Постановление правительства рф от 13.02.2019 n 137

Оглавление

Заявка потребителя и согласование ввода ИПУ в эксплуатацию.

Во-первых, теперь в Новых правилах прописано содержание заявки потребителя (п. 81):

  • сведения о потребителе (для физического лица – Ф. И. О., реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон, для юридического лица – наименование (фирменное наименование), место государственной регистрации, контактный телефон);
  • предлагаемые дата и время ввода установленного прибора учета в эксплуатацию;
  • тип и заводской номер установленного прибора учета, место его установки;
  • сведения об организации, осуществившей монтаж счетчика;
  • показания прибора учета на момент его установки;
  • дата следующей поверки.

К заявке прилагаются копия паспорта на прибор учета, а также копии документов, подтверждающих результаты последней поверки счетчика (за исключением новых приборов учета).

Этот состав сведений предполагает, что ИПУ установлен третьим лицом (не исполнителем). Сначала рассмотрим данную ситуацию

Обратите внимание, что потребитель сам предлагает исполнителю дату и время ввода ИПУ в эксплуатацию. Исполнитель же обязан рассмотреть это предложение и может направить потребителю встречное предложение о новых дате и времени выполнения работ

Причем такое предложение должно быть направлено потребителю не позднее трех рабочих дней со дня получения заявки, а предложенная новая дата осуществления работ не может быть позднее 15 рабочих дней со дня получения заявки (п. 81.1 Новых правил). Если исполнитель не явился в предложенные в заявке или иные согласованные с потребителем дату и время либо предложенная исполнителем дата была позднее указанных выше 15 рабочих дней, ИПУ считается введенным в эксплуатацию с даты направления в адрес исполнителя заявки потребителя (с соблюдением всех требований к ней) и с этой даты его показания учитываются при определении объема потребления коммунальных услуг (п. 81.2 Новых правил). Это очень важный для потребителей момент, поскольку поправки призваны стимулировать скорейший ввод ИПУ в эксплуатацию исполнителем. К настоящему времени сложилась практика, когда управляющие компании не стремятся организовать работу по приемке ИПУ в эксплуатацию, в результате чего потребители вынуждены дожидаться своей очереди в течение длительного времени (известны сроки даже в два месяца). Теперь потребитель может не тратить время и вправе рассчитывать, что плата за коммунальные услуги будет исчисляться с учетом показаний ИПУ уже начиная с даты подачи заявки исполнителю. Если исполнитель продолжит начислять плату по нормативам потребления, контролирующие органы могут прийти на помощь потребителю. Кстати, в этом смысле важным становится порядок передачи заявки исполнителю. Чтобы иметь доказательства в дальнейшем, потребитель должен составить заявку в двух экземплярах и потребовать от сотрудника УК проставить на втором экземпляре отметку о принятии заявки. Заявку также можно направить почтовым отправлением с описью вложения.

Перерасчет за тепловую энергию

Ежегодно коммунальные структуры проводят перерасчет за полученное тепло в домах, где установлены измерительные контроллеры. Плата за ресурс продолжается круглый год, равными частями, не только отопительным периодом.

Процедура перерасчета обусловлена тем, что заранее посчитать использование рабочей жидкости невозможно, поэтому вычисления проводятся за последний холодный сезон. Корректируется предоставленный объем теплоносителя в первом квартале каждого года, что определяется правилами подачи хозяйственных услуг. Это приводит в соответствие плату за действительный объем использованного тепла многоэтажными и частными строениями.

Повышенный расход теплоносителя зимой объясняется большими потерями за счет применения в строительстве железобетонных конструкций. Чтобы размер взносов по отоплению дома не достигал астрономических цифр, рекомендуется устанавливать коллективные и частные счетчики на отопительных системах. Лучше лишний раз посчитать полученный ресурс, чем многократно за него переплачивать.

Посмотрите видео: «Узел учёта тепловой энергии. На практике. Устройство многоквартирного дома..»

Механический (тахометрический) тепломер

Он имеет роторную крыльчатку и регистрирующий механизм, который определяет количество выполненных вращений для вычисления объема проходящей по трубам воды. Температуру теплоносителя регистрирует электронный модуль, встроенный в корпус прибора. Данные о состоянии воды к нему поступают через два щупа, расположенных на входе и выходе потока. Запитывается устройство от внутреннего источника. То есть это простой теплосчетчик, востребованный среди частных домовладельцев и собственников квартир.

Плюсы: выгодный и недорогой аппарат, быстро окупается, компактный, небольшой, при правильной эксплуатации и регулярном обслуживании отличается высоким ресурсом действия.

Минусы: требует сменных фильтров и постоянного контроля, чувствителен к качеству воды и при наличии инородных примесей (окалины, накипи, ржавчины) часто забивается.

Общие положения и цели

В соответствии с основными положениями ПП №1034 (18.11.2013) с дополнениями, сделанными в 2021 году, в число мероприятий, которые требуются для того, чтобы правильно организовать соответствующий законодательным нормам учёт потребления тепла, входят следующие:

  • оснащение многоквартирных жилых домов общедомовыми тепловыми счётчиками, соответствующими по характеристикам параметрам, заданным Федеральным информационным фондом по обеспечению единства измерений;
  • разработка проектной документации узлов учёта на основании требований, предъявляемых к ним данными Правилами, с учётом условий договора на подключение горячего водоснабжения и отопления к оборудованию поставщика тепла;
  • введение в эксплуатацию смонтированных и проверенных опытным путём измерительных систем, установленных на входе источника теплоснабжения;
  • соответствующие проекту установка и запуск в эксплуатацию узла учёта потребителя;
  • надлежащее использование измерительных приборов системы учёта, включающее тщательный контроль их исправности управляющими компаниями и оперативное устранение недостатков в их работе теплоснабжающей организацией;
  • своевременное предоставление информации о расходе тепла и организация учёта энергопотребления в случае, если теплосчётчик вышел из строя;
  • регулярная проверка технического состояния систем учёта энергии;
  • систематическое измерение тех параметров энергии и её носителя, которые позволяют вести отчётную документацию по оплате услуги и оценивать качество поставки тепла;
  • постоянный контроль качества получаемой жилым домом тепловой энергии на участке между потребителем и поставляющей тепло организацией;
  • определение расхода тепла и теплоносителя соответственно данными правилам;
  • соблюдение методик расчёта и распределения теплопотерь при наличии или отсутствии счётчиков между смежными теплосетями.

Коммерческий учёт расхода теплового ресурса на отопление жилых домов ведётся с целью:

  1. обеспечения взаимных расчётов между поставщиком и потребителем тепловой энергии;
  2. улучшения качества теплообеспечения за счёт контроля функционирования систем, поставляющих тепловую энергию, и потребляющих установок жилых домов;
  3. рационализации расхода тепла в многоквартирном доме за счёт систематического контроля;
  4. организации документирования параметров: давления, температуры и объёма теплоносителя (ведение журнала учёта).

О случаях применения пункта 100 Правил 1034

Пункт 100 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных ПП РФ от 18.11.2013 № 1034 (далее — Правила 1034) устанавливает дополнительные параметры, подлежащие определению в открытых системах теплопотребления.

Параметры, подлежащие определению в открытых системах теплопотребления на узле учета тепловой энергии и тепловой энергии и теплоносителя, утверждены пунктами 97 и 100 Правил 1034. При этом пункт 97 утверждает параметры, подлежащие определению как в открытой, так и в закрытой системах теплоснабжения, а пункт 100 утверждает параметры, которые подлежат определению только в открытых системах дополнительно к параметрам, перечисленным в пункте 97. Употребление слова «дополнительно» в пункте 100 Правил 1034 не означает необязательность определения перечисленных в данной норме параметров, а, наоборот — указывает на обязательность определения этих параметров дополнительно к параметрам, перечисленным в пункте 97 Правил 1034, которые также обязательны к определению в открытой системе теплоснабжения.

Таким образом, в открытых системах теплопотребления на узле учета тепловой энергии и теплоносителя с помощью прибора (приборов) определяются:
1) масса (объем) теплоносителя, полученного по подающему трубопроводу и возвращенного по обратному трубопроводу (п.97 Правил 1034);
2) масса (объем) теплоносителя, полученного по подающему трубопроводу и возвращенного по обратному трубопроводу за каждый час (п.97 Правил 1034);
3) среднечасовая и среднесуточная температура теплоносителя в подающем и обратном трубопроводах узла учета (п.97 Правил 1034);
4) масса (объем) теплоносителя, израсходованного на водоразбор в системах горячего водоснабжения (п.100 Правил 1034);
5) среднечасовое давление теплоносителя в подающем и обратном трубопроводах узла учета (п.100 Правил 1034).

Правила предоставления хозяйственных услуг

Регламент предоставления коммунальных сервисов оговаривается Постановлением российского Правительства№354, датированное 6 мая 2011 года (в новой редакции 2020 г.).

Приложение документа №1 приводит показатель комнатного уровня воздуха:

  • жилые помещения – не менее +18° C, угловые – 20;
  • регионы с наиболее холодной температурой пятидневной рабочей неделей – коэффициент обеспеченности 0,92 – -31° C и ниже, жилые комнаты – не менее 20 градусов, угловые – 22;
  • другие помещения – требования технического регулирования по ГОСТ Р 51617-2014, ГОСТ Р 51929-2014, ГОСТ Р 56038-2014, ГОСТ Р 56192-2014, ГОСТ Р 56037-2014;
  • нормальное превышение стандартов не больше 4°;
  • принятое снижение режима ночью – 00.00-05.00 ч. не более 3;
  • уменьшение температуры днем в жилых комнатах – 05.00-24.00 не допускается;
  • за каждый градус уменьшения за один час – величина оплаты падает на 0,15%;
  • вычисление уровня проводится в наибольшей комнате на высоте 100 см, на расстоянии полуметра от обогревающего прибора;
  • измерительные аппараты должны соответствовать условиям ГОСТа 30494-2011 (с поправками 2020 года).

Коэффициент обеспеченности 0,92 говорит, что температура окружающего воздуха в 92% не будет ниже.

Посмотрите видео: «Основы учета тепловой энергии.»

Критерии выбора изделия

При выборе теплового изделия нужно ориентироваться не только на стоимость и рекламное описание, но и на эксплуатацию счетчиков тепла. При этом они должны соответствовать следующим характеристикам:

  • Диапазон замера воды;
  • Гидравлические потери после установки прибора. Диаметр канала за счетчиком не должен быть меньше, чем до прибора;
  • Экономия средств. Стоимость изделия и всех комплектующих элементов, необходимых при установке;
  • Распространенность данного устройства в регионе проживания, отзывы о нем;
  • Сервис выбранного счетчика.

Виды приборов учёта тепла

Важно. Без соответствующего сертификата на прибор, управляющая фирма не возьмет изделие в работу, поэтому при покупке обязательно требуйте этот документ у распространителя

Кроме выше перечисленных параметров, для специалистов важны такие показатели приборов, как: схема входа теплоносителя и собственно, сама рабочая жидкость, а также им необходимо знать предельные показатели существующих параметров для этого теплоносителя.

Немаловажным фактором при выборе прибора, который устанавливается в квартире, является модель и стоимость выбранного изделия:

Модель Тип Расход (номинальный) Стоимость в среднем по рынку, руб
Engelmann Sensostar 2 Электромеханический От 1,5 до 2,5 м3/час 13 185
Engelmann Sensostar 2U Ультразвуковой От 1,5 до 2,5 м3/час 15 300
Landis&Gir T-230 Ультразвуковой От 1,5 до 2,5 м3/час 15 300
Landis&Gir T-550 Ультразвуковой От 0,6 до 2,5 м3/час 17 680
Landis&Gir T-2WR6 Ультразвуковой От 0,6 до 2,5 м3/час 17 600
Apator ELF Электромеханический От 0,6 до 2,5 м3/час 12 300

Таблица сравнения популярных моделей и цен

О расчете объема теплоносителя, потребленного на цели ГВС из открытой системы теплоснабжения, путем определения разности объемов поступившего в систему и возвращенного из системы теплоносителя

Как указано ранее, при расчетах количества теплоносителя необходимо применять массу теплоносителя, а не его объем. Величина, равная разности между объемом теплоносителя, поступившего в подающий трубопровод, и объемом теплоносителя, возвращенного в обратный трубопровод, не имеет никакого физического смысла. Температура теплоносителя в подающем и обратном трубопроводе различна, в связи с чем разность объемов теплоносителя, прошедших через указанные трубопроводы, не может считаться количеством теплоносителя, каким-либо образом затраченным в системе, в том числе не может считаться объемом, израсходованным на водоразбор на нужды ГВС, либо утраченным вследствие утечек теплоносителя из системы.

В связи с тем, что теплоноситель в подающем трубопроводе имеет более высокую температуру и, как следствие, меньшую плотность, чем теплоноситель в обратном трубопроводе, разность между объемом теплоносителя, поступившим в систему теплоснабжения, и объемом, возвращенным из системы теплоснабжения, всегда будет больше нуля. Положительная разность будет даже при нулевом потреблении теплоносителя на нужды ГВС и при нулевых потерях теплоносителя в системе, поскольку при прохождении теплоносителя через систему отопления его температура снижается (вода остывает), что приводит к уменьшению объема теплоносителя.

Таким образом, расчет объема ГВС путем вычитания из объема поступившего в систему теплоносителя объема теплоносителя, возвращенного из систему, является некорректным.

Ни Правила 1034, ни Методика, ни какой-либо иной нормативный правовой акт не предусматривают порядка расчета объема ГВС путем определения разности объемов теплоносителя на входе и выходе открытой системы теплоснабжения.

Более того, пункт 100 Правил 1034 прямо устанавливает, что масса (объем) теплоносителя, израсходованного на водоразбор в системах горячего водоснабжения при открытой системе теплоснабжения определяется дополнительно, то есть измеряется отдельно от измерений, проведенных на подающем и обратном трубопроводах.

Постановление №1034 с последними изменениями от 2020 года

Правила учета тепловой энергии в , от 18 ноября 2013, и дополненные в нынешнем 2020 году, содержат базовые положения. Распоряжение касается высотных и частных домов, использующих центральное отопление.

Основные позиции постановления изложены в таком виде:

  • положения, которым обязаны соответствовать учетные счетчики тепловой энергии;
  • правильная установка приборов измерения;
  • точная проверка ИПУ;
  • регламент оплаты потребителями коммунальной услуги;
  • контроль качества предоставляемой энергии;
  • характеристики соответствия теплового ресурса и носителя для анализа;
  • распределение возможных потерь;
  • вычисление использованного обогрева для исчисления размера начислений;
  • методологическая памятка для проведения процедуры;
  • другие позиции документа, относящиеся к учету тепловой энергии в многоквартирном доме.

Распоряжение оговаривает значение коммерческого анализа ресурса.

Цели регистрации являются таковыми:

  • организация платежей между производителями и потребителями;
  • контроль графика работы тепловых установок с помощью ведения журнала;
  • рациональное использование отопления в многоквартирном строении;
  • распределение платежей по способу утепления подъездов – чем выше последний показатель, тем меньше нужно платить;
  • активизация жильцов к экономии теплоэнергии;
  • передача ответственности и обслуживающих действий ЖКХ владельцам квартир;
  • ведение журнала учета энергии и теплового носителя.

Посмотрите видео: «Что такое УКУТ (Узел коммерческого учета тепла).»

Приведенные правила предусматривают обязательное заполнение специального документа или тетради по получаемому ресурсу в многоэтажном здании. Информацию необходимо учитывать каждые сутки в строго обозначенное время.

В соответствии с приложением распоряжения в 2020 году правая сторона журнала отображает сведения о потребителе:

  • наименование;
  • клиентский номер;
  • адрес строения;
  • данные контролирующего лица;
  • контакты сотового или стационарного телефона;
  • используемые для перерасчета коэффициенты;
  • даты начала и окончания ведения документа.

Все страницы учетной тетради должны быть прошнурованы и иметь сквозную нумерацию. Процедура предотвратит подмену записей либо утери листов. Сведения должны регистрировать неисправности или проблемы, возникшие с учетными аппаратами либо теплоносителем.

При фиксировании показателя нужно сразу поставить в известность работников энергетического надзора. В последних числах каждого месяца, ответственное лицо за ведение журнала, предоставляет копию показателей структуре, занимающейся подачей тепловой энергии.

Что нужно знать потребителю

  1. Как часто снимать показания. Согласно «Правил учета теплоносителя», потребительская организация передает данные компании, осуществляющей теплоснабжение, за целый месяц. Но информацию нужно заносить ежедневно в журнал контроля тепловой энергии в одно и то же время.
  2. Периодичность проверки счетчиков. Срок освидетельствования приборов зависит от изготовителей, и такой промежуток может быть установлен в два, три или каждые четыре года. Нужная информация находится в сертификате определенного изделия.
  3. Когда установка невозможна или невыгодна. При всех видимых преимуществах теплосчетчика, монтаж его не всегда выгоден, и даже в некоторых случаях просто невозможен.

Во многих домах старой постройки разводка труб вертикальная и монтаж на такие стояки приборов для каждой квартиры теряет смысл. В этом случае лучшим вариантом будет — общий домовой счетчик, но это возможно только с единого согласия всех жильцов.

Общедомовой теплосчетчик

А также невыгодно монтировать счетчики в панельных высотных и малоквартирных одно этажных домах в связи с их несовершенной конструкцией.

Особенности монтажа счетчиков

Монтаж приборов учета тепловой энергии владелец квартиры не имеет права, но убедиться в правильной установке, он заинтересован. Согласно стандартным правилам счетчик должен быть установлен:

Теплосчетчик для квартир: вертикальная установка

  • Строго по горизонтали или вертикали. Расположение его зависит от назначения установки (квартирная или домовая).
  • Сенсорный экран изделия всегда фиксируется вверх.
  • Канал протока работающего счетчика должен быть заполнен жидкостью.
  • Монтировать изделие нужно согласно стрелке, расположенной на его корпусе.

Все соединения должны быть произведены с помощью соответствующих фитингов, при этом соблюдена целостность резиновых колец или прокладок.

Работы по установке прибора может производить специализированная организация, имеющая лицензию на оказание подобных услуг.

Общие положения и цели

В соответствии с основными положениями ПП №1034 (18.11.2013) с дополнениями, сделанными в 2021 году, в число мероприятий, которые требуются для того, чтобы правильно организовать соответствующий законодательным нормам учёт потребления тепла, входят следующие:

  • оснащение многоквартирных жилых домов общедомовыми тепловыми счётчиками, соответствующими по характеристикам параметрам, заданным Федеральным информационным фондом по обеспечению единства измерений;
  • разработка проектной документации узлов учёта на основании требований, предъявляемых к ним данными Правилами, с учётом условий договора на подключение горячего водоснабжения и отопления к оборудованию поставщика тепла;
  • введение в эксплуатацию смонтированных и проверенных опытным путём измерительных систем, установленных на входе источника теплоснабжения;
  • соответствующие проекту установка и запуск в эксплуатацию узла учёта потребителя;
  • надлежащее использование измерительных приборов системы учёта, включающее тщательный контроль их исправности управляющими компаниями и оперативное устранение недостатков в их работе теплоснабжающей организацией;
  • своевременное предоставление информации о расходе тепла и организация учёта энергопотребления в случае, если теплосчётчик вышел из строя;
  • регулярная проверка технического состояния систем учёта энергии;
  • систематическое измерение тех параметров энергии и её носителя, которые позволяют вести отчётную документацию по оплате услуги и оценивать качество поставки тепла;
  • постоянный контроль качества получаемой жилым домом тепловой энергии на участке между потребителем и поставляющей тепло организацией;
  • определение расхода тепла и теплоносителя соответственно данными правилам;
  • соблюдение методик расчёта и распределения теплопотерь при наличии или отсутствии счётчиков между смежными теплосетями.

Коммерческий учёт расхода теплового ресурса на отопление жилых домов ведётся с целью:

  1. обеспечения взаимных расчётов между поставщиком и потребителем тепловой энергии;
  2. улучшения качества теплообеспечения за счёт контроля функционирования систем, поставляющих тепловую энергию, и потребляющих установок жилых домов;
  3. рационализации расхода тепла в многоквартирном доме за счёт систематического контроля;
  4. организации документирования параметров: давления, температуры и объёма теплоносителя (ведение журнала учёта).

Классификация и принцип работы счетчиков тепла

Приоритетным принципом работы всех подобных изделий по учету тепловой энергии являются показания при определенной температуре воды.

Всякий прибор по начислению тепла состоит из трех составляющих элементов:

  • Датчик;
  • Узел по распределению, напору и сопротивлению жидкости;
  • Устройство для учета принятой тепловой энергии.

Схема принципа работы общедомового счетчика тепла

Кроме того, счетчики подразделяются по назначению. Они бывают для индивидуального и промышленного (домового) использования.

Устройства для домов с автономным отоплением и квартир отличаются от домовых более точной регулировкой.

Приборы учета тепловой энергии домового использования подразделяются на несколько видов:

  • Механические;
  • Электромагнитные;
  • Ультразвуковые;
  • Вихревые приборы.

Чтобы лучше понять принципиальную работу у них, рассмотрим каждую разновидность подробнее.

Тахометрические приборы

Тахометрический теплосчетчик

Во вращение он приходит от напора теплоносителя, благодаря которому и происходит учет потребления воды. Обычно тахометрические счетчики снабжаются двумя расходомерами (на подводящем и отводящем патрубке), элементом сопротивления и тепловычислителем.

Иногда устройства обеспечиваются датчиками давления. У таких счетчиков обязательно должны быть установлены фильтры при входе. Если аппаратура запущена в эксплуатацию без них, то наличие механических примесей (частицы песка, гравия, ржавчины) подействует на работу прибора, и он будет производить искаженные показания.

Электромагнитные устройства

У данного устройства принцип работы базируется на проявлении электромагнитной индукции. Внутри изделия находится несколько магнитов, создающих одноименное поле.

Электромагнитный теплосчетчик

Как известно, вода является хорошим проводником и когда она проходит в магнитном поле, там образуется электрический ток. При этом величина его прямо пропорциональна скорости потока жидкости.

Выработанный электрический ток попадает в вычислительный узел. А так как разница в величинах тока маленькая, такие приборы требуют правильного монтажа и особых условий работы.

Показания данных будут искажены, если устройство подключено с нарушением требуемого уровня (вертикального вместо горизонтальной разводки отопления в многоэтажке). А также в месте соединения не должно быть более узкого пропускного канала.

И еще один фактор, влияющий на достоверность информации у теплоносителей такого типа — в воде исключается присутствие железа во всяком виде (окалины, ржавчины).

Ультразвуковой учет тепла

Счетчики с ультразвуковым излучением отличаются необычным принципом действия и высокой стоимостью. Оригинальность заключается в замере прохождения волны через жидкость, в зависимости от скорости теплоносителя.

Ультразвуковой теплосчетчик

Другими словами, расход рассчитывается по времени, за которое сигнал поступает от источника излучения к приемнику

В данных изделиях важно строгое размещение устройств на одной линии

Вихревой учет тепла

Приборы турбулентного вида выделяются особым измерением. На пути теплоносителя в трубопроводе находится призма, являющаяся преградой, при этом возникает вихревой поток.

Вихревой теплосчетчик

Число вихревых ответвлений регистрируется специальными датчиками и расходомерами, которые находятся на определенном расстоянии от призмы. И чем сильнее скорость потока, тем образуется большее число вихрей.

Подготовка жилого фонда к отопительному сезону 2017-2018

Комплексная подготовка объектов ЖКХ к сезонной эксплуатации регламентируется нормативными требованиями к проживанию людей в осенне-зимний период.

Рекомендации по подготовке к отопительному сезону включают в себя десятки мероприятий:

  • устранение трещин и дыр в наружных стенах, цоколе, чердачных перекрытиях, крыше и местах их стыковки друг с другом, окнами или дверьми;
  • восстановление штукатурного покрытия, кровли и т.п.;
  • приведение в порядок технических помещений;
  • проверка целостности оконных и дверных заполнений, доводчиков и притворов;
  • проведение пробных топок центрального отопления и печей;
  • обеспечение отвода атмосферных и талых вод от спусков в подвал, оконных приямков;
  • проверка качества гидроизоляции фундаментов, стен подвала и цоколя;
  • проверка работоспособности отопительных печей и установок с газовыми нагревателями, дымоходов, газоходов, внутренних систем тепло-, водо- и электроснабжения.

На основе данных рекомендаций, а также недостатков, выявленных в результате весеннего осмотра МКД и его инженерных систем, управляющая компания или ТСЖ разрабатывает план мероприятий подготовки к отопительному сезону и утверждает его в органах местного самоуправления.

План подготовки к отопительному сезону управляющей компании помимо технических работ включает в себя ряд организационных мероприятий:

  • переподготовка и повышение квалификации сотрудников, обеспечивающих эксплуатацию и экстренный ремонт котельных, тепловых пунктов, инженерных систем;
  • инструктаж работников аварийной службы, рабочих текущего ремонта, дворников;
  • проведение технического осмотра и обслуживания автотранспорта, средств связи, оборудования, инструментов, уборочной техники, инвентаря;
  • подготовка или восстановление схем внутридомовых инженерных систем;
  • проведение ревизии тепловых узлов, работоспособности приборов учета (с заменой, при необходимости), удостоверение в целостности пломб.

Кроме этого, управляющие компании и ТСЖ при подготовке к отопительному сезону должны учитывать иные требования Правил 103:

  • степень готовности теплопотребляющих установок к работе и обеспечение ими режима потребления тепловой энергии, указанного в договоре ресурсоснабжения;
  • отсутствие задолженности за поставленные тепловую энергию, теплоноситель;

Основной проблемой в подготовке к отопительному сезону остается высочайший уровень задолженности потребителей за поставленные энергоресурсы. Задолженность в сфере ЖКХ составляет более одного триллиона рублей, из которых 800 миллиардов приходятся долги управляющих компаний перед ресурсоснабжающими организациями.

Михаил Мень, Министр строительства и ЖКХ РФ

В соответствие с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме (утверждены постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491), обязанности по подготовке внутридомовых инженерных систем к сезонной эксплуатации возлагаются на собственников жилых помещений многоквартирного дома (в случае непосредственного управления) или ТСЖ и управляющие компании. Финансирование мероприятий осуществляется за счет собственников.

Закон об «альтернативной котельной»

Что касается подготовки к отопительному сезону 2017-2018 теплосетевого хозяйства, контроль за ним будет возложен на новые структуры – единые теплоснабжающие организации (ETO).

31 июля 2017 года Президент Путин подписал федеральный закон «О внесении изменений в федеральный закон «О теплоснабжении» и отдельные законодательные акты РФ по вопросам совершенствования системы отношений в сфере теплоснабжения».

Документ, который получил народное название «Закон об «альтернативной котельной» изменил систему регулирования тарифов на тепло. Новая модель предусматривает установление предельного уровня цены на теплоноситель, которая получила название «альтернативной котельной». Это расчетный показатель. Он соответствует стоимости одной гигакалории тепловой энергии в случае, если потребители захотят построить собственную (альтернативную) котельную.

Кроме обеспечения бесперебойного процесса доставки тепла от производителя к потребителю, ЕТО будут отвечать за весь комплекс мероприятий по строительству, реконструкции, модернизации объектов теплоснабжения, а также за их подготовку к сезонной эксплуатации.

Однако обслуживание внутридомовых сетей, установка теплосчетчиков и подготовка теплоузла к отопительному сезону останутся в ведении управляющих компаний и ТСЖ.