Постановление правительства рф от 21.06.2010 n 468

Оглавление

ТОНКОСТИ ПРОВЕРОК

После получения извещений инспекция строительного надзора составляет приказ с последующей регистрацией на сайте единого реестра. Впоследствии данные передаются застройщику или строительной компании. Срок — за 72 часа непосредственно до проверки. Параллельно направляется информация о дате, времени и месте проверки.

В установленный день приходят эксперты и выполняют мероприятия в отношении предмета строительного надзора:

  • соответствие мероприятий и стройматериалам содержанию проекта и техрегламента;
  • наличие разрешения;
  • исполнение требований ГК РФ.

Время проверочных мероприятий прописывается в приказе. Оно должно соответствовать информации, заданной в программе. По результатам формируется акт, который передается проверяющему субъекту. Если в результате контроля выявляются отклонения от требований, назначаются штрафные санкции. Контроль выполняется только в присутствии ответственного представителя.

ЧТО ПРОВЕРЯЕТСЯ СТРОЙНАДЗОРОМ

При выполнении проверочных работ объекты строительного надзора получают полное внимание со стороны контролирующих органов. Рассмотрим элементы, которые изучаются уполномоченными органами

Строительные работы Подготовка земли к запуску процессаУстановка фундаментного основанияВозведение подземной / надземной части сооруженияИнженерные устройства / оборудованиеСистемы инженерные / техническиеВнутренние и внешние сети
Реконструкция Подготовка сооружения к восстановлениюПравки в характеристики здания, его составляющих и достаточности обеспеченияУсиление и возведение фундаментаУкрепление наземной / подземной части, если это необходимо

Основные нормативно-правовые документы

      Основными нормативными и правовыми документами регламентирующими работы по организации и проведению технического надзора  и строительного контроля являются:    1. СНиП 12-01-2004 «Организация строительства.»;
   2. ВСП 12-101.1-96 «Технические правила контроля качества и приемки строительно-монтажных работ. Организация контроля качества строительства.»;
   3. Руководство по контролю качества строительно-монтажных работ;
   4. ГОСТ Р 56254-2014 «Технический надзор на объектах культурного наследия. Основные положения.»;
   5. СДОС-03-2009 «Положение по проведению строительного контроля при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства.»

Отличие строительного контроля от государственного строительного надзора

Строительный контроль осуществляется самими строителями и застройщиком объекта. Регламентируется 53 статьей ГрК РФ. Представители строительного контроля подписывают акты скрытых работ, акты ответственных конструкций, исполнительные схемы, акты приемки объекта, акты выполненных работ и т.д. То есть они постоянно присутствуют на объекте. Строительный контроль осуществляется на всех объектах строительства, реконструкции и капитального ремонта.

Государственный строительный надзор осуществляется независимым органом исполнительной власти. Фактически государственный надзор следит за порядком осуществления строительного контроля, но только на тех объектах, которые подлежат надзору согласно ст. 54 ГрК РФ. ГСН не участвует в подписании исполнительной документации, но проверяет его оформление. На объекте бывает редко, в основном на приемке ответственных работ согласно программе проверок. О государственном строительном надзоре я писал в статье «Государственный строительный надзор: что это такое и стоит ли его бояться«.

Строительный контроль

Строительный контроль осуществляется на основании положений ст. 53 Градостроительного кодекса РФ в целях проверки соответствия выполняемых работ:

  • проектной документации;
  • требованиям технических регламентов;
  • результатам инженерных изысканий;
  • требованиям градостроительного плана земельного участка.

Строительный контроль проводится в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства лицом, осуществляющим строительство.

Согласно ст. 52 Градостроительного кодекса РФ лицами, осуществляющими строительство, могут являться застройщик, а также привлекаемое застройщиком или заказчиком на основании договора физическое либо юридическое лицо, которое соответствует требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, осуществляющим строительство.

В случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора, т.е. подрядным способом, строительный контроль, наряду с подрядчиком, проводится также застройщиком или заказчиком.

Для проверки соответствия выполняемых подрядчиком работ проектной документации застройщик или заказчик по своей инициативе может привлекать лицо, которое занимается подготовкой проектной документации, — проектировщика.

Согласно ч. 4 ст. 53 Градостроительного кодекса РФ должен проводиться контроль:

  • выполнением работ, влияющих на безопасность объекта;
  • выполнением так называемых скрытых работ, контроль за выполнением которых по технологии строительства не может быть проведен после выполнения других работ;
  • безопасностью строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, если устранение выявленных в процессе проведения строительного контроля недостатков невозможно без разборки или повреждения других строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения;
  • соответствием названных выше работ, конструкций и участков сетей требованиям технических регламентов и проектной документации.

По результатам проведения контроля составляются акты освидетельствования указанных работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения.

Недостатки, выявленные по результатам проведения контроля, подлежат устранению подрядчиком, после чего застройщик или заказчик вправе потребовать повторного проведения контроля и составления соответствующих актов освидетельствования.

Замечания о недостатках выполнения работ, обнаруженных застройщиком (заказчиком) или проектировщиком при проведении строительного контроля, предоставляются подрядчику в письменной форме. Об устранении указанных недостатков составляется акт, который подписывается лицом, предъявившим замечания, и лицом, осуществляющим строительство.

Порядок проведения строительного контроля может устанавливаться нормативными правовыми документами Российской Федерации (ч. 8 ст. 53 Градостроительного кодекса РФ).

Так, пп. «б» п. 13 Положения об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 01.02.2006 N 54) установлен порядок проведения строительного контроля, ведения общего и (или) специальных журналов <*> и исполнительной документации.

<*> Формы Общего журнала работ (N КС-6) и Журнала учета выполненных работ (N КС-6а) и указания по применению и заполнению форм утверждены Постановлением Госкомстата России от 11.11.1999 N 100.

Контроль качества как один из векторов экономии в строительстве

Для девелоперов стало приоритетом прогнозирование сценариев в строительстве, соблюдение сроков сдачи объекта в эксплуатацию и недопущение их нарушения из-за ненадлежащего качества работ, которые препятствуют принятию здания в эксплуатацию. Кроме того, эскроу-счет, введенный с прошлого года как обязательный механизм расчетов теперь заставляет застройщиков требовать от генподрядчика соответствующих обязательств по срокам и бюджету.

«PlanRadar синхронизировал масштабные работы по оценке, приемке и контролю ведения работ на таком крупном жилом объекте, как SOHO+NOHO. С помощью функционала PlanRadar и четырех специалистов на объекте стало возможным оптимизировать решения по возникающим проблемам или вопросам, без привлечения дополнительных ресурсов и времени. Менеджмент процессов происходил без задержек и излишних бумажных ведомостей и актов. Цифровая форма и простота использования программы на любом девайсе облегчила коммуникации на всех уровнях: каждый этап работ, замечания и отчеты о результатах были доступны всем причастным к строительству, имеющих доступ к PlanRadar. Оптимизация управления контроля всех уровней задач этой программой дала прямой эффект —  бизнес-объект был построен в рекордные сроки без потери качества и перерасходов.»

Виды строительного контроля

Строительный надзор – это комплекс мероприятий, которые нацелены на контроль за выполняемыми строительными работами. Эти мероприятия выполняются в ходе строительства объектов, они обеспечивают качественный результат в рамках заложенного бюджета.

Можно выделить три основных вида строительного контроля:

  1. Государственный. Этот тип контроля осуществляется органами государства. Это пожарный надзор, архитектурно-строительный надзор и прочие службы согласно их полномочиям.
  2. Общественный. В роли контролирующих органов выступают общественные организации.
  3. Внутренний. Этот тип также называют ведомственный. Его выполняют эксперты той организации, которая выполняет строительные и монтажные работы.

Во внутреннем контроле стоит выделять несколько подкатегорий:

  • Входной.
  • Технологичный.
  • Промежуточный.
  • Приемочный.

Каждый из них проводится на конкретном этапе выполнения строительных работ и нацелен на один и тот же результат, проверку качества выполнения работ.

Строительный контроль за общестроительными работами

Основу инженерного состава нашей компании составляют инженеры, осуществляющие строительный контроль за общестроительными работами. Наши инженеры имеют огромный опыт осуществления строительного контроля при строительстве различных объектов: от небольших складов до многотысячных жилых комплексов.

Все инженеры по надзору за общестроительными работами ООО «Лаату»:

  • имеют высшее строительное образование;
  • имеют богатый опыт работы в строительстве;
  • включены в Национальный реестр специалистов в области строительства;
  • своевременно проходят повышение квалификации в области строительного контроля и организации строительства.

С точки зрения осуществления строительного контроля к общестроительным относятся:

  • земляные работы,
  • свайные работы,
  • устройство бетонных и железобетонных монолитных конструкций,
  • монтаж сборных бетонных и железобетонных конструкций,
  • работы по устройству каменных конструкций,
  • монтаж металлических конструкций,
  • монтаж деревянных конструкций,
  • защита строительных конструкций,
  • устройство кровель,
  • фасадные работы,
  • дорожные работы,
  • работы по благоустройству территории.

Этапы контроля строительства

Контроль качества строительных работ должен быть независимым, это станет гарантией прозрачных, актуальных результатов. Инженер, который проводит контроль качества, должен полностью взять на себя общение с подрядчиками, начиная от выбора строительной компании и заканчивая подписанием акта приема-передачи выполненных работ. Обычно это следующие этапы:

  • Контроль технической документации, которая передается подрядчику.
  • Входной контроль материалов, конструкций и оборудования.
  • Операционный строительный контроль. Подразумевается проверка соответствия состава, объёмов и технологической последовательности выполнения всех работ в соответствии с проектной и нормативно-технологической документацией.
  • Освидетельствование скрытых работ. Производится оценка качества на этапах выполнения, так как позднее это уже будет невозможно.
  • Проверки систем и устройств, итоги фиксируются в актах.
  • Промежуточные приемки инженерных систем, конструктивных элементов или этапов строительства.

Каждый специалист знает, что в процессе выполнения строительного контроля очень часто могут возникать конфликтные ситуации, с которыми неопытный сотрудник справится не сможет. Только профессионализм и опыт позволяет специалисту выполнять поставленные задачи быстро и эффективно.

Виды строительного контроля

Различают два вида строительного контроля: внешний и внутренний.

Внешний контроль подразумевает проверку хода строительства главным архитектором, инвестором или государственными органами.

Внутренний контроль нужен для проверки качества используемых материалов, применяемых технологий строительства и норм. Внутренний контроль предполагает принятие проекта: представитель технического надзора со стороны заказчика проводит проверку скрытых работ. Если по итогам такой проверки к исполнителю нет замечаний, подписывается акт выполненных работ и проект считается реализованным.

Что входит в технический надзор

Если заказчик не имеет специализированных знаний, он обращается к экспертам, чтобы получить независимую оценку и экспертизу.

Специалисты изучают проект и проверяют соблюдения регламента и качества, а также выявляют недобросовестно выполненные работы. Весь комплекс таких мероприятий называется технический надзор. Главное его отличие от строительного контроля – независимость, т.е. он проводится заказчиками и инвесторами, без вмешательства других заинтересованных сторон. При проведении же строительного контроля, к проверке могут подключаться госорганы, подрядчик, авторы проекта.

Какие задачи решает технадзор

Если вы хотите получить объективную оценку проекта, в который вы инвестировали средства и минимизировать риски потерять часть прибыли, обратитесь к нашим специалистам. Мы более пяти лет оказываем услуги строительного консалтинга и помогаем увеличить рентабельность каждого проекта, с которым когда-либо работали. Компания «СМАРТ-И» решает следующие задачи:

  • Изучаем проектную документацию, выявляем несоответствие строительных правил и норм;
  • проверяем соблюдение строительных технологий, правил пожарной безопасности и качества ремонтно-монтажных работ;
  • контролируем устранение дефектов, выявленных в ходе технического надзора;
  • оцениваем соответствие реальных и календарных сроков строительства.

Самое главное, что должен знать Заказчик – чем раньше будут выявлены все недочеты, тем быстрее они будут исправлены, а значит, вы не потеряете драгоценное время и деньги.

Высококвалифицированные специалисты российской компании «СМАРТ-И» своевременно проконтролируют все этапы строительства, дадут экспертную оценку и предписания для скорейшего исправления нарушений.

Задачи специалиста технадзора

Благодаря работе такого специалиста в 95% случаев заказчикам удается сохранить и значительно преумножить заложенные в проект средства, а также закончить строительство в четко обозначенные сроки. Для того чтобы это стало возможным, грамотный специалист обязан:

  • Контролировать качество материалов, инструментов, техники и наличие на них сертификации. Выявить нарушения в их эксплуатации и хранении;
  • проанализировать всю проектную документацию, сметы, бюджет;
  • сверить данные в отчетах о ходе строительства и фактическим результатом;
  • взаимодействовать с подрядчиком, сообщать о выявленных нарушениях и контролировать ход исправления.

Чтобы успешно и вовремя сдать объект в эксплуатацию важно прибегнуть к помощи квалифицированных специалистов. Инженеры компании «СМАРТ-И» — это лучшие эксперты в области технического надзора

Наша работа основывается на симбиозе знаний, полученных в ведущих российских и зарубежных учебных учреждениях, и широкой географии успешных проектов.

От чего помогает защититься технадзор

Технический надзор подразумевает контроль выполняемых работ на факт соответствия документации, соблюдения действующих норм и результатов изысканий. Надзорная служба контролирует строительно-ремонтные мероприятия и информирует о нарушениях, выявляемых в процессе. Привлечение специалистов позволяет избежать следующих проблем:

  • Ухудшение ситуации с экологией в регионе, где проводилось строительство.
  • Осадка, появление трещин, деформации и даже обрушение.
  • Повышенные расходы, обусловленные неправильным выбором материалов и нарушением сроков.
  • Ошибки в техдокументации, не позволяющие ввести объект в эксплуатацию, а в дальнейшем правильно использовать здание.

Осуществление технического надзора в строительстве — защита от непредвиденных ситуаций и гарантия успешного выполнения работ (в технической, организационной и документальной части).

Начало

С учетом ГК РФ (ст. 52, ч. 5) письмо о старте строительства составляется с учетом РД 11-04-2006, после чего отправляется застройщику (техзаказчику), в том числе в орган государственного строительного надзора. Время отправки — за семь суток до старта работ в отношении объекта капстроительства. Документ формируется в 2-х экземплярах. На обоих должна быть подпись ответственного органа или представителя, а также оттиск компании.

Вместе с извещением в управление строительного надзора отправляется пакет бумаг. В их состав входит:

  • Копия разрешения на строительные работы.
  • Проект (все листы).
  • Журналы для учета выполненных мероприятий.
  • Заключение экспертизы по готовому проекту.
  • Бумага о вынесении на местность линий отступа (копия, должна заверяться нотариально).

Завершение

Документ оформляется с учетом РД 11-04-2006 (п. 10). Отправкой занимается застройщик или техзаказчик, а время передачи документации — сразу после завершения работ. Если на этапе проверки департамент строительного надзора выявил нарушения, они должны быть устранены. Это касается всех типов мероприятий — по возведению, восстановлению и капремонту. Как и в прошлом случае, извещение формируется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается законным представителем или уполномоченным субъектом.

К извещению прикладывается полный пакет исполнительных документов, составленных с учетом РД 11-02-2006.

Виды и методы строительного контроля (технадзора)

Эксперты по технадзору выполняют широкий спектр работ. Поэтому его условно подразделяют на следующие виды:

  • административный;
  • производственный.

Административный отвечает за документацию (правильность оформления, наличие разрешений, сертификатов и пр.) и сроки (соблюдение графика строительства и монтажа). Производственный надзор отвечает за надежность и долговечность новостройки.

Надзор за строительством также осуществляется двумя основными методами:

  • Внешний;
  • Внутренний.

Разберем их отличия более предметно.

Внутренний строит. контроль

Отличается более высоким уровнем экспертизы и чаще всего проводится либо заказчиком/инвестором самостоятельно, либо сторонними экспертами. При этом, это не означает то, что для девелопера этот метод — более мягкий.

Задачи, поставленные перед экспертами, делят внутренний контроль на:

  1. Операционный – соблюдение норм строительства согласно ГОСТу;
  2. Входной – проверка соответствия ГОСТу характеристик используемых материалов;
  3. Приемочный – обязательная проверка по завершению строительства дома.

Последний этап — самый важный. Эксперты технадзора осуществляют осмотр всех элементов конструкции, в том числе скрытых (напр. фундамент, кровельные системы). По итогам проверки подписывается акт выполненных работ.

Внешний строит. контроль

Право осуществлять проверки деятельности застройщиков и хода строительства имеют различные гос. органы и инстанции. В зависимости от проверяющего органа, внешний контроль подразделяется на:

  • Авторский – объект проверяется лично главным архитектором и инженерами (составителями чертежей и основной документации). Он важен для точного выполнения всех инженерных решений;
  • Государственный – специальная проверка, ее проводит Ростехнадзор и другие государственные службы;
  • Технический – проверка качества выполнения каждого этапа строительства заказчиком.

Более подробно о проведении стройнадзора можно узнать из пункта 4 «Положения о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства».

Кто осуществляет ГСН

Инспекция ГСН это не коммерческая структура, а государственный орган надзора за строительством.

Федеральный государственный строительный надзор и надзор за особо опасными и уникальными объектами осуществляют органы Ростехнадзора.

Региональный государственный строительный надзор осуществляют региональные исполнительные органы. Это может быть отдельная инспекция ГСН, либо отдел или управление при министерстве строительства, как было у нас.

Есть, конечно же тонкости, по распределению объектов для осуществления ГСН, например, для объектов культурного наследия, объектов атомной энергии и так далее, но это для отдельной статьи.

Коротко можно объяснить так. Если проектная документация подлежит прохождению экспертизы в органах ГЛАВГОСЭКСПЕРТИЗЫ, то при строительстве, реконструкции данного объекта капитального строительства ГСН будут осуществлять структуры Ростехнадзора.

Если проектная документация подлежит прохождению экспертизы в органах негосударственной экспертизы (частные конторы), либо в региональных органах государственной экспертизы (в каждом регионе есть такие органы, раньше они все были при министерствах строительства, теперь выведены в автономные учреждения), то при строительстве, реконструкции данного объекта капитального строительства ГСН будут осуществлять региональные инспекции ГСН.

Если проектная документация не подлежит обязательной экспертизе, то и ГСН не осуществляется.

Какая проектная документация не подлежит экспертизе указано в статье 49 ГрК РФ.

Задачи технадзора, строительного контроля

      Основными задачами технического надзора и строительного контроля являются:    — контроль за соблюдением требований, предъявляемых к строительному производству, контролю качества и приемке СМР с учетом конкретных условий строительства объекта, влияющих на качество;    — контроль за состоянием и наличием актуальной технической документации, внесением в нее изменений и дополнений;    — контроль за качеством принятых проектных решений;    — контроль за обеспечением строительства квалифицированными кадрами, материалами, транспортом, механизмами, оборудованием, и т. п.;    — участие в принятии мер по сокращению незавершенного строительства и снижению его стоимости;    — контроль выполнения разбивки и закрепления на строительной площадке основных осей здания или сооружения, опорных геодезических знаков, а также участие в проверке и приемке детальной разбивки осей здания или сооружения, вертикальных отметок основания, фундаментов, перекрытий и т. д.;   — контроль за своевременным оформлением документации на снос и перенос строений, подземных и надземных инженерных сетей и коммуникаций;    — отслеживание потребности в оборудовании и материалах, поставка которых возложена на заказчика, следить за их своевременным поступлением на строительство, участие в составлении рекламационных актов по качеству материалов, конструкций, оборудования;    — постоянный контроль хода и качества СМР, качества строительных материалов, полуфабрикатов, деталей и конструкций, наличие паспортов, результатов лабораторных анализов и испытаний;    — своевременное вскрытие дефектов и нарушений в производстве работ;    — своевременное освидетельствование скрытых работ и оформление их в установленном порядке;    — фиксация в журналах операционного контроля качества или в журналах поэтапной приемки работ с указанием выявленных фактических отступлений от проекта, дефектов и нарушений технических условий, их причин, лиц, по вине которых они произошли, а также конкретных предложений по устранению обнаруженных отступлений, дефектов и сроков их выполнения;    — контроль строительно-монтажной организации с целью своевременного и правильного ведения и оформления производственно-технической документации;    — изучение замечаний представителей проектной организации, осуществляющей авторский надзор, и лиц, инспектирующих строительство по вопросам качества СМР, контролировать устранение указанных замечаний;    — приемка выполненных работ, т. е. проверка их состава, объема и качества, не допуская при этом некачественную работу и завышение объем работ;    — подписание актов приемки выполненных работ и справки по оплате этих работ, ведение учета выполненных и оплаченных технических работ;    — контроль за соблюдением надлежащего режима хранения конструкций, оборудования и возведенных сооружений до их сдачи заказчику;    — контроль за своевременной сдачей помещений под монтаж оборудования;    — контроль за своевременной организацией и проведением пусконаладочных работ и испытаний, возложенных на заказчика;    — проверка технической документации, подготавливаемой подрядчиком для рабочей комиссии по приемке объекта в эксплуатацию;    — участие в подготовке технической документации для предъявления государственной приемочной комиссии;    — участие в работе приемочных комиссий;    — рассмотрение претензий подрядных организаций по вопросам обеспеченности строительства объекта технической документацией и ее качествам, а также по вопросам контроля качества и приемки работ, принятие по этим претензиям решений;    — при подготовке объекта к вводу в эксплуатацию проверка действительной готовности каждого вида работ, конструкций, оборудования и объекта в целом, проверка наличия надлежаще оформленной технической документации, сверка наличия смонтированного и установленного оборудования, внесенного в перечни и описи к актам приемки, а также установление готовности объекта под монтаж технологического оборудования;    — участие в передаче подрядчиком заказчику всей исполнительной документации, составленной в процессе строительства после приемки объектов в эксплуатацию.

Что такое строительный контроль?

Обычно он касается капитальных объектов — это могут быть многоэтажные дома, постройки технического характера, реконструкция уже возведенных построек, инженерные коммуникации и так далее. Хотя при необходимости контроль можно распространить и на другие категории построек.

Какие задачи решает строительный контроль?

Строительный технадзор предназначен в первую очередь для проверки того, соответствует ли возводимый объект проектной документации или нет.

На практике контроль выполняет следующие функции:

  • Контроль денежных расходов, которые заложены в проектной документации. В этот перечень входят такие расходы — закупка материалов, аренда техники, наем сотрудников и так далее.
  • Контроль соответствия работ. По завершении работ необходимо проконтролировать, как именно расходовались материалы и применялась техника (нет ли фактов воровства или перепродажи, например).
  • Соответствие нормативам ГОСТ. При необходимости контроль может распространяться также на государственные требования. Они касаются санитарных, гигиенических, технических, экологических и многих других нормативов.
  • Оптимизация расходов и труда. В эту категорию функций входят все необходимые работы, которые направлены на поиск более гибких решений по строительству, которые позволяют сэкономить.
  • Поддержание взаимоотношений между заказчиком проекта и подрядной организацией. В эту группу задач входит решение спорных вопросов, возникающих на строительной площадке между разными сторонами строительства.

Кто может проводить строительный контроль?

Строительный технадзор может осуществлять любое частное лицо или организация по договоренности с застройщиком.

Это может быть как постоянный сотрудник самого застройщика, так и представитель сторонней организации по договору.

Контролирующее лицо может быть только частным лицом — коммунальные (государственные) организации подобные услуги не оказывают.

Каков порядок контрольных мероприятий?

Строительный технический надзор в строительстве выполняется по следующему алгоритму:

  1. Если контролирующим человеком будет сотрудник самого застройщика, то руководитель-застройщик составляет и издает соответствующий приказ. Если эту функцию будет выполнять стороннее лицо, то представитель организации обращается в компанию, оговаривает перечень услуг, подписывает договор и оплачивает его стоимость.
  2. Строительный надзор выполняется в соответствии с текстом приказа или договора. Обычно он осуществляется на всех этапах работ — эксперт следит за расходами, контролирует нормативы, разрешает конфликты и так далее. Своих заказчиков он оповещает с помощью отчетной документации.

ФУНКЦИИ

Орган строительного надзора отвечает за качество проверочных мероприятий и соответствие объектов действующим нормам законодательства. В функции структур входит:

  • Оформление разрешения на строительные мероприятия.
  • Предоставление разрешений на ввод сооружения.
  • Передача заключения о том, что сооружение соответствует проекту и действующему регламенту.

Во всех случаях заявитель может получить отказ при несоответствии строительства / реконструкции проектной документации или иным регламентирующим документам. Кроме того, управление строительного надзора берет на себя функции контролера с возможностью старта дел об административных нарушениях (при наличии таковых).

При необходимости формируется комиссия, цель которой — определение причин отклонения от требований законодательства (ГК РФ, ст. 3 и 4), если имеет место вред жизни и здоровью.

Что должен знать инженер по строительному контролю

Данная должность очень ответственная. На первый взгляд инженера строительного контроля (технадзоры) ничем не занимаются, лишь ходят и докапываются до честных прорабов. Но это совсем не так. Строительный контроль отвечает за качество выполненных работ и безопасность построенного объекта всю жизнь. В том числе и за освоение бюджета строительства. Ведь представители строительного контроля подписывают не только в исполнительной документации, но и в актах выполненных работ.

При аварийных или иных ситуациях на объекте в процессе строительства или в процессе эксплуатации в первую очередь допрашивают инженеров по вопросам строительного контроля. Это надо иметь ввиду если вы собираетесь идти работать инженером СК.

Инженер по вопросам строительного контроля должен знать все нормативные документы в области строительства, разбираться в технологии строительства, уметь читать проектную и рабочую документацию, разбираться в составлении исполнительной документации, быть жестким и настойчивым, ответственным. Главное инженер строительного контроля должен иметь большой опыт строительства и видеть скрытые и возможные дефекты строительных конструкций и материалов. Держать всех подрядчиков в «ежовых» рукавицах задачка не из легких.

Как работает технический надзор в строительстве

Служба технадзора контролирует строительный процесс на всех этапах. Ее представитель:

  • проверяет проектные бумаги на строительство;
  • контролирует качество конструкций на разных этапах;
  • предоставляет информацию заказчику о процессе возведения объекта и обнаруженных проблемах;
  • проверяет выполненные мероприятий на соответствие информации, отраженной в проектной и сметной документации;
  • контролирует выполнение регламентов, правил и норм, действующих на текущий момент;
  • освидетельствует скрытые работы;
  • определяет нарушения и дает рекомендации по устранению проблем;
  • участвует в приеме готового объекта.

В зависимости от ситуации работа технического надзора в строительстве подразумевает единичный выезд на объект или регулярный контроль строительных мероприятий с большим количеством посещений стройплощадки (от пяти раз в месяц и более).

Кто несет ответственность за результаты?

Чаще всего, это заказчик или инвестор стройплощадки. Он может нанять для этого специализированную фирму – технического заказчика, а также провести независимую экспертизу.

В некоторых случаях за стройнадзор отвечают подрядчики — фирмы, занимающейся разработкой планов и возведением здания.

Также могут привлекаться специалисты из независимых организаций, в том числе государственных учреждений, таких как:

  • ГУП «Мосводосток»;
  • ГУП «Мосводоканал»;
  • ГУП «Мосгаз» и другие.

Они могут привлекаться с целью дополнительной экспертизы и участвовать в процессе принятия и ввода дома в эксплуатацию.

Вне зависимости от того, какая организация ответственна за проверку, для полноценного выполнения всех процедур требуются специалисты узкого профиля: геодезисты, сметчики, архитекторы и другие. К каждому из них предъявляются минимальные обязательные требования: диплом о специальном образовании и квалификационный аттестат. Иногда требуется членство в СРО.

Как мы видим, строительный контроль — это довольно объемный по трудозатратам процесс (особенно если объект недвижимости большой), в котором участвует множество специалистов разного профиля. Все они работают под руководством ответственного инженера, назначенного соответствующим приказом.