Оглавление
Статья 124 ГПК РФ. Форма и содержание заявления о вынесении судебного приказа
- Заявление о вынесении судебного приказа подается в письменной форме.
-
В заявлении о вынесении судебного приказа должны быть указаны:
1) наименование суда, в который подается заявление;
2) наименование взыскателя, его место жительства или место нахождения;
3) наименование должника, его место жительства или место нахождения;
4) требование взыскателя и обстоятельства, на которых оно основано;
5) документы, подтверждающие обоснованность требования взыскателя;
6) перечень прилагаемых документов.
В случае истребования движимого имущества в заявлении должна быть указана стоимость этого имущества. - Заявление о вынесении судебного приказа подписывается взыскателем или имеющим соответствующие полномочия его представителем. К заявлению, поданному представителем, должен быть приложен документ, удостоверяющий его полномочия.
Виды документов исполнительного характера
Исполнительный лист является специальным документом, который подлежит выдаче судом или другим органом, когда решение вступило в силу. Выдача этого документа необходима для того, чтобы возбудить исполнительное производство по взысканию задолженности, если выплата присужденных денежных средств ответчиком добровольно не исполняется.
Осуществлением исполнительных действий по судебному решению или решению другого органа заканчивается процесс взыскания долга, который не выплачивается в добровольном порядке. Для осуществления этой процедуры по письменному заявлению истца выдают исполнительный документ, в котором указана сумма финансового долга, которая подлежит взысканию. Заявитель, в свою очередь, передает этот документ в отдел судебных приставов, которые обязаны принять принудительные меры специального характера для взыскания долга и поспособствовать передаче денежных средств заявителю.
Подавать письменное заявление с просьбой выдать исполнительный лист вправе только взыскатель или его представитель по доверенности. Это закреплено в 130 и 428 статьях Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации.
В некоторых случаях из этого правила могут быть исключения. Например, если истцом является государство, заявить о выдаче документа и направить его для взыскания по судебному приказу суд может самостоятельно.
Согласно 12 статье Федерального закона, определяющего порядок ведения производства исполнительного характера, к документам исполнительного типа относятся следующие виды:
- исполнительный лист, который выдает суд (с общей юрисдикцией или арбитражный) на основании вынесенного им судебного решения;
- судебный приказ;
- удостоверенное нотариусом соглашение, содержащее договоренность на уплату алиментов (удостоверенные нотариусом копии соглашений);
- удостоверение, которое выдается комиссией по спорам трудового характера;
- акт, оформленный Пенсионным Фондом Российской Федерации и Фондом по социальному страхованию Российской Федерации, содержащий требование о взыскании финансовых долгов с гражданина-должника. Такой акт может выдаваться в отношении должника, зарегистрированного как индивидуальный предприниматель и имеющего право осуществлять свою деятельность, не открывая расчетные или иные счета в банках и других кредитных организациях;
- акт контрольного органа с приложенными банковскими документами о номерах расчетных счетов, содержащий требование о взыскании финансовых долгов с гражданина, если на указанных счетах недостаточно средств для удовлетворения законных требований заявителя;
- акт судебного характера или акт иного органа (должностного лица), рассматривающего дела, связанные с административными правонарушениями;
- постановление судебного пристава;
- акт прочего уполномоченного органа;
- надпись исполнительного типа, совершенная нотариусом;
- запрос от органа (центрального), который назначен в России для обеспечения выполнения финансовых обязательств по договорам международного типа, касающимся незаконного перемещения в России или удержания в ней ребенка;
- исполнительный документ, который выдан компетентным органом иностранного государства и подлежит исполнению на российской территории, согласно международному договору с Россией.
Перечень этих документов является открытым. Дополнения можно вносить путем издания новых федеральных законов с поправками.
Статья 130 ГПК РФ. Выдача судебного приказа взыскателю
- В случае, если в установленный срок от должника не поступят в суд возражения, судья выдает взыскателю второй экземпляр судебного приказа, заверенный гербовой печатью суда, для предъявления его к исполнению. По просьбе взыскателя судебный приказ может быть направлен судом для исполнения судебному приставу-исполнителю.
- В случае взыскания государственной пошлины с должника в доход соответствующего бюджета на основании судебного приказа выдается исполнительный лист, который заверяется гербовой печатью суда и направляется судом для исполнения в этой части судебному приставу-исполнителю.
профессиональный адвокат по гражданским делам в Москве
Сроки
Процессуальное исполнительное производство для более эффективной и быстрой реализации норм судебных приказов должно вкладываться в установленные законом временные рамки. Нарушение судебными приставами, другими должностными лицами, гражданами установленных законом временных рамок по выполнению и давности судебного приказа может привести к уголовной или административной ответственности.
Исполнения
От вступления судебного приказа в юридическую силу до момента передачи его в службу судебных приставов обычно проходит несколько месяцев. Нормы ФЗ «Об исполнительном производстве» дают судебным приставам два месяца на реализацию положений приказа.
Действия СП
Согласно информации, изложенной в ст. 21 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебные приказы могут быть переданы на исполнение в течение трех лет с даты их создания. Из этого можно сделать вывод: срок действия судебного приказа составляет не более трех лет. Судебный пристав не откроет исполнительное производство по приказу, оформленному более трех лет назад.
Давности
Срок давности в привязке к судебным процессам заключается в том, что после окончания определенного временного отрезка с момента вынесения какого — то решения суда оно теряет свою юридическую силу. Исходя из того, что срок действия судебных приказов не превышает трех лет, можно сделать вывод, что давность наступает по прошествии трех лет с момента вынесения решения.
О том, что делать, если банк выиграл суд по кредиту, и начинается исполнение судебного приказа о взыскании долгов, расскажет это видео:
Основания для выдачи
Судья не может по своей инициативе выносить приказы или решения. Для этого взыскатель (истец) должен подать заявление, документы по сути требований. На основании поступивших документов начнется производство по гражданскому делу.
Заявление взыскателя: образец и содержание
В тексте заявления нужно указать следующие данные:
- название участка мировых судей;
- информация о заявителе (взыскателе);
- сведения об ответчике (должнике), с указанием одного или нескольких его идентификаторов. Лучше всего знать все идентификаторы противной стороны — данные паспорта, прописку, ИНН, номер СНИЛС. Но подойдут и просто данные паспорта — серия и номер. Они уникальны;
- суть и описание требования к должнику (например, просроченная задолженность по кредиту, неисполнение обязанности по содержанию ребенка и т.д.);
- сумма взыскиваемой задолженности или описание имущества, которое нужно истребовать у должника;
- просьба о выдаче судебного приказа на взыскание;
- подпись, дата.
Как выглядит заявление об отмене судебного приказа
(20.2 КБ)
Не менее важно правильно указать адрес ответчика. Прежде всего, это нужно для правильного определения подсудности
По большинству требований заявления можно подавать только по адресу проживания ответчика. Также адрес будет важен для направления должнику копии судебного акта. Например, есть большая разница даже в номере дома (2, 2а), так как при неполучении судебного акта при ненадлежащем уведомлении должник легко восстановит сроки на возражения.
Обязан ли человек знать все данные того, кто ему должен, чтобы подать документы на судебный приказ? Спросите юриста
Комментарий к статье 121 ГПК РФ
1. Судебный приказ является самостоятельным видом судебного постановления по гражданским делам, которое выносится по итогам приказного производства, представляющего собой упрощенную процедуру защиты нарушенного субъективного права в суде первой инстанции.
Дела о выдаче судебного приказа относятся к подсудности мирового судьи, который всегда действует от имени суда первой инстанции единолично. Судебный приказ выдается по документально подтвержденным требованиям, в отношении которых предполагается их бесспорность (см. комментарий к ст. 122 ГПК).
2. В приказном производстве отсутствуют истец и ответчик, а противостоящие стороны именуются взыскателем (кредитором) и должником. Инициатива возбуждения приказного производства принадлежит кредитору, реализующему право на судебную защиту нарушенного должником субъективного материального права. С таким заявлением от имени взыскателя может обратиться и его представитель при наличии у него на это полномочий, удостоверенных надлежащим образом (ст. 53, 54 ГПК).
В соответствии с требованиями ст. 45 ГПК с заявлением о вынесении судебного приказа в интересах гражданина может обратиться и прокурор. Однако такое возможно в случаях, когда гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться с таким заявлением в суд, если только не ставится вопрос о выдаче судебного приказа для защиты прав в сфере правоотношений, указанных в последнем предложении ч.1 ст. 45 ГПК.
3. Приказное производство может быть возбуждено по заявлению названных лиц, когда ставится вопрос о взыскании денежных сумм или истребовании движимого имущества по документально подтвержденным и бесспорным требованиям, перечисленным в ст. 122 ГПК. При этом бесспорность требований относительна, поскольку должник все же уклоняется от исполнения своего документально подтвержденного обязательства. Кроме того, кредитор при наличии всех необходимых условий для выдачи судебного приказа вправе обратиться тем не менее не с помощью упрощенной процедуры, а с обычным исковым заявлением.
Следовательно, предметом судебного приказа являются документально подтвержденные материально-правовые отношения, которые содержат в себе потенциальную спорность. В результате субъективное право приобретает свойство неопределенности. Это и заставляет взыскателя обращаться в суд за властным подтверждением своего субъективного права и получением возможности его реализации путем принудительного исполнения судебного приказа.
4. Судебные постановления, принимаемые в форме судебных приказов, являются обязательными для всех субъектов и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. При этом от других судебных актов судебные приказы отличаются тем, что для их исполнения не требуется выдача исполнительного листа, поскольку они сами являются исполнительным документом и непосредственно предъявляются к исполнению. Исполнительный лист на основании судебного приказа выдается лишь в случае взыскания государственной пошлины с должника в доход соответствующего бюджета (ч.2 ст. 130 ГПК).
По каким требованиям выдается судебный приказ по ГПК РФ, КАС РФ и АПК РФ (характер и виды требований)
Законом определен закрытый, не подлежащий расширительному толкованию перечень требований, которые подлежат разрешению в порядке приказного производства.
Важной особенностью приказного производства является особый характер требований взыскателя, направленных только на взыскание денег или истребование движимого имущества. Требования иного характера в порядке приказного производства не разрешаются
Требования иного характера в порядке приказного производства не разрешаются.
Итак, в приказном порядке рассматриваются требования следующего характера:
- В гражданском судопроизводстве (ГПК РФ) – денежные требования или требования об истребовании движимого имущества
- В административном судопроизводстве (КАС РФ) – требования о взыскании обязательных платежей и санкций
- В арбитраже (АПК РФ) – денежные требования и требования о взыскании обязательных платежей и санкций
1.Виды требований, по которым выдаётся судебный приказ в гражданском процессе (ГПК РФ)
Требования, разрешение которых предусмотрено выдачей судебного приказа в рамках гражданского судопроизводства, перечислены в статье 122 ГПК РФ.
Согласно данной норме, выдача судебного приказа в ходе гражданского судопроизводства предусмотрена если требование основано:
- на нотариально удостоверенной сделке
- на сделке, совершенной в простой письменной форме
- на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта
Кроме того, разрешению выдачей судебного приказа в рамках ГПК РФ подлежат требования:
- О взыскании алиментов на несовершеннолетних детей (если данное требование не сопряжено с необходимостью установления отцовства (материнства) или дополнительного привлечения к делу иных заинтересованных лиц)
- О взыскании начисленной, но не выплаченной заработной платы, отпускных и иных выплат при увольнении работника, а также начисленной, но не выплаченной работнику денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока выплаты таких сумм
- О взыскании задолженности по оплате жилого помещения, коммунальных услуг, расходов на капитальный ремонт, услуг связи
- О взыскании задолженности по обязательным платежам и взносам с членов товарищества собственников недвижимости и потребительского кооператива
- О взыскании расходов, произведенных в связи с розыском ответчика, должника, ребенка (взыскатель — территориальный федеральный орган исполнительной власти по обеспечению установленного порядка деятельности судов и исполнению судебных актов и актов других органов)
2.Виды требований, по которым выдаётся судебный приказ в арбитражном процессе (АПК РФ)
Приказное производство в арбитражном процессе регламентируется главой 29.1 АПК РФ, а непосредственно требования, по которым предусмотрена выдача судебного приказа, закреплены в статье 229.2 АПК РФ.
Судебный приказ выдается арбитражным судом если:
- Требование взыскателя вытекает из неисполнения или ненадлежащего исполнения договора и основаны на документах, которые устанавливают денежное обязательство должника
- Заявленное требование основано на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, а также неакцепте и недатировании акцепта
- Заявлено требование о взыскании обязательных платежей и санкций
3.Виды требований, по которым выдаётся судебный приказ в административном судопроизводстве (КАС РФ)
Требования, которые должны разрешаться выдачей судебного приказа, закреплены в статье 123.1 Кодекса административного судопроизводства РФ (КАС РФ).
По правилам КАС РФ судебный приказ выносится только по одному виду требований — о взыскании обязательных платежей и санкций (квартплата, налоги, сборы, страховые взносы, штрафы, пени, услуги связи (кроме телефонной) и т.п), вне зависимости от размеров взыскиваемых сумм.
Что такое судебный приказ?
Судебный приказ — это документ, выдаваемый судебным органом в результате рассмотрения дела в усеченном порядке, согласно статье 121 Гражданского процессуального кодекса. Это сплав судебного решения и исполнительного документа. Последний же является основанием для возбуждения одноименного производства — деятельности сотрудников Федеральной палаты судебных приставов по изъятию долга из кармана должника.
Состязательности нет, судье должно хватить тех документальных подтверждений, которые прикладывает к заявлению взыскатель. Это такие требования, со справедливостью которых должник соглашается, но тем не менее не исполняет.
Но с тем, что кажется бесспорным одному, не всегда могут согласиться другие. Поэтому законодатель в статье 122 ГПК предусмотрел конкретный перечень бесспорных требований, с которыми вы можете просить выдачи судебного приказа:
- по сделкам, которые заверил нотариус;
- по сделкам, которую вы заключили в простой письменной форме;
- по нотариальному протесту векселя;
- об установлении обязанности по выплате алиментов, если не нужно устанавливать отцовство, оспаривать родительство или привлекать третьих лиц, которые имеют в этом деле интерес;
- о взыскании любых денег, которые работодатель работнику начислил, но не выплатил — сюда же относится и компенсация от работодателя за нарушение им сроков выплаты любых причитающихся работнику сумм.
Это те требования, с которыми вы можете обратиться с заявлением о вынесении судебного приказа. Но вот вам распространенный пример требования, с которым могут обратиться к вам: налоговики насчитали пеню за неуплату налогов (такое может случиться, например, если налоговое уведомление до вас не дошло) и обратились в судебный орган. А он, в свою очередь, вынес приказ о взыскании с вас сумм налога и неустойки, подлежащих к уплате.
Но главное условие: с любым из перечисленных требований можно обратиться в упрощенном порядке, если его стоимость не превысит 500 000 рублей. Сумма больше — остается только идти в исковое производство. Причем в приказное производство обращаются исключительно по денежным вопросам.
Как все проходит в приказном производстве?
У суда есть 5 дней на рассмотрение заявления взыскателя. По его итогам он либо принимает решение выдать судебный приказ, либо отказывает. Этот документ содержит информацию о взыскателе, его требовании и понуждение к должнику это требование исполнить.
Затем судебный орган сам направляет должнику заверенную копию судебного приказа и уведомляет о наличии права возразить против требования в течение 10-ти дней.
Возражение (причем должник даже не обязан обосновывать свою позицию) породит спор, которому нет места в приказном производстве, и судья вынужден будет отменить приказ. Дальше, если взыскатель захочет, он сможет пойти с тем же требованием в исковое производство и отвоевывать свое право уже в порядке состязательности.
Если должник не воспользуется правом возразить, приказ вступит в законную силу, и документ приобретет нужный статус, на основании которого будут действовать приставы. Это означает, что взыскателю понадобится взять документ и пойти с ним в территориальное отделение ФССП (только если должник вдруг не образумится и не выплатит долг). У приставов нужно будет написать заявление о возбуждении исполнительного производства, чтобы долг «вытрясли».
Ответственность за неисполнение приказа
Судебный приказ, как и любой другой судебный вердикт, является обязательным для выполнения, для всех заинтересованных в деле сторон. По истечении десятидневного срока, отведённого ответчику для опротестования решения судьи, приказ вступает в законную силу. Если должник игнорирует судебное постановление, и не желает добровольно, в установленные сроки приступить к погашению задолженности, его дело передаётся службе приставов-исполнителей.
При возбуждении исполнительного производства, приставы вправе применять к нерадивому должнику весь спектр мер воздействия, предусмотренных действующим законодательством. Меры взыскания долга подразделяются на несколько этапов:
- Обращение взыскания на заработную плату и прочие доходы заёмщика. Максимальная сумма, которая может взыскиваться с зарплаты должника не может превышать 50% от его ежемесячного размера.
- При отсутствии официальных доходов, приставами арестовываются банковские счета и депозиты должника. Все находящиеся на них деньги уходят в пользу погашения задолженности перед кредиторами.
- В отсутствии банковских счетов или при отсутствии на них денег, действия приставов обращаются на личную собственность должника. Всё ликвидное имущество описывается и продаётся с открытых торгов. Вырученные деньги идут на покрытие долга.
- Крайним случаем, когда всего имеющегося у ответчика имущества не хватает на возмещение кредита, является определение его на принудительные работы с удержанием половины заработка в пользу истца.
Комментарий к статье.
Комментируемая статья раскрывает определение понятия «судебный приказ».
Согласно положениям комментируемой статьи, судебным приказом является судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным ст. 122 ГПК РФ, если размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или стоимость движимого имущества, подлежащего истребованию, не превышает 500 тыс. руб. Судебный приказ является одновременно исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений.
Конституционный Суд РФ в Определении от 15 ноября 2007 г. N 785-О-О указал, что «положения главы 11 ГПК Российской Федерации «Судебный приказ» закрепляют упрощенный процессуальный порядок рассмотрения судами общей юрисдикции определенных категорий требований и, следовательно, направлены на защиту взыскателя по заявлению о выдаче судебного приказа. Согласно оспариваемым заявителем положениям абзаца четвертого статьи 122 и пункта 4 части первой статьи 125 ГПК Российской Федерации вынесение судебного приказа возможно по требованиям, которые носят характер бесспорных. Наличие признаков спора о праве в каждом конкретном деле устанавливается судьей, рассматривающим заявление о выдаче судебного приказа, который при наличии сомнений в бесспорном характере заявленных требований в целях защиты прав и интересов ответчика отказывает в принятии заявления, что не лишает заявителя права предъявить данное требование в порядке искового производства» <1>.
———————————
<1> Определение Конституционного Суда РФ от 15 ноября 2007 г. N 785-О-О.
В соответствии с разъяснениями, данными в п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 июня 2012 г. N 13 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», «возможность апелляционного обжалования судебных приказов ГПК РФ не предусмотрена. Судебный приказ может быть обжалован в суд кассационной инстанции в порядке, срок и по основаниям, предусмотренным главой 41 ГПК РФ» <1>.
———————————
<1> Российская газета. 2012. N 147.
В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2015) (утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 26 июня 2015 г.) указано следующее: «Согласно ч. 1 ст. 121 ГПК РФ судебный приказ выносится судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным ст. 122 данного Кодекса.
В частности, судебный приказ выдается, если требование основано на сделке, совершенной в простой письменной форме (абзац третий ст. 122 ГПК РФ).
Требование о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг основано на предусмотренной ч. 1 ст. 153 ЖК РФ обязанности граждан и организаций своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Обязанность вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги у нанимателя, арендатора, собственника жилого помещения возникает в силу договора найма (например, социального найма), договора аренды жилого помещения, договора управления многоквартирным домом, заключаемых в письменной форме (ч. 1 ст. 63, ч. 3 ст. 91.1, ч. 1 ст. 162 ЖК РФ, п. 1 ст. 674 ГК РФ).
С учетом изложенного задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг подлежит взысканию в порядке приказного производства применительно к абзацу третьему ст. 122 ГПК РФ» <1>.
———————————
<1> Бюллетень Верховного Суда РФ. 2015. N 10.
Поделиться с друзьями
Когда приходит судебный приказ?
Если вы должник, то копию приказа вам направит суд. Сделает он это в пятидневный срок с момента вынесения постановления. Но есть еще вопрос: должником в рамках какого дела вы должны быть, чтобы суд вынес в вашем отношении приказ? К таким, согласно статье 122 Гражданского процессуального кодекса, относятся следующие дела:
- по сделкам, которые заверил нотариус;
- по сделкам, которые были заключены вами в простой письменной форме;
- связанные с протестом векселя нотариусом;
- по требованиям о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, если никто из сторон не оспаривает или не желает установить отцовство, материнство, и к делу не должны быть привлечены заинтересованные лица;
- связанные с тем, что вы, будучи работодателем, начислили, но не произвели какие-либо выплаты (зарплату, отпускные и т.д.).
Арбитражным процессуальным кодексом предусмотрено гораздо меньше поводов для выдачи судебного приказа. Итак, дела, по которым выдается судебный приказ в случае с предпринимателями:
- требования по денежным обязательствам, которые должник признает, но по какой-либо причине не исполняет, если сумма меньше 400 000 рублей;
- требования, основанные на протесте нотариусом векселя до 400 000 рублей;
- требования по обязательным платежам и санкциям до 100 000 рублей — например, по тем же налоговым выплатам.
Такой упрощенный вариант рассмотрения дел доступен как обычным гражданам, так и индивидуальным предпринимателям, коммерческим организациям и государственным структурам. Чтобы такой судебный документ мог быть выдан, требование должно отвечать определенным признакам — в первую очередь, быть денежным.
Что происходит с задолженностью после истечения срока давности?
На вопрос о том, сколько действует решение суда о взыскании задолженности, есть определенный ответ.
Обязательства перед банком теряют силу, когда время иска завершено в соответствии с договором. Банк после этого не может предъявить претензий к клиенту, за которым основной банковский долг уже не числится, все штрафы, начисления в виде процентов и пени за время просрочки аннулированы.
На руках у должника должен быть документ о завершении иска, который желательно носить при себе постоянно для предоставления по первому требованию.
Однако, ситуация с такой концовкой автоматически переводит человека в так называемые черные списки сразу всех кредиторских организаций. Эти сведения хранятся 15 лет в банковских картотеках. Человек с испорченной кредитной историей в будущем лишается получения ссуды. Кредит, в прошлом оформленный под залог, не освобождается от залоговых обязательств.
Статья 122 ГПК РФ. Требования, по которым выдается судебный приказ
Судебный приказ выдается, если:
требование основано на нотариально удостоверенной сделке;
требование основано на сделке, совершенной в простой письменной форме;
требование основано на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта;
заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц;
заявлено требование о взыскании с граждан недоимок по налогам, сборам и другим обязательным платежам;
заявлено требование о взыскании начисленных, но не выплаченных работнику заработной платы, сумм оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) иных сумм, начисленных работнику;
заявлено территориальным органом федерального органа исполнительной власти по обеспечению установленного порядка деятельности судов и исполнению судебных актов и актов других органов требование о взыскании расходов, произведенных в связи с розыском ответчика, или должника, или ребенка, отобранного у должника по решению суда;
заявлено требование о взыскании начисленной, но не выплаченной денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику.
Статья 125 УПК РФ. Основания для отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа
-
Судья отказывает в принятии заявления о вынесении судебного приказа по основаниям, предусмотренным статьями 134 и 135 настоящего Кодекса.
Кроме того, судья отказывает в принятии заявления в случае, если:
1) заявлено требование, не предусмотренное статьей 122 настоящего Кодекса;
2) место жительства или место нахождения должника находится вне пределов Российской Федерации;
3) не представлены документы, подтверждающие заявленное требование;
4) из заявления и представленных документов усматривается наличие спора о праве;
5) заявленное требование не оплачено государственной пошлиной. - Об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа судья в течение трех дней со дня поступления заявления в суд выносит определение.
Специфика приказного производства
Спецификой приказного производства является вынесение судьей судебного акта исключительно на основе представленных взыскателем документов, которые, в свою очередь, должны подтверждать наличие обязательства должника перед взыскателем, бесспорность требования и факт невыполнения должником этого обязательства.
Важной особенностью приказного производства является то, что заявление рассматривается:
- Судьей единолично
- Без проведения судебного разбирательства
- Без вызова сторон
В качестве отличительной особенности судебного приказа можно отметить его равнозначность исполнительному листу, то есть судебный приказ обладает силой исполнительного листа (ч. 2 ст. 121 ГПК РФ, ч. 3 ст. 123.1 КАС РФ, ч. 2 ст. 229.1 АПК РФ).
На вступивший в законную силу судебный приказ распространяются нормы закона об обязательности судебных актов на всей территории РФ (ч. 1 ст. 13 ГПК РФ, ч. 1 ст. 16 КАС РФ, ч. 1 ст. 16, ч. 1 ст. 319 АПК РФ), вследствие чего неисполнение судебного приказа влечет установленную федеральными законами ответственность.
Суд исследует только представленные взыскателем документы.
В приказном производстве полностью исключена возможность изучения судом иного спектра доказательств, кроме первичного представленных взыскателем документов.
В процессе рассмотрения заявления о выдаче судебного приказа судья не вправе:
— истребовать дополнительные доказательства
— вызывать для допроса (опроса) свидетелей, экспертов, специалистов, переводчиков
— привлекать к участию в деле третьих лиц
— вызывать стороны и выслушивать их доводы
Бесспорность требования взыскателя в приказном производстве.
В судопроизводстве о вынесении судебного приказа презюмируется отсутствие спора по заявленным взыскателем требованиям.
Бесспорность требования взыскателя – то условие, при котором судебное дело подлежит разрешению по существу путем выдачи судебного приказа.
Бесспорность требования взыскателя должна быть подтверждена достоверными письменными доказательствами, признаваемыми должником.
Следует обратить внимание, что в связи с изменениями, внесенными в статью 229.2 АПК РФ Федеральным законом от 28.11.2018 г. № 451-ФЗ, с 01.10.2019 при подаче заявления о выдаче судебного приказа в арбитражный суд взыскатель не обязан подтверждать признание и неисполнение должником своих обязательств
Достаточно представить суду документы, устанавливающие денежные обязательства должника.
Если из документов будет усматриваться несогласие должника с заявленными требованиями, то судья, установив наличие спора о праве, выносит определение об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа (п. 3 ч. 3 ст. 125 ГПК РФ, п. 3 ч. 3 ст. 123.4 КАС РФ, п. 3 ч. 3 ст. 229.4 АПК РФ).
В арбитражном и административном процессах поступление от должника письменных возражений относительно заявленных к нему требований до момента выдачи судебного приказа также может свидетельствовать о наличии спора.
Между тем, в гражданском процессе должник имеет возможность заявить об отмене судебного приказа только после его вынесения.
Дело в том, что арбитражном и административном судопроизводствах на взыскателя законом возложена обязанность по направлению, либо вручению должнику копии заявления о выдаче судебного приказа с приложениями до его подачи в суд (ч. 4 ст. 229.3 АПК РФ и ч. 3 ст. 123.3 КАС РФ). Это позволяет должнику заявить о своем несогласии с предъявленным к нему требованием до вынесения судебного приказа, что, в свою очередь, позволяет судье отказать в принятии заявления о выдаче судебного приказа ввиду спорности заявленного требования.
К сожалению Гражданский процессуальный кодекс РФ подобных дополнительных гарантий соблюдения прав должника в приказном производстве не предусматривает, поэтому о вынесении судебного приказа должник узнает уже при получении копии данного судебного акта, после чего имеет в своем распоряжении 10 дней, в течение которых вправе реализовать предоставленную ему законом возможность подачи возражений относительно судебного приказа, что, в свою очередь, влечет отмену судебного приказа судьей, выдавшим его.
