 172 Жилищного кодекса РФ. Контроль за формированием фонда капитального ремонтаСтатья 173 Жилищного кодекса РФ. Изменение способа формирования фонда капитального ремонтаСтатья 174 Жилищного кодекса РФ. Использование средств фонда капитального ремонта

Глава 16. Формирование фонда капитального ремонта на специальном счете

Статья 175 Жилищного кодекса РФ. Специальный счетСтатья 175.1 Жилищного кодекса РФ. Специальный депозитСтатья 176 Жилищного кодекса РФ. Особенности открытия и закрытия специального счетаСтатья 177 Жилищного кодекса РФ. Совершение операций по специальному счету

Глава 17. Формирование фондов капитального ремонта
региональным оператором. Деятельность регионального оператора
по финансированию капитального ремонта
общего имущества в многоквартирных домах

Статья 178 Жилищного кодекса РФ. Правовое положение регионального оператораСтатья 178.1 Жилищного кодекса РФ. Требования к руководителю регионального оператора, кандидату на должность руководителя регионального оператораСтатья 179 Жилищного кодекса РФ. Имущество регионального оператораСтатья 180 Жилищного кодекса РФ. Функции регионального оператораСтатья 181 Жилищного кодекса РФ. Формирование фондов капитального ремонта на счете регионального оператораСтатья 182 Жилищного кодекса РФ. Обязанности регионального оператора по организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домахСтатья 183 Жилищного кодекса РФ. Учет фондов капитального ремонта региональным операторомСтатья 184 Жилищного кодекса РФ. Возврат средств фонда капитального ремонтаСтатья 185 Жилищного кодекса РФ. Основные требования к финансовой устойчивости деятельности регионального оператораСтатья 186 Жилищного кодекса РФ. Контроль за деятельностью регионального оператораСтатья 187 Жилищного кодекса РФ. Отчетность и аудит регионального оператораСтатья 188 Жилищного кодекса РФ. Ответственность регионального оператора

Глава 18. Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме

Статья 189 Жилищного кодекса РФ. Решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном домеСтатья 190 Жилищного кодекса РФ. Финансирование расходов на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном домеСтатья 190.1 Жилищного кодекса РФ. Особенности организации капитального ремонта многоквартирных домов, в которых требовалось проведение капитального ремонта на дату приватизации первого жилого помещенияСтатья 191 Жилищного кодекса РФ. Меры государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта

Предмет и метод жилищного права

Предметом жилищного права являются общественные отношения, которые в законодательстве и юридической литературе получили название «жилищные отношения». Это понятие является собирательным и охватывает различные виды отношений: по поводу управления и эксплуатации жилищного фонда, обеспечению его сохранности, учету нуждаемости в жилье граждан и предоставлению жилых помещений, использования пригодных для постоянного проживания помещений и т.д.

В юридической науке даются разные классификации жилищных отношений. Федеральный законодатель, в свою очередь, в ст. 4 ЖК РФ закрепляет их перечень. Таким образом, жилищные отношения — это отношения с участием граждан, юридических лиц, органов государственной власти и местного самоуправления по поводу:

возникновения, осуществления, изменения и прекращения права владения, пользования и распоряжения жилыми помещениями государственного и муниципального жилищного фонда;
пользования жилыми помещениями частного жтищного фонда;
пользования общим имуществом собственников помещений;
отнесения помещений к числу жилых и исключения их из жилищного фонда;
учета жилищного фонда;
содержания и ремонта жилищного фонда;
перепланировки и переустройства жилых помещений;
управления многоквартирными домами;
создания и деятельности жилищных и жилищно-строительных кооперативов, товариществ собственников жилья, прав и обязанностей их членов;
оказания коммунальных услуг;
внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги;
контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам (ст. 4 ЖК РФ).

Обратите внимание, что правовая природа рассматриваемых отношений весьма разнообразна и подлежит определенной дифференциации по группам. Первая группа отношений носит гражданско-правовой характер, поскольку и возникновение, и прекращение права пользования жилым помещением осуществляются на основании гражданско-правового договора (купли-продажи, мены, дарения, договора найма жилого помещения и т.д.) и, соответственно, регулируются гражданским законодательством, преимущественно ГК РФ

Первая группа отношений носит гражданско-правовой характер, поскольку и возникновение, и прекращение права пользования жилым помещением осуществляются на основании гражданско-правового договора (купли-продажи, мены, дарения, договора найма жилого помещения и т.д.) и, соответственно, регулируются гражданским законодательством, преимущественно ГК РФ.

Вторая группа относится частично к гражданско-правовым (срок, целевое назначение жилого помещения), частично — к административным правоотношениям. Отношения в третьей группе являются организационными и управленческими и во многом выполняют вспомогательную, служебную функцию по отношению к первым двум группам.

Метод правового регулирования представляет собой совокупность юридических свойств, способов и приемов воздействия со стороны государства на регулируемые общественные отношения.

Под методом жилищного права следует понимать способ регулирования жилищных правоотношений. Жилищное право в качестве отрасли, выделившейся из гражданского права и имеющей комплексный характер, использует как частноправовой метод регулирования, так и метод императивный, присущий тем отраслям права, действие норм которых распространяется на жилищные отношения.

Так, для отношений по поводу совершения сделок с жилыми помещениями используется гражданско-правовой метод, основанный на свободе и равенстве сторон, для отношений по поводу предоставления жилья используется в основном административно-правовой метод и т.д.

Законные формы ограничения

Неотчуждаемыми жилищными правами наделяется каждый гражданин РФ. Жилищный Кодекс и специальные федеральные акты позволяют разрабатывать законодательство в целом по данному направлению. Некоторые из указанных положений допускают введение определённых ограничений.

Внимание! Речь идёт не только о законодательных актах, но и о специальных постановлениях. Они при необходимости вносятся в Жилищный Кодекс, который таким способом и корректируется при необходимости.. Только если нужно защитить следующие объекты регулирования, применяют ограничения:

Только если нужно защитить следующие объекты регулирования, применяют ограничения:

Безопасность государства.
Оборона страны.
Интересы граждан.
Здоровье граждан.
Нравственный облик граждан.
Строй государства согласно Конституции РФ.

У термина «ограничение жилищных прав» есть несколько толкований:

Когда требуется защита прав более высокого порядка, некоторые возможности в сфере жилищного права исключают.
Устанавливают специальные рамки и ограничения.
Жилищные правоотношения удерживают в специальных рамках, чтобы сдерживать деструктивную деятельность некоторых лиц.
Из круга полномочий физических, юридических лиц изымают некоторые права.

Это равноценные определения, которые могут дополнять друг друга.

Наконец, можно привести некоторые примеры допустимых ограничений:

Жильцам многоквартирного дома нельзя проводить серьёзные перепланировки без согласования со специальной инспекцией.
Наличие обязанностей по содержанию и уборке общей территории.
Собственник обязан придерживаться определённого регламента, если меняется статус объекта.
Принятие участия в собраниях.

Справка! Юристы говорят о том, что сами законодательные нормы могут рассматриваться в качестве ограничений. Пример о согласовании перепланировок уже приводился выше. Это тоже своеобразное ограничение, которое продолжает действовать по отношению ко всем. Главное – чтобы не нарушались права других граждан и не было опасности для государства.

Что это означает

Согласно Конституционному праву, каждый человек может рассчитывать на:

Обеспечение безопасной и здоровой среды для тех, кто проживает в домах и квартирах.
Улучшение условий при необходимости.
Неприкосновенность жилья.
Стабильное использование имеющейся площади.
Наличие самого места, где можно постоянно разместиться.

Местные органы исполнительной власти должны поощрять строительство для реализации описанных прав. Для этого развивается и сам рынок, на что постоянно направляются средства. Но Конституция не говорит о том, что жильём надо обеспечить абсолютно всех граждан. Они сами имеют право менять свои условия с помощью собственных финансов, привлекая дополнительную помощь. Исключение делают для малоимущих и других категорий, которым нужна дополнительная поддержка.

Важно! Недопустимость произвольного лишения жилья – одна из дополнительных гарантий в Конституции по данному направлению. Значит, выселять можно только на основе судебных решений и в других ситуациях, обозначенных на законодательном уровне.

1.5. Защита жилищных прав

Государство, предоставляя
определенные права гражданам, берёт на себя обязанность по защите этих прав.
Защита – это деятельность, возникающая в случае наличия конкретного
(совершённого) правонарушения, либо устранение такого состояния, которое
реально приведёт к наступлению негативных последствий, а также направленная на
восстановление нарушенного права. Когда возникает необходимость защиты, как
правило, уже присутствует правонарушитель и лицо, чьё право ограничено
виновными действиями. Конституционный механизм защиты прав человека состоит из
четырёх элементов: субъектов и объектов защиты, конституционно-правовых норм
(оснований защиты) и процессуальных действий (формы защиты).

Защита прав и свобод – это
совокупность мер, направленных на недопущение нарушений прав и свобод человека
и гражданина, а также принудительный способ осуществления права, применяемый в
установленном порядке компетентными органами, либо самим управомоченным лицом.

Объектами защиты являются
права и свободы гражданина, а также их законные интересы. Причём это в первую
очередь конституционные права и свободы, как наиболее важные и фундаментальные.
Защищая указанные права, государство подтверждает их высшую ценность,
неотчуждаемость и гарантированность. Анализ статей 2, 18, 45, 46 Конституции РФ
и других позволяет сделать вывод, что при защите в первую очередь
конституционный прав никоим образом не умаляют другие (не зафиксированные в
Конституции РФ). Их защита вытекает из содержания основных прав и свобод и
обязательна так же, как и основных.

В соответствии со статьёй 11 ЖК
РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с
подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством.

Защита жилищных прав в
административном порядке осуществляется только в случаях, предусмотренных ЖК
РФ, другими федеральными законами. Решение, принятое в административном
порядке, может быть обжаловано в судебном порядке.

Защита жилищных прав
осуществляется путём:

1) признания жилищного
права;

2) восстановления
положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий,
нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения;

3) признания судом
недействующими полностью или в части нормативного правового акта государственного
органа либо нормативного правового акта органа местного самоуправления,
нарушающих жилищные права и противоречащих ЖК РФ или принятым в соответствии с
ЖК РФ федеральному закону, иному нормативному правовому акту, имеющим большую,
чем указанные нормативный правовой акт государственного органа либо нормативный
правовой акт органа местного самоуправления, юридическую силу;

4) неприменения судом
нормативного правового акта государственного органа или нормативного правового
акта органа местного самоуправления, противоречащих Жилищному кодексу РФ или
принятым в соответствии с ЖК РФ федеральному закону, иному нормативному
правовому акту, имеющим большую, чем указанные нормативный правовой акт
государственного органа или нормативный правовой акт органа местного
самоуправления юридическую силу;

5) прекращения или
изменения жилищного правоотношения;

6) иными способами,
предусмотренными жилищным кодексом РФ, другим федеральным законом.

Жилищный Кодекс. Правовое поле жилищных отношений регулируется положениями ст.11. Здесь указано, что защита жилищного права осуществляется в административном и судебном порядке. Первая норма применяется в определённых случаях, согласно положениям ЖК и других Федеральных законов. Вторая осуществляется в соответствии с подсудностью и процессуальными нормами.
Гражданский Кодекс. Статья 14 данного документа даёт право на самозащиту жилищных прав. Но исключительно в тех случаях, когда гражданин является полноправным собственником, выбранный метод защиты соразмерен правонарушению и не выходит за рамки действующего законодательства.
Конституция. Статья 46 гарантирует судебную защиту прав и свобод. Пункт 3 указывает, что согласно международным договоренностям, каждый российский гражданин вправе задействовать любые внутригосударственные средства юридической защиты.