Имущественные права несовершеннолетних детей по семейному кодексу рф

Оглавление

Особенности распоряжения имуществом подопечного

Если мама и папа несовершеннолетнего не могут самостоятельно исполнять родительские обязанности, орган опеки может передать его на воспитание в другую семью. В этом случае, законным представителем будет являться опекун. На гражданина, воспитывающего подопечного, возлагается ответственность за его имущественные права. Любые действия с собственностью несовершеннолетнего должны согласовываться с контролирующим органом. Исключение составляет расходование средств на его содержание.

В документе необходимо указать все доходы несовершеннолетнего, включая алименты, опекунское пособие, пенсию и другие выплаты. Кроме того, в отчете указываются все расходы, произведенные за счет его имущества. Исключение составляют средства на одежду, питание и мелкие покупки.

Право собственности неотъемлемо привязано к личности владельца. Родственные связи не влияют на его приобретение. Поэтому имущество ребенка остается его личной собственностью, а вещи, принадлежащие родителям, сохраняются за ними.

Однако члены семьи, проживающие вместе, могут использовать вещи друг друга по взаимному согласию или фактическому предоставлению. Например, ребенок проживает в квартире, принадлежащей маме. Даже имея регистрацию в ней, он не становится ее собственником.

Ситуация обстоит аналогично с имуществом несовершеннолетнего. Даже распоряжаясь им, например,

продавая, законный представитель действует от имени ребенка, так как он является владельцем.

Обязанность родителя содержать своих детей остается даже после развода с супругой. Денежные средства для ребенка перечисляются на счет матери для дальнейшего их расходования на детские нужды. Если отец считает, что материальное содержание тратиться не по назначению, он может обратиться в суд для возможности перечисления до 50% алиментов на личный банковский счет несовершеннолетнего.

Имущественные права несовершеннолетних детей

В соответствии со ст. 27 Конвенции о правах ребенка каждый ребенок имеет право на уровень жизни, необходимый для его физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития. Такой уровень жизни ребенку обеспечивают родители, причем на добровольных началах.

Имущественные права несовершеннолетних детей регламентируются ст. 60 СК РФ, согласно которой несовершеннолетние наделены следующими правами:

• на получение содержания от своих родителей и других членов семьи (алименты, пенсии, пособия на содержание ребенка). Так, согласно п. 2 ст. 60 СК РФ, по требованию родителя, обязанного уплачивать алименты на несовершеннолетних детей, суд вправе вынести решение о перечислении не более 50% сумм алиментов, подлежащих выплате, на счета, открытые на имя несовершеннолетних детей в банках;
• получение в собственность любого имущества (например, передача в собственность несовершеннолетнему недвижимости).

Ребенок имеет право собственности на доходы, полученные им, имущество, полученное им в дар или в порядке наследования, а также на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка.

Право несовершеннолетних по распоряжению принадлежащим ему имуществом регламентируется нормами гражданского права, согласно которым несовершеннолетние могут самостоятельно совершать сделки. Так, в соответствии со ст. 26 ГК РФ несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет совершают сделки с письменного согласия своих законных представителей — родителей, усыновителей или попечителя. Однако несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей и попечителя:

• распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами;
• осуществлять права автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности;
• вносить вклады в кредитные организации и распоряжаться ими;
• совершать мелкие бытовые сделки и иные сделки.

По достижении 16 лет несовершеннолетние также вправе быть членами кооперативов.

Согласно ст. 28 ГК РФ, за несовершеннолетних, не достигших 14 лет (малолетних), сделки могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны. Однако малолетние в возрасте от 6 до 14 лет вправе самостоятельно совершать:

• мелкие бытовые сделки;
• сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации;
• сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.

При осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного (ст. 37 ГК РФ).

Согласно ст. 37 ГК РФ, опекун или попечитель распоряжается доходами подопечного, в том числе доходами, причитающимися подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Суммы алиментов, пенсий, пособий, возмещения вреда здоровью и вреда, понесенного в случае смерти кормильца, а также иные выплачиваемые на содержание подопечного средства, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, подлежат зачислению на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем, и расходуются опекуном или попечителем без предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Опекун или попечитель предоставляет отчет о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет.

Опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других действий, влекущих уменьшение имущества подопечного.

Правовое регулирование сделок с участием несовершеннолетних

Если объект недвижимости находится в собственности ребенка, сделка автоматически приобретает дополнительную сложность. Это связано с необходимостью обеспечить соблюдение прав детей при распоряжении их имуществом. В Российской Федерации действует целый комплекс норм, регламентирующих порядок и условия продажи жилья, принадлежащего несовершеннолетнему собственнику:

Семейный кодекс РФ;
Гражданский кодекс РФ;
Федеральный закон № 48-ФЗ.

При этом необходимо учитывать нормы Основного закона РФ – Конституции, которая отдает приоритет интересам ребенка при реализации любых правоотношений.

По общему правилу, совершение любых следок с имуществом несовершеннолетнего не допускается без предварительного согласования с органами опеки. Указанные органы дадут согласие на продажу квартиры только при условии, что права ребенка будут надлежащим образом соблюдены:

вместо продаваемого жилья в собственность несовершеннолетнего гражданина будет приобретена другая квартира, не ухудшающая его жилищные условия;
денежные средства от продажи квартиры будут блокированы на специальном счете ребенка до момента приобретения ему другого жилья (этот вариант используется только в исключительных случаях).

Продажа недвижимости без согласования с органами опеки, или при наличии запрета на распоряжение жильем, будет признана недействительной с возвратом сторон в исходное состояние. Таким образом, покупатель квартиры с несовершеннолетним собственником заведомо должен учитывать все возможные риски.

Защита имущественных прав детей

За защитой имущественных прав ребенка нужно обращаться:

в отдел опеки и попечительства;
прокуратуру;
суд;
региональному уполномоченному по правам несовершеннолетних.

Отдел опеки обязан не только проверять жалобы, поступившие от граждан, но и самостоятельно выявлять случаи нарушения прав детей. Его влияние максимально велико, если ребенок находится под опекой или попечительством или без фактического родительского присмотра. Но и в других случаях ни одна сделка по отчуждению недвижимого имущества несовершеннолетнего не проходит без одобрения ООиП.

Жалуются на нарушение детских прав также в прокуратуру. Она проведет проверку, но вряд ли что-нибудь предпримет, если не увидит в действиях взрослого состав преступления, например мошенничества с имуществом. И прокурор, и ООиП по жалобе гражданина или по собственной инициативе могут обратиться в суд. Подросток старше 14 лет сам вправе подать исковое заявление.

Уполномоченный по правам несовершеннолетних — независимое должностное лицо. Он помогает отстоять права детей, если они были нарушены госведомствами, органами местной власти и др. Омбудсмены действуют в каждом регионе и назначаются губернаторами.

Контролирующие органы

Отделы опеки и попечительства — организации регионального значения, их деятельность регулируется ФЗ N 48 от 24.08.2008 и местными нормативными актами. Как правило, они функционируют в составе администрации района, города или другого населенного пункта, а на уровне субъекта РФ — Министерства образования.

В задачи ООиП входит:

обеспечить проживание, содержание, воспитание и учет детей-сирот и детей, живущих без родительской заботы, опеки и попечительства;
управлять имуществом несовершеннолетних, помещенных под государственную опеку;
защищать права родителей и детей на имущество. Это выражается прежде всего в выдаче разрешений на сделки с недвижимостью и в проверке жалоб от граждан.

Отдел опеки не просто выдает разрешения, он контролирует каждую сделку. Например, если родитель не обеспечил ребенка жильем после продажи старого, ООиП обязан сначала вынести предупреждение, затем — обратиться в суд от имени несовершеннолетнего. Представители отделов опеки вообще привлекаются к каждому судебному разбирательству с участием детей.

Имущественные права детей после совершеннолетия

После наступления совершеннолетия алиментные выплаты, пособия, пенсии по потере кормильца заканчиваются. Остается только пенсия по инвалидности, а также обязанность родителей содержать таких детей.

По наступлении 18-и лет человек может самостоятельно распоряжаться любым своим имуществом, продавать, сдавать, покупать недвижимое и движимое имущество, распоряжаться своими акциями, вкладами, долями и прочим.

Если несовершеннолетний находился на попечении государства, то по достижении 18-и лет он имеет право на получение жилплощади и накопившихся денег на его лицевом счете. Если же его родители не были лишены родительских прав, то человек возвращается по месту жительства родителей, государство в таком случае жилплощадь не дает.

Помимо прав появляются и обязанности по уходу за родителями. Нетрудоспособных родителей дети обязаны обеспечивать. При уклонении от этого долга те вправе взыскать алименты через суд.

Право, теория и понятие права

• Под ребенка понимается материальное обеспечение, необходимое для создания нормальных условий жизни, требуемых для всестороннего развития ребенка и его достойного образа жизни. Несовершеннолетний имеет право на получение содержания от своих родителей или лиц, заменяющих их.При невозможности получения ребенком содержания от своих родителей он имеет право на получение содержания: от трудоспособных совершеннолетних братьев и сестер, обладающих необходимыми для этого средствами; от дедушки и бабушки, обладающими необходимыми для этого средствами.

Источниками содержания ребенка в семье являются: часть заработка родителей, усыновителей; причитающиеся ему алименты, если родители (один из них) не заботятся о его материальном обеспечении; пенсии, различного рода пособия, положенные несовершенно

летнему по закону. Порядок и форма установления предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются указанными выше лицами самостоятельно. При этом они могут заключить между собой соглашение об уплате алиментов. Злостное уклонение от уплаты алиментов на содержание ребенка является основанием: • для лишения родительских прав; привлечения к уголовной ответственности. Государство берет на себя обязанность по содержанию ребенка: если лица, перечисленные выше, не имеют возможности содержать ребенка; если указанные лица отсутствуют. Семейное законодательство закрепляет за ребенком право собственности на полученные им доходы, имущество, полученное им в дар или в порядке наследования. Суммы полученных алиментов, пенсий и пособий являются собственностью ребенка. Однако право распоряжаться ими в интересах ребенка принадлежит родителям или заменяющих их лицам. Гражданское законодательство (ст. 26, 28 ГК) закрепляют право ребенка на распоряжение принадлежащим ему на праве собственности имуществом. Данные возможности зависят от его возраста. В возрасте от 6 до 14 лет несовершеннолетние могут совершать: мелкие бытовые сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды; сделки по распоряжению средствами, предоставленными им законным представителем или с согласия последнего третьим лицом.

Сделки с их имуществом могут совершать от их имени только законные представители. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно распоряжаться: своим заработком, стипендией, иными доходами; осуществлять право автора произведения науки, искусства, иного результата интеллектуальной деятельности; совершать мелкие бытовые сделки; вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими. Все другие гражданско-правовые сделки, связанные с реализацией имущественных прав ребенка, он осуществляет с письменного согласия законных представителей. Данные сделки

будут действительны в том случае, если родители, усыновители или попечители впоследствии одобрят их в письменном виде. Несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет может быть ог раничен или лишен права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией, иным доходом решением суда, по просьбе родителей (лиц, их заменяющих) или органов опенки и попечительства. Родители несовершеннолетних (до 14 лет) не вправе без предварительного разрешения органа опеки или попечительства совершать, а родители несовершеннолетнего (в возврате от 14 до 18 лет) давать согласие на совершение сделок по отчуждению имущества ребенка (п. 2 ст. 37 ГК). Родители и дети не имеют право собственности на имущество друг друга. При этом, если они проживают совместно, они вправе владеть и пользоваться имуществом друг друга по взаимному согласию. Если у родителей и детей возникают права общей собственности, то их отношения при этом регулируются гражданским законодательством (ст. 244—255 ГК).

Права детей на имущество

Дети наравне со взрослыми имеют право на имущество, однако оно зачастую ограничено. Считается, что несовершеннолетние в силу возраста и отсутствия опыта не могут распорядиться недвижимостью, вещами и деньгами по закону и к своей выгоде. Поэтому имущественные права ребенка требуют особой защиты со стороны родителей, опекунов и государства.

Доходы и имущество

Ребенок имеет право:

на свои доходы и вознаграждения;
имущество, переданное в дар или по наследству;
на квартиру (или долю) после ее приватизации;
имущество, оплаченное деньгами несовершеннолетнего;
долю недвижимости, купленной с участием материнского капитала.

Возможность реализовать свои имущественные права (не только владеть и пользоваться, но и распоряжаться) зависит от возраста гражданина, то есть от его дееспособности.

Дееспособность ребенка

Несовершеннолетний считается частично дееспособным. Большую роль в реализации имущественных прав в это время играют родители и иные законные представители, а также региональные отделы опеки и попечительства (ООиП).

Гражданин до 14 лет считается малолетним. Он может:

проводить мелкие бытовые, повседневные сделки: покупки на некрупные суммы, передачу не ценных вещей;
совершать сделки, не требующие госрегистрации или нотариального заверения. Это прежде всего получение вещей в дар или безвозмездное пользование. Исключение — операции с недвижимостью, они проводятся только законными представителями;
распоряжаться деньгами, которые родители (опекуны) выдали ему на карманные расходы.

Подросток 14–18 лет обладает расширенной дееспособностью. Он вправе:

совершать крупные сделки с письменного одобрения родителей (попечителей). Согласие может быть получено постфактум;
распоряжаться своим заработком, стипендией, гонорарами от продажи авторских произведений, дивидендами от ценных бумаг или иными доходами. Алименты и соцвыплаты, тем не менее, до 18 лет поступают родителям;
осуществлять авторские права, например подписывать договоры на публикацию произведения;
открывать вклады на свое имя и пополнять их.

Кроме того, с 14 лет ребенок при участии родителей вправе обратиться в суд за защитой своих прав. С 16 лет он может получить полную дееспособность по решению суда или органов опеки, например открыв свое дело. За имущественный вред, причиненный малолетним, расплачиваются его родители. Если ущерб нанес подросток 14–18 лет, возмещает его он сам.

Права несовершеннолетних на имущество родителей

Несовершеннолетним детям Федеральное законодательство дает права не только на получение от своих родителей денежного, вещевого и продуктового содержания, но и на их имущество в виде:

владение и пользование имуществом, с согласия проживающих совместно матери или отца;
доходов, полученных малышом, на которые было приобретено имущество;
прав на получение от биологических или приемных родителей содержания.

В соответствии с регламентом ст. 60 СК РФ, каждый гражданин, не достигший совершеннолетия, может по закону претендовать на имущество своих родителей. В тоже время отец и мать также могут претендовать на собственность своего чада. Их обязанность, определенная Федеральным законодательством, заключается в содержании и воспитании детей до совершеннолетия. Все личные вещи, которые были приобретены в этот период, не подлежат разделу в случае развода родителей.

Если не достигший совершеннолетия малыш (от 6-ти до 14-ти лет) обладает имущественными возможностями, то он может совершать относительно них только такие юридические сделки, направленные:

на получение выгоды (безвозмездной);
на удовлетворение каждодневных потребностей;
на распоряжение полученными средствами от родителей или законных представителей для обеспечения своих нужд.

Все остальные сделки, несмотря на наличие имущественных прав несовершеннолетних детей, за них совершают мать или отец, опекуны либо усыновители.

Несовершеннолетние, возраст которых варьируется в диапазоне 14-18 лет, могут самостоятельно совершать такие действия, так как законодательство наделяет неимущественными правами каждого ребенка:

вступать в кооперативы;
оформлять депозиты в кредитно-финансовых учреждениях;
регистрировать интеллектуальную собственность;
распоряжаться по своему усмотрению полученными доходами, стипендией, заработной платой;
совершать любые сделки, в том числе и бытовые, которые Федеральным законодательством позволены малолетним детям.

Все остальные финансовые и имущественные манипуляции дети этой возрастной группы могут осуществлять с письменного согласия матери или отца либо официальных представителей. Если это правило будет нарушено, то сделка будет признана недействительной в судебном порядке по иску, поданному попечителями, усыновителями или родителями. После исполнения 18-ти лет гражданин становится полностью дееспособным, поэтому может самостоятельно принимать решения и совершать от своего имени юридические сделки.

Имущественные права ребенка

Имущественные права и обязанности родителей и детей регулируются семейными, гражданскими, жилищными и иными нормативными актами. Законодательство РФ в полной мере соответствует международному, в том числе Конвенции ООН по правам ребенка от 1989 г., которую СССР подписал и ратифицировал в 1990 г. Защита детских прав — обязанность не только родителей, опекунов и попечителей, но и государства.

Владение и пользование имуществом

Из всей триады прав собственности дети без ограничений осуществляют только 2: владение и пользование. Имущество либо фактически находится у несовершеннолетнего, либо зарегистрировано на него. Если это автомобиль, ребенок указан как его владелец в базе данных ГИБДД, если недвижимость — в ЕГРН.

Как правило, этим же имуществом ребенок пользуется: проживает в квартире, имеет в нее доступ, передвигается на машине и т. д. В то же время назвать несовершеннолетнего полноценным собственником нельзя: самостоятельно и свободно распоряжаться своим имуществом и деньгами он не может.

Распоряжение имуществом

Распоряжаются имуществом (определяют его юридическую судьбу) родители, опекуны или государство в интересах несовершеннолетнего и к его выгоде. Алименты и соцвыплаты идут на содержание, воспитание, лечение, отдых и образование детей.

Средства, выплачиваемые ребенку от государства, зачисляются на счет родителя. Если это опекун или попечитель — на отдельный номинальный счет, зарегистрированный на взрослого и несовершеннолетнего в качестве бенефициара.

Расходы и операции с имуществом государство контролирует, насколько это возможно. В частности, ни одна из сделок по отчуждению недвижимости не проходит без одобрения ООиП. За потраченные социальные выплаты подопечного опекуны и попечители отчитываются раз в год.

Проведение сделок

Дети могут проводить сделки, отвечающие их уровню дееспособности. Операции с недвижимостью и другим имуществом малолетнего от его имени проводят родители или опекуны. Исключение составляют небольшие бытовые покупки, получение им в дар или безвозмездное пользование вещей (кроме недвижимости).

Подростки 14–18 лет проводят крупные сделки самостоятельно с письменного разрешения родителей или попечителей. Отсутствие согласия может привести к отмене сделки. Такое произошло, например, в Нижегородской области. Подросток приобрел электрический скутер, взяв деньги из семейного бюджета без спроса. Покупку в несколько тысяч рублей суд отнес к крупным не бытовым сделкам и признал недействительной (дело N 2-421/2017 от 14.11.2017, Чкаловский райсуд).

Следующие сделки по отчуждению недвижимости законные представители не вправе совершать самостоятельно, а только с одобрения органов опеки и попечительства:

продажу;
мену;
дарение;
передачу в залог, аренду, безвозмездное пользование;
разделение на доли и др.

При этом ООиП издает распоряжение, в котором не только прописывает свое согласие на сделку, но и ее условия. Орган опеки вряд ли выдаст документ, если в результате ребенок лишится имущества или новое жилое помещение будет хуже по благоустроенности или квадратуре.

Родитель может оспорить отказ; в этом случае суд будет учитывать не только мнение сторон, но и конечную выгоду ребенка. Разный подход к вопросу продемонстрировали, например, Октябрьский райсуд Улан-Удэ в деле N 2А-5377/2017 от 28.22.107 и Королевский горсуд МО в деле N 2-3299/2017 от 29.11.2017.

В первом деле арбитр согласился с отказом ООиП, так как несовершеннолетних предполагалось поселить в ипотечной (залоговой) квартире. В этом случае возникало право общей собственности родителей на жилплощадь, а регистрация детей как владельцев откладывалась на неопределенный срок

Во втором суд обязал Отдел опеки выдать разрешение: новая недвижимость была большей по квадратуре и кадастровой цене, и не важно, что мать меняла благоустроенную квартиру на полудеревенский дом

Сделка без разрешения ООиП может быть признана ничтожной и расторгнута. По требованию родителей суд может узаконить ее как отвечающую интересам и выгоде ребенка (дело N 33-11380/2014 от 23.06.2014, Мособлсуд). С другой стороны, сделка, даже проведенная по всем правилам, может быть отменена, если она совершена явно во вред несовершеннолетнему (Постановление ВС РФ N 25 от 23.06.2015, п. 17).

Имущественные права несовершеннолетних и совершеннолетних детей