Оглавление
Объекты и термины
Водопользование – это, конечно, пользование водой. Только объектом взаимоотношений, регулируемых данным кодексом, является специфическая деятельность по использованию воды, находящейся в природных водоёмах. К природным приравнены и водоёмы, созданные человеком, но функционирующие в качестве естественных саморегулирующихся объектов. Например, водными объектами являются подземные и поверхностные реки, моря, океаны, озёра, пруды, водохранилища.
В то же время вода, текущая из крана в квартире, находящаяся в вёдрах, ванной, бочках и батареях отопления объектов уже не является объектом взаимоотношений, регулируемых ВК России. Такая вода обычно является объектом нормирования санитарно-гигиенического характера.
Весь перечень объектов водного законодательства сосредоточен в статье 5 ВК РФ. Если его обобщить, то в сфере действия Водного кодекса окажутся все очерченные береговыми линиями поверхностные водоёмы, снежники, ледники, болота (по границам залежей торфа), подземные воды, их выходы на поверхность суши, водоносные горизонты. Для определения границ подземных вод применяется отсылочная норма. Поскольку подземная вода является ещё и полезным ископаемым, то её месторасположения определяется по нормам статьи 7 ФЗ № 2395-1.
Объектами отношений, регулируемых Водным кодексом, не могут быть признаны временные водоёмы, образовавшиеся в результате обильных осадков или таяния снега. Временный характер водоёма определяется его существованием на протяжении одного сезона. Такие объекты не вносятся в государственный водный реестр, что не позволяет контролировать их состояние в рамках нормативов Водного кодекса (ст. 31).
Что такое водоохранная зона (ВОЗ)
Понятие «водоохранная зона» появилось у нас в 1936 году. Тогда по берегам крупных рек была запрещена вырубка лесов. Ширина запретной территории колебалась от 4 до 20 км. Времена были строгие – нарушителям закона грозило уголовное наказание.
Что такое водоохранная зона в современной трактовке, объясняет Водный кодекс РФ, принятый в 2007 г. Он констатирует, что хозяйственная деятельность людей на берегах водоемов загрязняет их, истощает животный и растительный мир. Для сохранения природы берега водных массивов объявлены землями с ограниченным правовым режимом. Параметрам этих земель посвящена статья 65 – «Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы».
Составляющие части ВОЗ
Угодья, охраняемые законом, описываются следующей терминологией.
- Береговая линия – место, где кончается вода и начинается суша. Для моря – это линия максимальной отметки во время приливов; для рек и озер – это урез воды в теплое время года, для водохранилищ и прудов – нормальный подпорный уровень. С береговой отметки начинается отсчет протяженности водоохранной зоны. Инспектор Росприроднадзора может измерить расстояние, отделяющее припаркованную машину от черты берега, чтобы определить, нарушены ли границы заветной земли.
- Береговая полоса – место общего пользования, на ней не должно быть заграждений, мешающих проходу людей. Ширина общедоступного берега — от 5 до 20 метров, в зависимости от размеров водоема.
- Прибрежная защитная полоса (ПЗП) – начинается сразу за береговой полосой, имеет строгие ограничения. Ширина ПЗП зависит от уклона местности — на плоских берегах с низкой поймой она составляет 30 метров. Если берег понижается в сторону водоема с уклоном до 3° — защитная полоса увеличивается до 40 м, на более крутых берегах ПЗП расширяется до 50 м. Особо ценные водоемы с питьевыми и биологическими ресурсами имеют санитарную полосу максимальной протяженности – 200 м.
- Водоохранная зона (ВОЗ) – самая широкая защитная полоса по берегам водоемов, включающая в себя все вышеописанные части. Что можно, и что нельзя делать внутри этой территории, определяет 65-я статья ВК РФ. Правила установления водоохранных зон и полос прописаны в Правительственном Постановлении №17 от 2009 г.
Порядок установления ВОЗ
Защитные зоны крупных водоемов определяются Федеральным агентством Росводресурсов и его представительствами – БВУ (бассейновое водное управление). Действия специалистов, которые устанавливают водоохранные зоны, подчиняются определенному порядку:
- на основании ст. 65 ВК РФ они определяют величину всей защитной зоны и составляющих ее участков: береговой полосы и ПЗП;
- с помощью координат характерных точек указывают границы на карте;
- направляют материалы для регистрации ВОЗ в органах местной администрации, в Федеральном Водном реестре и в ЕГРН;
- готовят распорядительные акты о параметрах охранных территорий;
- в местах отдыха населения, в точках пересечения охранных зон с дорогами устанавливают знаки «Водоохранная зона».
Стоит отметить, что отсутствие знаков – не повод для нарушения запретов. Нарушители штрафуются в любом случае.
Ширина водоохранной зоны
Всем, кто желает отдохнуть у водоема, не мешает узнать, какой ширины может быть его водоохранная зона. Ведь автомобиль положено парковать за её чертой. Владельцы земельных участков на берегах должны рассчитать размер и расположение своих владений, чтобы не нарушить жестких правил строительства на местности с особым правовым режимом.
Ширина водоохранной зоны моря составляет 500 м от береговой линии, которая, как мы знаем, определяется границей наибольшего прилива. Водоохранную зону пресных водоемов определяем по табличке.
Водный объект |
Размер водоохранной |
Река/ручей длиной меньше 10 км |
50 м |
Озеро/водохранилище |
50 м |
Озеро Байкал |
200 м |
Границы водоохранной зоны не обязательно будут отмечены знаком, но, зная примерную длину реки, нетрудно подсчитать, на сколько метров от берега простирается территория со штрафными санкциями.
Ссылки и литература
- «Водный туризм» Е.Ромашков, Р.Пятышев, В.Филатов, А.Дубровский 1968 г.
- «Спутник туриста» Лев Трипольский 1959 г. Путеводители «33 маршрута».
- «Водные спортивные походы: как управлять уровнем их опасности» Веткин В.А. 2014 г.
- «100 избранных маршрутов для путешествий на байдарке» Воронов Ю.Б.
- «На байдарці — за снагою» Аронов Г., Гольдштейн М. 1980 г.
- «Водные маршруты СССР. Азиатская часть» Григорьев В.Н., Митрофанов В.В. 1976 г.
- «Спортивные походы на плотах» Калихман А.Д., Колчевников М.Ю. 1985 г.
- Электронная библиотека по водному туризму (около 20 публикаций).
- «Снаряжение туриста-водника» В.Григорьев 1986 г.
Определение понятия
Водный объект это территория, на которой наблюдается постоянное или периодическое скопление вод. Она обладает следующими характеристиками:
- Имеет определенные формы (водотока, водоема, бассейна подземных вод и др.) и границы, которые называются береговой линией. Эти данные документально зафиксированы в водном реестре в виде координат и карты объекта. При их определении руководствуются нормативными документами. В юриспруденции возникают сложности в определении береговой линии болот и подземных вод, а такие водные объекты, как заливы, проливы, лиманы, бухты, фьорды, рассматриваются частью моря, следовательно, ограничены только с одной стороны.
- Обладает чертами водного режима – гидрологическими характеристиками, которые сезонно обусловлены и зависят от таяния снежного покрова, выпадающих осадков, иссушающей деятельности солнца и ветров, а также от других источников питания ВО и расхода воды в нем. Например, циклически изменяющийся уровень жидкости, скорость течения, уровень водной поверхности, объем – эти показатели можно измерить и зафиксировать.
С юридической точки зрения к водным объектам не относят осадки, лужи, айсберги, сезонный снежный и ледовый покров, подземные ледовые поля. В законодательстве сами воды и земли, сопряженные с ними (дно, берега) рассматриваются как единое недвижимое имущество.
Статья 6. Водные объекты общего пользования
1. Поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
2. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
3. Использование водных объектов общего пользования осуществляется в соответствии с правилами охраны жизни людей на водных объектах, утверждаемыми в порядке, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также исходя из устанавливаемых органами местного самоуправления правил использования водных объектов для личных и бытовых нужд.
4. На водных объектах общего пользования могут быть запрещены забор (изъятие) водных ресурсов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, купание, использование маломерных судов, водных мотоциклов и других технических средств, предназначенных для отдыха на водных объектах, водопой, а также установлены иные запреты в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
5. Информация об ограничении водопользования на водных объектах общего пользования предоставляется гражданам органами местного самоуправления через средства массовой информации и посредством специальных информационных знаков, устанавливаемых вдоль берегов водных объектов. Могут быть также использованы иные способы предоставления такой информации.
6. Полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.
7. Береговая полоса болот, ледников, снежников, природных выходов подземных вод (родников, гейзеров) и иных предусмотренных федеральными законами водных объектов не определяется.
8. Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского рыболовства и причаливания плавучих средств.
Пути решения проблемы нехватки воды
Естественно, ученые не только делают прогнозы, но и пытаются предлождить пути решения этой проблемы. По всему миру набирают силы экологические движения, требующие остановить разрушение водных ресурсов нашей планеты. Все больше людей по всему миру ставят свои подписи под петициями к правительствам с требованиям принять меры. Прошедшие в прошлом году во многих городах мира марши с призывом остановить глобальное потепление собрали огромное количество учачтников – в одном Нью-Йорке на эту демострацию вышло более 300 тыс. человек – невиданное количество людей со времен протестов против войны во Вьетнаме. И правительства вынуждены считаться с общественным мнением – в развитых странах принимаются законы, ограничивающие применение пресной воды для промышленных нужд, все больше стран в мире присоединяется к Киотскому протоколу, очередное соглашение по которому запланировано на декабрь нынешнего 2015 года.
Но и на бытовом уровне, в каждой квартире или доме, есть возможность сделать свой маленький вклад в дело сбережения водных ресурсов планеты. Достаточно всего лишь начать бережнее относиться к этому незамениму природному ресурсу – попробовать начать принимать душ вместо ванны, выключать кран во время чистки зубов, следить за отсутствием утечек в водопроводе и т.д. Ну а для несознательных граждан прекрасным стимулирующим средством будет установка водосчетчиков – распространенная в прошлом система оплаты “по среднему” или в расчете на человека, естественно, не стимулировала к экономии воды. Да, наша страна обладает одними из самых больших запасов пресной воды в мире, но запасы эти не вечны, поэтому, чем раньше мы задумаемся о более бережном отношении к воде, да и ко всей природе, тем больше шансов, что и нашим детям не придется жить в условиях дефицита водных ресурсов.
Категории сложности рек и маршруты
Существует три международных классификации сложности рек: International Scale of River Difficulty (American Whitewater), версия International Canoe Federation и Deutscher Kanu-Verband. В России разработана своя классификация. Ознакомиться с таблицей оценки трудности водных препятствий можно в Нормативном акте по спортивно-оздоровительному туризму стр. 102.
Выбор водоема для водного похода может закончиться настоящим исследованием тематической литературы и документации. К счастью, энтузиасты уже собрали несколько подобных архивов, один из которых опубликован в веб-журнале «Водный туризм Украины». В архиве собрана литература о маршрутах от Алтая до Якутии. Ранее мы рассказывали о лучших реках для сплава в России.
Лучше всего искать интересные маршруты в старых советских книгах, которые в изобилии оцифрованы и доступны в электронном виде. Чем хороши советские книги по спортивному туризму: в них масса лайфхаков и хорошо рецензированных сведений по теме. Несколько таких изданий приведены в последнем разделе.
В какой стране больше всего воды?
1. Бразилия
У Бразилии самый большой объем возобновляемых источников пресной воды, который составляет примерно 8 233 кубических километра. Пресная вода в Бразилии составляет приблизительно 15% мировых запасов пресной воды. Регион Амазонки в Бразилии содержит более 70% от общего объема пресной воды в Бразилии. Несмотря на наличие многочисленных источников пресной воды, один из самых густонаселенных регионов Бразилии, Сан-Паулу, сталкивается с серьезной засухой. Доступ к пресной воде для бедных районов в городских районах по-прежнему является проблемой в Бразилии.
2. Россия
К возобновляемым пресноводным водоемам России относятся реки, озера и искусственные водоемы. Озеро Байкал, самое большое и глубокое пресноводное озеро в мире, расположено в России. Озеро образовалось на рифте. Однако объем озера постепенно сокращается из-за изменения климата. Байкал укрывает большую популяцию тюленей. Всего в России имеется 4508 кубических километров пресных водных ресурсов.
3. США
Объем возобновляемых источников пресной воды в США составляет примерно 3069 кубических километров. Большая часть пресноводных ресурсов страны-это поверхностные воды. Примерно 77% пресной воды приходится на поверхностные воды и 23% – на подземные. Большинство пресноводных водоемов в Соединенных Штатах – озера. В США есть тысячи озер, в том числе всемирно известные Великие озера.
4. Канада
Объем возобновляемой пресной воды в Канаде составляет примерно 2902 кубических километра. Большая часть пресной воды Канады находится в ее разнообразной речной системе и озерах. Кроме того, пресная вода в основном находится под землей, в небольших прудах или в ледниках. Подземные воды в основном невозобновляемы. Пресная вода в канадских озерах обеспечивает питьевой водой более 8 миллионов человек и поддерживает четверть сельского хозяйства в стране.
5. Китай
Китай занимает 5-е место по объему возобновляемых источников пресной воды в мире. Он имеет приблизительно 2840 кубических километров пресной воды. Озеро Поян, расположенное в провинции Цзянси, является крупнейшим пресноводным озером в Китае. Реки Синь, Сю и Гань сливают свои воды в озеро. Объем озера постоянно колеблется в зависимости от сезонов года.
- Об авторе
Нина Кузнецова
Главный редактор , youtesla.ru
Более 30 лет я занимаюсь наукой и технологиями. Товарищи советовали мне делиться самым интересным на просторах интернета. Изучение нового и неопознанного это моя жизнь, узнавайте самое интересное со мной.
Проблемы использования водных ресурсов
В течение многих сотен лет воздействие человека на водные ресурсы было незначительным и носило исключительно локальный характер. Великолепные свойства воды — ее возобновление благодаря круговороту и возможность очищаться — делают пресную воду относительно очищенной и обладающей количественными и качественными характеристиками, которые будут неизменными в течение длительного времени.
Однако, эти особенности воды породили иллюзию неизменности и неисчерпаемости данных ресурсов. Исходя из этих предубеждений возникла традиция небрежного использования чрезвычайно важных водных ресурсов.
Ситуация сильно изменилась за последние десятилетия. Во многих частях мира были обнаружены результаты долгосрочных и неправильных действий по отношению к столь ценному ресурсу. Это касается как прямого использования воды, так и косвенного.
Во всем мире в течение 25-30 лет наблюдается массовое антропогенное изменение в гидрологическом цикле рек и озер, влияющих на качество воды и их потенциал в качестве природного ресурса.
Объем водных ресурсов, их пространственное и временное распределение, определяются не только естественными колебаниями климата, как ранее, но теперь также по видам экономической деятельности людей. Многие части мировых водных ресурсов становятся настолько истощенными и сильно загрязненными, что они уже не в состоянии удовлетворить постоянно растущие потребности. Это можетстать основным фактором, препятствующим экономическому развитию и росту численности населения.
Загрязнение водных запасов
Нет сомнений, что на сегодняшний день истощение водных ресурсов является одной из важнейших проблем человеческой цивилизации. Примерно 500 тысяч людей испытывают нехватку питьевой воды. Эксперты уверены, что к 2025 году это количество увеличится в 5 раз. Если в ближайшее время экологические проблемы воды не будут решены, уже к 2050-м годам примерно 2/3 населения планеты ощутят недостаток жидкости.
Главной проблемой обострения ситуации с водой является активная урбанизация. Человечество стремится приспособить планету под свои нужды, не задумываясь об экосистеме. Таким образом, сначала необходимо выяснить, в чем причины обострения водной проблемы человечества. Главной среди них является загрязнение природы.
Безусловно, негативно на водных запасах сказывается и рост численности населения, а также парниковый эффект. Не стоит забывать, что многие люди расходуют воду в значительно больших количествах, чем им это необходимо.
Экологи выделяют несколько основных типов загрязнения:
- Химический. Происходит из-за выбросов вредных отходов промышленными предприятиями.
- Тепловой. Горячая жидкость из гидростанции выводится в водоемы, нарушая при этом среду обитания водных жителей.
- Радиоактивный. Под воздействием гамма-излучения начальная химическая структура воды меняется и жидкость после этого нельзя употреблять.
- Механический. Во время отдыха на водоемах люди продолжают активно загрязнять их мелким мусором.
- Биологический. Водные ресурсы подвергаются активному загрязнению отходами жизнедеятельности живых организмов.
Тяжелые металлы
Химические предприятия уже много лет сбрасывают воду, содержащую большое количество тяжелых металлов. При их попадании в организм животных и людей развиваются патологии, вызывающие сильную интоксикацию. Некоторые синтетические вещества сейчас называют ксенобиотиками, так как они являются чужеродными для любого живого организма.
К этой группе причислены:
- ртуть;
- свинец;
- никель;
- кадмий.
Выброс тяжелых металлов может быть и естественным. Это происходит при вулканической активности, когда пепел и сажа вырываются из жерла.
Радиоактивные вещества
Человечество смогло покорить атом, и сегодня ядерная промышленность является одним из источников загрязнения гидросферы. Во время работы предприятий атомной энергетики формируется большое количество радиоактивных изотопов. При распаде из них выделяются частицы с различной проникающей способностью. Ученые выделяют 3 главных группы излучений — альфа, бета, гамма. Для живого организма наибольшую опасность представляют последние.
Основными источниками радиоактивного загрязнения гидросферы являются:
- атмосферные осадки, выпадающие на полигонах для испытаний ядерного оружия;
- сточные воды, сливаемые атомными электростанциями;
- аварии морских судов, имеющих ядерные двигатели.
Иные причины
Различные неорганические вещества при попадании в гидросферу ухудшают химические и биологические параметры воды. К этой группе загрязнителей причисляют щелочные компоненты, токсичные металлы и соли. После их попадания в жидкость, ее химический состав сильно меняется, она становится непригодной для употребления.
Неорганические загрязнения водоемов связаны с выбросом отходов большими предприятиями промышленности. Иногда при соединении продуктов производства активируются химические реакции, реагенты которых способны значительно увеличить токсичность друг друга.
В городских условиях серьезную опасность водным запасам представляют канализационные стоки. В них смешиваются пищевые отходы, экскременты, средства бытовой химии и другие вещества. Так как все они находятся в замкнутом пространстве, процессы гниения вызываются патогенными микроорганизмами.
Вносит свою лепту в загрязнение гидросферы и сельское хозяйство. Сегодня аграрии активно используют минеральные удобрения, без которых сложно вырастить хороший урожай. В их состав входят фосфаты и нитраты, которые в результате попадают в водоемы.
Общая характеристика водных знаков Зодиака
Водные знаки Зодиака находятся под сильным воздействием водной стихии, поэтому для них характерны такие проявления, как накапливание информации, большая чувствительность, способность к сопереживанию, глубокий внутренний мир. Возникают ассоциации с влажностью и холодностью, восприятием окружающего на уровне ощущений.
Треугольник, составленный из водных знаков Зодиака, представляет собой тригон чувств и эмоций. Главным фактором тут считается неподвижный внутренний стержень, окруженный переменчивой внешней средой. Поэтому знаки водной стихии достаточно гибки, но при этом скрытны. Эта внутренняя статичность может влиять на работу жидких веществ организма (желез внутренней секреции, например), тормозить метаболизм и т.д.
На первом плане у водных знаков Зодиака всегда эмоции. Они готовы на все ради своих близких и при этом очень расстраиваются, если их самопожертвование осталось незамеченным. В брак такие люди вступают только по большой любви, поэтому к поиску спутника жизни подходят очень ответственно, выбирают сердцем.
Вот что характерно для знаков Зодиака, относящихся к водной стихии:
-
Положительные эмоции во всех сферах жизни. Это приносит спокойствие и уравновешенность. Любая ссора выбивает их из колеи, делает слабыми и беззащитными.
-
Постоянное сомнение в том, правильно ли они поступают. Водные знаки склонны к пребыванию в мире иллюзий, поэтому принимаемые ими решения не всегда оказываются продуманными.
-
Часто бывают настроены сентиментально и даже пессимистично. Активному времяпровождению всегда предпочтут пассивность, если это возможно.
-
На работе хотят, чтобы их старания были замечены и оценены руководителем. Доброжелательная атмосфера в коллективе для них тоже очень важна.
-
Тонко чувствуют настроение окружающих, поэтому бывают манипуляторами. Таким образом водные знаки Зодиака нередко добиваются своего, хотя подобное поведение может становиться и причиной конфликтных ситуаций.
К водным знакам относятся Раки, Рыбы и Скорпионы. В большинстве своем они абсолютные интроверты, хотя у них, как правило, есть узкий круг очень близких людей, с которыми они могут вести себя совершенно открыто.
Вода – это та стихия, которая наделяет свои знаки большой преданностью и любовью к близким. В трудных ситуациях они способны показать невероятную силу духа. Кроме того, это творческие личности, среди которых много артистов, музыкантов, поэтов. Сфера питания – тоже подходящая для них область деятельности. А Скорпионы еще и наделены большой интуицией, поэтому профессия следователя – это как раз для них.
Снаряжение и экипировка
В зависимости от плавстредства, снаряжение и экипировка туриста-водника имеет свои особенности. Есть несколько особенно важных деталей личного снаряжения, необходимых во время пребывания на воде, о которых стоит упомянуть в рамках общих правил:
- Спасательный жилет. Даже если вы мастер спорта по плаванию, речным водоворотам нет до этого дела. Если непредвиденная ситуация на белой воде привет к потере сознания — спасет только жилет.
- Защита головы обязательна во время коммерческих туристических сплавов. Не стоит пренебрегать ею и в «диких» походах. Особенно актуальны легкие и прочные шлемы при прохождении бурных порожистых рек на рафтах и катамаранах.
- Гидрокостюм и штормовой непромокаемый костюм незаменимы в длительных путешествиях. До того, как гидрокостюмы стали общедоступны, были популярны плотные полиэстеровые треники, так как вода с них стекает мгновенно, они быстро сохнут. В общем, тоже вариант, но правильный гидрокостюм — лучше.
- Закрытая легкая обувь, специальные водные тапочки. Босиком категорически запрещено находиться на судне, спрыгивать с него. Не очевидно, но на роль обуви для водного похода подходят разношенные кеды с дырочками-вентиляцией. Главное, чтобы в ней не стояла вода и ступня была закрыта.
- Свитер и носки из натуральной шерсти. На воде бывает очень холодно, а ночи у воды — отдельная тема. Не пренебрегайте теплой одеждой.
- Перчатки для гребли. Защита от кровавых мозолей, особенно во влажной среде.
- Герметичные пакеты зип-лок, в которых отдельно упакованы смены белья, документы, спички, фонарик, репеллент, полотенца.
- Аптечка: антибиотик на случай «расстройств», парацетамол, перевязочные и кровоостанавливающие средства, антисептик, средство от ожегов.
- Водонепроницаемый рюкзак и спальник.
Более подробно рекомендую почитать Список снаряжения туриста-водника Валентина Евстафьева. Написано в стиле путевых заметок — остроумно и полезно.
Штрафы за ограничение доступа к воде
На практике, конечно, все еще много случаев, когда свободный доступ к воде ограничивают владельцы строений, расположенных вблизи водоемов, пользователями водных объектов, арендаторами примыкающих земельных участков и т.п.
Частая ситуация, когда предприниматель, арендуя прилегающий, например, к реке земельный участок, пытается распространить арендные отношения и на водный объект. Или же застройщик элитного коттеджного поселка сразу «нарезает» участки с заборами, уходящими в саму реку или озеро. Различные клубы кайт-сёрфинга и других водных активностей тоже любят оградить часть берега под свои нужды.
Таких ситуаций очень много, все они являются самозахватом и решить их можно обращением в прокуратуру, Росприроднадзор или в региональное Минприроды. Существует Всероссийское общественное движение «Открытый берег». Активисты подготовили подробную инструкцию, как бороться с самозахватом берегов (ссылка откроется в новом окне).
Наше законодательство не очень строгое в отношении нарушителей. В ст. 8.12.1 КоАП установлены следующие штрафы за ограничение доступа к водоемам:
- на физ. лиц в размере от 3 тыс. до 5 тыс. руб.;
- на должностных лиц от 40 тыс. до 50 тыс. руб.;
- на ИП – от 40 тыс. до 50 тыс. руб. или приостановление деятельности на срок до 90 суток;
- на юр. лиц – от 200 тыс. до 300 тыс. руб. или приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Доступ к прудам и карьерам
Больше всего вопросов возникает с доступом к прудам и обводненным карьерам. Эти объекты могут быть в частной собственности (точнее земля, на которой находится водоем) и к ним может быть ограничен доступ. Как проверить, законно ли ограничение доступа к пруду?
На публичной реестровой карте можно найти данные по интересующему нас объекту.
Если граница пруда или обводненного карьера замыкается в рамках участка, который является частной собственностью частного или юридического лица, то владелец участка может устанавливать свои правила.
Если береговая линия выходит за рамки участка или одновременно является береговой линией другого водоема (пруд является проточным), то такой водоем не может быть приватизирован, он является федеральной собственностью и все граждане должны иметь возможность им пользоваться.
Также важно знать, что захват пруда в садовом товариществе, даже если он расположен на их землях общего пользования, тоже является незаконным. Ниже в статье есть ссылка на инструкцию по борьбе с самозахватом
Еще одно важное понятие, которое нужно знать, чтобы лучше понимать и отстаивать свои права — это береговая полоса
История водного туризма в России
В послевоенные годы отрасль начала активно развиваться, причём как плановая, так и самодеятельная. Водный туризм – это исключительно советский феномен.
Период «оттепели»
В 60-е годы, период так называемой «оттепели», поездки «за туманом и за запахом тайги» стали особенно популярными. В то время появилось много талантливых бардов, чьи песни до сих пор звучат у костра. Ну и легендарная каркасная байдарка «Таймень», которая долго оставалась королевой туризма. С ее помощью советские водники принялись активно осваивать реки, которых в Союзе было предостаточно: от простых лесных речушек, характерных для равнинной части страны, до грозных ревущих потоков, прорезающих извилистый путь в горных отрогах.
Эпоха катамаранов
Сложные маршруты представляли немалый интерес, но для байдарок всё же были непроходимы, и в 70-е годы появился первый спортивный катамаран. Его создатель – москвич Сергей Папуш. Судно прошло испытания сложнейшими реками Советского Союза и показало себя только с лучшей стороны. Первоначальная конструкция с тех пор претерпела множество изменений и сейчас катамаран является, пожалуй, самым любимым средством для сплавов в нашей стране. Идея Папуша получила развитие во всех направлениях.
Зарубежные аналоги наших байдарок и катамаранов – каяк и рафт. Каяки у нас появились немного позже рафтов. Суда постепенно начали осваиваться, правда, с различным успехом. Дело в том, что ниша маломерной спортивной лодки до появления каяка не была занята: пластиковая одноместная лодка, в отличие от каркасной байдарки, позволяет опытному спортсмену проходить даже довольно трудные пороги.
С рафтом ситуация оказалась немного сложнее – ниша тоннажного многоместного плавсредства оказалась занята катамараном. Разборное судно отлично подходило для транспортировки и хорошо вело себя на любой воде, к тому же многие научились шить их самостоятельно. Коммерческих у нас поначалу попросту не было, и рафты появлялись лишь на соревнованиях.
Современный водный туризм
После распада СССР для отрасли настал переломный момент. Он лишился финансирования со стороны государства, многие кружки и секции закрылись, а их участникам пришлось на время отложить регулярные походы и бороться с трудностями 90-х.
Однако, у медали была и обратная сторона: самые изобретательные научились самостоятельно шить катамараны и байдарки из подручных средств, даже из тентов грузовиков, изменяя и совершенствуя существующие конструкции.
Стал доступен опыт зарубежных коллег, появилось новое снаряжение и материалы, поэтому, как только кризисный период миновал, водный туризм в России начал быстро развиваться. Появилось новое поколение водников, выросшее на традициях старой школы с её походами и спортивностью, но вносящее в них современные мотивы, такие как соревнования, использование нового снаряжения и судов.