Законный представитель физического лица: защита прав и законных интересов

Обязанности и полномочия представителя

Законный представитель получает от доверителя определенные права и полномочия. В их число входит:

1. Заключение юридических сделок для повышения благосостояния доверителя.

2. Распоряжение имуществом физического лица для получения им прибыли.

Такими правами чаще наделяются законные представители инвалидов и людей с ограниченными возможностями.

Но бывают и другие ситуации. Например, гражданин находится заграницей, а ему необходимо продать квартиру или другое имущество. В этом случае он прибегает к помощи законного представителя, который от его лица будет заниматься поиском покупателя и оформлением сделки.

3. Разрешать или запрещать частично дееспособному лицу заключать разного рода сделки от своего имени.

4. Расторгать или аннулировать сделки, которые наносят вред имуществу или благосостоянию доверителя.

Обязанности представителя напрямую зависят от того, какими полномочиями он наделен и какие функции будет выполнять. Главной его обязанностью является представление и защита интересов лица, являющегося доверителем.

Законный представитель должен сделать все, чтобы физическое лицо, передавшее ему все полномочия, находилось в выгодном положении. Поэтому он может заключить выгодные сделки, или расторгать невыгодные для доверителя контракты и договора.

Зарегистрируйтесь сейчас и получите бесплатную консультацию Специалистов

Стороны в отношениях представительства

В отношениях представительства принято различать три стороны:

• Представляемый – лицо, от имени и в интересах которого представитель совершает действия;

• Представитель – лицо, совершающее сделки или иные правомерные юридические действия от имени другого лица по его полномочию;

• Третье лицо – лицо, с которым у представляемого возникает правовая связь благодаря действиям представителя.

Субъектами представительства вправе быть как граждане, так и юридические лица.

Однако, если представляемыми могут быть дееспособные и недееспособные граждане, то представителями могут быть лишь дееспособные граждане.

В качестве третьего лица, с которым представляемый с помощью представителя заключает гражданско-правовую сделку либо совершает иное юридическое действие, может выступать также любой субъект гражданского права.

При этом правовые связи при представительстве устанавливаются в виде следующих отношений:

• между представляемым и представителем;

• между представителем и третьим лицом;

• между представляемым и третьим лицом.

Как полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются по ГК РФ

• полномочия могут быть предоставлены одному или нескольким лицам, действующим совместно или по отдельности, в соответствии с учредительными документами;
• сведения о них должны быть указаны в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ).

Обратите внимание! Информация вносится в ЕГРЮЛ согласно заявлению по одной из форм, утв. приказом ФНС РФ «Об утверждении форм…» от 31.08.2020 № ЕД-7-14/617@ (например, при учреждении подается заявление по ф. Р11001, сведения о лице, действующем без доверенности, вносятся в лист Е)

В письме «Об обязанности представлять заявление…» от 16.06.2017 № ГД-4-14/11530@ ФНС РФ указывает, что внешний или конкурсный управляющий также является лицом, которое действует от имени юрлица без доверенности, и в 3-дневный срок после его назначения арбитражным судом сведения о нем должны быть внесены в ЕГРЮЛ.

Таким образом, основным подтверждением статуса законного представителя юрлица является запись в ЕГРЮЛ, сделанная на основании учредительных документов и документа о назначении (протокола или решения). В дополнение к этому может представляться договор на управление (выписка из него), если управление возложено на управляющего.

Наиболее сложная для применения трактовка понятия «законный представитель» содержится в КоАП РФ.

Вопросы и ответы

Приобретение статуса законного представителя связано с несколькими сложностями. У претендентов на представление интересов ребенка может возникнуть ряд вопросов.

Может ли бабушка являться законным представителем ребенка, если она проживает вместе с ним?

На основании п. 2 ст. 64 СК живые дееспособные родители представляют ребенка в отношениях с юридическими и физическими лицами, судами. Они являются законным гарантом соблюдения прав детей по умолчанию.

Бабушка в этом случае не может представлять интересы, даже при проживании вместе с несовершеннолетним. Исключение составляют длительное отсутствие или болезнь родителей. В этих случаях на бабушку оформляется доверенность.

Является ли отчим законным представителем ребенка?

Отчим, официально вступивший в брак с матерью, с юридической точки зрения, не будет родным или близким человеком для ребенка. Он наделяется статусом представителя только после процедуры усыновления или удочерения.

Кто является представителем ребенка-сироты, обучающегося в техникуме?

На основании ст. 123 СК ребенок без родителей, попечителей или опекунов, поступивший в техникум, обязан обратиться в органы опеки и попечительства. Они будут временно представлять интересы данного лица.

Если несовершеннолетний проживает в общежитии техникума, занимающегося воспитанием и обучением сирот, законным представителем будет учебное заведение.

Законный представитель для ребенка, поступающего в ВУЗ, колледж, техникум

Если ребенок поступает в учебное заведение, его представитель пишет заявление от своего имени. Сотрудникам ВУЗа или колледжа также предъявляются удостоверение личности, подтверждение степени родства или факта попечительства.

В ст. 44 ФЗ № 273 указано, что у законного представителя есть право выбора образовательного заведения с учетом пожеланий подопечного и рекомендации медико-педагогической экспертизы. Опекун должен вникать в программу обучения, следить за оценками и успеваемостью, поддерживать ребенка, соблюдать правила учебного заведения.

Основания административной ответственности

Когда права и обязанности законного представителя прекращаются?

Ответственность, возложенная на законного представителя для несовершеннолетнего, прекращается в случаях:

• совершеннолетия подопечного — с 18 лет;
• заключения лицами от 14 лет официального брака;
• получения гражданами от 16 лет первой коммерческой прибыли.

Условием прекращения представительства также является психическая дееспособность ребенка.

Законный представитель лишается статуса, если он действует во вред подопечному. В рамках уголовного или исполнительного производства лицу грозит отстранение от дела и штраф в размере 1,5 тыс. руб.

Что такое юридическое представительство?

Специальный правовой статус представительства похож на статус родителя или лица, которое его заменяет

Юридическое представительство важно в процессуальном или материальном плане — сделках несовершеннолетнего или его ответственности за ущерб

К признакам юридического представительства относятся:

• отсутствие статуса законного представителя;
• вступление в юридические отношения от имени ребенка;
• законодательно ограниченные полномочия;
• договорные правовые отношения;
• отсутствие коммерческой составляющей;
• безотзывность полномочий.

Юридический представитель может действовать от имени недееспособного малолетнего, соблюдая и отстаивая его интересы.

Российское законодательство определяет, что стать законным представителем ребенка может усыновитель, опекун, кровный родственник. При отсутствии вышеуказанных лиц органы опеки могут назначить ответственного. Этот человек заботиться о несовершеннолетнем, отвечает за его действия.

https://youtube.com/watch?v=IjJZgh7XDt4%3F

Кто может представлять интересы малолетнего?

Чаще всего таковым являются родители, указанные в свидетельстве о появлении на свет, а также попечители (опекуны). Родители представляют несовершеннолетнего во всех органах, пока последнему не исполнится восемнадцать лет. Законный представитель обязан заботиться о физическом состоянии подростка, его психическом развитии, а также о здоровье и воспитании. Помимо этого, в обязанности входит обеспечение малолетнего качественным общим образованием, а также защита прав в инстанциях.

Важно! Представители несут административную, уголовную и гражданскую ответственность за деяния, совершенные малолетними

Когда по КоАП может быть допущен уполномоченный представитель

ВАС РФ в пп. 24, 24.1 постановления № 10 дал толкование норм о производстве по КоАП РФ, по которому можно сделать следующие выводы:

• в деле об административном правонарушении определяющее значение для соблюдения прав юрлица является извещение о возбуждении дела, а также разъяснение прав и обязанностей, следует контролировать, чтобы проинформирован был именно законный представитель (ст. 25.15, п. 3 ст. 28.2 КоАП РФ);
• дальнейшая реализация прав зависит от руководства юрлица, которое может направить представителя или защитника для участия на всех этапах процедуры (в соответствии со ст. 25.5 КоАП РФ).

При этом в доверенности, выданной представителю, должны быть перечислены конкретные полномочия по делу об административном правонарушении, общая доверенность в данном случае может быть отклонена (см. постановление ВС РФ от 01.09.2017 по делу № 18-АД17-22). Это касается и абстрактной судебной доверенности, которая при судебном обжаловании постановлений по делам об административных правонарушениях не принимается (см. решение ВС РФ от 07.06.2018 № 47-ААД18-9).

В соответствии с выводами ВС РФ, изложенными в приведенных судебных актах, если в доверенности указаны полномочия на представительство именно по этому делу, такой документ является подтверждением, что законный представитель надлежаще извещен и выразил свою волю на участие в данном деле представителя по доверенности.

Основания и виды представительства

Установление обстоятельств, с которыми закон связывает возможность осуществления представительства, требуется в каждом случае для решения вопроса о допуске лица к участию в гражданском процессе в качестве представителя. В зависимости от оснований представительства также осуществляется деление последнего на виды, что позволяет выявить особенности отдельных видов представительства.

В соответствии с данным критерием судебное представительство делится на три вида: 1) в силу закона; 2) по назначению; 3) добровольное (договорное).

Представителями в силу закона является прежде всего группа представителей, традиционно именуемая законными представителями. Основанием законного представительства является наличие между представителями и представляемыми лицами правоотношений, по которым на одних лиц возлагается обязанность защиты в суде прав и законных интересов других лиц в силу невозможности самостоятельного осуществления последними своих процессуальных прав и обязанностей. В качестве представляемых лиц в таких случаях выступают несовершеннолетние, а также недееспособные или ограниченно дееспособные граждане.

К законным представителям относятся прежде всего родители (ст. 64 СК), усыновители (ст. 137 СК), опекуны и попечители (ст. 15 Закона об опеке и попечительстве).

Однако действующим законодательством круг субъектов, которые могут выступать в качестве законных представителей, расширен. В настоящее время законное представительство может осуществляться также органами опеки и попечительства (п. 2 ст. 123 СК, п. 8 ч. 1 ст. 8 Закона об опеке и попечительстве), организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (п. 2 ст. 155.2), администрацией психиатрического стационара либо психоневрологического учреждения для социального обеспечения или специального обучения (ч. 2 ст. 7 Закона о психиатрической помощи).

По делу, в котором должен участвовать гражданин, признанный в установленном порядке безвестно отсутствующим, в качестве его представителя выступает лицо, которому передано в доверительное управление имущество безвестно отсутствующего (ч. 2 ст. 52 ГПК).

Вместе с тем иногда представительство осуществляется в соответствии с прямым указанием закона без специального оформления полномочий в отношении дееспособных лиц — как физических, так и юридических. Данное представительство также относится к представительству в силу закона.

Так, от имени ликвидируемой организации в суде выступает уполномоченный представитель ликвидационной комиссии (абз. 3 ч. 2 ст. 48 ГПК). В силу непосредственно возложенной на них законом обязанности в качестве представителей выступают консул — в отношении граждан своей страны (в соответствии с консульскими конвенциями, заключенными между Россией и другими странами); капитан морского судна — в отношении грузовладельца и судовладельца (ст. 71 КТМ); издатель — в отношении автора, опубликовавшего произведение анонимно или под псевдонимом (п. 2 ст. 1265 ГК). Функцию судебного представителя также в необходимых случаях выполняет лицо, осуществляющее доверительное управление наследственным имуществом (ст. 1173 ГК).

Представительство по назначению в настоящее время предусмотрено ст. 50 ГПК. При отсутствии представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно, а также в других установленных федеральным законом случаях (см. ч. 2 ст. 304 ГПК, ч. 2 ст. 48 Закона о психиатрической помощи) судом назначается адвокат в качестве представителя.

Добровольное (договорное) представительство возникает чаще всего на основании либо гражданско-правового договора поручения (адвокаты; другие лица, допущенные судом к представительству по данному делу), либо трудового договора (юрисконсульты и другие работники предприятий, организаций и учреждений, в трудовые (служебные) обязанности которых входит ведение дел в судах). Возможным является включение условия о представительстве в суде интересов другой стороны в агентский договор, договор о совместной деятельности, транспортной экспедиции.

Можно ли передать право на использование фотографии ребенка (например, в рекламе) третьему лицу с согласия лишь одного из родителей?

Если ребенку еще не исполнилось четырнадцати лет, то согласно ст. 28 ГК РФ подобные сделки от его имени должны заключать его родители опекуны или усыновители.

Будучи законными представителями своего ребенка, родители имеют равные права и несут равные обязанности в его отношении.

Суд приравнивает согласие родителя на обнародование и использование детской фотографии (изображения) к гражданско-правовой сделке.

В законодательстве нет особых норм, указывающих на необходимость согласия сразу обоих родителей на заключение сделки с участием ребенка.

Однако бывают ситуации, когда родители не приходят к согласию по поводу использования фото ребенка. В подобных случаях любой из родителей может обратиться в суд для решения спора. На основании ФЗ №124 от 24.07.1998 “Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» родители могут требовать возмещения вреда, причиненного их ребенку, в том числе и морального.

Суд может удовлетворить требования одного родителя о признании согласия, данного другим родителем, недействительным в случае, если при использовании фотографии:

• нарушены имущественные права ребенка;
• нарушены личные неимущественные права ребенка;
• ребенку причинен материальный и/или моральный вред;
• на изображении присутствуют элементы насилия, жестокости, эротики или наркомании;
• на изображении присутствует информация призывающая к религиозной или расовой ненависти либо другому антиобщественному поведению.

Таким образом, согласия одного из родителей будет вполне достаточно для того, чтобы осуществить сделку, по которой право использования фотографии перейдет к третьему лицу. Если другой родитель выражает несогласие, то он сможет расторгнуть эту сделку только на основании судебного решения.

Понятие представительства и его виды

В некоторых случаях граждане не могут или не хотят лично присутствовать в судебном заседании. Это могут быть как юридические, так и фактические причины. К юридическим можно отнести отсутствие у лица необходимого объема дееспособности, к фактическим — обстоятельства, препятствующие дееспособному гражданину участвовать в процесс (командировка, болезнь и т.д.). Кроме того, в связи с недостаточной правовой грамотностью лицу может требоваться квалифицированная юридическая помощь.

Процессуальный институт судебного представительства — совокупность правовых норм, регулирующих особые правоотношения между лицом, участвующим в деле, и его представителем, а также правоотношения между представителем и судом.

Представительство — это совершение одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) процессуальных действий в интересах последнего с целью создания, изменения, прекращения для последнего прав и обязанностей в рамках полномочий. Это и есть отличие между процессуальным представительством и представительством в гражданско-правовом смысле.

Представительство подразделяется на законное и добровольное (договорное).

Законное представительство основано на прямом указании в законе, направлено на защиту прав и законных интересов недееспособных и ограниченно дееспособных граждан. Их интересы защищают в гражданском процессе законные представители — родители, усыновители, опекуны или попечители, которые могут поручить ведение дела в суде другому избранному ими представителю. Основаниями для представительства в этом случае являются, например, родительские отношения, административный акт при назначении опеки или попечительства, судебное решение при усыновлении.

Добровольное (договорное) представительство — это соглашение сторон, в соответствии с которым одна сторона поручает другой ведение дела в суде (например, трудовой договор, когда представителем организации выступает штатный сотрудник, в должностные обязанности которого входит представление интересов в суде).

ГПК РФ предоставляет организациям право свободного выбора своих представителей для участия от их имени в гражданском судопроизводстве, не связывая возможность реализации данного права с необходимостью заключать соответствующие договоры на оказание юридической помощи лишь с адвокатами.

Таким образом, договорное представительство осуществляется не только адвокатами (членами коллегии адвокатов), но и юридическими конторами и частнопрактикующими гражданами.

Представительство по назначению осуществляется на основании ст. 50 ГПК РФ в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях. Назначает такого представителя суд. Представителем по назначению может быть только адвокат, который вправе обжаловать решение суда в кассационном (апелляционном) порядке и в порядке надзора, поскольку он имеет полномочия не по соглашению с ответчиком, а в силу закона и указанное право объективно необходимо для защиты прав ответчика, место жительства которого неизвестно.

По общему правилу представителем в суде может быть любое дееспособное лицо, имеющее надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела (ст. 49 ГПК РФ).

Не могут быть представителями судьи, следователи, прокуроры, кроме случаев, когда они представляют соответствующие органы или выступают в качестве законных представителей. Указанные лица являются носителями власти, поэтому их участие в суде в качестве представителей может быть расценено как поддержка властью интересов представляемого.

Следует отметить, что представителями не могут быть лица, не достигшие совершеннолетия.

ГПК РФ не содержит ограничений по числу представителей, которых может иметь каждое из лиц, участвующих в деле. Таким образом, один представляемый может иметь по делу несколько представителей.

Законный представитель для ребенка, поступающего в ВУЗ, колледж, техникум

При поступлении ребенка в образовательную организацию, представитель несовершеннолетнего обязательно должен подать заявление от своего имени, а также предъявить документ, удостоверяющий его личность.

Также необходимо предъявить документ, подтверждающий родство с ребенком (свидетельство о рождении – для родителей или заключение – для попечителя).

Согласно этому закону, представители несовершеннолетнего ребенка имеют право выбирать образовательное учреждение с учетом пожеланий ребенка, рекомендаций медико-педагогической комиссии.

Они обязаны вникать в образовательный процесс, знакомиться с оценками и успеваемостью ребенка, оказывать ему поддержку в обучении, соблюдать правила внутреннего распорядка учреждения, в котором учится ребенок.

За ненадлежащее исполнение своих обязанностей, законные представители несовершеннолетних обучающихся несут ответственность согласно законодательству РФ.

Кто законный представитель по КоАП — управляющая компания или ее директор?

Возможность передачи управления организацией другому юрлицу или индивидуальному предпринимателю (ИП) предусмотрена:

• п. 1 ст. 42 закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» от 08.02.1998 № 14-ФЗ;
• п. 1 ст. 69 закона «Об акционерных обществах» от 26.12.1995 № 208-ФЗ.

Важно! При учреждении юрлица сведения об управляющей компании вносятся в лист Е ф. Р11001. Данные управляющей компании в заявление не включаются — в новой форме Р11001 место для этого не предусмотрено

Поскольку сведения о руководителе управляющей организации есть в ЕГРЮЛ, на практике он представляет интересы управляемого лица без доверенности. Поскольку законный представитель — физлицо, директор управляющей компании является законным представителем двух организаций: управляющей и управляемой (см. также решение Мосгорсуда от 10.04.2018 по делу № 7-4128/2018).

Кто может стать законным представителем физлица

Если гражданин не может самостоятельно представлять свои интересы в инстанциях и государственных структурах, то он должен назначить законного представителя, который и будет заниматься данными вопросами.

Он будет выступать от имени физлица

• в рядовых жизненных ситуациях, если гражданин полностью или частично недееспособен;
• осуществлять права представителя в суде;
• в учебных заведениях;
• на заседаниях и советах;
• в государственных инстанциях.

Чаще всего гражданский представитель требуется для представления интересов в первых двух случаях.

К недееспособным лицам относятся и несовершеннолетние граждане. Их законные представители — родители. По достижению совершеннолетия необходимость в представлении и защите прав пропадает и данные лица перестают нуждаться в представительстве.

Если у ребенка нет родителей, то его права будут представлять и защищать бабушка с дедушкой, а при их отсутствии приемная семья или опекуны. Если у несовершеннолетнего никого из родных нет, то он остается на попечении государства и именно оно является его законным представителем.

В ряде случаев дееспособный гражданин тоже нуждается в представителе. В суде эту роль выполняет адвокат. Также он имеет право назначить того, кому доверяет защиту и отстаивание его интересов. Данное назначение обязательно должно происходить через нотариальную контору.

Отметим, что не заверенная доверенность не имеет никакой законной силы.

Зарегистрируйтесь сейчас и получите бесплатную консультацию Специалистов

Для чего нужен законный представитель несовершеннолетнего лица?

На законного представителя возлагается защита интереса подопечного в ситуациях, где он не сможет постоять за себя.

• защищает ребенка, действуя исключительно в его интересах;
• является распорядителем наследства, принятого в распоряжение на основании закона или завещания;
• представляет ребенка при образовательном, воспитательном процессе, которые находятся под контролем государства;
• выступает в качестве доверенного лица при осуществлении сделок;
• несет ответственность за правонарушения несовершеннолетнего.

Опекун или иной представитель не имеют права возлагать обязанность образования и воспитания несовершеннолетнего на третью сторону.

Важно! Обязанности представителя согласно ФЗ № 48 прекращаются по достижению ребенком 18 лет

Обязанности представителя в суде

Статья 48 ГПК гласит, что граждане вправе брать присутствовать и участвовать в судебном разбирательство лично или же через представителя. В данном случае представительские услуги могут оказываться как истцу при решении споров, так и обвиняемому в правонарушении.

Представитель потерпевшего в суде может быть как родственник, так и адвокат. В любом случае он должен иметь доверенность или же справку о таком праве и участии в судебном разбирательстве от имени истца. В первую очередь представитель несовершеннолетнего в суде это родитель или же законный опекун.

Доказательством на право ведения спора от имени ребенка будет свидетельство о рождении или документы на усыновление (в случае приемного дитя).

Если же говорить о законном представителе обвиняемого, то им чаще будет адвокат, но ответчик имеет право отказаться от такого рода юридических услуг и передать права родственнику, знакомому или иному лицу. В этом случае третье лицо не обязано иметь юридическое образование и все сводится к воле обвиняемого.

Не зависимо от стороны спора в обязанности представителя в суде входят:

• Защита прав доверителя
• Помощь доверителю в реализации его прав в суде

Как стать законным представителем ребенка в 2021 году?

Родители становятся законными представителями ребенка уже при его рождении, то есть, по умолчанию.

Если у ребенка нет родителей либо они лишены родительских прав, тогда над ребенком устанавливается попечительство (для детей в возрасте от 14 до 18 лет) либо опека (до 14 лет).

Для того чтобы стать законным представителям ребенка, то есть опекуном или попечителем, необходимо обратиться в органы опеки по месту прописки несовершеннолетнего, предоставив необходимые документы.

После рассмотрения заявления претендента, одобрения его кандидатуры на роль опекуна или попечителя, ему выдается соответствующее решение.

Документ, удостоверяющий положение законного представителя

Для того чтобы представлять интересы детей, у родителей, усыновителей или опекунов должны быть на руках документы, на основании которых они могут выступать в различных инстанциях от имени ребенка.

Такими документами могут быть:

• свидетельство о рождении ребенка;
• паспорта родителей;
• удостоверение опекуна;
• свидетельство об усыновлении ребенка или копия решения суда об усыновлении;
• решение органа опеки об установлении опеки или попечительства.

В исключительных случаях (родители ребенка длительно отсутствуют, они сильно больны, близких родственников у ребенка нет) интересы ребенка представляют органы опеки по решению суда.

Документ, удостоверяющий положение законного представителя

Для того чтобы представлять интересы детей, у родителей, усыновителей или опекунов должны быть на руках документы, на основании которых они могут выступать в различных инстанциях от имени ребенка.

Такими документами могут быть:

• свидетельство о рождении ребенка;
• паспорта родителей;
• удостоверение опекуна;
• свидетельство об усыновлении ребенка или копия решения суда об усыновлении;
• решение органа опеки об установлении опеки или попечительства.

В исключительных случаях (родители ребенка длительно отсутствуют, они сильно больны, близких родственников у ребенка нет) интересы ребенка представляют органы опеки по решению суда.

Похожие записи:

Пример характеристики для награждения почетной грамотой министерства Концедент — это… полномочия концедента Штраф водителю за разговор по телефону за рулём Установление фактов, имеющих юридическое значение, как категория особого производства в гражданском процессе Порядок рассмотрения жалоб граждан Срок гарантии на технику