Статья 288. собственность на жилое помещение

Комментарий к статье 287 Гражданского Кодекса РФ

В соответствии с частью 2 статьи 45 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются принудительно при:
1) использовании земельного участка не в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель;
2) использовании земельного участка способами, которые приводят к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель или значительному ухудшению экологической обстановки;
3) неустранении совершенных умышленно следующих земельных правонарушений:
отравление, загрязнение, порча или уничтожение плодородного слоя почвы вследствие нарушения правил обращения с удобрениями, стимуляторами роста растений, ядохимикатами и иными опасными химическими или биологическими веществами при их хранении, использовании и транспортировке, повлекшие за собой причинение вреда здоровью человека или окружающей среде;
нарушение установленного режима использования земель особо охраняемых природных территорий, земель природоохранного, рекреационного назначения, земель историко-культурного назначения, особо ценных земель, других земель с особыми условиями использования, а также земель, подвергшихся радиоактивному загрязнению;
систематическое невыполнение обязательных мероприятий по улучшению земель, охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов, ухудшающих состояние почв;
систематическая неуплата земельного налога;
4) неиспользовании в случаях, предусмотренных гражданским законодательством, земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом, за исключением времени, в течение которого земельный участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование;
5) изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд;
6) реквизиции земельного участка;
7) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Решение о принудительном прекращении указанных прав на земельные участки принимается судом, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Принудительное прекращение права пожизненного наследуемого владения земельным участком, права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права безвозмездного срочного пользования земельным участком осуществляется при условии неустранения фактов ненадлежащего использования земельного участка после наложения административного взыскания в виде штрафа.

Одновременно с наложением административного взыскания уполномоченным исполнительным органом государственной власти по осуществлению государственного земельного контроля лицу, виновному в нарушении земельного законодательства, выносится предупреждение о допущенных земельных правонарушениях. Указанное предупреждение должно содержать:
1) указание на допущенное земельное правонарушение;
2) срок, в течение которого земельное правонарушение должно быть устранено;
3) указание на возможное принудительное прекращение права на земельный участок в случае неустранения земельного правонарушения;
4) разъяснение прав лица, виновного в нарушении земельного законодательства, в случае возбуждения процедуры принудительного прекращения прав на земельный участок;
5) иные необходимые условия.

В случае неустранения указанных в предупреждении земельных правонарушений в установленный срок исполнительный орган государственной власти, вынесший предупреждение, направляет материалы о прекращении права на земельный участок ввиду его ненадлежащего использования в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса.

Прекращение права на земельный участок не освобождает лиц, виновных в нарушении земельного законодательства, от возмещения причиненного вреда.

Основные вопросы по ст. 288 ТК

Каковы ограничения для использования данной статьи?

В первую очередь следует упомянуть, что она не распространяется на срочный договор, т.е. совместитель имеет право доработать оговорённый срок, даже если имеется подходящий кандидат на постоянную работу.

Также нанимателю даётся определённый срок, в который он должен предупредить сотрудника-совместителя о его уходе (в письменной форме). Только при совместном выполнении всех условий, упомянутых в ст. 288, наниматель вправе применить изложенную в ней опцию.

О каких основаниях завершения действия трудового договора упоминает данная статья?

Прежде всего имеются в виду основания, перечисленные в гл. 17 ТК. Так, ст. 77 содержит 11 пунктов, предусматривающих разные варианты завершения трудовых взаимоотношений. Среди прочих там упомянуты:

  • добровольное соглашение сторон;
  • естественное прекращение срока договора;
  • соответствующее решение сотрудника или работодателя;
  • отказ сотрудника от переезда в другое место вслед за нанимателем;
  • форс-мажорные обстоятельства;
  • добровольный перевод сотрудника в другую организацию и т.д.

Следует учитывать, что этот перечень имеет открытый характер.

Более подробно все предусмотренные ст. 77 ситуации разобраны в посвящённых им отдельных статьях ТК. Также есть и другие ссылки в ТК, касающиеся особых ситуаций завершения трудовых взаимоотношений:

  • ст. 278 – для глав организаций;
  • ст. 350 – для работников медицинских учреждений;
  • ст. 312.8 – для дистанционных сотрудников;
  • ст. 312 – для надомников и т.д.

Всего ТК содержит 18 статей, которые охватывают опции для завершения трудовых взаимоотношений с разнообразными группами сотрудников (помимо рассмотренных в ст. 77). Также, как указано в ст. 288, есть и специальные ФЗ, посвящённые отдельным категориям трудящихся или особым обстоятельствам.

Так, ФЗ № 40 от 03.04.95 посвящён аспектам увольнения сотрудников ФСБ. В ФЗ № 2202-1 от 17.01.92 перечислены особые аспекты увольнения сотрудников прокуратуры и т.д.

Все эти ФЗ и отдельные статьи ТК дополняют общие положения гл. 17, касающиеся широкого круга сотрудников.

В ситуации увольнения совместителя по ст. 288 наниматель обязан предлагать ему альтернативную работу?

Нет, о чём говорит соответствующая судебная практика. По этому вопросу можно ориентироваться, к примеру, на определение Московского суда № 4г/6-7996/15 от 11.09.15. В нём специально оговаривается, что при увольнении совместителя ТК не предусматривает обязанность нанимателя предлагать ему имеющиеся подходящие вакансии.

Статья 288 ГК РФ. Собственность на жилое помещение

Пункт 3 ст. 288 указывает, что такой перевод осуществляется в порядке, определяемым жилищным законодательством.

Согласно жилищному законодательству перевод пригодных для проживания жилых домов и жилых помещений в жилых домах в нежилые допускается, как правило, лишь в исключительных случаях (ст. 9 ЖК). По смыслу закона в таком переводе должно быть отказано, если использование помещения не для проживания будет причинять неудобства другим проживающим и в этом нет общественной необходимости.

5. Норму п. 3 ст. 288 не следует, однако, толковать слишком буквально, а именно как устанавливающую безусловное требование перевода жилого помещения в нежилое, если оно начинает использоваться не только для проживания. Например, жилищное законодательство традиционно учитывает, что лица некоторых профессий (в частности, творческие работники и ученые) работают на дому и даже закрепляет за ними право на дополнительную площадь; совмещение жилых и хозяйственных построек в едином домовладении — обычное явление для сельской местности; трудовое законодательство выделяет категорию работников-надомников и т. п.

Комментарий к статье 288 Гражданского Кодекса РФ

Жилым помещением в соответствии со статьей 15 Жилищного кодекса РФ признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

К жилым помещениям относятся:
— жилой дом — индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в нем;
— квартира — структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также из помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении;
— комната — часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Требования, предъявляемые к жилым помещениям, закреплены Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года N 47. В частности, установлено, что жилые помещения должны располагаться преимущественно в домах, расположенных в жилой зоне в соответствии с функциональным зонированием территории. Жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение). В поселениях без централизованных инженерных сетей в одно- и двухэтажных зданиях допускается отсутствие водопровода и канализированных уборных. Инженерные системы (вентиляция, отопление, водоснабжение, водоотведение, лифты и др.), оборудование и механизмы, находящиеся в жилых помещениях, а также входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны соответствовать требованиям санитарно-эпидемиологической безопасности.

Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены жилищным законодательством.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским и жилищным законодательством.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Жилое помещение предназначено для проживания граждан. В то же время законом допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение.

Размещение в жилых помещениях промышленных производств запрещено.

Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.