Опекунство над ребенком при живых родителях

Оглавление

Какие требования предъявляются к потенциальному опекуну

В соответствии со ст. 146 СК РФ и ст. 35 ГК РФ, потенциальный опекун должен:

Быть дееспособным. Опекун обязан представлять как имущественные, так и личные права опекаемого им несовершеннолетнего, поэтому им может стать только полностью дееспособный гражданин РФ. Лицо, имеющее любые ограничения дееспособности, наложенные ему судом, опекуном быть не может.
Совершеннолетним. Опекуном может стать лицо, достигшее возраста восемнадцати лет. Некоторые граждане получают полную дееспособность и до наступления этого возраста по причине эмансипации. В этом случае, даже имея полную дееспособность, они не имеют право оформить опекунство над несовершеннолетним.
Иметь постоянную регистрацию. Если в паспорте претендента на оформление опеки не будет стоять отметка о регистрации по месту жительства, ООП откажет ему в оформлении опеки над ребенком.
Иметь жилье. Закон не устанавливает, должно ли это жилье быть в собственности, либо использоваться по договору социального найма. Главное условие – пользование жилым помещением на законных основаниях.
Иметь постоянный доход. Требование к размеру дохода законом не установлено. Единственное условие – доход должен быть официальным и постоянным. Смягчение требования в размерах дохода по сравнению с усыновлением связано с тем, что семья, под опекой которой находится несовершеннолетний ребенок, получает гораздо большую материальную поддержку, чем семья, усыновившая ребенка.
Получить согласие ребенка на то, чтобы его взяли под опеку. Это требование устанавливается для детей, передаваемых под опеку, если им уже исполнилось десять лет.
Получить письменное согласие всех членов семьи потенциального опекуна. Должно быть учтено мнение всех членов семьи, достигших возраста десяти лет.
Пройти специальное обучение. Если гражданин, желающий взять под опеку несовершеннолетнего, уже является опекуном, усыновителем или попечителем других несовершеннолетних детей, он освобождается от обучения и получения сертификата. Также от обучения могут освободить дедушек, бабушек, других близких родственников ребенка, на которого оформляется опека.

К примеру, если у гражданина есть дети, достигшие десятилетнего возраста, которые категорически против того, чтобы с ними будет жить еще один ребенок, тем более, не родной им по крови, отдел опеки и попечительства вряд ли даст положительное заключение. Причина – родные дети потенциального опекуна не примут чужого ребенка в свою семью, вполне вероятно, что начнутся стычки, словесные перепалки, драки между родными детьми и опекаемым несовершеннолетним ребенком.

Такая ситуация может нанести непоправимый вред неокрепшей детской психике. Вполне возможно, что ситуация со временем не только не исправится, а только усугубится, что станет причиной отмены опекунства. Ребенка придется возвращать в детский приют, что еще больше усугубит тяжелое эмоциональное состояние ребенка.

При назначении несовершеннолетнему опекуна сотрудники отдела опеки и попечительства учитывают:

нравственные качества потенциального попечителя;
способность гражданина исполнять обязанности по воспитанию несовершеннолетнего, умение его положительно влиять на развитие личности несовершеннолетнего;
отношения между взрослым, который хочет взять на воспитание несовершеннолетнего и ребенком, а также отношение к новому члену семьи остальных родственников потенциального опекуна (доверительные, без признаков неприязни или вражды);
желание самого несовершеннолетнего жить в новой семье.

Важно. Близкие родственники ребенка имеют преимущественные права по оформлению опеки над ребенком перед всеми остальными претендентами, конечно, при условии, что они не ведут асоциальный образ жизни

Последствия отказа от опеки

Общие последствия прекращения опекунства предусмотрены положениями ст. 30 ФЗ «Об опеке и попечительстве». В их число входят:

обязанность лица, освобожденного от опекунских функций, в трехдневный срок с момента, когда ему стало об этом известно, предоставить органам опеки опекунский отчет, подаваемый им ранее ежегодно в соответствии со ст. 25 ФЗ «Об опеке и попечительстве»;
привлечение лица к административной, уголовной или иной ответственности по ходатайству органов опеки, если по результатам проверки будут выявлены нарушения закона. Указанное ходатайство направляется компетентным органам в течение недели с момента получения отчета или в течение двух недель в случае обнаружения таких оснований;
прекращение ранее заключенного с лицом договора об опекунстве.

Кроме общих правовых последствий, могут также наступать и частные последствия, поставленные в зависимость от объекта опеки. Для полного понимания рассмотрим самые распространенные случаи.

Опека над малолетним ребенком имеет массу специфических особенностей, что связано с особым характером государственной поддержки детей, оставшихся без попечения биологических родителей. Поэтому и отказ от опекунства несовершеннолетнего, помимо общих, имеет весьма специфические правовые последствия. В частности, согласно «Правилам проверки условий жизни подопечных», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 423 от 18.05.

Кроме того, опекуны лишаются права на пособие, назначенное на содержание ребенка, компенсационных выплат, если ребенок являлся инвалидом, а также на вознаграждение, которое выплачивается за выполнение опекунских функций.

В случае расторжения опекунства над пожилым человеком наступают все общие последствия, указанные выше. Более того, если опека осуществляется над пожилым человеком, которому в соответствии с указанием врача требуется постоянный уход или он является инвалидом первой группы, или достиг возраста 80 лет, то опекуну, согласно указу Президента РФ от 26.02.

Отказаться от опекунства над недееспособным, независимо от причин такой недееспособности, также можно в общем порядке. В таком случае лицо, освобожденное от обязанностей опекуна, не вправе более выступать законным представителем и заключать сделки от лица недееспособного. В таком случае исполнение по уже заключенным сделкам, а также заключение новых договоров возлагается на нового опекуна, а при его отсутствии – на орган опеки. Отметим, что сделки, заключенные вопреки интересам подопечного, могут быть признаны недействительными.

Отказ гражданина от исполнения возложенных на него обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего ребенка или недееспособного гражданина влечет за собой прекращение отношений между ним и опекаемым.

В результате такого отказа происходят следующие последствия:

Гражданин должен в течение 3 дней с момента подачи заявления предоставить все отчеты в орган опеки и попечительства.
Происходит прекращение всех прав, которые возникали у опекуна по соглашению об осуществлении попечительства.
Если в ходе рассмотрения документов, специалист найдет основания для привлечения гражданина к административной или уголовной ответственности, он должен предпринять меры по привлечению виновного лица к наказанию.По нормам действующего законодательства, на принятие такого решения отводится 7 дней с момента получения всех отчетов.

Важно! После того как гражданин окончательно перестанет быть опекуном несовершеннолетнего или нетрудоспособного человека, специалисты органа опеки выбирают нового опекуна, который будет о нем заботиться

Основания обращения

Для того чтобы обратиться с соответствующим заявлением в опеку требуется наличие оснований. Итак, в каких случаях лица вправе обращаться в опеку?

Создание условий родителями (опекунами), которые не пригодны для проживания детей. Такими условиями являются грязь в жилом помещении, отсутствие одежды или еды;
Оставление несовершеннолетнего в опасных условиях. Такие условия определяются в каждом частном конкретном случае;
Злоупотребление родительскими обязанностями. Такое злоупотребление проявляется в запрете, например, посещать образовательные учреждения, получать медицинскую помощь, общаться с друзьями;
Жестокое обращение. Жестоким обращением является применение физического или психологического насилия. Подобные действия родителей или опекунов являются основанием не только подачи заявления в социальные органы, но привлечения соответствующих лиц к уголовной ответственности;
Наличие хронического заболевания у родителей.

Обратите внимание, что в данном случае, в качестве основания для обращения будет являться только наличие хронического алкогольного, наркотического или психического заболевания

Кто имеет право на обращение

С заявлением в органы опеки и попечительства могут обратиться следующие категории лиц:

Один из родителей. Например, жалобу в опеку на мать ребенка о неисполнении последней, своих родительских обязанностей, может подать его отец, который проживает с отдельно;
Работники образовательных учреждений, написав характеристику. Такими лицами могут быть воспитатели детских садов, учителя в школе;
Сотрудники медицинских организаций (участковые педиатры, врачи детских больниц);
Иные лица, являющиеся родственниками несовершеннолетнего и располагающие информацией о нарушении его прав.

Что будет с ребенком?

После прекращения опеки расторгается соглашение между опекуном и государственным органом.

Ребёнок передаётся в детское учреждение, после чего ему подыскивают новую семью.

Дальнейшая связь опекуна с ребёнком зависит от разного рода обстоятельств.

Имеет значение наличие родственных отношений между опекуном и подопечным, а также причина отмены опекунства. Если, например, отмена опеки была произведена вследствие помещения ребёнка в медицинское учреждение, то по согласованию с органом опеки бывший опекун может допускаться к ребёнку. Но если расторжение соглашения произошло по вине опекуна, вероятнее всего орган опеки отклонит просьбу о свиданиях с ребёнком.

Как обжаловать решение о признании гражданина недееспособным

Сравним в таблице условия, выполнение которых необходимо для признания человека недееспособным или ограниченно дееспособным.

Когда акт вступил в силу, на протяжении трех дней он должен быть направлен в опекунский орган, который обязан в месячный срок назначить особе, лишенной дееспособности, опекуна. До того, как назначен официальный опекун, его роль выполняет сам опекунский орган.

Чтобы правильно оформить и подать заявление о признании гражданина недееспособным придерживайтесь приведенных ниже правил и тогда суд точно не оставит ваше заявление без движения или не вернет его.

Признавать лицо недееспособным достаточно проблематично, но порой необходимо. Для того чтобы всё прошло оперативно, необходимо собрать документы и грамотно составить иск.

Исковое заявление о признании недееспособным подается в районный суд по месту жительства лица, признаваемого недееспособным.

ФИО2 значительно выраженные нарушения функций верхних конечностей, нижних конечностей, значительно выраженные нарушения нарушения языковых и речевых функций, выраженные нарушения мочевыделительной функции.

Дееспособность состоит из таких элементов, как способность человека самостоятельно осуществлять принадлежащие ему права и нести обязанности, способность совершать сделки, приобретая тем самым новые права и возлагая на себя новые обязанности (сделкоспособность), и, наконец, способность нести гражданскую ответственность за вред, причиненный его противоправными действиями (деликтоспособность).

Никто не может быть ограничен в правоспособности и дееспособности иначе, как в случаях и в порядке, установленных законом. В частности, не ограничивает ни право-, ни дееспособности само по себе наличие у лица психического расстройства, нахождение его под диспансерным наблюдением или помещение в психиатрический стационар.

Подача заявления должна быть произведена в районном суде по месту проживания гражданина, которого хотят полностью лишить дееспособности. Если человек проходит лечение в медицинском стационаре, документ подается в организацию, где он на данный момент находится. Используется альтернативная подсудность.

Образец будет рассмотрен судом, затем проведут экспертизу, и после изучения всех сведений судья примет решение. Документ вступит в силу в течение месяца. За это время лишенный дееспособности человек имеет право подать иск, и обжаловать свой статус, представив веские аргументы и доказательства. Когда акт вступит в силу, его отправят в органы опеки.

Скачивайте образец заявления о признании недееспособным. Читайте рекомендации по составлению и подаче заявления в суд. Задавайте вопросы юристу, при возникновении сложностей с заявлением.

Во избежание дополнительных проблем рекомендуется до обращения в суд провести тщательное обследование гражданина у врача-психиатра, требовать составления подробного эпикриза. Если документов, подтверждающих психическое состояние, будет достаточно, экспертиза будет проведена заочно, в короткие сроки.

Разве это не входит в их обязанность? Я предложила подать в суд, судья нормальный, адекватный, он же увидит, что мама с отклонением и направит на пересдачу анализов.

Заявление о признании гражданина недееспособным, подается в суд по месту его жительства, а если он помещен в психиатрическое или психоневрологическое учреждение, по месту нахождения данного учреждения.5.

В случае проведения очного освидетельствования, оно осуществляется в стационаре либо в амбулаторных условиях. Законом допускается помещение особы в психиатрический стационар в принудительном порядке в том случае, если она уклоняется от экспертизы. Основанием для этого является специальное определение судебного органа.

Это важно знать: Приостановление срока исковой давности при предъявлении претензии

Основания для жалобы в органы опеки и попечительства

Иногда враждующие родственники или соседи направляют ложные уведомления о нарушении со стороны опекуна, в отношении подопечного недееспособного. Привлекают полицию или различные службы, преследуя личные корыстные цели. Такие действия нередки, хоть и являются нарушением правопорядка и предполагают административную ответственность.

Однако представители органа опеки обязаны проверить каждое полученное уведомление, чтобы ни один больной не подвергся жестокому отношению, опасности или оставлению без защиты, ухода, надзора.

В каких обстоятельствах можно позвонить, написать письмо, вызвать представителей органов опеки?

Причины для обращения в органы опеки могут быть:

угроза жизни или здоровью гражданина;
жестокость со стороны опекуна, родственников и других лиц (издевательства, грубость, травмы, телесные повреждения, посягательство на половую неприкосновенность);
препятствия в предоставлении срочной медицинской помощи, при симптомах болезни;
не обеспечение полноценным качественным питанием, истощенный и грязный внешний вид;
антисанитария (санитарно-гигиенические требования и жилищно-бытовые условия жилого помещения не соответствуют требованиям — грязь, сырость, холод, паразиты);
отсутствие сезонной одежды;
подопечный или просто беспомощный человек, оставленный без присмотра, брошенный или потерявшийся в общественном месте;
бродяжничество недееспособного или психически больного, беспомощного человека;
опекун, злоупотребляющий алкоголем или наркотиками;
преступный или аморальный образ жизни опекуна.

Образец заявления об установлении опеки над несовершеннолетним

В органы опеки______________________________________

От________________________________ (Ф. И. О. полностью)

проживающего/-ей по адресу____________________________

Паспорт__________________ (серия, номер, кем и когда выдан)

Заявление на опекунство над ребенком

Я,_________________________________________________________________________(Ф. И. О. полностью) ________года рождения, прошу дать мне заключение о возможности быть опекуном___________________ _____________________________________________________________________________(Ф. И. О. ребенка).

Материальное положение, жилищные условия и состояние здоровья позволяют мне взять под опеку ребенка. Родительских прав по суду не лишался/-лась, от обязанностей опекуна не отстранялся/-лась.

Я работаю_____________________________________________________________________________________

Далее, нужно описать место трудовой деятельности: постоянная она или временная, находится на производстве, в офисе или еще где-то, режим работы, как далеко от дома расположена, бывают ли длительные командировки. Если заявитель уже получает пенсию, нужно отметить вид пенсионного обеспечения, какие имеются льготы. Если заявитель временно не работает, нужно указать причины этого и источник существования.

Супруг______________________________________________________________________(Ф. И. О. полностью) работает_____________________________________________________________________________________

Проживаю в___________________________________________________________________________________

Нужно кратко охарактеризовать жилье: постоянное или временное, отдельное или коммунальное; количество общей и жилой площади, сколько комнат; кому принадлежит — оно может быть ведомственным, муниципальным, приватизированным или частной собственностью.

Вместе со мной проживают______________________________________________________________________

Необходимо указать всех людей, проживающих с заявителем и кем они друг другу приходятся. Отдельно уточняется, есть ли среди них несовершеннолетние, пенсионеры, недееспособные, инвалиды, люди, лишенные родительских прав.

О себе могу добавить следующее_________________________________________________________________

Здесь заявитель вправе написать все, что может помочь ему убедить органы опеки в том, что он будет хорошим опекуном — опыт работы с детьми, основное и дополнительное образование, награды и регалии, поддержка родственников и т. д.

Дата___________________________________(подпись заявителя)_____________________________________

Супруг/-га, остальные совместно проживающие члены семьи (если они имеются) не возражает/-ют против принятия ребенка под опеку.

Дата___________________________________

____________________________________________________________________________(Ф. И. О. супруга/-ги)

_________________________________________________________(подписи супруга/-ги, других членов семьи)

Дорогие читатели! Для решения вашей проблемы прямо сейчас, получите бесплатную консультацию

— обратитесь к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефонам:+7 — Москва и обл.+7 — Санкт-Петербург и обл.8 — Другие регионы РФ Вам не нужно будет тратить свое время и нервы — опытный юрист возмет решение всех ваших проблем на себя!

Письменное согласие совершеннолетних для опеки — образец заполнения

Заявление возможно составить самостоятельно в свободной форме, но лучше следовать образцу, который точно будет принят сотрудниками опеки, в нем должно содержаться:

полное наименование территориального органа, в который будет подаваться данный документ,
ФИО и реквизиты удостоверения личности заявителя,
контактные данные и место жительства,
сведения о ребенке и причина, по которой родители не могут выполнять взятые на себя обязательства,
согласие родственников на установление опекунства,
просьба признать кандидата опекуном официально,
дата и подпись.

Этот документ требуется заверять у нотариуса. Обычно стоимость данной услуги не превышает 2 000 рублей. Если нет уверенности в правильности составления документа, стоит обратиться к практикующему юристу.

За небольшое вознаграждение он поможет составить все в соответствии с требованиями действующего законодательства. Также специалист проверит, все ли бумаги собраны, чтобы заявление приняли с первого раза.

Интересно, что над детьми в возрасте 16 лет и более, которые прошли процесс эмансипации, попечительство не устанавливается. Эмансипация происходит после раннего брака, начала бизнеса или трудовой деятельности по найму. С этого момента ребенок полностью отвечает за свои действия в соответствии с настоящим законодательством.

Мнение экспертаМария ЛокшинаЭксперт по семейному праву с 2010 годаЕсли оба родителя живы и являются дееспособными, то невозможно от лица обоих оформить одно согласие. Каждый пишет его от своего имени и заверяет у нотариуса.

Жалоба в отдел опеки и попечительства

Жалоба в опеку на мать ребенка
Жалоба в отдел опеки и попечительства
Бесплатная юридическая консультация
Жалоба в органы опеки и попечительства на отца
Жалоба в опеку на мать ребенка
Защищаем права отца
Как пожаловаться в органы опеки?
Как правильно написать в органы опеки

Жалоба в опеку на мать ребенка Судиться он готов, деньги на нормального адвоката найдет. Алики минимизировал после того, как БЖ начала козлить. Онажемать для него в данном случае пустой звук. Жалости к БЖ нет никакой, крови она с него выпила дофига.

Общался с ними лично, тетка вполне адекватная. Навтыкал обоим, чтоб не страдали фигней, для начала обратились в отдел опеки, дальше война план покажет. Прошу прокомментировать образец заявления в отдел опеки, если что-то неправильно написано — пишите.

Ситуация: мой родственник, деревенский парень, живет в областном центре, сыну 9 лет, 5 лет назад развелись, БЖ живет в одной деревне с его матерью, не дает общаться с сыном, если получается «перехватить» ребенка в школе — мать его за это бьет, давление усилилось в последние несколько месяцев. Ребенок общаться хочет, скучает. Сам родственник живет с РСП, которая, по его словам, не против забрать сына к себе — с ее дочкой почти ровесники. Судиться он готов, деньги на нормального адвоката найдет.

Алики минимизировал после того, как БЖ начала козлить. «Онажемать» для него в данном случае пустой звук. Жалости к БЖ нет никакой, крови она с него выпила дофига. Общался с ними лично, тетка вполне адекватная. Навтыкал обоим, чтоб не страдали фигней, для начала обратились в отдел опеки, дальше война план покажет.

Особенности усыновлением и попечительством

Существуют значительные различия между этими двумя понятиями. Их нужно разграничивать, так как от этого зависит правовые отношения взрослого и ребенка.

	Усыновление	Опекунство
Фамилия малыша	Возможна замена	Остается прежней
Устанавливают факт	Органы правосудия	Учреждение, занимающееся опекунством
Возраст ребенка	Любой	Моложе 14 лет (п. 2, ст. 145 СК). Дальше, до наступления совершеннолетия оформляется попечительство
Мнение детей		Учитывается в возрасте старше 10 лет
Связь с биологическими родителями малыша	Полное отсутствие участия (кроме финансового)	Разрешено видеться

Можно ли анонимно обратиться в орган опеки?

Представители органа опеки и попечительства обязаны принимать и рассматривать все обращения, в том числе, анонимные, оставленные любым доступным способом.

Иногда выбора действительно нет и такое анонимное обращение все-таки лучше, чем полное равнодушие и бездействие.

Примечание

Закон не просто позволяет, а обязывает всех граждан уведомлять органы опеки о каждом случае нарушения прав и законных интересов, который стал им известен.

Согласно п. 4. ст. 24 ФЗ «Об опеке и попечительстве» лица, которым стало известно об угрозе жизни или здоровью лица, находящегося под опекой или попечительством, о нарушении его прав и законных интересов, обязаны сообщить об этом в орган опеки и попечительства по месту фактического нахождения подопечного или прокурору.

Порядок обращения в органы опеки

Обратиться с жалобой в органы опеки можно тремя способами: передать заявление лично по месту проживания, отправить заказное письмо по почте России, сделать анонимный звонок по телефону. В соответствии со ст. 33 Конституции РФ подать ходатайство может как индивид, так и группа лиц.

При составлении заявления нужно придерживаться основных требований к оформлению документов:

в «шапке» указывается адрес отдела, данные заявителя;

в основной части описывается ситуация и излагаются основания для проверки жилищного помещения

Важно указать, в каких отношениях находятся заявитель и несовершеннолетний;

в заключение заявления помещается прошение о принятии мер в виде инспекции семьи;

в приложении могут быть указаны материалы, подтверждающие необходимость проверить семью. Это могут быть документы (например, характеристика на ребенка из школы), видео- и аудиоматериалы.

В течение трех дней после подачи заявления уполномоченные лица должны проверить все приведенные в документе сведения о неподобающем уходе за ребенком.

Далее ООП выносит решение о мерах воздействия на родителей или опекунов. В случае необходимости привлекают родителей к уголовной, административной или гражданско-правовой ответственности: ООП оповещает об этом прокуратуру, после чего дело может быть передано в суд.

В каких ситуациях российское законодательство разрешает оформить опеку над несовершеннолетним?

Российское законодательство разрешает оформление опекунства над ребёнком при наличии следующих ситуаций:

ребёнок обучается в специализированных учебных заведениях типа интернат или распложённых далеко от дома родителей;
родители не могут заниматься воспитанием ребёнка в связи с поездками, командировками или по другим причинам;
у родителей ребёнка присутствуют серьёзные заболевания, из-за которых они физически не могут уделять ребёнку должного внимания и воспитания;
в семье, где проживает ребёнок, присутствуют финансовые сложности, из-за которых он не может быть обеспечен всем необходимым;
ребёнок воспитывается несовершеннолетней матерью, которая не находится в официальном браке;
жестокое обращение родителей по отношению к ребёнку, из-за чего возникает реальная угроза его жизни и здоровью.

Заявление на опеку над недееспособным

Начальнику Управления социальной политики по _______________ району г.Москвы Л.И. Быкову ________________________________ фамилия, имя, отчество заявителя ________________________________ адрес проживания: телефон ________________________

Заявление гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного гражданина

Я, (фамилия, имя, отчество (при наличии)), гражданство ____________, Документ, удостоверяющий личность: __________ (когда и кем выдан), место жительства: (адрес места жительства, подтвержденный регистрацией), место пребывания: (адрес места фактического проживания)

прошу передать мне под опеку (попечительство) _____________________________________________ фамилия,имя,отчество,дата рождения недееспособного или ограниченного в дееспособности

прошу передать мне под опеку (попечительство) на возмездной основе _____________________________________________ фамилия,имя,отчество,дата рождения недееспособного или ограниченного в дееспособности

Я, (фамилия, имя, отчество (при наличии) даю согласие на обработку и использование моих персональных данных,содержащихся в настоящем заявлении и в представленных мною документах.

________________ (подпись, дата)

С обязанностями опекуна (попечителя) и законодательством в области опеки и попечительства ознакомлен (а). Предупрежден (а), что со стороны органа опеки и попечительства по месту жительства будет осуществляться контроль за условиями жизни подопечного. Обязуюсь ежегодно в срок до 1 февраля предоставлять в орган опеки и попечительства по месту жительства отчет об использовании имущества подопечного и о расходовании его денежных средств, а также ставить в известность о всякого рода изменениях, в том числе об изменении места нахождения подопечного и не препятствовать в посещении подопечного специалистами органа опеки и попечительства.