Закон о частной детективной и охранной деятельности

Пункт 7 лицензии ЧОП гласит:

 7) охрана объектов и (или) имущества, а также обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористиской защищенности, за исключением объектов, предусмотренных частью третьей статьи 11 настоящего Закона.

7 пункт в лицензии ЧОП открыть не просто. Поскольку это связано с серьезными финансовыми и временными затратами.  Мы оказываем услуги в получении 7 пункта лицензии ЧОП на всех этапах.

С чего начать и что делать, чтобы открыть 7 пункт в лицензии ЧОП

 0. В первую очередь надо проверить Устав на соответствие требованиям законодательства о частной охранной деятельности.Если не соответствует, то необходима регистрация новой редакции устава в рег органе. Это делаем мы тоже.

1.   Уставный капитал д.б. 250000 рублей. Если не так, мы зарегистрируем новый Устав в ИФНС 46 с увеличенным уст капиталом. Работа будет выполнена по отдельному договору на выполнение услуг.  

2. Обзаведитесь комнатой хранения оружия КХО ( постройте сами, или возьмите в аренду в любом месте г.Москвы). — Заключите Договор аренды/постройки/покупки,+ Акт приема-передачи КХО, если это аренда/покупка.-  свидетельство собственности (выписка из ЕГРН) на недв имущество с указанным помещением под КХО) .

— получить заключение пожарной инспекции.

—  Поставить КХО на вневедомственную охрану (заключить договор). Получить соответствующий Акт обследования.-  Провести проверку КХО сотрудниками ОЛРР. Получить Акт.

3.    Подать заявление на приобретение оружия на портале Госуслуг в электронном виде, а также подать пакет на бумажном носителе в УЛРР на Щепкина 20 в Москве. Получить лицензию на приобретение оружия и патронов. Срок 30 дней.

— Приобрести (купить, взять в аренду) оружие.=> зарегистрировать в терр ОЛРР.

4.    Подать заявление на РХИ на портале Госуслуг и соотв. пакет док-ов в терр ОЛРР. Получить РХИ  и список номерного учета.5.    Подать документы на расширение видов деятельности на портале Госуслуг, а таккже комплект документов подать в УЛРР на Щепкина 20.        — Получить расширенную лицензию ЧОП/ЧОО с пунктом 7.  Срок 30 дней.

Наличие пункта 7 в лицензии ЧОП предполагает, кроме наличия оружия:

—   что ваша лицензия будет открыта на все 7 видов деятельности ЧОПов.           в связи с этим:

—    группу быстрого реагирования,

—    круглосуточную связь с  пультом дежурного ЧОПа,

—     автомобиль,

—     шлемы, бронежилеты.

—    в штате специалиста по монтажу и обслуживанию средств

      видеонаблюдения, со стажем не менее 1 года. (копия трудовой книжки).

—    Юрисконсульта

—    охрану объектов при проведении массовых мероприятий

 Мы помогаем на всех вышеуказанных этапах, кроме п.2- оформления КХО

(утв. постановлением Правительства РФ от 25 марта 2015 г. N 272

В этот перечень не включаются объекты, принадлежащие федеральным органамисполнительной власти, ГК «Росатом» и ГК «Роскосмос».

место массового пребывания людей:

— 1 категории, одновременно находится более 1000 человек;

— 2 категории,  одновременно находится от 200 до 1000 человек;

— 3 категории,  одновременно находится от 50 до 200 человек.

       Сама по себе категория объекта, не является однозначно определяющей необходимость наличия 7 пункта в лицензии ЧОП. То есть, нельзя сказать, что объекты 3 категории не требуют 7 пункт в лицензии ЧОП. Поскольку «Требованием…» обозначены ещё дополнительные условия для наличия вооруженной охраны казалось бы незначительного объекта

К ним относится и наличие рядом с этим объектом другого объекта, который имеет более важное значение с точки зрения антитеррористической защиты. И т.д

На места массового пребывания людей составляется ПАСПОРТ БЕЗОПАСНОСТИ. В неместь пункт, в котором определена необходимость вооруженной охраны объекта. Собственно, только этим документом устанавливается требование к ЧОПу иметь открытый пункт 7 в лицензии. Никакого иного документа, жестко регламентирующего необходимость ЧОП иметь 7 вид деятельности в лицензии, просто нет.

Перейти на Комната хранения оружия  

Статья 15.1. Требования к частным охранным организациям

Частная охранная организация может быть создана только в форме общества с ограниченной ответственностью и не может осуществлять иную деятельность, кроме охранной. Уставный капитал частной охранной организации не может быть менее ста тысяч рублей. Для частной охранной организации, оказывающей (намеренной оказывать) услуги по вооруженной охране имущества и (или) услуги, предусмотренные пунктом 3 части третьей статьи 3 настоящего Закона, уставный капитал не может быть менее двухсот пятидесяти тысяч рублей. Предельный размер имущественных (неденежных) вкладов в уставный капитал частной охранной организации не может быть более 50 процентов от размера уставного капитала. Не могут быть использованы для формирования уставного капитала частной охранной организации привлеченные денежные средства.

Внесение в уставный капитал частной охранной организации средств иностранными гражданами, гражданами Российской Федерации, имеющими гражданство иностранного государства, лицами без гражданства, иностранными юридическими лицами, а также организациями, в составе учредителей (участников) которых имеются указанные граждане и лица, запрещается, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.

Отчуждение долей (вкладов) учредителем (участником) частной охранной организации, повлекшее за собой появление в уставном капитале доли (вклада) с иностранным участием, не допускается, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации.

Частная охранная организация не может являться дочерним обществом организации, осуществляющей иную деятельность, кроме охранной. Для учредителя (участника) частной охранной организации данный вид деятельности должен быть основным. Право учреждения частной охранной организации юридическим лицом, осуществляющим иную деятельность, кроме охранной, может быть предоставлено при наличии достаточных оснований в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Филиалы частной охранной организации могут создаваться только в том субъекте Российской Федерации, на территории которого частная охранная организация зарегистрирована.

Учредителями (участниками) частной охранной организации не могут являться:

1) общественные объединения;

2) физические и (или) юридические лица, не соответствующие требованиям, указанным в части четвертой настоящей статьи;

3) граждане, состоящие на государственной службе либо замещающие выборные оплачиваемые должности в общественных объединениях;

4) граждане, имеющие судимость за совершение умышленного преступления, а также юридические лица, в составе учредителей (участников) которых имеются указанные лица;

5) иностранные граждане, граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства, лица без гражданства, иностранные юридические лица, а также организации, в составе учредителей (участников) которых имеются указанные граждане и лица, при отсутствии соответствующего международного договора Российской Федерации.

Участниками частной охранной организации могут оставаться учредившие ее лица, которые получили право на пенсию по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, перешли на работу в общественные организации, работающие в сфере частной охранной либо частной детективной деятельности, либо назначены (избраны) на государственные должности Российской Федерации. Лицам, назначенным (избранным) на указанные государственные должности, запрещается принимать участие в управлении охранной организацией.

Руководитель частной охранной организации должен иметь высшее образование и получить дополнительное профессиональное образование по программе повышения квалификации руководителей частных охранных организаций. Обязательным требованием является наличие у руководителя частной охранной организации удостоверения частного охранника.

Руководитель частной охранной организации не вправе замещать государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной службы, выборные оплачиваемые должности в общественных объединениях, а также вступать в трудовые отношения в качестве работника, за исключением осуществления им научной, преподавательской и иной творческой деятельности.

Последние изменения

Последний раз в действующий закон вносились изменения 5 декабря 2017 года. Более новых правок не было и, в ближайшее время не запланировано внесение изменений в нормативно-правовой документ.

Так, к числу основных изменений можно отнести следующие:

  • добавлена необходимость налаживания сотрудничества частных коммерческих организаций и государственных правоохранительных органов, с целью защиты прав/интересов населения;
  • расширение списка обязательств частных охранных структур, в частности, что касается сферы контроля и взаимного сотрудничества;
  • с целью предотвращения нарушений со стороны лицензированных работников и фирм, строго ограничен порядок использования оружия, физической силы и специальных средств во время ведения лицензированной деятельности.

Как показывает статистика, ведение индивидуальной детективной деятельности не слишком популярно в России. Это обусловлено нежеланием государственных органов сотрудничать с коммерческими организациями, а также с отсутствием кадров, обладающих специальными знаниями и навыками.

Что касается охранной работы, то частные фирмы оказывают помощь не только в осуществлении контрольно-пропускного режима, но также обеспечивают защиту частных объектов, личных домов/квартир и зданий государственных/муниципальных организаций. Главное, в своей работе руководствоваться требованиями закона.