Ст. 213 трудового кодекса рф в текущей редакции и комментарии к ней

Оглавление

Порядок прохождения врачебных осмотров

В абз. 5, 7 ч. 3 ст. 214 новой редакции ТК укажут, что процедуру оценки профрисков нужно проводить перед вводом в эксплуатацию производственных объектов и вновь организованных рабочих мест.

Именно приказом № 988н/1420н полностью отменяется действующий приказ 302н со всеми изменяющими его документами и с 1 апреля 2021 года будет применяться только новый приказ 29н. Причём срок его действия ограничен в соответствии с существующим порядком шесть годами – до 1 апреля 2027 года.

Положение о межрегиональных и всероссийских официальных спортивных соревнованиях по керлингу на 2021 год.

Обращаем ваше внимание, что материалы сайта доступны сразу, если у вас отключены блокирующие рекламу программы

Цели прохождения медосмотров на предприятии. Виды медосмотров

Все указанные выше категории работников проходят как минимум 2 вида врачебных осмотров:

Предварительные. Они проводятся до заключения трудового контракта. Основная цель таковых — выявить, нет ли у сотрудника заболеваний, препятствующих выполнению той или иной работы, а второстепенная — раннее установление болезней, а также их профилактика.
Периодические. Как видно из их наименования, проводятся они раз в какой-либо период работы. Их цели — мониторинг состояния здоровья работника, предупреждение и своевременное выявление профессиональных заболеваний, а также предупреждение несчастных случаев. Конкретные периоды их прохождения определяются приложениями № 1 и 2 приказа № 302н.

Кроме того, бывают и иные виды медицинских осмотров:

Внеочередные. Такие медицинские осмотры ТК РФ предусматривает в случаях, когда имеются соответствующие медицинские рекомендации, зафиксированные во врачебном заключении (п. 13 приложения № 3 к приказу № 302н).
Предрейсовые, предсменные, послерейсовые и послесменные. Как видно из названия, проводятся они перед рейсом/сменой или после них. Обязанность их прохождения зафиксирована в различных законодательных актах. Так, водители обязаны проходить пред- и послерейсовые осмотры на основании ч. 1 ст. 23 закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ.

Виды медицинских осмотров

В ст. 213 Трудового кодекса отражены несколько видов медицинских обследований. Они отличаются друг от друга по моменту прохождения.

Прежде всего, это первоначальное обследование. Оно проводится перед тем, как человек будет принят в штат организации, с целью определить его пригодность к выполнению должностных обязанностей.

Следующим видом проверки является периодическая. Она проводится непосредственно в процессе осуществления профессиональной деятельности. Такой подход вполне логичен. Все дело в том, что в процессе труда различные факторы могут оказывать неблагоприятное воздействие на организм человека и нарушить здоровье.

Ещё один вид обследования, которое может проводиться, – это внезапная проверка. Чаще всего такая процедура осуществляется в случаях, когда самочувствие человека внезапно ухудшилось. Инициировать такую процедуру может как работающий по личному намерению, так и руководитель компании в случае, если человек, например, получил травму и требуется установить дальнейшую возможность и целесообразность рабочего сотрудничества.

Ежедневные осмотры тоже представляют из себя отдельный вид проверки. Следует отметить, что процедура такого рода не является комплексной и реализуется, как правило, медицинским специалистом, который имеется в штате компании. Такие проверки проходят в основном те труженики, чья деятельность связана с использованием источников повышенной опасности, например, водители.

Предварительные

Первоначальное обследование проводится при решении вопроса о назначении человека на должность. По итогам обследования будет понятно, соответствует ли кандидат предъявляемым требованиям.

Внутренними положениями компании должен быть определен список должностей, по которым предварительное обследование является обязательным условием.

В таком перечне должны быть отражены следующие сведения:

наименование должностей, для назначения на которые необходимо пройти медицинскую проверку.
наличие факторов, которые определяют такую необходимость.

С таким документом претендент обязан явиться в медицинскую инстанцию.

По прибытии компетентный консультант разъясняет человеку, каких именно специалистов нужно пройти и какие анализы сдать. Это зависит от должности, на которую претендует человек. Чем больше вредных факторов присутствует в работе, тем скрупулезнее и детальнее будет проходить обследования.

Все собранные результаты передаются на рассмотрение группы специалистов, которые коллегиально принимают решение. Результаты рассмотрения оформляются специальным актом.

Человеку на руки выдается справка установленного образца, в которой отражается возможность трудиться. Такой документ кандидат обязан представить руководителю компании. Именно от его содержания и будет зависеть дальнейшее трудоустройство претендента.

Периодические

Организация периодических обследований также является обязанностью руководителя. Такие проверки проводятся для реализации следующих целей:

контроль самочувствия тружеников;
выявление причин заболеваний, связанных с осуществлением профессиональной деятельности на ранних стадиях;
установление факта наличия уже имеющегося и прогрессирующего заболевания;
определение факторов, которые могут негативно отражаться на здоровье работающих;
проведение профилактики заболеваний;
мероприятия по восстановлению самочувствия труженика.

В компании должен быть разработан и утвержден руководителем список должностей, по которым периодическое обследование нужно проходить в обязательном порядке. Также правильным будет определить периодичность таких обследований. Это можно оформить в виде графика очередности.

Оптимальным вариантом будет направлять работающих на комиссию, сформировав их в отдельные группы. Последние могут создаваться по принципу однородности должностей. Например, водители проходят обследование отдельно от грузчиков.

Такие списки и график необходимо согласовать с медицинской инстанцией. Это позволит провести обследование в кратчайшие сроки. С момента получения документов, в течение десяти дней составляется план обследования тружеников.

Согласно указанному документу, в последующем и будет проводиться обследование.

Характеристика ст. 213 ТК

В её начале указано, что есть группы сотрудников, в обязательном порядке проходящие медосмотры следующего характера:

предварительные;
периодические;
ежегодные (сотрудники младше 21 года);
внеочередные (по врачебному предписанию).

К этим группам отнесены лица, задействованные на работах:

в неблагоприятных условиях (в т.ч. под землёй);
связанных с движением транспорта.

Цель этих медосмотров – определить готовность сотрудника к его работе.

Для нескольких групп сотрудников цель медосмотров – профилактика заболеваний среди населения. К ним относятся лица, задействованные в следующих отраслях:

пищевой промышленности;
общественном питании и торговле;
водопроводных системах;
медорганизациях;
детских учреждениях;
иных отраслях.

Указано, что ТК и соответствующим законодательством могут предписываться медосмотры:

в начале работы;
в течение трудового дня;
в конце работы.

Подчёркнуто, что время прохождения данных медосмотров входит в рабочее время.

Указано, что неблагоприятные факторы и работы, при которых обязательны медосмотры, как и порядок их проведения, определяются соответствующей госструктурой, уполномоченной Правительством.

Специально указано, что решением местных органов самоуправления могут предусматриваться и иные случаи, требующие проведения медосмотров. Эти решения:

действуют для отдельных нанимателей;
принимаются лишь при необходимости.

Подчёркнуто, что соответствующими законами и актами для отдельных групп сотрудников формат медосмотров может включать проверку наличия:

наркотических веществ;
психотропных препаратов;
производных этих двух категорий.

Указано, что для некоторых групп обязательным является и психиатрическое исследование, осуществляемое не реже раза в 5 лет. Порядок этих исследований определяется соответствующей госструктурой, уполномоченной Правительством.

К этим группам отнесены сотрудники, занятые в отдельных отраслях, в том числе связанных:

с опасными источниками (определённые вещества или факторы);
с повышенными рисками проведения работ.

В заключении указано, что описанные в статье медосмотры оплачиваются нанимателем.

Разобранная статья, как видно из её содержания, подробно разбирает ситуации проведения обязательных медицинских и психологических осмотров, а также подчёркивает необходимость для нанимателя оплаты этих мероприятий.

Комментарий к Статье 328 ТК РФ

Поскольку транспортные средства представляют собой источники повышенной опасности, трудовое законодательство предъявляет особые требования к приему на работу, рабочему времени, времени отдыха и дисциплине труда лиц, работа которых непосредственно связана с движением транспортных средств. Цель этих требований — свести к минимуму возможность причинения ущерба лицам, пользующимся транспортными средствами, иным лицам и окружающей среде. Необходимостью обеспечения круглосуточной деятельности соответствующих служб, разъездным характером работы, невозможностью ежедневного возвращения к месту постоянного жительства, а также особенностями условий труда обусловлено введение особых режимов труда для данной категории работников.

В законодательстве отсутствует понятие работы, непосредственно связанной с движением транспортных средств. Чаще всего под работой, связанной с движением транспортных средств, понимается работа, состоящая в управлении транспортным средством либо техническом обслуживании транспортного средства, относящегося к железнодорожному, автомобильному, водному, воздушному транспорту или городскому электротранспорту.

Перечень профессий (должностей) и работ, непосредственно связанных с движением транспортных средств, утверждается федеральными органами исполнительной власти в области транспорта по согласованию с Министерством здравоохранения и социального развития (Постановление Правительства от 14 января 2003 г. N 13).

Порядок профессионального отбора и профессиональной подготовки работников, принимаемых на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств, определяется федеральным органом исполнительной власти в области соответствующего вида транспорта.

В частности, порядок профессиональной подготовки водителей автомобильного транспорта определяется Федеральным законом от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

Для железнодорожного транспорта порядок профессионального отбора, определения психофизиологических качеств, профессиональной пригодности установлен Положением о порядке проведения испытаний, выдачи свидетельств на право управления локомотивом и моторвагонным подвижным составом на российских железных дорогах (Приказ МПС России от 11 ноября 1997 г. N 23Ц). Для помощников машиниста — Положением, утвержденным Приказом МПС России от 28 октября 1999 г. N 39Ц.

Вопросы профессионального отбора и профессиональной подготовки работников авиационного транспорта решаются Воздушным кодексом РФ и системой подзаконных нормативных актов, изданных в развитие положений Кодекса.

Работодатель обязан, при приеме на работу, связанную с движением транспортных средств потребовать от работника документы, подтверждающие уровень его профессиональной подготовки. Таким документом может быть диплом, удостоверение, свидетельство.

Обязательным условием для заключения трудового договора с лицами, принимаемыми на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств, является прохождение работником обязательного предварительного медицинского осмотра, в соответствии со статьями 69, 213 ТК.

Лица, не прошедшие предварительный медицинский осмотр в установленном порядке, не могут быть допущены к работе, непосредственно связанной с движением транспортных средств.

Основные вопросы по ст. 213 ТК

Какие льготы положены сотруднику при прохождении им медосмотра, предусмотренного данной статьёй?

В ст. 185 ТК указано, что за ним сохраняется его средний заработок по месту основной работы. К этому нужно добавить и гарантии, предусмотренные рассматриваемой статьёй:

оплата этих медосмотров нанимателем;
их время считается как часть рабочего времени.

Основные моменты расчёта среднего заработка разобраны в Постановлении Правительства № 922 от 24.12.07.

Какими документами определяются работы, для которых обязательно прохождение медосмотров?

Этот перечень содержится в Приложении № 2 к Приказу Минздравсоцразвития № 302н от 12.04.11. Приложение № 1 включает список факторов, наличие которых требует от сотрудников прохождения медосмотров. А Приложение № 3 описывает порядок их проведения.

Какова ответственность сотрудника за отказ от обязательного медосмотра?

Данная ситуация описана в ст. 76 ТК. В ней указывается на необходимость отстранить от работы сотрудника, отказавшегося от предписанного ему медосмотра. В этом случае выплаты отстранённому сотруднику не предполагаются, если иное не установлено соответствующим законодательством. Та же мысль проводится в ст. 212 ТК – она прямо обязует нанимателя не допускать на рабочее место сотрудника, не прошедшего положенный ему медосмотр.

Комментарий к ст. 213 TК РФ

1. Для лиц, поступающих на перечисленные в настоящей статье виды работ, является обязательным, с целью определения пригодности работников к выполнению поручаемой работы, прохождение как предварительных, так и периодических медицинских осмотров, проводимых за счет средств работодателя.

2. Постановлением Правительства РФ от 27 октября 2003 г.

Мнение эксперта
Михайлов Владислав Иванович
Юрист с 6-летним стажем. Специализируется в области семейного права. Знает о законе все.

N 646 «О вредных и (или) опасных производственных факторах и работах, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядке проведения этих осмотров (обследований)» (СЗ РФ. 2003.

N 44. Ст.

4313) установлено, что вредные и (или) опасные производственные факторы и работы, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), а также порядок их проведения утверждаются Минздравсоцразвития России.

3. 16 августа 2004 г. был издан Приказ Минздравсоцразвития России N 83 «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения этих осмотров (обследований)» (БНА РФ. 2004. N 38). Им утверждены:

— Перечень вредных и (или) опасных производственных факторов, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), — Приложение N 1;

— Перечень работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), — Приложение N 2;

— Порядок проведения предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на вредных работах и на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, — Приложение N 3.

4. В части определения медицинских противопоказаний при допуске к работам с вредными факторами, состава специалистов и объема лабораторных исследований, необходимых при проведении осмотров, а также утвержденного списка профессиональных заболеваний продолжает действовать Приказ Минздравмедпрома РФ от 14 марта 1996 г.

N 90 «О порядке проведения предварительных и периодических медицинских осмотров работников и медицинских регламентах допуска к профессии» (М., 1996).

6. В отношении отдельных категорий работников проводятся психофизиологические обследования — см., например, Постановление Правительства РФ от 1 марта 1997 г.

N 233 «О Перечне медицинских противопоказаний и Перечне должностей, на которые распространяются данные противопоказания, а также о Требованиях к проведению медицинских осмотров и психофизиологических обследований работников объектов использования атомной энергии» (СЗ РФ. 1997.

N 10. Ст.

1176).

8. При проведении таких медицинских осмотров применяется Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденный Постановлением Правительства РФ «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» от 28 апреля 1993 г.

N 377 (САПП. 1993.

N 18. Ст.

1602).

9. Организация медицинских осмотров некоторых категорий работников (транспорта, по хранению и уничтожению химического оружия, спасателей и др.) с учетом специфики производства и труда регулируется специальными актами (см. также комментарий к ст. 328 ТК).

Следующая
СтатьиСт 191 ТК РФ поощрение работников в редакции 2021 года

Медицинские осмотры по ст. 213 ТК РФ: кто производит оплату

В соответствии с ч. 8 ст. 213 Трудового кодекса медицинские осмотры работников, а также освидетельствования, предусмотренные данной статьей, обязан оплачивать работодатель. Нередко для этих целей компании заключают договоры с медучреждениями. Оплачиваются медосмотры в таких случаях напрямую работодателем в соответствии с условиями договора. Если такого договора нет, то неправомерно требовать от работников (соискателей), чтобы они проходили осмотры у врачей за свой счет.

Вместе с тем в случае с соискателями допустимо установить договоренность о прохождении ими медосмотров за свой счет с последующим возмещением со стороны компании.

ВАЖНО! Закон не ставит оплату работодателем медосмотра в зависимость от результатов этого мероприятия. Так, осмотр может выявить непригодность соискателя к работе, и трудовой договор с ним не будет заключен

Но это не освобождает работодателя от обязанности произвести оплату осмотра.

Для того чтобы получить деньги, сотруднику нужно написать заявление на имя руководителя компании в произвольной форме. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие оплату медицинских услуг. При этом закон не устанавливает конкретного срока выплаты денег в счет затрат на медосмотр. Как правило, выплаты производятся в ближайший день перечисления зарплаты.

ВАЖНО! Расходы на обязательные врачебные осмотры сотрудников, в чьей работе присутствуют вредные или опасные факторы, работодатели могут возместить за счет уменьшения страховых взносов в ФСС (см. «Правила финансового обеспечения…», утв

приказом Минтруда РФ от 10.12.2012 № 580н).

Если компания откажется платить сотруднику деньги за медосмотр, он вправе взыскать их в судебном порядке.

Трудовое законодательство в 2021 году: основные изменения

В рамках «регуляторной гильотины» с 1 января 2021 года Правительство РФ отменило некоторые акты Правительства РФ и большое количество ведомственных документов, регулирующих вопросы охраны труда.

Обращаем внимание, что трактовка некоторых видов работ и указания условий, при которых ВОПФ вносится в списки, в ряде случаев изменены, но не стоит переживать, поскольку это тот редкий случай, когда всё стало проще и понятнее!

По проектам организации смогут использовать медизделия, которые дистанционно контролируют состояние здоровья персонала.

Настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для отдельных категорий работников могут устанавливаться обязательные медицинские осмотры в начале рабочего дня (смены), а также в течение и (или) в конце рабочего дня (смены).

Второй комментарий к Статье 213 Трудового кодекса

1. Статья 213 ТК РФ довольно подробно (в отличие от соответствующей ст. КЗоТа) предусмотрела, как проходят работники медицинские осмотры, какие из них необходимо пройти предварительно при приеме на работу, а какие — периодически в течение трудовой деятельности работников. Так, обязательный предварительный медицинский осмотр проходят все несовершеннолетние и лица до 21 года, работники, принимаемые на тяжелые работы и на работы с вредными и (или) опасными условиями труда, на работы, связанные сдвижением транспорта, для определения пригодности работников для выполнения этих работ и предупреждения профессиональных заболеваний. Эти работники далее, также за счет средств работодателя, проходят периодические, а в возрасте до 21 года — ежегодные медицинские осмотры. По медицинским рекомендациям они проходят внеочередные медицинские обследования.

2. В целях охраны здоровья населения, предупреждения и распространения заболеваний предварительные и периодические медицинские осмотры за счет работодателя проходят работники организаций общественного питания, пищевой промышленности и торговли, водопроводных сооружений, лечебно-профилактических и детских учреждений, а также некоторых других работодателей.

3. Перечни вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, на которых работники подлежат периодическим и предварительным медицинским осмотрам, как и порядок проведения этих осмотров, определяются и утверждаются в порядке, установленном Правительством РФ.

27 октября 2003 г. принято Постановление Правительства РФ N 646 «О вредных и (или) опасных производственных факторах и работах, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядке проведения этих осмотров (обследований)». Во исполнение данного Постановления издан Приказ Минздравсоцразвития РФ от 16 августа 2004 г. N 83 «Об утверждении Перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения этих осмотров (обследований)».

Органы местного самоуправления в случае необходимости имеют право своим решением вводить дополнительные условия и показания к проведению медицинских обследований работников отдельных организаций (например, для установления очагов вспыхнувшей эпидемии или массовых отравлений).

Сведения о прохождении работниками медицинских осмотров заносятся в медицинскую книжку работника (см. Приказ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 20 мая 2005 г. N 402 «О личной медицинской книжке и санитарном паспорте»).

4. Обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет в порядке, устанавливаемом Правительством РФ, проходят работники отдельных видов деятельности, где требуется здоровая, крепкая психика, в том числе связанной с источниками повышенной опасности, например на взрывных работах (см. Постановление Правительства РФ от 23 сентября 2002 г. N 695 (в редакции от 1 января 2005 г.) «О прохождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающих в условиях повышенной опасности» (СЗ РФ. 2002. N 39. Ст. 3796)). Наряду с ним действует Постановление Правительства РФ от 28 апреля 1993 г. N 377 (в редакции от 23 сентября 2002 г.) «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» вместе с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источниками повышенной опасности (САПП РФ. 1993. N 18. Ст. 1602).

5. Орган Госсанэпиднадзора каждого района (станция) совместно с администрацией и профсоюзным органом ежегодно определяют на каждом промышленном предприятии района контингенты работников, подлежащих периодическим медицинским осмотрам.

На основании решения санэпидстанции района администрация составляет список работников, подлежащих периодическому медицинскому осмотру, и утверждает его приказом с указанием сроков осмотра.

Отказ работника пройти периодический медицинский осмотр является нарушением трудовой дисциплины. Такого работника органы санэпиднадзора могут отстранить от работы, а при повторном отказе администрация может его уволить (см. п. 5 статьи 81 Трудового кодекса РФ и комментарий к ней).

Неисполнение работодателем требований абз. 11 ч. 2 ст. 212 Трудового кодекса РФ

Работодатель должен обеспечить охрану труда и его безопасные условия. Это включает в себя, в том числе, и обязанность по организации и оплате обязательных медицинских осмотров и освидетельствований (абз. 11 ч. 2 ст. 212 ТК РФ).

В случае неисполнения работодателем данной обязанности, которое может выражаться как в допуске не прошедшего осмотр или освидетельствование лица к работе, так и в допуске к ней лица, имеющего противопоказания, может повлечь наложение штрафа по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ. Размеры штрафа следующие:

для организаций — от 100 000 до 130 000 руб.;
для должностных лиц и ИП — от 15 000 до 25 000 руб.

При повторном нарушении ответственность усиливается — ч. 5 указанной статьи КоАП РФ содержит повышенные штрафы, а также и более суровые наказания, например в виде административного приостановления деятельности.

За нарушение правил охраны труда установлена и уголовная ответственность. Так, возможно привлечение лица к ответственности по ст. 143 УК РФ, если им был допущен к работе человек, не прошедший медосмотр или имеющий противопоказания к работе, в результате чего наступили последствия в виде тяжкого вреда здоровью или смерти.

***

Таким образом, согласно Трудовому кодексу медосмотры всегда должен организовывать и оплачивать работодатель. За невыполнение данной обязанности установлена юридическая ответственность. Но и работник, не прошедший медосмотр по своей вине, также ощутит негативные последствия: время отстранения от работы оплачено ему не будет.

Еще больше материалов по теме в рубрике: «Медицинский осмотр».

Статья 213. медицинские осмотры некоторых категорий работников