Является ли по тк рф замечание дисциплинарным взысканием

Виды наказаний, если работник отсутствовал без уважительной причины

Различают несколько видов дисциплинарных наказаний, которые можно наложить за прогул без уважительной причины. Что является уважительной причиной?

Виды взысканий:

  • замечание;
  • выговор;
  • увольнение (можно ли за прогулы уволить беременную?).

В процессе принятия решения важно грамотным образом проанализировать возникшую ситуацию и адекватно оценить нанесенный компании ущерб. Каждый вид взыскания, назначаемый при прогуле, имеет ряд отличительных характеристик:

Каждый вид взыскания, назначаемый при прогуле, имеет ряд отличительных характеристик:

Вынесение замечания.

Административная мера наказания, степень строгости которой считается самой минимальной. В некоторых случаях работодатель объявляет замечание в устной форме. В таких ситуациях не составляется приказ и другие сопутствующие документы. Чаще всего такие недоразумения решаются в ходе личной беседы сотрудника и работодателя.

Объявление выговора.

Более строгая мера взыскания, которая может повлечь за собой увольнение. Особенно это актуально в том случае, если возможность развития событий таким образом отражена во внутренней документации.

При вынесении такого наказания специалистом отдела кадров или другого подразделения делается соответствующая запись в индивидуальной карточке трудящегося. В трудовую книжку корректировки не вносятся.

Увольнение.

Крайняя мера привлечения сотрудника к ответственности. В большинстве случаев применяется в ситуации, когда прогулы имеют систематический характер — сотрудник регулярно не приходит на работу без уважительных причин.

При увольнении по причине прогула отметка об этом обстоятельстве вносится в трудовую книжку. Этот факт существенно усложняет дальнейшее трудоустройство гражданина.

Как оформить при объявлении выговора?

Унифицированного бланка для оформления приказа не предусмотрено. Для удобства в компании может разрабатываться собственная форма для заполнения бумаг такого вида.

При составлении приказа об объявлении выговора следует обратить внимание на некоторые моменты. Шапка приказа включает в себя такую информацию:

  • название и организационно-правовая форма учреждения;
  • точная дата издания приказа;
  • город, в котором было составлено распоряжение.

Далее пишется наименование документа и указывается присвоенный ему порядковый номер. После этого отражается сущность приказа:

  • подробное описание нарушения;
  • дата совершения дисциплинарного проступка;
  • объяснение причины, в связи с которой сотрудник отсутствовал на рабочем месте (в соответствии с информацией, указанной в объяснительной, если таковая была предоставлена работником);
  • применяемый вид взыскания — выговор;
  • документ, выступивший в качестве основания для расследования дела и издания приказа о вынесении наказания — докладная записка, акт о прогуле;
  • инициалы и подпись генерального директора;
  • инициалы и подпись нарушителя.

Сотрудник, для вынесения взыскания которому был издан приказ, должен ознакомиться с содержанием документа в течение 3 дней с момента его оформления. При согласии с данными, указанными в распоряжении, он ставит в нем свою подпись.

Скачать образец

Так выглядит образец:

Порядок применения дисциплинарных взысканий и сроки, подробно рассмотрены в данном видео:

Ответственность нанимателя за неправомерное наложение взыскания

Когда выговор выносится без соответствующего на то основания, такое решение может быть с большой долей вероятности выигрыша трудового спора оспорено в трудовой инспекции или в суде.

Отметим, что выговор — это юридически-значимая формулировка, соответственно, факт его выявления должен быть грамотно оформлен. Часто кадровики, желая подчеркнуть серьёзность допущенных проступков, выносят «строгий выговор», что не допускается трудовым правом. При обнаружении такой формулировки при проверке трудовой инспекцией или же при заявлении сотрудника в инстанцию на работодателя могут быть наложены следующие санкции:

  1. По первому пункту статьи 5.27 КоАП:
    • Штраф в сумме от 1 000 до 5 000 ₽ для руководителя организации и индивидуального предпринимателя.
    • 30 000—50 000 ₽ для предприятия-юрлица, если административное правонарушение зафиксировано впервые.
    • 10 000—20 000 ₽ будет взыскано с ИП или гендиректора, если нарушение зарегистрировано повторно. Также руководителя компании могут дисквалифицировать на срок до трёх лет.
    • 50 000—70 000 ₽ — штраф, предусмотренный для организации, когда трудовые права работников нарушаются систематически.
  2. Также контролёры имеют право аннулировать распоряжение о наложении взыскания.

Поэтому работодателю нужно особенно внимательно относиться к вынесению взысканий разного рода. Так, законодательством запрещено применять выговоры за несоблюдение трудовой дисциплины или за невыполнение должностных обязанностей, если это не зафиксировано: в первом случае — во внутреннем трудовом распорядке по предприятию и в трудовом договоре сотрудника, а во втором — в должностной инструкции трудящегося. Причём считается нарушением и тот факт, когда сотрудник не завизировал лист ознакомления с режимом труда и отдыха, а также не был ознакомлен со своим должностным функционалом. То есть если наниматель не провёл ознакомление с указанными документами, то и применять взыскания за невыполнение своих обязанностей он не имеет права. Всё это также подпадает под действие административного права.

Кроме этого, если сотрудник был уволен на основании вынесения двух и более выговоров, но регуляторы после обращения работника не согласились с вынесенным решением работодателя, компания будет обязана:

  1. Восстановить сотрудника на работе, причём сделать это нужно будет незамедлительно и вне зависимости от того, трудоустроен ли на эту должность другой работник или нет.
  2. Согласно статье 396 ТК РФ выплатить положенную контрактом зарплату за все дни вынужденного прогула.
  3. А также пени за каждый день просрочки выплат.

Вынесение выговора должно быть подкреплено целым пакетом документов: акт, докладная записка, предупреждение о предоставлении объяснительной, приказ о вынесении выговора и пр. При этом если работник отказывает подписывать ознакомление с любым из видов предусмотренных документов, законодательство оставляет за работодателем право зафиксировать этот факт в соответствующем акте и действовать дальше

Важно в этом случае соблюдать сроки и применять правильные основания для дисциплинарного взыскания. Выговор можно аннулировать внутри компании, а также опротестовать его с помощью регуляторов трудовой деятельности или судебной инстанции

Причём при нарушении трудовых прав человека может быть наказано и предприятие.

Порядок оформления

О порядке применения дисциплинарного взыскания гласит ст. 193 ТК РФ. Здесь же сказано о том, что работник обязан предоставить руководителю письменное объяснение произошедшего события. В соответствии с законодательством, с момента наступления проступка начинается отсчет времени, отведенного работодателю для применения дисциплинарного наказания.

Допущенный работником проступок следует письменно отразить. В законодательстве порядок не описан, так как это необязательная процедура. Фиксация проступка предполагает:

  • подачу служебной или докладной записки на имя руководителя от лица, обнаружившего проступок;
  • составление акта произошедшего события (отсутствие на рабочем месте, отказ от медицинского осмотра и т.д.);
  • внесение решения комиссия в протокол.

Сотрудник должен ознакомиться с составленными документами и поставить свою подпись. Если он отказывается это делать, то кадровый работник отражает это в соответствующем акте.

Приказ о дисциплинарном взыскании не должен быть кратким и лаконичным, напротив, рекомендуется описать каждое событие и упомянуть обо всех фактах, обнаруженных при проверке и свидетельствующих о нарушении.

Некоторые работодатели настаивают на предоставлении объяснения, но не требуют излагать его на бумаге. Это неправильно и чревато следующими последствиями: работник может попросту не подтвердить соблюдение работодателем порядка, установленного ст. 193 ТК РФ.

Подчиненному отводится 2 рабочих дня для составления письменного оправдания своего правонарушения. Торопиться и требовать издания приказа о вынесении замечания в тот же день не стоит, так как это может обернуться судебным разбирательством.

На законодательном уровне определено только 2 обязательных требования в отношении объяснения причин наступления дисциплинарного проступка – срок и письменная форма. На практике подчиненный подает руководителю обыкновенную объяснительную записку. Кстати, составление письменного объяснения является правом, а не обязанностью сотрудника. Даже если гражданин не предоставит данную бумагу, руководитель все равно сможет реализовать свои планы. По прошествии 2-ух дней нужно заняться составлением акта об отказе работника от письменного объяснения причин своего проступка и позаботиться о том, чтобы он расписался в нем в знак своего ознакомления.

Наказать подчиненного за дисциплинарный проступок можно при наличии следующих обстоятельств:

проступок соответствует одному из оснований, установленных нормативной базой;
недобросовестный подход к выполнению должностной инструкции не имеет под собой уважительных причин;
наступление противоправного события связано с трудовыми обязанностями;
трудовая инструкция составлена должным образом, а сотрудник с нею ознакомлен;
дисциплинарное взыскание определено действующим законодательством;
срок и последовательность вынесения замечания/выговора строго соблюдаются;
решение должностного лица, подписывающего приказ о дисциплинарном взыскании, является правомерным;
при рассмотрении вопроса принималось во внимание поведение работника, предшествующее проступку.

Сроки дисциплинарных взысканий

Трудовой кодекс предписывает конкретные сроки для дисциплинарных взысканий:

  • Взыскание применяют в течение 1 месяца со дня, когда обнаружен проступок. Срок может измениться из-за болезни и отпуска сотрудника или времени, которое нужно на учет мнения представительного органа работников.
  • Взыскание не применяют, если со дня проступка прошло полгода.
  • Взыскание не применяют, если со дня проступка прошло полгода и он обнаружен по результатам проверки или ревизии. Но в этот период не включается срок уголовного производства.
  • Взыскание действует в течение 1 года, после чего работник снова «чист». Для автоматического снятия взыскания через год не нужно выпускать никаких приказов.
  • До истечения года работодатель может снять взыскание по просьбе работника, его руководителя или представительного органа работников, а также по своей инициативе. Это происходит, если сотрудник безупречно работает, перевыполняет планы, внедряет в работу новые методы. В этом случае придется выпустить приказ о снятии взыскания.
  • Смена должности никак не влияет на сроки взысканий.

Есть еще обстоятельства, которые надо учитывать. Если в течение года после первого взыскания сотрудник получил новую «санкцию», срок первого взыскания отсчитывается заново с момента наложения второго (комментарий к ст. 194 ТК РФ). Два взыскания на счету работника — это уже неоднократные нарушения трудового режима, и тогда руководитель может применить крайнюю меру воздействия — увольнение.

Замечание

Все основные моменты, связанные с правоотношениями работодателей и сотрудников в обязательном порядке регулируются Трудовым законодательством. Поэтому работодатель не может просто так на свое усмотрение предпринимать различные меры ответственности для своих сотрудников. В случае несоблюдения работником своих обязанностей работодатель имеет право применить к нему дисциплинарную ответственность.

Одним из самых легких наказаний за нарушение дисциплины является замечание. Трудовое законодательство предусматривается следующие последствия вынесенного замечания:

  1. При вынесении замечания его строго запрещено вносить в трудовую книжку. Поэтому данная информация не будет отражена в этом документе и никак не повлияет на дальнейшее трудоустройство человека в другую организацию.
  2. В качестве одного из последствий Трудовое законодательство выделяет возможность работодателя уволить сотрудника, если предыдущее замечание не было снято с него.
  3. В качестве последствий замечание может привести к лишению человека определенных премий.
  4. В случае выявления нарушения замечание является первой обязательной мерой, которую должен применить работодатель к своему сотруднику.
  5. При вынесении замечания обязательно соблюдение установленных правил. Они определяются трудовым законодательством и не подлежат интерпретации со стороны руководителей предприятий. Нарушение установленных принципов может привести к определенным негативным последствиям для работодателя.
  6. Законодательством определены обстоятельства, при которых замечание может быть отменено или снято в установленном порядке.

При определении смысла замечания важно уметь отличать определенный метод воздействия и саму меру взыскания. В первом случае оно не имеет никаких правовых последствий, а направлено только на моральное воздействие на человека

Во втором случае взыскание может иметь определенные юридические и правовые негативные последствия для нарушителя.

Виды ответственности

Замечание считается наиболее мягким вариантом воздействия по сравнению с остальными возможными мерами, к которым относятся:

  • вынесение выговора, его очередь наступает после того, как сотрудник уже получил однажды замечание, и оно до сих пор не было снято;
  • увольнение, одна из самых строгих мер, при которой работодатель получает право уволить человека за его дисциплинарные провинности без выплаты ему пособий, но с обязательным полным расчетом по заработанным им средствам.

К специальным мерам относятся:

  • предупреждение о том, что человек не полностью соответствует служебным требованиям;
  • строгий выговор, который по своему сути является последней ступенью перед увольнением;
  • понижение чина, для тех должностей, где назначаются чины;
  • понижение должности, применяется для работников, которые заняты военной службой;
  • понижение в звании, используются также для военнослужащих;
  • лишение свидетельства, предоставляющее право управлять локомотивом.

В качестве устава, которым могут быть предусмотрены специальные меры воздействия не стоит понимать организационные документы всех юридических лиц. Назначать такие меры могут только уставы федерального значения, утвержденные на основании закона.

Узнать об этом более подробно можно в представленном видео.

За что можно наложить дисциплинарное взыскание

Порой работодателю приходится сталкиваться с тем, что работник не исполняет или ненадлежащим образом исполняет свои прямые обязанности. На этот случай трудовым законодательством Российской Федерации предусмотрено право работодателя реализовать в отношении провинившегося сотрудника дисциплинарное взыскание.

Дисциплинарное взыскание к работнику применяется при установлении факта совершения им дисциплинарного проступка. В качестве дисциплинарного проступка может расцениваться то или иное нарушение обязательств сотрудника, зафиксированных в трудовом контракте, должностной инструкции, правилах внутреннего трудового распорядка и других положениях организации. Чаще всего наказание следует за несоблюдение трудовой дисциплины — в случае:

  • систематических опозданий и(или) прогулов;
  • преждевременных уходов с работы;
  • невыполнения указаний руководства;
  • явки на работу в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.

Перечень дисциплинарных проступков может быть продолжен в зависимости от специфики организации. Как правило, наиболее строго наказываются нарушения правил охраны труда, разглашение конфиденциальной информации и несоответствие выполняемой работы принятым критериям качества.

Назначение замечания

Работодателю необходимо правильно оформить процедуру назначения или в противном случае сотрудник будет иметь право оспорить саму процедуру, что повлечет для работодателя целый перечень проблем:

  1. Само наказание может быть отменено. Если его назначение будет признано неправомерным, его придется отменить в принудительном порядке.
  2. Восстановление человека в должности. Данная процедура применяется в тех случаях, когда итогом всех наказаний стало его увольнение. Поэтому работнику придется компенсировать моральный ущерб, а также оплатить все дни, которые он находился в увольнении.
  3. Выплата обязательных премий. Это обязательство возникает, если в связи с замечанием сотрудник был их лишен.

Чтобы избежать всех этих последствий, руководителю важно придерживаться следующего порядка действий:

  1. Собрать фактические доказательства проступка. Работодатель обязан документально зафиксировать факт дисциплинарного нарушения. Одним из таких примеров может послужить наличие докладной записки от одного из сотрудников, жалоба клиента, официальная фиксация разговоров, времени прибытия и ухода с рабочего места, информация из табеля времени и иные аналогичные доказательства. Суть их заключается в том, что при возникновении любой спорной ситуации руководитель сможет доказать факт нарушения сотрудником.
  2. Потребовать предоставление объяснительной записки. В ней сотрудник должен объяснить причину, по которой произошло данное нарушение. Вполне возможно, сто у него есть для этого уважительные причины. Например, если он задержался с утра перед работой и ходил сдавать анализы, то ему может быть предоставлена об этом справка. В этом случае назначать наказание руководитель не имеет права. Но если сотрудник не сможет подтвердить свою уважительную причину документально, то ему может быть назначено предупреждение. Для предоставления записки у сотрудника есть 2 дня с момента получения уведомления о необходимости составления такого документа.
  3. На основании полученной информации, либо неполучения записки от сотрудника работодатель издает приказ о назначении замечания. Сотрудник под подпись прочитывает данный приказ. Он должен быть ознакомлен с ним в течение 3 дней. Но в эти дни включаются только фактически рабочие дни сотрудника.
  4. Данный приказ и письменное ознакомление, а также свидетельства необходимо хранить в архивах. Срок хранения таких документов составляет 75 лет.

Сроки действия для назначения наказания ограничены законодательством, поэтому важно реагировать на него своевременно. Для привлечения к ответственности у работодателя есть 1 месяц

Наибольший срок может составлять полгода. Но если нарушения было обнаружено и зафиксировано проверяющими контролирующими органами, замечание может быть вынесено в течение 2 лет. Длительность наказаний составляет 1 год.

Устное замечание

Важно знать, что устное замечание не имеет отношения к дисциплинарному наказанию. Поэтому оно никак не влияет на увольнение работника или назначение других последствий дисциплинарного замечания

Потому что в этом случае не соблюдается обязательный порядок вынесения наказания. А соответственно, любой сотрудник его может оспорить.

Но в некоторых структурах требуется не только документальное оформление замечания, но и публичное вынесение. Это предусматривается внутренними документами сотрудником полиции, ФСБ и некоторых других специальных служб. В этих случаях замечание объявляется и устно и оформляется письменно.

Вместе с замечанием сотрудник может быть лишен положенной ему премии, с него могут быть сняты некоторые обязательства, за которые он получал дополнительную оплату. Все это негативно скажется не только на репутации работника, но и на его доходах. Поэтому не стоит думать, что замечание – это легкая мера взыскания, которая не повлечет за собой серьезных последствий.

Порядок оформления

О порядке применения дисциплинарного взыскания гласит ст. 193 ТК РФ. Здесь же сказано о том, что работник обязан предоставить руководителю письменное объяснение произошедшего события. В соответствии с законодательством, с момента наступления проступка начинается отсчет времени, отведенного работодателю для применения дисциплинарного наказания.

Допущенный работником проступок следует письменно отразить. В законодательстве порядок не описан, так как это необязательная процедура. Фиксация проступка предполагает:

  • подачу служебной или докладной записки на имя руководителя от лица, обнаружившего проступок;
  • составление акта произошедшего события (отсутствие на рабочем месте, отказ от медицинского осмотра и т.д.);
  • внесение решения комиссия в протокол.

Сотрудник должен ознакомиться с составленными документами и поставить свою подпись. Если он отказывается это делать, то кадровый работник отражает это в соответствующем акте.

Приказ о дисциплинарном взыскании не должен быть кратким и лаконичным, напротив, рекомендуется описать каждое событие и упомянуть обо всех фактах, обнаруженных при проверке и свидетельствующих о нарушении.

Некоторые работодатели настаивают на предоставлении объяснения, но не требуют излагать его на бумаге. Это неправильно и чревато следующими последствиями: работник может попросту не подтвердить соблюдение работодателем порядка, установленного ст. 193 ТК РФ.

Подчиненному отводится 2 рабочих дня для составления письменного оправдания своего правонарушения. Торопиться и требовать издания приказа о вынесении замечания в тот же день не стоит, так как это может обернуться судебным разбирательством.

На законодательном уровне определено только 2 обязательных требования в отношении объяснения причин наступления дисциплинарного проступка – срок и письменная форма. На практике подчиненный подает руководителю обыкновенную объяснительную записку. Кстати, составление письменного объяснения является правом, а не обязанностью сотрудника. Даже если гражданин не предоставит данную бумагу, руководитель все равно сможет реализовать свои планы. По прошествии 2-ух дней нужно заняться составлением акта об отказе работника от письменного объяснения причин своего проступка и позаботиться о том, чтобы он расписался в нем в знак своего ознакомления.

Наказать подчиненного за дисциплинарный проступок можно при наличии следующих обстоятельств:

проступок соответствует одному из оснований, установленных нормативной базой;
недобросовестный подход к выполнению должностной инструкции не имеет под собой уважительных причин;
наступление противоправного события связано с трудовыми обязанностями;
трудовая инструкция составлена должным образом, а сотрудник с нею ознакомлен;
дисциплинарное взыскание определено действующим законодательством;
срок и последовательность вынесения замечания/выговора строго соблюдаются;
решение должностного лица, подписывающего приказ о дисциплинарном взыскании, является правомерным;
при рассмотрении вопроса принималось во внимание поведение работника, предшествующее проступку.

Кто может выдать замечания по пожарной безопасности

Для каждого объекта устанавливаются индивидуальные требования по пожарной безопасности. Они определяются по следующим показателям:

  • по виду, целевому назначению здания, помещений – например, разные требования нужно учесть для производств, многоквартирных домов, складов, других типов объектов;
  • по категориям (группам) пожарных рисков, пожаровзрывоопасности – например, при хранении опасных горючих веществ требования по противопожарной защите будут намного строже, чем для складов с негорючими материалами;
  • по видам деятельности, которые осуществляются на объекте – например, опасное производство требует повышенных мер и средств защиты;
  • по численности постоянного персонала, посетителей здания – например, категории рисков будут всегда выше для объектов с массовым пребыванием людей, чем для малопосещаемых объектов;
  • по характеристикам объекта защиты – например, высотные здания всегда характеризуются повышенной пожароопасностью, так как в них сложнее тушить пожар, эвакуировать людей.

Обязанность соблюдать требования пожарной безопасности возлагается на собственника или арендатора, на руководство и должностных лиц предприятий, на эксплуатирующую организацию. Обеспечить защиту от пожаров, равно как и проводить оценку фактического состояния пожарной безопасности, нужно регулярно. Также необходимо незамедлительно устранять замечания, выявленные по результатам собственных проверок, инспекций МЧС, независимых пожарных аудитов.


До начала проверки владельцу объекта вручается решение должностного лица МЧС. В нем будет указан срок проведения проверок, данные об инспекторе.

Собственная проверка

Многие нарушения и замечания можно выявить при надлежащем собственном контроле за состоянием пожарной защиты объекта. Для этого могут применяться следующие меры:

  • разрабатывается план противопожарных мероприятий, после чего можно контролировать соблюдение их сроков;
  • назначаются ответственные лица, которые будут контролировать соблюдение противопожарного режима по вверенным подразделениям и участкам;
  • проводится проверка работоспособности систем и оборудования, оценка соответствия документации.

Главный плюс таких мероприятий – их можно проводить регулярно, без привлечения сторонних экспертов. Но это актуально только для предприятий, где работают специалисты с опытом и квалификацией по пожарной безопасности.

Недостатков у собственных проверок намного больше. Отсутствие опыта и квалификации не позволит выявить все недостатки по пожарной безопасности. Нужно учитывать необъективность выводов своих специалистов, которые могут умышленно закрывать глаза не нарушения, которые они считают незначительными. Между тем, одно незначительное нарушение может повлечь крайне тяжелые последствия для людей и имущества.

№ п/п Виды проверок пожарной безопасности Описание
1 Плановые и внеплановые проверки МЧС Плановые проверки проводятся не реже 1 раза в 3 года, а для ряда социально значимых объектов – ежегодно или раз в полгода. Внеплановые проверки МЧС назначаются по мере получения информации о нарушениях.
2 Независимая оценка пожарных рисков Можно заказать для расчета или проверки обоснованности пожарных рисков, если это требуется для объекта. Результаты расчетов используются при заполнении декларации ПБ.
3 Независимый аудит пожарной безопасности Аудит представляет собой комплексную проверку состояния пожарной безопасности объекта. Заключение аудита можно использовать как доказательство при проверках МЧС.
4 Пожарная экспертиза Представляет собой исследования по вопросам пожарной безопасности, расчету суммы ущерба от пожаров, о причинах возгораний, по множеству других вопросов.