Ст 101 . 229-фз об исполнительном производстве 2021

Оглавление

Последствия окончания ИП по п. 7 ч. 1 ст. 47

Завершение ИП в данном случае означает, что:

  • исполнительное производство оканчивается (но не прекращается, так как согласно нормам ФЗ-127 даже на этапе конкурсного производства, уже после признания должника неплатежеспособным, возможно прекращение дела об банкротстве в случае погашения всех долгов перед кредиторами ст. 129.1 Закона о банкротстве). То есть, основание открытия конкурсного производства законодатель не относит к необратимым;
  • исполнительный лист направляется конкурсному управляющему для принятия дальнейших действий по удовлетворению требований в рамках дела о банкротстве, с принятием мер по розыску имущества, его реализации и т.д. То есть, судебные приставы с этого момента больше не будут причастны к принудительному исполнению, всеми действиями и расчетами займется конкурсный управляющий.

В каких случаях исполнительный лист возвращается кредитору?

Напомним, возврат исполнительных листов означает, что взыскание больше не производится. Как закрыть исполнительное производство? Вернуть документ пристав может, если задолженность еще не взыскана. По крайней мере, не до конца.

Это происходит в случаях, предусмотренных ст. 46 № 229-ФЗ:

  1. Если соответствующее заявление подал кредитор — например, когда стороны договорились и решили прекратить официальный порядок взыскания. В такой ситуации взыскателю нужно подать заявление в ФССП и отозвать исполнительное производство.
  2. Когда нельзя выполнить взыскание по исполнительному листу. Типичный случай – у должника нет ни денег, ни имущества.
  3. Пристав так и не смог найти должника, его имущество или получить соответствующую информацию.
  4. Кредитор не захотел взять имущество должника в счет погашения задолженности.
  5. Взыскатель начал чинить препятствия исполнению производства.

В данных случаях у кредитора сохраняется право через некоторое время снова возбудить исполнительное производство.

  1. Стандартный срок составляет 6 месяцев. Через полгода после возврата документа взыскателю необходимо снова попасть в ФССП и написать заявление, на основании которого возобновят исполнительное производство.
  2. Начать производство можно и раньше полугодичного срока — но при условии, что должник улучшил материальное или финансовое положение. Например, у него появилось дорогое имущество, он получил наследство или устроился на высокооплачиваемую работу. В такой ситуации кредитору необходимо обратиться в ФССП за возобновлением взыскания.

Как отсрочить взыскание по исполнительному листу: помощь юриста

Обзор ст. 101 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве»

Исполнительное производство – действие ФССП, при помощи которого реализуется арест имущества и взыскиваются доходы должника. Приказ о возбуждении дела направляется гражданину. Требования кредитора должны быть удовлетворены в указанный срок. Если это не произошло, сотрудники службы приступают к принудительному взысканию. Но ст. 101 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» ограничивает изъятие некоторых доходов.

Типы компенсаций, не подлежащие взысканию

По ст. 101 ФЗ «Об исполнительном производстве» пристав не вправе удержать определенную доходную часть граждан. Прежде всего, это основной вид социальной поддержки – компенсационные выплаты.

Перечень:

  • Под ограничения не попадают платежные средства, направленные пострадавшим из-за крупных катастроф или лицам, ухаживающим за нетрудоспособными.
  • Не взыскивают деньги на приобретение лекарств и компенсацию проезда (выплачиваются каждый месяц или год).
  • Не могут подлежать удержанию трудовые компенсации: на поездки по службе, при переводе на новую работу в другое место; на служебный инструмент; на рождение ребенка, заключение брачного союза, смерть родных (суммы, которые платит организация).
  • Еще один юридический пункт – компенсация за цену путевок (частичную или полную), но не туристических. Эти средства организация платит работникам, их семьям, инвалидам, детям до 16 лет. Путевка должна быть в учреждения санаторно-курортного, оздоровительного назначения.
  • Нормы закона «Об исполнительном производстве» в статье 101 исключают из взыскания стоимость проезда до места лечения и обратно.

Пособия и доходы лиц, запрещенные к аресту

Пристав не может арестовать некоторые типы пособий и выплат

Но важно, чтобы банк или сотрудники ФССП знали о назначении платежей

Какие доходы не арестовывают:

  • Закон запрещает взыскание денег, полученных за вред здоровью или утрату кормильца.
  • Выплаты за ранения и травмы, полученные при исполнении служебных обязанностей. Нельзя арестовать средства, которые получает семья при гибели лица, исполнявшего служебные обязанности.
  • Алименты, пособие на детей.
  • Ст. 101 ФЗ «Об исполнительном производстве» запрещает изъятие денег, на которые опекуны должны содержать несовершеннолетних детей во время розыска их родителей.
  • Выплаты на погребение (размер социального пособия значения не имеет).
  • Деньги, выделенные пострадавшим, родственникам умерших в ЧС, как единовременная матпомощь.

Пристав не может удерживать финансовую помощь, выделенную из-за утраты имущества.

Социальные выплаты

Различные виды соцвыплат оформляются в государственных учреждениях. В определенных случаях этот вид дохода положен гражданам от государства. Он необходим для материальной поддержки конкретного лица и членов его семьи.

Список выплат:

  • Страховое обеспечение по обязательному соцстрахованию. Исключение – страховая пенсия по старости или инвалидности.
  • Пенсии: накопительная, по утрате кормильца и выплаты к ней.
  • Выплаты: срочные пенсионные, по временной нетрудоспособности.
  • Ст. 101 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» запрещает забирать материнский капитал.
  • Не взимается матпомощь пострадавшим от стихийных бедствий, террористов (выданная в единовременном порядке), а также суммы, полученные из-за гибели родных, за предупреждение действий террористов и в виде гуманитарной помощи.

Арест, реализация арестованного имущества, обращение взыскания на имущество должника, исполнительский иммунитет

Верховный Суд РФ в п. 40 постановления пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 понятие арест предписывает использовать в двух значениях:

  1. В качестве исполнительного действия, например в виде запрета на совершение регистрационных действий в отношении автомобиля должника.
  2. В качестве меры принудительного исполнения, например, когда арест налагается при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество ответчика.

В объем понятия ареста, таким образом, входят запрет распоряжения имуществом, запрет распоряжения денежными средствами и иным имуществом, обращение взыскания на имущество должника.

Обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию (ч. 1 ст. 69).

В свою очередь, законодатель разделяет способы реализации арестованного имущества должника (ч. 1 ст. 69):

  • реализация, осуществляемая должником самостоятельно;
  • принудительная реализация;
  • передача арестованного имущества взыскателю.

Принудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 87).

Законодателем предусмотрены две формы принудительной реализации арестованного имущества должника:

  • реализация арестованного имущества на торгах;
  • реализация арестованного имущества на комиссионных началах.

Понятия исполнительского иммунитета положениями закона № 229-ФЗ не содержится.

Однако, основываясь на совокупности норм процессуального законодательства (ст. 446 ГПК РФ, ч. 4 ст. 4, ст. 99, 101, гл. 12.1 закона № 229-ФЗ) и обобщения судебной практики (п. 18 ; п. 4 ), исполнительский иммунитет можно назвать гарантией должнику и лицам, находящимся на его иждивении, условий, необходимых для их нормального существования и деятельности, в том числе профессиональной, посредством установления запрета на обращение взыскания на определенное имущество по обязательствам должника.

Но, в силу п. 43 постановления пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50, исполнительский иммунитет не защищает имущество должника от ареста в качестве обеспечительной меры (например, в форме акта описи и ареста имущества с оставлением арестованного имущества самому должнику на ответственное хранение) либо запрета на распоряжение имуществом (в виде постановления о запрете на совершение регистрационных действий, которое направляется в регистрирующий орган — ГИБДД или Росреестр).

Обзор правовой нормы

Само понятие достаточно ясно. Оно указывает, что ИП должно быть окончено, если должник получает статус банкрота. В данной ситуации имущество должника подлежит реализации в счет погашения задолженности на аукционных торгах, поэтому исполнительная документация передается арбитражному управляющему.

Но не следует забывать о некоторых исключениях, указанных в ст. 69 закона № -ФЗ:

  • относительно истребования собственности, находящейся в чужом незаконном владении;
  • по взысканию долга из текущих платежей банкрота;
  • по признанию права владения;
  • о назначении алиментных платежей.

Обязанности по выполнению указанных требований остается за судебными приставами исполнительной службы.

Статья 101 «Виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание» с изменениями

Исходя из названия становится понятно, что статья 101 перечисляет виды доходов, суммы которых не подлежат принудительному взысканию.

Таковыми являются:

  • Доходы в виде компенсаций, которые были выплачены гражданину с целью возмещения причиненного вреда здоровью;
  • Доходы в виде компенсаций, которые выплачиваются по причине смерти кормильца;
  • Денежные средства, которые выплачиваются лицам с полученными травмами и другими ранениями в ходе исполнения служебных обязанностей. К этому относится и выплата, предназначенная для семьи погибшего. Пункт статьи при последней редакции был изменен;
  • Компенсационные выплаты, полученные из-за нетрудоспособности граждан;
  • Компенсационные выплаты, выплачиваемые пострадавшим людям от техногенных и радиационных аварий;
  • Ежегодные и ежемесячные доходы, перечисляемые отдельным группам лиц на основании статьи. Например: компенсация на приобретение лекарств, оплата за проезд на общественном транспорте и другое;
  • Денежные средства, полученные в виде алиментов или другие суммы, которые были выплачены на содержание несовершеннолетнего ребенка/детей в ходе розыска их родителей;
  • Компенсационные выплаты по оплате труда в виде фиксированной ставки, установленные законодательством РФ;
  • Доходы по обязательному социальному страхованию, перечисленные в статье. Страховые пенсии по инвалидности, по старости, а также накопительная пенсия удерживаются в ходе исполнительного производства;
  • Пенсии по статье, перечисляемые по случаю потери кормильца. Подобные денежные средства формируются за счет источников финансирования федерального бюджета;
  • Доход и компенсационная выплата гражданам, имеющим детей;
  • Денежные средства в виде семейного/материнского капитала, предусмотренные ФЗ №256 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»;
  • Сумма в виде одного платежа, перечисленная с целью обеспечения материальной помощи;
  • Сумма частичной или полной компенсации цены туристических путевок. Исключением являются путевки, переданные работодателями собственным сотрудникам и членам их семьи.
  • Размер дохода, предназначенный для проезда к месту лечения и обратно. Компенсация предусматривается Федеральным законом и настоящей статьей;
  • Пособие на погребение (социальная выплата);

Статья 101 «Виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание» с изменениями

Исходя из названия становится понятно, что статья 101 перечисляет виды доходов, суммы которых не подлежат принудительному взысканию.

Таковыми являются:

  • Доходы в виде компенсаций, которые были выплачены гражданину с целью возмещения причиненного вреда здоровью;
  • Доходы в виде компенсаций, которые выплачиваются по причине смерти кормильца;
  • Денежные средства, которые выплачиваются лицам с полученными травмами и другими ранениями в ходе исполнения служебных обязанностей. К этому относится и выплата, предназначенная для семьи погибшего. Пункт статьи при последней редакции был изменен;
  • Компенсационные выплаты, полученные из-за нетрудоспособности граждан;
  • Компенсационные выплаты, выплачиваемые пострадавшим людям от техногенных и радиационных аварий;
  • Ежегодные и ежемесячные доходы, перечисляемые отдельным группам лиц на основании статьи. Например: компенсация на приобретение лекарств, оплата за проезд на общественном транспорте и другое;
  • Денежные средства, полученные в виде алиментов или другие суммы, которые были выплачены на содержание несовершеннолетнего ребенка/детей в ходе розыска их родителей;
  • Компенсационные выплаты по оплате труда в виде фиксированной ставки, установленные законодательством РФ;
  • Доходы по обязательному социальному страхованию, перечисленные в статье. Страховые пенсии по инвалидности, по старости, а также накопительная пенсия удерживаются в ходе исполнительного производства;
  • Пенсии по статье, перечисляемые по случаю потери кормильца. Подобные денежные средства формируются за счет источников финансирования федерального бюджета;
  • Доход и компенсационная выплата гражданам, имеющим детей;
  • Денежные средства в виде семейного/материнского капитала, предусмотренные ФЗ №256 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»;
  • Сумма в виде одного платежа, перечисленная с целью обеспечения материальной помощи;
  • Сумма частичной или полной компенсации цены туристических путевок. Исключением являются путевки, переданные работодателями собственным сотрудникам и членам их семьи.
  • Размер дохода, предназначенный для проезда к месту лечения и обратно. Компенсация предусматривается Федеральным законом и настоящей статьей;
  • Пособие на погребение (социальная выплата);

Статья 99 «Размер удержания из заработной платы и иных доходов должника и порядок его исчисления»

Статья 99 ФЗ-229 включает в себя 4 пункта. Каждый из них содержит информацию о размере удержания из заработной платы и порядок исчисления доходов должников.

Пункт 1 статья 99

Размер удержания из зарплаты и прочих доходов гражданина исчисляется только из суммы, оставшейся после выплаты налогов. Удерживается денежная сумма также из вознаграждений авторам в результате интеллектуальной деятельности.

Пункт 2 статьи 99

В ходе выполнения гражданином исполнительного документа, с него может быть удержано не более 50% из заработной платы и прочих доходов. Удержание должно быть осуществлено до выполнения всех требований, содержащихся в исполнительном документе.

Пункт 3 статьи 99

Ограничение, обозначенное в пункте 2, связанное с удержанием денежных средств из заработной платы гражданина-должника, не распространяется при:

  • взыскании алиментов на несовершеннолетних;
  • возмещении вреда, причиненного здоровью;
  • возмещении вреда в связи со смертью кормильца;
  • возмещении ущерба, причиненного в результате совершенного преступления.

В случаях, описанных выше, удержание из заработной платы гражданина не должно превышать 70%.

Пункт 4 статьи 99

Ограничения, обозначенные в пунктах 1-3 настоящей статьи, на размер удержания из заработной платы гражданина-должника не применяются при обращении взыскания денежной суммы на активных счетах человека, куда работодатель перечисляет заработную плату. Исключением является размер последнего периодического платежа.

Процедура закрытия ИЛ

Вынесение постановления, согласно действующему Законодательству РФ, еще не является завершением процедуры. Ввиду этого, руководствуясь статьями, указанными в этом обзоре, инспектор ФССП при закрытии исполнительного производства должен:

  • Сделать отметку в документах о полном выполнении указанных требований взыскателем в ИЛ или дать ссылку на законы или области статей, на основании которых он принимает такое решение (ст.47 п.2). Если же документация была возвращена в адрес кредитора, руководствуясь законам в ст.№46, то судопристав устанавливает отметку, которая дает понять основания по возврату, а также время, в рамках которого производилось взыскание, суммы, принятые от должника либо взысканные иным методом и заметку о полном или частичном выполнении требований. Оригинал ИЛ в случаях, указанных в п.1,2,8,9 данной статьи, должно быть оставлено в оконченном виде. Во всех остальных ситуациях сотрудник ФССП оставляет копии.
  • Согласно законов, о том, что ИЛ закрыт, необходимо уполномоченным лицам вынести соответствующее постановление. В нем должны быть указан список требований, уровень оплаты (полное, частичное). Если речь идет о солидарном методе взыскания, то судопристав обязан прописать: ФИО плательщика, размер удержаний и дату (п.3).
  • Постановление, которое свидетельствует о завершении действий по исполнительному листу, должно содержать указание на отмену розыскных мероприятий по должнику и принадлежащему имущества, розыскные меры детей до 18-ти лет, а также иные ограничения, в т.ч. на выезд за пределы России, использование иных прав и других запретов, связанных с данным исполнительным производством и наложенных на лице в ходе его исполнения (п.4).
  • В ситуации, когда по завершении главного производства, на основании ИЛ, возбуждается дополнительное, опираясь на ч.7 этой статьи, то те ограничительные меры, что были возложены на должника в ходе производства, должны быть сохранены в том размере, в котором необходимо для выполнения нового ИЛ (п.5).
  • С постановления судопристав снимает копии на каждого фигуранта по делу. О том, что исполнение по производству окончено, сотрудник ФССП направляет уведомление не позднее следующего дня, идущего после даты вынесения постановления. Рассылка писем осуществляет на адрес взыскивающей стороны и должнику; в органы судебной власти или уполномоченному лицу, который выдал настоящий ИЛ; в банковское учреждение или иную организацию, выполнявшее требование по взысканию задолженности с должника и/или его собственности; в учреждение или иной орган, который занимался розыском лица с задолженностью, а также его собственности, розыскные мероприятия детей до 18-ти лет (п.6 статьи №47).

Так, его может заблокировать вышестоящее должное лицо (начальник судопристава ФССП), а также лицом, заменяющим начальника как по личной инициативе, так и по заявлению взыскивающей стороны в том случае, когда нужно повторно совершить требований, указанные в исполнительном листе, в т.ч. правомочность принудительного взыскания с должника.

Судебная практика по ст. 101 ФЗ-229

Несмотря на правомочную неприкосновенность выплат и доходов, требования ст. 101 закона № 229-ФЗ работают не всегда. Механизм списания таков, что приставы не всегда видят назначение платежа. Это оставляет людей без средств к существованию. Для возврата денег необходимо использовать дополнительные документы. Приставу предоставляют справку о назначении платежа.

Буква закона:

  • Если арест на снятие денег не снят, обращайтесь в суд по месту нахождения отделения ФСПП.
  • Если средства зачислены в бюджет, предъявите справки судье. Они должны подтверждать целевое назначение списанных денег. Средства будут возвращены на счет.

Если деньги ушли частному кредитору, вернется сумма, списанная за предыдущие 3 года – в соответствии с общими нормами исковой давности.

Вопросы для судебного разбирательства:

  • Немедленное прекращение взыскания денег при подтверждении их специального статуса.
  • Возврат неправомерно изъятых средств после установления природы их поступления (в соответствии с законом «Об исполнительном производстве», ст. 101).
  • Возврат списанной пенсии (сумма не превышает прожиточного минимума).
  • Возврат пенсионных начислений по потере кормильца, списанных в большем объеме.

Суд может признать недействительным постановление об изъятии средств, в котором не указаны недопустимые к взысканию доходы должника. Судья может обязать пристава внести соответствующие изменения в постановление.

Узнайте о своем долге
Бесплатная онлайн проверка судебной задолженности

Узнать задолженность

Мне нравитсяНе нравится

Последствия окончания ИП по п. 7 ч. 1 ст. 47

Завершение ИП в данном случае означает, что:

  • исполнительное производство оканчивается (но не прекращается, так как согласно нормам ФЗ-127 даже на этапе конкурсного производства, уже после признания должника неплатежеспособным, возможно прекращение дела об банкротстве в случае погашения всех долгов перед кредиторами ст. 129.1 Закона о банкротстве). То есть, основание открытия конкурсного производства законодатель не относит к необратимым;
  • исполнительный лист направляется конкурсному управляющему для принятия дальнейших действий по удовлетворению требований в рамках дела о банкротстве, с принятием мер по розыску имущества, его реализации и т.д. То есть, судебные приставы с этого момента больше не будут причастны к принудительному исполнению, всеми действиями и расчетами займется конкурсный управляющий.

Основания для прекращения ИЛ

Руководствуясь этой статьёй действующего Федерального закона номер 229, основаниями для прекращения исполнения требований, указанных в исполнительных документах, являются:

  • Требования взыскателя удовлетворены в полном объеме (п. 1 ст. №47).
  • ИЛ фактически исполнен за счет одного или других лиц с задолженностью, указанных в документах, как солидарные плательщики (п.1 пп.2).
  • Возврат ИЛ, согласно ст.№46 ФЗ №229 (п.1 пп.3).
  • Возврат исполнительного производства на основании требований судебного органа или иного лица, который выдал документ на исполнение (п.1 пп.4).

Подпункт 5 пункта №1 статьи №47 более неактуален, т.к. утратил свою законную силу.

Дополнительными причинами для прекращения исполнительного производства является банкротство должника как физического лица, так и юридического. Подробнее об этом сказано на странице:

  • О ликвидации организации юридическое лицо направляет документы в специальную комиссию с приложением документов по взысканию. Исключение составляют исполнительные листы, фигурирующие в ч.4 ст.№90 данного закона (п.1 пп.6).
  • Исполнительное производство также закрывается, если должника признали банкротом и об этом направили документы управляющему из арбитража (п.1 пп.7).
  • Данной статьей, согласно федеральным законам, регламентировано направление копии документации в учреждение для удержания платежей периодического значения и установленных в ИЛ (п.1 пп.8).

Кроме того, в Федеральный закон указывает, что после того, как срок давности по исполнению конкретного акта суда истекает, действия по исполнительному производству должны быть окончены, невзирая на фактическое выполнение требований взыскателя (ст.47 п.1 пп.9).

Типы компенсаций, не подлежащие взысканию

На основании ст.101 ФЗ Об исполнительном производстве служба ФССП Российской Федерации не может производить удержание со следующих типов доходной части граждан:

  • Средства, перечисляемые по покрытию причиненного урона здоровью и компенсации вреда (п.1 данной статьи).
  • Средства, направленные для компенсации урона по причине утраты кормильца (п.2).
  • В п.№3 указано, что суммы, которые идут на покрытие полученных травм при выполнении служебного долга или обязанностей не могут быть арестованы.
  • Уплачивание из федеральных источников, согласно п.4, по компенсации жертвам техногенных и радиационных ЧС.
  • Выплаты компенсационного назначения из федерального источника финансирования предназначенные лицам по уходу за лицами с нетрудоспособностью (п.5).
  • Уплачивание один раз в месяц или в год, которые переводятся согласно Законодательству РФ специальной категории гражданского населения. В данной статье подразумеваются деньги в качестве компенсации за проезд в общественном транспорте, за покупку лекарственных медикаментов и прочее (п.6).

Таким образом, федеральным законом определены ограничения при удержании средств в счет погашения образовавшегося долга. Комментарии юридических специалистов к данному законопроекту можно найти в свободном доступе в сети Интернет.

Каковы права пристава — что входит в обязанности судебных исполнителей?

У приставов есть полное право арестовать любое имущество должника, включая транспортное средство. Но все зависит от суммы долга, наличия или отсутствия денежных средств на банковском счете, а также прочего имущества. Изъятие автомобиля позволяет решить вопрос с оплатой долга, так как на него проще найти покупателя.

Но для взыскания долга или имущества в счет его оплаты, пристав действует на основе решения суда

. Если заемщик перестает выплачивать долг и не пытается решить проблему, банк может подать иск в суд. В большинстве случаев судья встает на сторону кредитора, если с его стороны не было явных нарушений.

Приставы используют большой набор инструментов, который позволяет им выполнить решение суда и вернуть долг взыскателю.

Исполнительное производство возбуждается в течение 5 дней с момента получения исполнительного листа от суда. Это время дается на добровольное возмещение долга. Если должник не возвращает деньги, начинаются мероприятия по принудительному взысканию долга. Эти действия называются исполнительными.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 64 Закона «Об исполнительном производстве», приставы могут арестовать ценное имущество должника, включая транспортные средства. После этого арестованное имущество подлежит взысканию.

Оно заключается в составлении описи имущества и изъятии его для дальнейшей реализации. Полученные средства идут на погашения долга.

Если остались деньги от продажи, они перечисляются должнику.

Чтобы найти ценное имущество должника приставы могут обратиться в любые государственные органы. Так, для поиска автомобиля они могут подать соответствующий запрос в ГИБДД. После получения необходимой информации, они накладывают арест на любые сделки с имуществом, после чего переходят к процедуре его реализации на торгах.