Как составить жалобу в официальные инстанции

Оглавление

Причины подачи жалоб в вышестоящую прокуратуру

Есть несколько поводов для обращения за помощью к вышестоящим по должности работникам ведомства.

Бездействие прокуратуры (прокурора)

Под бездействием надзорного органа понимают ту ситуацию, когда заявитель не получил ответа на свое обращение в установленные законодательством РФ сроки (30 дней со дня подачи заявления).

Если прокуратура (или конкретный прокурорский работник) приняла решение о продлении сроков рассмотрения заявления для дополнительной проверки фактов или для сбора информации по делу, она обязана об этом уведомить заявителя в письменной форме. Если этого не произошло, имеются все основания для жалобы вышестоящему прокурору.

Действия сотрудников прокуратуры

Прокурор, как сотрудник государственного надзорного органа, несет на себе бремя обязательств, прописанных в законе о прокуратуре:

Добросовестное исполнение служебных обязанностей.
Корректное, уважительное отношение к гражданам.
Недопущение конфликта интересов в своей работе.
Сохранение чести и достоинства в любой ситуации.

Кроме этого, прокурорскому работнику запрещено:

Принимать денежные вознаграждения и подарки от граждан и организаций.
Разглашать служебную информацию, личные данные участников рассматриваемого дела или процесса.
Заниматься предпринимательской деятельностью.
Иметь счета в заграничных банках.
Заниматься научной и преподавательской деятельностью без разрешения начальника.

Состав документа

Изначально важно понимать, что у любой документации есть свои составляющие. И у жалоб в том числе

Если знать структуру бумаги, можно без особого труда ее составить. Грамотно написанные документы рассматриваются в кратчайшие сроки. Об этом необходимо помнить всегда.

Структуру жалобы можно поделить на несколько составляющих. А именно:

«Шапка» документа. Она расположена в правом верхнем углу страницы.
Наименование. Это не что иное, как описание причины того или иного обращения. Обычно начинается со слова «Жалоба». Под ним уточняется причина, по которой гражданин решил составить документ.
Основная часть. Она представляет собой не что иное, как текст. В нем описывается ситуация, а также выражаются претензии гражданина. Именно такой образец написания жалоб будет рассмотрен далее. Ведь не всем понятно, как составляется основной текст бумаги.
Подпись заявителя и дата обращения. Обязательные составляющие, которые проставляются в самом конце документа. Вопросов и проблем не вызывает.

Ничего трудного или особенного в процессе нет. Гражданам зачастую известно о том, какую структуру имеет жалоба. Но вот с написанием бумаги возникают определенные трудности. Только их можно миновать!

В каких случаях стоит прибегнуть к письму-жалобе?

Попав в чужую среду с иным менталитетом, главное помнить, что, возможно, некоторые поступки и действия являются нормой в конкретно взятом обществе.

Поэтому непосредственно перед тем как писать жалобу в вышестоящие инстанции или высшему руководству, проанализируйте сложившуюся ситуацию, исходя из нейтральной позиции.

Вам все же стоит подать жалобное письмо в тех случаях, если:

Вы столкнулись с посягательством на ваши гражданские права.
Вы недовольны приобретенной продукцией или же она не соответствует заявленному качеству, и вы можете это доказать.
Вас не устроил уровень обслуживания (например, в ресторане, в гостинице, в банке, в любом гос. учреждении).
Тур оператор некомпетентно выполняет свои служебные обязанности.
Ваш коллега или непосредственный начальник грубо ведет себя и нарушает все правила субординации.

Таких ситуаций может быть уйма. Если у вас есть какие-либо претензии, которые вы хотите высказать вышестоящему руководству, вы должны написать письмо подобного содержания.

Какой ответ может давать трудовая инспекция?

Может быть несколько вариантов реакции на обращение в трудовую инспекцию:

Привлечение руководителя к уголовной ответственности, если имеются основания.
Временное прекращение деятельности предприятия, пока нарушения не будут устранены.
Отстранение руководителя от должности, на временной или постоянной основе.
Привлечение к административной ответственности, обычно – в виде штрафа. Конкретный его размер зависит от тяжести нарушения.
Предписание о том, что выявленные проблемы стоит устранить. Трудовая инспекция редко даёт больше 1 месяца на выполнение соответствующих действий. Если за это время не предпринимается никаких действий – принимаются уже более серьёзные меры.
Выездная проверка, с целью проведения инспекции.

Пример апелляционной жалобы

В Московский областной суд

Заявитель (Ответчик): Егоров Сергей Алексеевич,
адрес: 141700, Московская область,
г. Долгопрудный, ул. Майская, дом 6, кв.6,
тел. 89000000006

Истец: Константинов Иван Олегович,
адрес: 141700, Московская область,
г. Долгопрудный, ул. Июньская, дом 6, кв.8,
тел. 89000000008

от 15 мая 2019 года по гражданскому делу № 2-1254/2019

15 мая 2019 года Долгопрудненским городским судом Московской области вынесено судебное решение по гражданскому делу № 2-1254/2019 по иску Константинова И.О. к Егорову С.А. о признании сделки недействительной, истребовании имущества из чужого незаконного владения.

Решением суда требования Константинова И.О. удовлетворены. Сделка купли-продажи между Константиновым И.О. и Егоровым С.А. признана недействительной, спорное имущество истребовано в пользу истца. Право собственности Егорова С.А. на имущество прекращено.

С решением суда я не согласен, считаю его незаконным и необоснованным по следующим основаниям. Суд неверно определил обстоятельства, имеющие значение для дела. Суд сделал вывод, что стороны заключили договор залога имущества. А сделка купли-продажи по существу была притворной. Однако договор залога никакого отношения к этому спору не имеет, является самостоятельной сделкой.

Выводы суда о том, что имущество перешло в собственность ответчика, не соответствуют обстоятельствам дела. Фактически спорное имущество находится во владении и пользовании третьего лица Петровой О.Ю., с которой и была фактически совершена сделка. Суд неправильно применил нормы материального права, а именно статьи 182, 971 ГК РФ. Представитель по доверенности не приобретает имущество по заключенной им сделке от имени другого лица в свою собственность.

Дело было рассмотрено в незаконном составе, поскольку принято Долгопрудненским городским судом с нарушением правил подсудности. Фактически цена иска составляет 30 000 руб. (стоимость оспариваемого имущества), поэтому иск должен быть рассмотрен мировым судьей по месту жительства ответчика.

Дело было рассмотрено в отсутствие третьего лица, которая не была извещена о времени и месте судебного заседания, сведения об этом в материалах дела отсутствуют. Кроме того, в материалах дела отсутствует протокол судебного заседания от 15.10.2015 года.

Допущенные существенные нарушения норм материального и процессуального права, неправильное определение существенных обстоятельств, несоответствие выводов фактическим обстоятельствам не позволяют признать решение суда законным и обоснованным. Решение подлежит отмене по основаниям, перечисленным в статье 330 ГПК РФ.

Руководствуясь статьями 320-322, 328, 330 ГПК РФ,

Прошу:

Отменить решение Долгопрудненского городского суда Московской области от 15 мая 2019 года по гражданскому делу по Константинова И.О. к Егорову С.А. о признании сделки купли-продажи недействительной, истребовании имущества из чужого незаконного владения.
Принять новое решение по делу, которым в удовлетворении исковых требований Константинову И.О. отказать в полном объеме.

Приложение:

Копии апелляционной жалобы – 2 экз.
Квитанция об оплате госпошлины в суд

Дата 06.06.2018 Подпись Егоров

Образцы грамотно составленных жалоб

Перечисленные выше образцы могут быть применены к любому случаю с поправками на конкретную ситуацию. Например, жалоба в прокуратуру может быть написана в таком формате:

В прокуратуру города Благовещенска

Адрес: г. Благовещенск, ул. Ленина, 45

от Кравцова Ивана Ивановича

Адрес: г. Благовещенск,

ул. Институтская, 26, кв. 10

Жалоба

Кольцо было инкрустировано камнями из бриллиантов, всего 3 камня. 10.01.2020 года один из бриллиантовых камней выпал, что указывает на ненадлежащее качество товара.

Я обратилась к Продавцу 11.01.2020 года с требованием о расторжении заключенного между нами устного договора купли-продажи и возврата уплаченной за товар денежной суммы. Однако сотрудник салона Степанова Ирина Михайловна в удовлетворении данного требования мне отказали. Я попросила дать мне бланк претензии, чтобы мое обращение было зафиксировано в письменной форме, однако и в данной просьбе мне отказали, сославшись на отсутствие таких бланков.

Мнение эксперта
Кузьмин Василий Станиславович
Адвокат с 6-летним стажем. Специализация — уголовное право. Опыт более 3 лет в разработке юридической документации.

С письменной претензией к Продавцу я обратилась 12.01.2020 года, направив ее по почте заказным письмом с уведомлением. Однако, ответ на нее продавцом в мой адрес направлен не был.

Право потребителя предъявлять требования о возврате денег за некачественный товар установлены статьей 18 Закона о защите прав потребителей.

Считаю, что отказ в возврате денежных средств является незаконным в связи с чем прошу:

Рассмотреть мою жалобу по существу.
Провести проверку на наличие факта нарушения Закона о защите прав потребителей ИП Степановым И.А.
Привлечь виновных лиц к ответственности.
Проинформировать меня о результатах проверки в письменной форме по адресу проживания, указанному в жалобе.

Копия кассового чека от 29.12.2019 года.
Копия Претензии от 12.01.2020 года в адрес Ответчика.

«07» февраля 2021г. подпись / И.И. Кравцов /

Как поступить, если получена претензия

Разобрав пример ответа на жалобу, необходимо принять во внимание особенности действий в сложившейся ситуации. Механизм действий, которые необходимо соблюдать при получении претензии, напрямую зависит от разновидности документа

Если лицо обратилось к предпринимателю или в компанию, во внимание нужно принять нормы гражданского законодательства.

Видео

Действовать нужно, придерживаясь следующей схемы:

Ознакомиться с информацией, отраженной в документе. Если требуется, нужно связаться с заявителем и уточнить обстоятельства, отраженные в жалобе. Дополнительно предстоит провести опрос сотрудников.
Факты подвергаются тщательному анализу. Иногда может потребоваться проведение экспертизы. В определенных ситуациях нужно проводить профессиональную оценку правомочности выдвинутых претензий. Так, если заявитель жалуется на недостатки товара, эксперт выяснит, кто именно виновен в поломке.
По итогам проведенных процедур принимается решение. Если претензия обоснована, применяются меры по разрешению конфликта. Если основания для удовлетворения жалобы отсутствуют, требование корректно отклоняют.
Оформляется ответ на претензию и направляется его заявителю.

Не стоит игнорировать претензии вне зависимости от формы их направления. Ответ обязательно предстоит дать в письменной форме. Иногда жалобы направляют провокаторы, которые специально пытаются раздуть конфликт, после чего обращаются в контролирующую инстанцию. Инициатором подобного может стать конкурирующая фирма. Иногда действия выполняют скандальные граждане, получающие удовольствие от подобных мероприятий и унижения. Поэтому рассматривается претензия максимально внимательно.

Как правильно составить и подать жалобу в управляющую компанию

Вашим домом занимается управляющая компания – соответственно, первая инстанция в ответе на вопрос куда жаловаться на управляющую компанию – это руководитель этой организации. Так как подобные жалобы относятся к гражданскому производству, за исключением уголовных и административных претензий, то придется сначала подготовить претензию директору УК.

Жалоба директору УК

Многие жильцы многоквартирных домов, особенно старых пятиэтажек и девятиэтажек, считают, что обращаться в управляющие компании бесполезно. За некоторым исключением это действительно верная позиция, но часто руководитель организации заинтересован в решении претензий жильцов, иначе он может лишиться лицензии на работу.

Также стоит учитывать, что с 1 января в сфере потребительского рынка вступили в силу поправки в ФЗ №227, который помогает бизнесу защищать свои интересы. Так как управляющая компания сейчас носит статус того же бизнеса, то нормы действуют и на процесс общения с организациями в этой сфере.

Суть нововведения:

Сначала мы обращаемся с претензией в организацию, с которой возник конфликт
И только после этого нужно обращаться в контролирующие и иные государственные органы

Соответственно, готовим жалобу директору УК. В ней нужно учитывать:

В процессе «Подача жалобы» — «Обработка жалобы» ваши взаимоотношения регулируются законом о защите прав потребителей. Поэтому все сроки, алгоритмы и прочие тонкости нужно изучать именно в этом нормативном документе.
Обращение должно быть именно претензией, а не жалобой или просьбой. Мы требуем и высказываем претензию – именно так нужно общаться с УК.
Закон предусматривает 10 дней на обработку вашей претензии и дачу вам ответа
Вам нужно готовить сразу две копии претензии

Важно получить штамп о приеме или иным образом зафиксировать время и дату, когда вы подали жалобу. Можно прийти лично и требовать росписи директора или иного уполномоченного лица

Или же просто отправить заказным письмом
Нужно указать способ, по которому управляющая компания будет связываться с вами и давать ответ.

Как подготовить жалобу директору УК

Особых требований к оформлению жалобы закон не предъявляет, но есть определенные требования, которые позволят вам добиться результата, не теряя времени на переписывания обращения.

Нужно знать, что сама форма жалобы – абсолютно произвольная

Неважно, как писать жалобу – от руки или распечатывать. Главное:

На платежном документе можно узнать точное название управляющей компании
На сайте управляющей компании нужно узнать имя, фамилию и отчество директора.
Постарайтесь привести ссылки на санитарные нормы и правила, которые нарушила управляющая компания, на жилищный кодекс или постановление правительства №290.
Предмет вашего обращения должен быть написан без эмоций, четко и по делу. Необязательно использовать особые юридические конструкции, можно довольствоваться простым объяснением причин и следствий.

В целом жалобу директору УК можно обозначить простым алгоритмом: «У нас есть договор и требования закона, В доме не проводится то-то и то-то. Это нарушает закон и наши права. Это нарушает ваши обязательства по договору. Исправьте ситуацию».

Предлагаем ознакомиться с жалобой от собственника жилья директору УК в связи с отсутствием отопления. Фактическую часть можно переписать по теме вашего обращения (скачать образец).

Стоит учитывать, что ответ управляющая компания может дать, но по факту проблема будет не решена. В такой ситуации нам нужно разобраться, куда жаловаться на бездействие управляющей компании. Закон предусматривает несколько организаций, которые работают с защитой прав граждан на этом рынке.

Дополнительные вопросы

Если претензия необоснованная

Не во всех случаях поступающие жалобы обоснованы и по ним следует осуществлять какие-то действия. Некоторые граждане используют претензии для получения некой прибыли (к примеру, с потребительским экстремизмом сотрудники компаний сталкиваются постоянно).

На такие жалобы непременно нужно составлять и отправлять отказные ответы в удовлетворении требований жалобщика, с обоснованием причин отказа, а также со ссылками на нормативные акты.

Оставив неправомерную претензию без внимания, можно дать возможность нечестному лицу раздуть скандал или даже судебную тяжбу.

Куда ответ направлять

Документальный ответ на претензию посылается по адресу, который был зафиксирован в верхней части обращения, либо передается заявителю лично. Если документ отправляется почтой, то в отделении лицо должно будет расписаться в получении. Если же ответ передавался непосредственно в руки, то подпись ставится в особом журнале организации, либо органа, куда передается претензия.

Если жалоба обоснована

Если требования составителя претензии обоснованы, то по ней следует не только предоставить ответ и письменно извиниться, но и предпринять все возможные меры для решения конфликта. В случае, когда разногласия выходит за рамки компетенции, нужно обращение перенаправить в уполномоченную инстанцию, и непременно сообщить об этом заявителю.

Когда можно не отвечать

Чаще всего, если компания или государственное учреждение получает претензию от заявителя, согласно Гражданскому кодексу он должен получить ответ в срок до тридцати дней. Именно такой временной отрезок предоставляется противоположной стороне на обоснование своих незаконных действий и исправление сложившейся ситуации, ведь в случае игнорирования могут последовать негативные последствия.

Однако в нормативных актах есть разъяснения, когда ответ на претензию посылать не нужно, в частности в следующих ситуациях:

Когда переданный документ является анонимным, в нем нет каких-либо личных сведений об авторе, а Гражданский кодекс четко дает понять, что такие акты подлежат отклонению;
Если, кроме указания ФИО и другой личной информации заявителя, в обращении нет личной подписи;
Жалоба составлена по правилам, но включает в себя какие-то нецензурные выражения или прямые угрозы, либо сам по себе текст создан безграмотным языком, что недопустимо для официального стиля.

Во всех остальных ситуациях получатель претензии должен их рассмотреть и предпринять соответствующие действия вне зависимости от того, что написано, а также дать официальный позитивный или негативный ответ в письменной форме.

Как дать ответ в книге жалоб и предложений

Документ обязан на регулярной основе анализироваться руководящим звеном компании, а на каждую претензию должен составляться ответ согласно соответствующей статье Гражданского кодекса.

Такие ответы могут выражаться в одной из следующих форм:

Если претензия была составлена без указаний личных сведений, однако клиент указал на серьезные недостатки в качестве товаров, либо на вызывающее поведение работников предприятия, либо других нарушений, руководство может указать собственное отношение там же, на страницах книги жалоб в надежде, что недовольный клиент вернется и увидит этот ответ. Также другие потребители фирмы, смотря в книгу, заметят, что после их обращений следует адекватный ответ;
В ситуации, когда клиент фиксирует собственные координаты, а именно – почтовый адрес, адрес электронной почты или действующий номер телефона, ответ может направиться по одному из указанных контактов путем пересылки письма почтой, составления реакции на электронное сообщение или звонком на написанный телефонный номер.

Ответ на претензию нужен не только для того, чтобы не нарушать закон, но также и для удержания на высоком уроне статуса и репутации организации и повышения качества услуг, что в будущем поспособствует улучшению финансовой ситуации.

Составление и подача жалобы губернатору

Строгих правил к составлению жалобы губернатору не существует. Поэтому первоначально стоит определиться, каким образом будет направляться такой документ.

Если обращение подается через сеть Интернет, то по общим правилам текст не должен превышать 2000 знаков, содержать адрес электронной почты и почтовый адрес заявителя, его ф.и.о., суть проблемы и требования.

Когда жалоба губернатору направляется почтовой связью или через канцелярию, общий объем текста не ограничен. Но рекомендуем составлять жалобу кратко и по существу. Обязательно приложите документы, подтверждающие и обосновывающие позицию заявителя. Это необходимо для того, чтобы не увеличивать 30-дневный срок рассмотрения жалобы, что потребуется подчиненным губернатора для получения сведений из других структур или получения от заявителя требуемых документов. Жалоба обязательно должна быть подписана и проставлена дата обращения.

Если обоснованная жалоба губернатору не устранит конфликт, следует рассмотреть возможность подачи жалобы на имя Президента РФ или обратиться в суд.

Отправление жалобы

Итак, регистрация сделана, текст подготовлен, копии документации сделаны. Дабы жаловаться на УК электронным способом, нужно:

быть авторизованным на госпортале;
найти опцию «Жизненные ситуации» – «Недвижимость» – «Контроль и оплата коммунальных услуг»;
в перечне подобрать значение 3 – оценка качества услуг и опцию отправления сообщения.

Второй способ – авторизоваться и заняться разделом «Наши проекты», в котором надо найти «ГИС ЖКХ».

Если все правильно заполнено, система направит пользователя на дом.госуслуги.ру. Есть планы перенесения подраздела ЖКХ с госпортала на поддомен для снижения нагрузки с Госуслуг. А пока система работает по умолчанию. Личный кабинет автоматически доступен. В кабинете немало полезной информации: документация собраний граждан, данные о специфике платежей, данные о работе УК. В дальнейшем, среди кнопок надо найти «Направление жалобы».

Далее выбирается адресат, который должен получить жалобу. Выбор очень широк – это и организации ресурсоснабжения, и госинспекция по жилью, и сами управляющие компании.

Жалоба на управляющую компанию: споры по ЖКХ

Заполняется окно текста жалобы, копируется с компьютера ранее написанный текст. Прикрепляются файлы, если нужно. Далее система предлагает сохранить данные, отправить или отменить жалобу, если пользователь передумал.

О расторжении договора с управляющей компаний читайте в отдельной статье.

Ожидание ответа

Результаты жалобы наблюдаются в кабинете, надо найти «обращения» – «отправленные обращения». Жалобы рассматривают примерно 15 суток. Но порой время рассмотрения меняется. Однако срок рассмотрения не превышает норм закона №59-ФЗ. Быстрота ответа зависим от занятости ответственного лица организации, куда написана жалоба. Положительные стороны данного способа написания жалобы Положительные стороны жалобы с помощью госпортала неоспоримы.

Во-первых, жалоба не затеряется в документации.
Во-вторых, можно написать жалобу, не отходя от компьютера. Можно даже применить смартфон.
В-третьих, экономятся время и финансы.

Жалобы, полученные через госпортал, для исполнителей заметней, потому что строже и контроль за исполнением подобных обращений.

Жалоба на управляющую компанию.

Структура документа

Жалоба начинается с вводной части. Она размещается в правом верхнем углу листа и содержит:

Наименование государственного органа, органа местного самоуправления, организации или ФИО должностного лица, которому направляется обращение.
ФИО заявителя, почтовый адрес, включая индекс, контактный телефон.

Описательная часть должна содержать краткое изложение ситуации в хронологическом порядке. Заявитель указывает точную дату, время, место и обстоятельства, при которых его права были нарушены. Если достоверно место и время событий неизвестны, следует указать предположительный временной отрезок и границы территории.

Просительная часть документа содержит требования гражданина по восстановлению справедливости в рассматриваемом вопросе. Если требований несколько, их следует оформить в виде нумерованного списка. Документ должен обязательно содержать подпись заявителя внизу листа и дату составления. В подтверждение своих доводов заявитель может прилагать к заявлению оригиналы или копии документов и материалов.

Как правильно написать жалобу