За какие деревья на участке их владельцам грозит штраф

Оглавление

Что относится к незаконной рубке лесных насаждений?

Прежде чем определять, к какому виду ответственности можно привлечь виновное лицо, нужно разобраться в том, что понимается под термином «рубка лесных насаждений». Для этого необходимо обратиться к Лесному кодексу РФ и Постановлению Пленума Верховного суда РФ № 21 от 18.10.2012 г. «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования».

Так, в соответствии со ст. 16 ЛК РФ под рубкой лесных насаждений (деревья, кустарники, лианы) признается их валка, а также иные технологически связанные с этим процессы. При этом валка подразумевает под собой следующие действия:

  • спиливание;
  • срубка;
  • срезание.

Под иными процессами понимаются:

  • трелевка;
  • частичная переработка;
  • хранение древесины в лесу.

В свою очередь, осуществление указанных мероприятий также подчиняется определенным правилам (Приказ Минприроды России № 474 от 13.09.2016 г., Постановление Правительства РФ № 607 от 20.05.2017 г., Постановление Правительства РФ № 417 от 30.06.2007 г., Приказ МПР РФ № 185 от 16.07.2007 г.).

Таким образом, незаконной вырубкой леса считается такая, которая осуществляется:

  • без заключения договора аренды на использование лесов;
  • без договора купли-продажи лесных насаждений;
  • с нарушением указанных выше правовых документов;
  • в отношении тех деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается (например, при занесении в Красную книгу РФ и регионов).

Данный перечень исчерпывающим не является.

Что такое незаконная вырубка леса


Незаконная вырубка леса является правонарушением или преступлением, так как таковые действия, проведенные без разрешения и соблюдения соответствующих норм, могут нанести серьезный ущерб лесным насаждениям, экологической системе и природным ресурсам России.

В особенности – если они были совершены в заповедниках, национальных парках и на иных территориях, которые имеют особый охраняемый статус. Либо же – в отношении деревьев и кустарников, входящих в Красную Книгу – в таком случае данный проступок может серьезно повлиять на биологическое разнообразие видов деревьев, произрастающих на российской территории.

Если же вырубка леса происходит на законных основаниях, таковая процедура позволяет в итоге не только производить лесозаготовку, но и приумножать природные богатства страны, так как на лица, занимающиеся подобной деятельностью налагается также ответственность за высадку новых насаждений и возобновление лесного ресурса, причем зачастую в больших размерах, чем урон, нанесенный вырубкой. Обеспечить же столь ответственное потребление ресурсов и проконтролировать порядок его исполнения в отношении лиц, занимающихся незаконной вырубкой, является невозможным. Именно поэтому российское законодательство, КоАП РФ и УК РФ предусматривают ответственность, занимающихся браконьерством и несанкционированной вырубкой деревьев.

Обратите внимание

Под вырубкой деревьев подразумевается их полное уничтожение либо повреждение, ведущее к последующей гибели дерева. При этом санитарная рубка ветвей и очистка их, а также сбор валежника, рубка сухостоя и иные виды деятельности, не являются наказуемыми и являются допустимыми. Это позволяет туристам, а также владельцам домохозяйств возле лесных территорий обеспечить себя необходимыми дровами и материалом без нанесения серьезного ущерба природе.

Кроме КоАП и УК РФ порядок рубки и правила её проведения также контролируются специализированным документом – Лесным кодексом Российской Федерации. Данный кодекс включает в себя нормативы законной рубки леса, порядок её проведения, а также определение того, что является рубкой леса, а что – нет.

Регламентирующие документы


Несмотря на то, что большинство вопросов, которые касаются спиливания или вырубки деревьев, регулируются на местном уровне, ответственность за нарушения прописана в:

  1. Статьях 260 Уголовного Кодекса (УК) РФ.
  2. Статье 8.28 Кодекса об Административных Правонарушениях (КоАП) РФ.

Действие этих документов распространяется на любые случаи незаконной вырубки или спиливания деревьев, то есть произведенной без получения разрешения от местной администрации, то есть штрафуют не за вырубку деревьев, а за отсутствие разрешения.

Кроме того, статья 261 УК РФ предусматривает штрафы даже если дерево не спилили или вырубили, а любым способом повредили, что привело к прекращению его роста. О таких способах мы говорили здесь.

Управление лесами

Лес – это комплексный ресурс, являющийся источником древесины, пищи и других востребованных в обществе компонентов экосистем, образованных деревьями, растущими сомкнутым пологом. Редколесье, то есть экосистемы, сформированные деревьями, растущими на большом расстоянии друг от друга, могут считаться или не считаться лесом. Всё зависит от точки зрения.

Это интересно: Вырубка леса как бизнес

Если редколесья образовались на землях лесного фонда, то такая экосистема с точки зрения закона можно считаться лесом. При формировании таких сообществ на землях муниципалитетов, госзапаса, или сельхозиспользования эти древесные сообщества могут не посчитать лесом.

Управление – это совокупность действий по поддержанию оптимального состояния объекта. Соответственно, управление лесами заключается в системе действий, осуществляемых уполномоченными органами для того, чтобы при сочетании эксплуатации, охраны и восстановлении обеспечить постоянство существования лесных экосистем на данной территории.

Система управления

Этой теме посвящена Глава 10 ЛК РФ. Осуществляется управление с помощью:

  • планирования в целях обеспечения устойчивого развития территорий — ст. 85, 86;
  • регламента организации, занимающейся лесным хозяйством на конкретной территории (виды и масштабы пользования, меры по охране) – ст. 87;
  • проектирования освоения ресурса – ст. 88, 89;
  • инвентаризации — 90;
  • ведения лесного реестра – ст. 91;
  • регистрации прав на лесные участки – ст. 92.

Глава 9 распределяет обязанности в сфере управления лесами и регулирования их использования. Разделение этих полномочий осуществляется по принципу государственной иерархии.

Организации федерального уровня государственной власти осуществляют нормирование всех действий, необходимых для того, чтобы планировать и контролировать эксплуатацию, охрану и восстановление лесов страны.

На уровне субъектов федерации производится зонирование территорий, устанавливается величина оплаты за единицу объёма разрабатываемого лесного ресурса, определяется порядок заготовки не древесных ресурсов. На местном уровне определяется характер пользования конкретными участками, проводятся лесопожарные мероприятия, учитывается количество заготавливаемой древесины.

Эксплуатация

Этой важной и в то же время проблемной теме посвящена большая часть Лесного кодекса России. Из всех категорий пользования лесами больше всего внимания уделяется рубкам

И это понятно. Рубки не только самый распространённый способ эксплуатации лесных ресурсов, но и самый разрушительный. Они регулируются с помощью следующих мер.

  1. Определения допустимых объёмов и видов рубок.
  2. Выделения расчётной лесосеки после учёта и зонирования территорий.
  3. Формирования перечня видов деревьев, которые разрешено рубить. Отдельно существует перечень тех видов, которые запрещено уничтожать любым способом. К ним относятся не только виды, внесённые в Красную книгу.
  4. Учета и маркировки древесины. Маркировка обязательна для особо ценных видов деревьев. К ним относятся ясень, бук, дуб, сибирский или корейский кедр, если его рубка разрешена данным субъектом федерации.
  5. Разделения лесов на категории – эксплуатационные, защитные и резервные. Отдельной категорией считаются леса, расположенные в пределах особо охраняемых природных территорий, где хозяйственное использование ограничено или полностью запрещено.
  6. Деления рубок на категории. Рубки могут быть сплошными и выборочными. Это деление связано с определением нагрузки на данную территорию. Сплошные рубки допускаются там, где по прогнозам лес способен восстановиться даже при сильной хозяйственной нагрузке. Выборочный способ позволяет оставлять не разрушенные участки леса, которые способствуют лучшему и быстрому возобновлению экосистем.
  7. Разделения условий рубок в зависимости от категории лиц. Заготовка может осуществляться частными компаниями, государственными или муниципальными учреждениями, В зависимости от ситуации могут быть заключены договоры купли-продажи леса, аренды участков.

ЛК РФ предусматривает и другие способы эксплуатации лесов. К ним относятся, прежде всего, сбор пищевых дикоросов, живицы, лекарственных растений.

Штраф за вырубку в городе

Большинство городских деревьев являются собственностью местной администрации, так как расположены на муниципальной земле. Каждую единицу вовремя обрезают, белят.

Засохшее старое дерево вырубают, чтобы защитить другие растения от вредителей и болезней, и высаживают саженец вместо него.

Согласно ст. 1064 Гражданского Кодекса РФ, причиненный муниципалитету вред должен быть в полном объеме возмещен. То есть, кроме штрафа за незаконную вырубку, необходимо возместить все расходы муниципалитету, чтобы он смог компенсировать спил насаждения.

Расходы муниципалитета:

  • транспортировка саженца к месту высадки;
  • высадка и выращивание;
  • уход до достижения нужного возраста.

Также против тех, кто спилил дерево на муниципальной земле, возбуждается уголовное дело в соответствии со ст. 167 УК РФ.

В лесу

Согласно Федеральному закону N 77-ФЗ, граждане имеют право собирать в лесу валежник для собственных нужд. Человек может найти и срубить сухое дерево, а перед вывозом распилить его на небольшие кусочки. Однако местным властям также дали право устанавливать запреты и ограничения.

В зависимости от объема древесины из леса, штраф может составлять от 3 тысяч рублей до 3 миллионов рублей, а также назначают принудительные работы или лишение свободы.

На личном участке

Рубить или сажать самовольно деревья разрешается только на собственном участке земли, который принадлежит владельцу на правах собственности.

Есть лица, которые вырубают деревья и кустарники рядом со своим участком, который граничит с охраняемыми территориями, лесами, заповедниками, зоопарками. В таком случае штраф за срубленное дерево может доходить до 50 тысяч рублей.

Хотя ст. 209 ГК РФ позволяет собственнику распоряжаться своим имуществом, вырубка деревьев на своей земле без разрешения подпадает под действие ст. 260 УК РФ и 8.28 КоАП РФ. Это касается тех случаев, когда уничтожается ценное насаждение.

Проблема состоит в том, что перечнем ценных пород занимается местная администрация, поэтому одна и та же порода даже в соседних селах может оказаться как малоценной, так и ценной.

В Москве и Подмосковье порубочный билет будет нужен, даже если дерево растет на собственном участке, особенно, если это дуб или клен, которые редко растут в этой области. Даже если гражданин лично его посадил на своем участке, дерево относится к зеленому фонду города.

Если о спиле ценной породы дерева узнала местная администрация, то владельцу участка будет выписан штраф за спил дерева на собственном участке. Обычно его размер составляет 3-4 тыс. рублей. Если же насаждений много, то ущерб может достигать 500 тысяч рублей.

На чужом участке

Если дерево было спилено на чужом участке, то размер штрафа установить трудно, так как хозяин позволил провести несанкционированную вырубку, а значит, ответственность делится между ним и спилившим насаждение, согласно ст. 32 Земельного Кодекса РФ.

Если спил был без его согласия, то свою невиновность ему придется доказывать в суде, что довольно проблематично. Если собственник участка проинформировал местную администрацию или полицию о том, что на его земле проходит незаконная вырубка, то соучастником он считаться не будет, особенно, если нарушителей задержали на месте.

Интересные факты о незаконной вырубке леса

Факт №1

Интересную стратегию борьбы с незаконными вырубками разрабатывают в Румынии. Ее суть заключается в чипировании каждого спиленного дерева. Во время заготовки лесорубы будут обязаны забивать в каждое бревно специальный чип. В нем будет содержаться информация о месте заготовки и времени заготовки. Впоследствии для считывания этой информации достаточно будет всего одного смартфона.

Подобные системы отслеживания уже достаточно давно используются в пищевой промышленности. Например, для определения происхождения говяжьих туш. Согласно мнению разработчиков глобальное внедрение этой системы позволит почти полностью искоренить проблему незаконной вырубки.

Факт №2

С июля 2017 года на территории Приморского края для контроля вырубки лесов используется специальная спутниковая система «КЕДР». За время своей работы она помогла выявить 17 случаев нарушений на сумму около 3 млн. рублей.

Система быстро определяет очные координаты незаконных вырубок, что позволяет оперативно определять места предполагаемых преступлений. Мониторинг состояния лесов осуществляется 24 часа в сутки, в независимости от погодных условий. Внедренная система позволяет эффективно отслеживать даже незначительные по площади вырубки.

Факт №3

Один из жителей Прикамья незаконно вырубил 91 дерево. После подсчетов выяснилось, что его деяния нанесли ущерб на сумму около 1 млн. рублей. На суде нарушитель полностью сознался в содеянном. После чего ему было вынесено решение об уплате штрафа эквивалентного размеру ущерба. В настоящее время приговор уже вступил в силу.

Комментарий к ст. 246 УК Украины

1. Лес — это не только и не столько дрова. Лес-это условие жизни людей. У африканского племени пигмеев есть исконное убеждение: “когда будет уничтожено последнее дерево, тогда погибнет и последний человек на земле”.

2. Лесной фонд Украины, согласно Лесному кодексу Украины, составляют все леса на территории Украины. К лесному фонду не относятся зеленые насаждения населенных пунктов, отдельные деревья и группы деревьев, кустарники на сельскохозяйственных угодьях, усадьбах, приусадебных, дачных и садовых участках (Сведения Верховной Рады Украины.- 1994, № 17-От. 99).

3. Незаконной признается рубка деревьев без лесорубочного билета (ордера) или с нарушением разрешения, указанного в ордере.

Предметом незаконной вырубки леса могут быть только деревья и кусты в лесу, которые еще не отделены от корней.

Завладения заготовленным или составным лесом, а так же незаконная вырубка в городах и поселках декоративных, садовых деревьев с корыстной целью квалифицируется как хищение чужого имущества по ст. 185, 186 или ст. 187 или 189 УК в зависимости от способа хищения (п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Украины от 26 января 1990 г. «О практике рассмотрения судами дел об ответственности за нарушение законодательства об охране природы» постановления Пленума Верховного Суда Украины.— К., 1995.- С. 202-203).

4. Ответственность по ст. 246 УК в значительной степени зависит от категории леса, где была совершена незаконная рубка деревьев или кустарников. Лесным кодексом Украины все леса, образующие лесной фонд, распределяются по своему экологическому и хозяйственному назначению на леса первой и второй групп. К первой группе относятся: водоохранные леса — полосы лесов вдоль берегов рек, вокруг водоемов, озер, полосы лесов, защищающие нерестилища ценных промысловых рыб, а также защитные лесные насаждения на полосах отвода каналов; защитные леса — противоэрозионные, защитные полосы лесов вдоль железных дорог, автомобильных дорог, государственные защитные лесные полосы, байрачные леса, леса степных, лесостепных и горных районов;

санитарно-гигиенические и оздоровительные леса — леса вокруг населенных пунктов и промышленных предприятий, леса первого и второго поясов зон санитарной охраны источников водоснабжения и леса зон санитарной охраны лечебно-оздоровительных территорий. К лесам первой группы относятся также леса на территориях природно-заповедного фонда — заповедников, национальных парков, памятников природы, заповедных урочищ, леса, имеющие научное или историческое значение (части 1-5 ст. 36 ЛК). Ко второй группе относятся леса, имеющие экологическое и эксплуатационное значение, в отношении которых установлен режим ограниченного лесопользования (ч. 6 ст. 36 ЛК).

5. Статья 246 УК предусматривает ответственность за незаконную порубку деревьев и кустарников, если этим был причинен существенный вред. Ущерб, причиненный незаконной вырубкой леса, определяется по таксам, утвержденным постановлениями Совета Министров Украины от 17 декабря 1977 г. № 614 и от 25 мая 1982 г. № ЗОИ Постановлением Кабинета Министров Украины от 29 июля 1992 г. № 432 «Об ответственности за вред, причиненный леса и природным объектам растительного мира» эти таксы увеличены в 25 раз. Постановлением Кабинета Министров от 31 декабря 1994 г. № 887 «Об увеличении такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный лесному хозяйству» эти таксы увеличены еще в десять раз.

6. Размер ущерба, причиненного незаконной рубкой леса, определяется с учетом группы леса, где была рубка деревьев, диаметра ствола дерева, породы дерева и других показателей.

7. Действия должностных лиц, которые вчинювали незаконную рубку леса с использованием своих должностных полномочий, квалифицируются по совокупности статей 246 и 364 УК (п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Украины от 26 января 1990 г.).

8. Ответственность за незаконную порубку леса наступает с шестнадцати лет.

Что грозит за незаконную вырубку елок в Подмосковье

Накануне Нового года леса Московской области берут под усиленную охрану. Весь декабрь в регионе мобильные группы государственных лесных инспекторов, полицейские, сотрудники местных администраций и общественники патрулируют леса и пресекают незаконную рубку и заготовку хвойных деревьев. О том, как выявляют сезонных браконьеров, какое наказание ожидает нарушителей и где можно законно приобрести новогоднюю елочку в Подмосковье, читайте в материале портала mosreg.ru.

Как подать отчет об использовании лесов в Подмосковье>>

Рубить елки в лесу запрещено

С приближением новогодних праздников жители Подмосковья часто обращаются в «Мособллес» с вопросом о том, можно ли выбрать в лесу ель и самостоятельно ее срубить. В соответствии с Лесным кодексом РФ это запрещено. Рубка или повреждение хвойных деревьев без договора купли-продажи лесных насаждений незаконна.

Как в Подмосковье подать лесную декларацию>>

Зоркий патруль

Мобильные группы патрулируют леса по специально разработанным маршрутам. В основном они проходят вдоль дорог, вблизи садовых товариществ и населенных пунктов

Особое внимание уделяют участкам, где растет хвойный молодняк

У нарушителей мало возможностей скрыться от патруля. Инспекторам помогает выпавший снег: на нем отчетливо видны следы «любителей природы». В лесничествах на местах применяют беспилотники.

Как говорят специалисты лесной охраны, основная цель — не наказать виновных, а не допустить незаконных рубок.

Что делать, если заблудился в лесу: звонок в систему-112 и меры безопасности>>

Чем грозит рубка деревьев и веток

Размер штрафа за незаконную рубку деревьев или заготовку веток для физических лиц варьируется от трех до пяти тысяч рублей. Еще придется возместить ущерб, причиненный лесному фонду. Его сумма зависит от породы, диаметра и высоты дерева. Причем в декабре и январе ущерб рассчитывают в двукратном размере. Также сумма увеличивается, если нарушение совершено в защитных лесах (в Подмосковье все леса имеют такой статус).

В среднем штраф вместе с ущербом за одну самовольно срубленную елку в сумме составит более 7,5-9 тысяч рублей. Кстати, стоимость елок на базарах Подмосковья — от 700 рублей за метр дерева. Так что срубить дерево в лесу — сомнительная экономия.

Есть опасность и посерьезнее, чем наказание рублем. Если ущерб лесному фонду превысит 5 тысяч рублей (например, когда срублено сразу две ели), наступает уголовная ответственность вплоть до лишения свободы на срок до двух лет, а размер штрафа для юрлиц возрастает со 100 тысяч до 200 тысяч рублей.

Как получить квоту на рыбную ловлю в Подмосковье>>

Куда сообщать о нарушениях

Для сохранения хвойных насаждений лесничие проводят профилактическую работу: организуют разъяснительные беседы с жителями, распространяют листовки, привлекают к патрулированию школьников.

Всех, кто стал свидетелем нарушений лесного законодательства или обнаружил их признаки, просят сделать фото или видео и позвонить на горячую линию лесной охраны или по телефону 112.

Как получить разрешение на разведение охотничьих ресурсов в Подмосковье>>

Где купить елку

Новогодние деревья в Подмосковье продают на специализированных базарах.

Специалисты рекомендуют выбирать елки и хвойные ветки только в официальных местах торговли, чтобы не купить «браконьерское» дерево. На елочных базарах должна быть информация о хозяйствующем субъекте, осуществляющем деятельность, о режиме работы, а также документация на реализуемую продукцию.

Кто все же не может отказаться от идеи срубить елку самостоятельно, может отправиться в частный питомник, где выращивают и продают деревья к Новому году. Некоторые из них оказывают такую услугу.

Посмотрите карту елочных базаров в Подмосковье>>

Когда ответственность не применяется

Пленум Верховного суда по незаконной рубке лесных насаждений от 18 октября 2012 г. установил, что при рассмотрении подобных экологических преступлений суд должен учитывать все обстоятельства происшествия, а также все нормативно-правовые акты, имеющие к нему отношение.

Если рассмотреть судебную практику по ст. 260 УК РФ, то можно заключить, что часто гражданин несет ответственность в случае отсутствия у него разрешения на вырубку леса или кустарников либо при нарушении условий, что указаны в этом документе.

Поэтому чтобы избежать ответственности по комментируемой статье, нужно в первую очередь оформить себе разрешение для проведения подобных действий. Также нужно строго следовать условиям, указанным в этом документе.

Деревья, посаженные слишком близко к соседнему участку

Как видно, с одной стороны, за вырубку деревьев может грозить штраф, но с другой стороны — суд может обязать собственника спилить деревья, которые посажены слишком близко к границе с соседним участком.

Поскольку деревья могут затенять большое пространство вокруг себя, для их расположения есть определенные нормативы. Согласно правилам для СНТ (СП 53.13330.2019) минимальные расстояния до границы с соседним участком составляют:

— 3 метра — для высокорослых деревьев,

— 2 метра — для среднерослых,

— 1 метр — для кустарников.

Четких критериев для разграничения высокорослых и среднерослых деревьев нет — поэтому решение этого вопроса остается на усмотрение суда. Как правило, к высокорослым на практике относят лесные деревья (береза, дуб, ель и т. д.).

Для частных домовладений минимальные расстояния до границы участка такие:

— 4 метра — от стволов высокорослых деревьев,

— 2 метра — от среднерослых деревьев,

— 1 метр — от кустарника (СП 30-102-99).

Если деревья затеняют соседний участок, его владелец может обратиться в суд с иском об их спиливании.

Но дополнительно нужно будет доказать, что деревья нарушают не только нормативы минимальных расстояний, но и создают препятствия для пользования участком. Прежде всего — дефицит инсоляции.

Действующие санитарные нормы по освещенности земельных участков приведены в СанПиН 1.2.3685-21 (утв. Постановлением Главного санитарного врача РФ от 28.01.2021).

Как исчисляется размер ущерба?


Какой будет штраф, зависит от причиненного природе ущерба.

Статья 8.28 КоАП распространяется на ситуации с незначительным ущербом природе, то есть если стоимость отделенной от земли древесины не превышает 5 тысяч рублей, то есть является незначительным.

Если стоимость всех срубленных деревьев составляет 5–50 тысяч рублей, то ущерб считается значительным и подпадает под часть I статьи 260 УК РФ.

Если же ущерб составляет 50 – 150 тысяч рублей, то он считается крупным, поэтому на него распространяется действие части II статьи 260 УК РФ. Эта же статья действует и в том случае, если значительный ущерб причинен в составе группы или с использованием служебного положения.

Если же сумма ущерба превышает 150 тысяч рублей, то он считается особо крупным, а также когда крупный ущерб причинен группой по предварительному сговору, вступает в действие часть III статьи 260 УК РФ. Такая градация степени ущерба прописана в статье 260 УК РФ.

Размер ущерба

О нем говорится в примечании к 260 статье. В нем определен значительный, крупный и особенно крупный ущерб.

Первым считается вред, превышающий 10 тыс. руб. Расчет производится по тарифам, утвержденным Правительством. Крупным ущербом признается повреждение/вырубка насаждений на сумму, большую 100 тыс. руб., особенно крупным – 250 тыс. руб.

Определение величины материального вреда осуществляется с учетом экологической ценности числа вырубленных или поврежденных лиан, кустарников, деревьев, их стоимости

Во внимание принимается экологический вред, причиненный остальным растениям, а также животным. Кроме того, при расчете учитываются фактические расходы, направленные на компенсацию возникшего вреда

Куда обращаться

В случае подозрений на незаконную вырубку деревьев или кустарников нужно обращаться в соответствующие структуры.

Самостоятельно требовать предъявить разрешения, не имея на это полномочий, не нужно. Работники могут отказать в предоставлении документации и это вполне в рамках закона. Подобными действиями занимаются правоохранительные органы или уполномоченный органы.

В зависимости от сложившейся ситуации заинтересованный гражданин может действовать следующим образом:

  1. Срезка или сруб деревьев проходит в городе. Можно обратиться в УК или в ЖЭК и узнать, владеют ли они информацией о происходящих работах. Если по каким-либо причинам не удается связаться с этими структурами, то можно направить жалобу в Администрацию города или поселения. При необходимости проверки документов непосредственно на месте спиливания растительности, вызываются сотрудники полиции.
  2. Вырубка леса на загородной местности. Для уточнения законности уничтожения природных ресурсов нужно обращаться в лесничество, отвечающее за этот участок. Если сотрудники лесного хозяйства не владеют информацией об этих действиях, то будет собрана выездная группа с уполномоченными инспекторами для проверки разрешений. Прояснить ситуацию компетентен Роспотребнадзор, полиция.

В настоящее время разрешительная документация на вырубку леса может быть получена самостоятельно или с помощью специализированных компаний. Это не займет много времени и позволит проводить свою деятельность законно, а значит, без дополнительных административных штрафов, уголовных разбирательств и конфискаций.

Что такое незаконная рубка лесных насаждений

Понятие незаконной вырубки относится не ко всем деревьям. Например, растительность на своем участке вы можете спиливать безо всякой разрешительной документации. А вот за деревья находящиеся в муниципальной или государственной собственности уже придется отвечать.

К ним относятся следующие категории насаждений:

  1. Входящие в Гослесфонд.
  2. Насаждения в парках, аллеях.
  3. Деревья вдоль железных и автомобильных дорог.

При этом абсолютно никакой роли не играет то, были они высажены человеком или выросли самостоятельно. К объектам незаконной вырубки также можно отнести деревья, находящиеся на территории сельхозугодий и лесопитомников. При необходимости вырубки дерева, находящегося на муниципальной территории всегда обязательно получать соответствующее разрешение.

Под незаконной вырубкой понимается повреждение деревьев до состояния прекращения их роста при отсутствии соответствующей разрешительной документации. Также к этому понятию можно отнести незаконно выданные разрешения и вырубки, проведенные с нарушением сроков и несоблюдением указанных пород.

От чего зависит тяжесть наказания?

Статья 8.28 КоАП действует лишь тогда, когда стоимость отделенной от земли древесины не превышает 5 тысяч рублей. При этом учитывают такие параметры растения, как:

  • порода;
  • возраст;
  • высота;
  • диаметр.

Высоту и диаметр ствола используют для определения объема, ведь удельная стоимость исчисляется в рублях за 1 м3.

Удельную стоимость устанавливают ежегодно, однако в случае резких скачков этого параметра на мировых рынках возможен и более частый пересчет. Эти же параметры, включая удельную стоимость, используют и при расчете платежей для получения разрешения на вырубку или спиливание.

Когда требуется разрешение на вырубку деревьев на своем участке?

Примеров, в которых для вырубки одного или нескольких деревьев требуется разрешение, достаточно много. Например, за ним необходимо обращаться в таких ситуациях:

  1. Земля принадлежит государству или муниципалитету.
  2. Угодья находятся в заповедной или парковой зоне.
  3. Территория относится к лесному фонду.
  4. По соседству расположена автомобильная или железная дорога.

Подобное может произойти, когда дерево растет за пределами частной территории и мешает проходу к участку. Чтобы не нажить проблем, просто срубить его нельзя. Сначала придется провести межевание, то есть определить точные границы надела, а потом просить у представителей муниципалитета разрешение на вырубку.

Что отнесено к рубке?

В данной сфере применяется Лесной кодекс и положения Постановления Пленума, разработанного в 2012 году под №21. Ст. 16 ЛК РФ указывает на то, что рубка предполагает не только валку дерева, но и процессы, которые имеют технологическую связь с ней. Предусматривается несколько действий, подпадающих под определение валки. В частности, это производство спила, срезания или срубки насаждений. Другими процессами могут быть переработка или обеспечение сохранности.

Незаконность рассматриваемого процесса предполагает, что реализуется он без оформления соответствующего арендного соглашения, договора купли-продажи леса либо по отношению к насаждениям, к которым нельзя совершать такие действия. К примеру, если насаждение занесено в Красную книгу. 

Размеры штрафа и других видов наказаний

Мы подготовили таблицу, в которую включили:

  • размер ущерба;
  • размер штрафов без учета отягчающих обстоятельств;
  • размер штрафа с учетом отягчающих обстоятельств и их описание;
  • другие виды наказания, не связанные с лишением свободы;
  • лишение свободы.
Размер ущерба Размер штрафа в тысячах рублей без учета отягчающих обстоятельств Размер штрафа в рублях с учетом отягчающих обстоятельств и их описание Другие виды наказания, не связанные с лишением свободы Лишение свободы
Незначительный Граждане 3-4, должностные лица 20-40, юридические лица 200-300. С применением механизмов (но не подпадающих под уголовное наказание) Граждане 4-5, должностные лица 40-50, юридические лица 300-500, плюс конфискация орудий совершения правонарушения.
Значительный До пятисот или в размере зарплаты/дохода за срок до трех лет. Группой или с использованием служебного положения штраф 500-1000 тысяч рублей или в размере зарплаты/дохода за 18-24 месяца с запретом занимать определенные должности до трех лет. До 480 часов обязательных работ, до двух лет исправительных работ, до двух лет принудительных работ со штрафом в 100-200 тысяч рублей или в размере зарплаты/дохода за 12-18 месяцев с запретом занимать определенные должности до трех лет.. До двух лет и штраф в 100-200 тысяч рублей или в размере зарплаты/дохода за 12-18 месяцев с запретом занимать определенные должности до трех лет.
Крупный 500-1000 тысяч рублей или в размере зарплаты/дохода за 18-24 месяца с запретом занимать определенные должности до трех лет. Организованной группой по предварительному сговору штраф 1-3 миллиона рублей, или в размере зарплаты/дохода за 4-5 лет, до пяти лет принудительных работ со штрафом в 300-500 тысяч рублей или в размере зарплаты/дохода за 2-3 года с запретом занимать определенные должности до трех лет. До четырех лет и штраф в 150-300 тысяч рублей или в размере зарплаты/дохода за 18-24 месяца с запретом занимать определенные должности до трех лет.
Особо крупный 1000-3000 рублей, или в размере зарплаты/дохода за 4-5 лет. До пяти лет принудительных работ со штрафом в 300-500 тысяч рублей или в размере зарплаты/дохода за 2-3 года с запретом занимать определенные должности до трех лет. До семи лет и штраф в 150-300 тысяч рублей или в размере зарплаты/дохода за 2-3 года с запретом занимать определенные должности до трех лет.