Апелляционные суды общей юрисдикции

Дополнительный комментарий к статье 321 ГПК РФ

Установленный ч. 1 комментируемой статьи 321 ГПК РФ порядок подачи жалобы, представления на не вступившие в законную силу решения суда первой инстанции предусматривает, что апелляционные жалоба, представление подаются через суд, принявший решение.

При разрешении вопроса о принятии апелляционных жалобы, представления судья должен проверить, соблюдены ли установленные законом условия и порядок возбуждения апелляционного производства, в частности: обладает ли лицо, подавшее жалобу или принесшее представление, правом апелляционного обжалования, принесения представления; не вступило ли решение, на которое подана жалоба или принесено представление, в законную силу; соблюдены ли требования закона, предъявляемые к содержанию апелляционных жалобы, представления; оплачена ли апелляционная жалоба государственной пошлиной в случаях, когда это предусмотрено законом.

Право апелляционного обжалования решения суда принадлежит сторонам и другим лицам, участвующим в деле. Кроме того, согласно новой редакции статьи ГПК РФ апелляционную жалобу вправе подать лица, которые не были привлечены к участию в деле, но вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом. Право принесения апелляционного представления принадлежит и прокурору, участвующему в деле.

Согласно ч. 1 комментируемой статьи 321 ГПК РФ подача апелляционных жалоб и представлений непосредственно в суд апелляционной инстанции исключается. Если апелляционные жалоба, представление поступили непосредственно в апелляционную инстанцию, они подлежат направлению в суд, вынесший решение, для дальнейших действий в соответствии с требованиями ст. ГПК РФ.

Если апелляционные жалоба, представление поданы лицами, не имеющими права на их подачу, судья должен вынести определение об отказе в принятии жалобы, представления. На определение судьи об отказе в принятии апелляционных жалобы, представления могут быть поданы частная жалоба и принесено представление прокурора. Подобная позиция была разъяснена Пленумом Верховного Суда РФ для случаев, когда подавались кассационные жалоба, представление лицами, не имеющими на это права. Подобный подход необходимо соблюдать судьям и в отношении апелляционного производства. Необходимо отметить, что данный вопрос прямо в ГПК РФ не регламентирован. 

В гражданском процессуальном законодательстве зарубежных стран предусматривается наступление различных правовых последствий в случае отсутствия предпосылок права на апелляционное обжалование. Так, апелляционная жалоба, поданная лицом, которое не является лицом, участвующим в деле, или его представителем, не принимается и возвращается лицу, ее подавшему. Судья отказывает в принятии кассационной жалобы или кассационного протеста: 1) лицам, не имеющим права на обжалование или опротестование; 2) если судебное постановление не подлежит обжалованию или опротестованию в силу закона; 3) лицам, пропустившим установленный Кодексом срок, если отказано в его восстановлении.

Пункт 2 комментируемой статьи 321 ГПК РФ устанавливает новый срок для обжалования судебных решений, не вступивших в законную силу. Теперь ГПК РФ и АПК РФ предусматривают одинаковый срок для подачи апелляционных жалоб, который равен одному месяцу.

Отметим, что месячный срок для обжалования — это общее правило, иные сроки могут быть установлены в самом ГПК РФ. Иной срок для подачи апелляционной жалобы установлен, например, ст. 232.4 ГПК РФ. 

Срок на апелляционное обжалование начинает течь на следующий день после принятия решения в окончательной форме в соответствии со ст. ГПК РФ. По правилам названной статьи решение суда принимается немедленно после разбирательства дела. Но составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более чем пять дней со дня окончания разбирательства дела, при этом резолютивную часть решения суд должен объявить в том же судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела.

Таким образом, окончательно решение может быть изготовлено на следующий день после его объявления или через день, а может и на пятый день после судебного заседания. Для участников процесса дата изготовления решения в окончательной форме — вопрос неизвестный, в связи с чем может возникнуть спор о начале течения срока для обжалования судебных решений, не вступивших в законную силу. 

Как заявить новые доводы

Во время рассмотрения спора в апелляционной инстанции участники процедуры наделены правом аргументирования и подтверждения нарушений со стороны судьи первой инстанции. От заявленных аргументов во многом зависит, будет ли решение отменено с правом нового пересмотра дела.

На этой стадии необходимо соблюдать следующие правила, что повысит шанс удовлетворительного решения:

1. Заявленные аргументы не должны содержать упоминание об изменении оснований или предмета искового заявления. Но это правило не действует, если апелляция начала рассматривать конфликт, как суд первой инстанции. Пример, истец направит обращение с просьбой аннулировать подписанную сделку, поскольку предмет договора не принадлежит участнику сделки, то есть контракт оформлен без наличия имущественных прав. В апелляции не получится заявить требование отменить сделку по причине недееспособности участников, поэтому это меняет основания направления иска.
2. Если истец подает иск с нарушением сроков исковой давности, суд первой инстанции обязан рассмотреть дело. Если ответчик на протяжении процесса заявит ходатайство о прекращении дела по причине пропуска сроков, суд удовлетворяет ходатайство. Позже в апелляции заявить такое требование уже не удастся.
3. Предварительное сообщение участникам процедуры о своем намерении присоединить дополнительные материалы и доказательства. Делать это нужно заранее, чтобы сторона оппонента могла подготовиться к процедуре защиты нарушенных интересов.

Эти правила прекращают действовать при рассмотрении спора апелляционным судом, как первой инстанцией. В таком случае процедура происходит в общем порядке.

Комментарий к статье 322 ГПК РФ

1. Апелляционная жалоба должна состоять их четырех частей: вводной, описательной, мотивировочной, резолютивной.

Во вводной части лицо, подающее жалобу, указывает: наименование районного суда, который будет рассматривать жалобу, представление в апелляционном порядке; наименование лица, подающего жалобу, его процессуальное положение (истец, ответчик, представитель и т.д.), его место жительства или место нахождения. В описательной части указывается на обжалуемое решение (дата вынесения, по какому делу, сущность решения). В мотивировочной части излагаются доводы, по которым лицо не согласно с решением, указываются основания, в соответствии с которыми судебное решение является незаконным и (или) необоснованным. При этом заинтересованное лицо также должно указать, в каком объеме оно не согласно с решением суда — полностью или частично. В резолютивной части излагается просьба заинтересованного суда, направленная суду. В этой просьбе должны содержаться конкретные требования, в частности: отменить или изменить решение мирового судьи полностью или в части либо прекратить производство по делу.

В апелляционной жалобе указывается перечень прилагаемых документов, дата составления, подпись уполномоченного лица.

2. Несмотря на то что в порядке апелляционного производства районный суд заново рассматривает дело по существу, тем не менее предметом рассмотрения не могут быть требования, которые не были заявлены при рассмотрении дела у мирового судьи. Например, если при рассмотрении вопроса о расторжении брака не было заявлено требование о разделе совместно нажитого имущества супругов, то такие требования не могут заявляться в апелляционной жалобе. Также не могут быть увеличены или уменьшены размеры исковых требований, изменены основание или предмет иска, привлечены новые лица в процесс. Лицо, подающее апелляционную жалобу, вправе указать на те факты, когда мировой судья необоснованно отказал в принятии требований (например, встречного иска) или удовлетворении ходатайств (отказано в вызове свидетеля), выдвинуть возражения относительно вынесенных мировым судьей определений (о назначении экспертизы по делу, об отложении производства по делу и т.д.).

3. Одно из требований, предъявляемых к содержанию апелляционной жалобы, заключается в том, что жалоба должна быть подписана лицом, ее подающим. Апелляционная жалоба может быть также подписана представителем, что в соответствии со ст. 54 ГПК должно быть особо оговорено в доверенности. Полномочия представителя на подачу жалобы могут быть подтверждены и иными документами (например, в качестве документов, подтверждающих полномочия законного представителя, могут приниматься опекунское свидетельство, свидетельство о рождении ребенка). Если в качестве представителя ответчика, место жительства которого неизвестно, судом назначен адвокат, то в таком случае адвокат имеет право на подачу и подписание апелляционной жалобы без приложения специальных документов, удостоверяющих эти полномочия.

Апелляционное представление должно быть подписано прокурором.

4. К апелляционной жалобе прилагается документ об оплате государственной пошлины. Размер и порядок уплаты государственной пошлины в соответствии с ч. 2 ст. 88 ГПК устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах. В настоящее время данные вопросы регулируются гл. 25.3 НК. В соответствии с подп. 9 п. 1 ст. 333.19 НК при подаче апелляционной жалобы государственная пошлина в судах общей юрисдикции взыскивается в размере 50% размера государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления неимущественного характера. Государственная пошлина при подаче искового заявления неимущественного характера для физических лиц составляет 100 руб., для организаций — 2000 руб. Следовательно, государственная пошлина при подаче апелляционной жалобы физическим лицом будет составлять 50 руб., а при подаче организацией — 1000 руб.

При подаче апелляционной жалобы лицо, участвующее в деле, вправе ходатайствовать о рассрочке или отсрочке уплаты государственной пошлины. Данное ходатайство разрешается мировым судьей, чей судебный акт обжалуется (разъяснения Верховного Суда РФ от 24 марта 2004 г.).

5. Апелляционные жалоба, представление подаются в суд с копиями по числу лиц, участвующих в деле. В соответствии с ч. 3 ст. 327 ГПК лица, участвующие в деле, вправе представить в суд апелляционной инстанции новые доказательства. Поэтому если такие доказательства приобщаются к апелляционной жалобе, то они должны быть также представлены с копиями по числу лиц, участвующих в деле.

Изменения в апелляционном судопроизводстве с октября 2019 года

С 1 октября 2019 года начали работу 5 апелляционных и 9 кассационных судов. Некоторые изменения произошли в связи с судебной реформой. С октября 2021 года добавилось 5 апелляционных СОЮ, которые территориально размещены в следующих городах:

• Москве;
• Нижнем Новгороде;
• Новосибирске;
• Санкт-Петербурге;
• Сочи.

Они заменили Профильную коллегию ВС РФ. Ранее именно она рассматривала апелляции по делам, которые велись в областных и приравненных к ним судах. Теперь система апелляционных судов выглядит следующим образом:

1. Акты мировых судей опротестовываются в районных СОЮ;
2. Жалобы на акты последних рассматривают областные суды или приравненные к ним органы;
3. Уже в апелляционных СОЮ обжалуются решения и другие акты областных инстанций.

Итак, апелляционные суды рассматривают жалобы на те акты представителей Фемиды нижестоящих инстанций, которые не набрали законную силу

Кроме того, они принимают ранее рассмотренные дела, если открылись новые факты, имеющие важное значение для принятия объективного решения

Введение новых дополнительных апелляционных судов призвано заменить профильную коллегию ВС. До этого эта инстанция выполняла несвойственные для нее функции.

Полномочия суда апелляционной инстанции позволяют принимать следующие решения по рассматриваемым делам:

1. Оставить оспариваемое решение без каких-либо изменений, не удовлетворять жалобу;
2. Отменить обжалуемый акт в полном объеме или в какой-то его части;
3. Выдать другой акт, которым полностью меняется решение по делу;
4. Не рассматривать исковое заявление по существу, если его подали уже по прошествии всех установленных законом сроков и решение первой инстанции вступило в законную силу, при этом пропущенный срок не восстановлен.

Решения апелляции можно обжаловать в порядке кассации. Чтобы не восстанавливать пропущенные сроки, подать жалобу нужно в трехмесячный срок. До 1 октября 2021 года предоставлялся в двое больший срок – 6 месяцев.

Номенклатура

Когда в 1891 году были созданы апелляционные суды, по одному для каждого из девяти существовавших тогда округов , и каждый суд был назван «Окружной апелляционный суд Соединенных Штатов для _____ округа». Когда в 1893 году был создан апелляционный суд округа Колумбия, он был назван «Апелляционным судом округа Колумбия», а в 1934 году он был переименован в «Апелляционный суд Соединенных Штатов по округу Колумбия». В 1948 году Конгресс переименовал все апелляционные суды, существовавшие в то время, на их нынешние официальные названия: апелляционный суд для каждого пронумерованного округа был назван «Апелляционным судом Соединенных Штатов для _____ округа» и «Судом Соединенных Штатов по делам округа». Апелляции округа Колумбия »превратились в« Апелляционный суд США по округу Колумбия ». Десятый контур был создан в 1929 году путем разделения существующего Восьмого кольца, а Одиннадцатый контур был создан в 1981 году путем разделения существующего Пятого кольца. Федеральный округ был создан в 1982 году в результате слияния Таможенного и патентного апелляционного суда США и апелляционного отделения Претензионного суда США.

Как представить новые доказательства

Выше было отмечено, что добавлять новые доказательства, которые ранее не были рассмотрены первой инстанцией, нельзя. Но из каждого правила есть исключения. Так, с одной стороны заинтересованное лицо при желании подкрепить доказательство документально подтверждает, что ранее возможности представить ценности/документы не было. Крайне редко, можно принести новые материалы без подтверждения невозможности предыдущей подачи.

Новые доказательства представляет лицо, которое подает жалобу

При желании подкрепить к спору новые материалы, предстоит обосновать, почему ранее заявитель не смог подать их. Судья рассматривает заявленные причины и, если они действительно были обоснованными, может позволить присоединить новые доказательства. Если же заявленные препятствия не были существенными, то и использовать материалы в качестве доказательств не получится. Это правило содержится в статье 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

С целью устранения возможных конфликтов Постановлением Пленума Верховного Арбитражного суда был ограничен список причин, которые признаются существенными. К ним относятся:

• судья первой инстанции без достаточных оснований проигнорировал ходатайство участника процесса о назначении дополнительной экспертизы или о проведении процедуры принудительного истребования доказательств;
• суд не принял доказательства по причине пропуска участником сроков подачи искового заявления по конкретному спору;
• у жалобщика возникли претензии к протоколу судебного заседания, в котором не значится, что ранее участник заявлял ходатайства о присоединении существенных доказательств.

Присоединить доказательства удастся в любом случае, если апелляционный судья подтвердит наличие существенных нарушений судебной процедуры или требований закона.

Новые доказательства представляет лицо, которое возражает против жалобы

В такой ситуации участнику не потребуется подтверждать отсутствие возможности использования материалов ранее в первой инстанции.

Виды и отличия судебных инстанций

Человеку, впервые обращающемуся в суд, нужно четко разделять понятия юрисдикции, подсудности и инстанции:

• юрисдикция – полномочия отдельного суда рассматривать дела разной направленности (гражданские споры, уголовные деяния, разбор разногласий между субъектами хозяйствования);
• подсудность – иск должен быть направлен по территориальности (в некоторых делах это только место нахождения ответчика, а в отдельных – допускается обращаться по адресу регистрации истца);
• инстанция – иск, жалоба или представление могут быть направлены в суды разной юрисдикции, если они имеют право выполнять ту функцию, которая необходима заявителю (рассматривать апелляцию, кассационную или надзорную жалобу).

Один и тот же судебный орган может выполнять роль одновременно нескольких инстанций (к примеру, Верховный Суд России совмещает сразу четыре функции). Для того чтобы разобраться в полномочиях разных ступеней в инстанционной судебной иерархии, нужно понимать общую суть каждой и различия между ними.

В зависимости от вида рассматриваемого дела, один и тот же орган может выступать как судом первой инстанции, так и апелляционной или кассационной инстанцией

Как инициировать производство в суде апелляционной инстанции?

Заседание первого апелляционного суда общей юрисдикции.

В новые апелляционные СОЮ могут обращаться представители заинтересованной стороны, которые являются профессиональными юристами:

1. Имеют соответствующее профильное высшее образование;
2. Он обладает ученой степенью юридических наук (кандидат или доктор).

Кроме того, представителями в этом случае могут выступать:

1. Законные представители;
2. Патентные поверенные, если дело касается интеллектуальной собственности;
3. Представители профсоюзов в трудовых спорах;
4. Арбитражные управляющие в делах о несостоятельности.

Апелляционная жалоба на решение суда подается в тот судебный орган, который его принял. Если она сразу посылается напрямую в вышестоящую инстанцию, оттуда документ направляется в нижестоящий суд для проведения необходимых процессуальных действий.

Заинтересованная сторона указывает в жалобе все те возражения, на основании которых считает принятое решение не законным. Изложенные факты подтверждаются документально. Документ вместе с копиями готовится по числу участников спора.

В жалобе не допускается указывать те требования, которые не заявлялись в первоначальном иске. Но можно подавать новые доказательства по делу, если их нельзя было представить в суде первой инстанции.

Производство в суде апелляционной инстанции предусматривает, что жалоба подписывается лицом, который ее подает или его представителем. В последнем случае обязательно прикладывается копия нотариально-заверенной доверенности, а оригинал предъявляется на заседании.

Юрист Live. Судебная реформа: апелляционные и кассационные суды общей юрисдикции.

• Об админе

Александр Шпилёв

Администратор сайта , Экспертизы.орг

Проблемы с работой сайта? Пиши!

https://ekspertizy.org/

sasha@soft-lab.net

Население контура

Согласно данным переписи населения США 2010 года , численность населения каждого округа выглядит следующим образом.

Особенности функционирования каждой инстанции

В схеме судов общей юрисдикции одно и то же структурное подразделение может выступать в роли разных инстанций.

Решения арбитражных судов первой инстанции проходят свой путь обжалования. По данной категории дел работают свои Арбтражные апелляционные суды (ст. 33.1 закона №1-ФКЗ от 1995 года), а кассации рассматриваются в Арбитражных судах округов (всего их 10 по всей России, ст. 24 закона №1-ФКЗ от 1995 года).

Для обжалования решений арбитражных судов предусмотрен отдельный порядок

Виды апелляционных судов

Составляющие системы отечественного правосудия делятся на виды в зависимости от их предметной юрисдикции – категориям дел, которые они имеют полномочия рассматривать. Суды в каждой группе распределяются по территориальному признаку так, чтобы покрыть всю площадь государства, а также по инстанционности, формирующей их вертикаль. Так, у каждой предметной подсистемы общей структуры органов правосудия есть своя вторая инстанция, уполномоченная пересматривать решения, принятые первой. Такую роль выполняют:

1. Апелляционный суд общей юрисдикции . Пересматривает решения, принятые судами административно-территориальных единиц и верховных судов республик по уголовным, административным и гражданским делам.
2. Апелляционный военный суд . Является второй инстанцией по отношению к гарнизонным военным судам.
3. Арбитражный апелляционный суд . Находится на второй ступени в системе судов, рассматривающих споры в сфере предпринимательства и экономики.
4. Верховный апелляционный суд . Отдельная палата Верховного Суда РФ пересматривает решения его же коллегий в случаях, когда они выступают судами первой инстанции.

Апелляционная жалоба на решение суда

Заседание первого апелляционного суда общей юрисдикции.

При рассмотрении споров судами общей юрисдикции (СОЮ) апелляция занимает важное место. Оно обусловлено следующим:

1. Дает возможность обжаловать принятые решения СОЮ первой инстанции;
2. Приостанавливает процесс их вступления в силу.

Заинтересованная сторона может инициировать апелляцию в двух случаях:

1. В течение 1 месяца после принятия решения СОЮ общей инстанции;
2. Если суд по заявлению обратившегося лица восстанавливает пропущенные сроки.

Первый вариант – надежнее. Отказ маловероятен. Даже при наличии процессуальных ошибок в апелляционном обращении, ее вернут с указанием на них и требованием исправить до какого-то срока. Предоставленного времени достаточно для внесения изменений и направления жалобы.

В случае пропуска срока заинтересованной стороне придется в отдельном заявлении, прикладываемом к апелляции, доказывать обоснованность несвоевременного обращения. Суд принимает решение, исходя из действующих норм права, целесообразности и внутренних убеждений.

Важно знать! При пропуске сроков апелляционного обжалования и заинтересованной стороны остается вариант с обращением в кассационную жалобу.

Кассационное обжалование решений

Обжалование вступивших в законную силу судебных постановлений осуществляется в кассационном порядке.

Подача кассационной, а также и апелляционной жалобы, осуществляется в течение 1 месяца со дня принятия судебного вердикта в окончательной форме.

Обращаться с кассационной жалобой в суд можно в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в силу.

Кассационная жалоба подается только в кассационную судебную инстанцию.

• наименование судебной инстанции, куда обращается заявитель;
• наименование лица, обратившегося с претензией, с указанием его места жительства (пребывания), его процессуальный статус в деле;
• наименование иных лиц, участвующих в деле, с указанием их места жительства (пребывания);
• указание судебных инстанций, где рассматривалось дело по первой апелляционной жалобе, указание кассационной инстанции с описанием принятых ими решений;
• указание на судебные постановления, которые надлежит обжаловать;
• указание на допущенные нарушения правовых норм, оказавших влияние на исход дела и приведение обоснованных доводов;
• указание просьбы лица, обратившегося с жалобой.

Подписывает кассационную жалобу лицо, подающее такую претензию либо его представитель (что подтверждается доверенностью). К документу необходимо приложить заверенные копии постановлений, принятых по судебному делу, копии по количеству лиц участвующих в деле, подтверждение уплаты госпошлины.

Срок рассмотрения составляет не более 1 месяца, при условии, что дело не было истребовано. В случае истребования дела (за исключением времени с момента истребования дела до его поступления в кассационную инстанцию) составляет 2 месяца.

В Верховном Суде РФ рассмотрение жалобы будет длиться не более 3-х месяцев, при условии, что дело не истребовано. В противном случае – 2 месяца. Срок рассмотрения претензии может быть увеличен, учитывая его сложность, но не более чем на 2 месяца.

Существенный момент при обжаловании судебных решений – грамотное составление и подача апелляционной и кассационной жалоб. При оформлении и составлении такой документации есть масса нюансов.

Обратившись в нашу коллегию, вы можете быть уверены, что опытные специалисты грамотно составят всю необходимую документацию, отстоят ваши права, представляя ваши интересы в высших судебных инстанциях, включая Верховный Суд РФ, Высший Арбитражный Суд РФ и суды субъектов РФ.

Вы нуждаетесь в независимом профессиональном советнике в области права? Мы имеем колоссальный опыт ведения запутанных, громких и сложных дел и готовы ответить на ваши вопросы прямо сейчас!

Похожие записи:

Статья 247. нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов Статья 136. оставление искового заявления без движения Ответственность за нападение на полицейского Прокурорские проверки: понятие, виды Статья 8.7 коап рф. невыполнение обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв Статья 363. порядок и сроки уплаты налога и авансовых платежей по налогу