Оглавление
Разъяснения от официальных органов по поводу форс-мажора из-за COVID-19
Как уже выяснено, федеральные органы вправе выпускать НПА, считающиеся частью гражданского законодательства. Однако и здесь не стоит считать, что созданы нормы, прямо указывающие на признание или нет эпидемии коронавируса форс-мажором во всех случаях. На данный момент известно о нескольких нормативно-правовых актах федерального уровня.
Разъяснения Верховного суда РФ
В своем специальном обзоре по некоторым (отдельным) вопросам практики российских судов в делах, так или иначе связанных с коронавирусом, Верховный суд России, кроме прочего, указал на возможность признания ситуации с К-вирусом обстоятельством непреодолимой силы.
Суд отметил, что и по ч.3 ст.401 ГК РФ (непреодолимая сила), и по ст.416 ГК РФ (прекращение обязательств), и по ст.417 ГК РФ (издание акта государственной власти) решение признавать или нет коронавирус непреодолимой силой не может быть универсальным для всех дел. Каждая ситуация должна рассматриваться отдельно.
Среди основных параметров определения форс-мажора суд назвал:
- Сам факт наличия обстоятельств непреодолимой силы и их продолжительность. В частности, может ли сторона договора исполнить обязательства по окончанию режима ограничений из-за КОВИД-19.
- Причинно-следственные связи между возникшими обстоятельствами (коронавирусом и неисполнение договора).
- Факт того, что ни одна сторона не причастна к созданию таких обстоятельств.
- Наличие добросовестных попыток сторон предотвратить или хотя бы минимизировать возможные из-за COVID-19 риски.
Таким образом и Верховный суд подтвердил, что каждый случай индивидуален, решение может принять только суд, а ситуация с коронавирусом в целом не может быть признана форс-мажором.
Мнение Минфина России
Министерство финансов РФ еще 19.03.20 опубликовало Письмо №24-06-06/21324, в котором указывает, что ситуация с коронавирусом, при введении режима повышенной готовности, может стать основанием для признания происходящего обстоятельствами непреодолимой силы.
Однако Минфин действует исключительно в рамках своих полномочий, а из сути Письма (в том числе и из его названия – «Об осуществлении закупок у единственного поставщика / подрядчика / исполнителя при введении режима повышенной готовности») явствует, что относится данный форс-мажор только к узкоспециальным случаям государственных закупок, и не может распространяться на все ситуации.
Мнение ФАС
Свои разъяснения дала и Федеральная антимонопольная служба. Однако связаны они с вышеуказанным Письмом Минфина и дают пояснения местным подразделениям ФАС как действовать в случаях «единственного поставщика». То есть регулирует ту же сферу госзакупок.
Разъяснения Торгово-промышленной палаты
В соответствии со ст.15 ФЗ №5340-I (О Торгово-промышленных палатах РФ), ТПП обладает полномочиями, в том числе, «…свидетельствовать обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор) в соответствии с условиями внешнеторговых сделок и международных договоров…». По этому поводу, в соответствии с Уставом организации, ТПП вправе выдавать сертификаты о форс-мажоре на каждый конкретный случай (договор).
С 26.03.20 московской ТПП даны полномочия выдавать заключения о форс-мажоре и по договорам между российскими субъектами. При этом ситуация так же будет рассматриваться в индивидуальном порядке, т.е. заключение дается по каждому договору (каждому случаю) отдельно.
Что такое непреодолимая сила
Юридическая квалификация обстоятельства как непреодолимой силы возможна только при одновременном наличии таких ее существенных характеристик, как
- чрезвычайность
- и непредотвратимость.
Непреодолимая сила характеризуется тем, что это именно сила — внешнее воздействие, и эта сила непреодолима и потому имеет место объективная непредотвратимость. При таких обстоятельствах неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства является результатом воздействия силы непреодолимой, что исключает саму постановку вопроса о правонарушении со стороны участника гражданского оборота, следовательно, его квалификации в качестве правонарушителя.
Последствия для сторон правоотношения при наступлении форс-мажора
При заключении договора контрагенты вправе предусмотреть более детальный перечень обстоятельств, при наступлении которых они избегут ответственности за нарушение обязательств. Однако следует иметь в виду, что при возникновении спора суд в любом случае будет исследовать возникшую ситуацию на предмет наличия в ней чрезвычайности и неотвратимости.
При наступлении обстоятельств НС сторона обязана в кратчайшие сроки уведомить своего контрагента, иначе она теряет право ссылаться на данные события как на уважительную причину неисполнения обязанностей по договору (п. 3 ст. 307, п. 1 ст. 393 ГК РФ).
Обязанность по доказыванию действия непреодолимой силы, а также ее причинно-следственной связи с неисполнением по договору также лежит на той стороне, которая ссылается на нее.
ВАЖНО! Наступление форс-мажора не лишает субъекта обязанности исполнить свои обязательства в будущем, хоть и с просрочкой, если это возможно. Кредитор в таком случае вправе отказаться от договора, если исполнение с просрочкой не представляет для него интереса (постановление Пленума ВС РФ от 24.03.2016 № 7)
Подробнее о последствиях форс-мажора читайте в КонсультантПлюс. Если у вас еще нет доступа, вы можете оформить пробный доступ бесплатно, на временной основе!
Комментарии к ст. 401 ГК РФ
1. Действующий ГК сохраняет вину в качестве общего условия гражданско-правовой ответственности за нарушение обязательств. При этом понятие вины дается через определение невиновности. Лицо признается невиновным, если оно при необходимой степени заботливости и осмотрительности приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства
Гражданско-правовая ответственность наступает по общим правилам при наличии вины и в форме умысла, и в форме неосторожности, причем неосторожности как грубой, так и легкой
2. Кодекс сохранил также презумпцию невиновности должника, нарушившего обязательства. Лицо, потерпевшее от правонарушения, не обязано доказывать вину нарушителя. Напротив, лицо, нарушившее обязательство, предполагается виновным и бремя доказывания отсутствия вины возлагается на него.
Следует, однако, иметь в виду, что правило о вине как условии ответственности является диспозитивным. Законом или договором может быть предусмотрено, что ответственность лица, нарушившего обязательство, наступает независимо от его вины.
3. Наиболее распространенное отступление от принципа виновной ответственности предусмотрено п. 3 ст. 401, в соответствии с которым лицо, нарушившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, отвечает перед потерпевшими лицами независимо от своей вины. Такая норма вполне оправданна, поскольку предпринимательская деятельность осуществляется с целью извлечения прибыли и естественно, что риск негативных последствий такой деятельности должен брать на себя сам предприниматель.
По делу N 3671/96 установлено, что коммерческий банк, принявший на себя функции уполномоченного депозитария и платежного агента по обслуживанию казначейских обязательств Минфина РФ, не обеспечил необходимых мер, препятствующих исполнению поддельного поручения на перевод казначейских обязательств. Такая неосмотрительность позволила перевести указанные ценные бумаги помимо воли их держателя, в связи с чем на банк и была возложена ответственность (см. Вестник ВАС РФ. 1997. N 6. С. 90 — 91). Именно поэтому не исключается ответственность предпринимателя, когда неисполнение им обязанностей связано, например, с отсутствием на рынке нужных для этого товаров или отсутствием у должника-предпринимателя необходимых денежных средств.
В сфере предпринимательской деятельности обстоятельством, освобождающим от ответственности, является лишь воздействие непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким форс-мажорным обстоятельствам относятся, например, стихийные явления, такие, как землетрясение, наводнение и т.д., а также обстоятельства общественной жизни: военные действия, эпидемии, крупномасштабные забастовки и т.д. К форс-мажору относятся также запретительные меры государственных органов: объявление карантина, запрещение перевозок, запрет торговли в порядке международных санкций и т.д.
4. Правила о безвиновной ответственности предпринимателя являются диспозитивными. Стороны своим соглашением могут вводить вину в качестве условия ответственности предпринимателя. Кроме того, и законом во многих случаях вводится ответственность предпринимательских структур только при наличии вины. Например, ст. 538 ГК устанавливает, что производитель сельскохозяйственной продукции, не исполнивший обязательство по договору контрактации либо исполнивший его ненадлежащим образом, отвечает только при наличии своей вины. Если, например, причиной невыполнения обязательства явилась засушливая погода, производитель сельскохозяйственной продукции освобождается от ответственности за невыполнение договора контрактации. Исполнитель по договору на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ по правилам ст. 777 ГК отвечает перед заказчиком за нарушение договора лишь постольку, поскольку он не доказал, что нарушение произошло не по его вине. В соответствии со ст. 796 ГК перевозчик несет ответственность за несохранность груза и багажа, если не докажет, что утрата, недостача или повреждение груза или багажа произошли вследствие обстоятельств, которые перевозчик не мог предотвратить и устранение которых от него не зависело.
Статья 416 ГК РФ. Прекращение обязательства невозможностью исполнения (действующая редакция)
1. Примером невозможности исполнения, о которой идет речь в комментируемой статье, является гибель индивидуально-определенной вещи, являющейся предметом обязательства, в результате стихийного бедствия. Невозможность исполнения обязательства означает неосуществимость прав и неисполнимость обязанностей, составляющих содержание конкретного обязательственного отношения.
В зависимости от причин, влекущих наступление указанных обстоятельств, различают невозможность физическую и юридическую. Физическая невозможность исполнения наступает, в частности, в результате действия непреодолимой силы, повлекшей гибель индивидуально-определенной вещи, составляющей предмет обязательства, воздействия стихийных явлений природы, исключающих доступ к месту исполнения обязательства.
Что касается юридической невозможности исполнения соответствующего обязательства, то она заключается в установлении каких-либо правовых запретов или ограничений, например по вывозу или ввозу товаров на определенные территории.
В п. 5 информационного письма Президиума ВАС РФ от 21.12.2005 N 104 «Обзор практики применения арбитражными судами норм Гражданского кодекса РФ о некоторых основаниях прекращения обязательств» было отмечено следующее.
«Согласно пункту 1 статьи 416 Кодекса обязательство прекращается невозможностью исполнения, если она вызвана обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает. В частности, одним из таких обстоятельств является прекращение обязательства в результате издания акта государственного органа (пункт 1 статьи 417 ГК РФ), в том числе связанного с лишением лицензии на осуществление определенного вида деятельности. Однако в рассматриваемом случае лишение ответчика лицензии вызвано неправомерными действиями последнего, то есть обстоятельством, за которое он, исходя из содержания пункта 1 статьи 416 Кодекса, отвечает. Поскольку невозможность исполнения обязательства фактически наступила и за это общество с ограниченной ответственностью отвечает по смыслу статьи 416 ГК РФ, прекратилось обязательство ответчика по осуществлению деятельности в натуре, но не обязанность возместить убытки, вызванные тем, что исполнение в натуре не последовало».
2. Возможны ситуации, когда невозможность исполнения должником обязательства вызвана виновными действиями кредитора (например, заказчик по договору строительного подряда предоставил подрядчику некачественные материалы, в результате чего предмет договора погиб). В таких случаях кредитор не вправе требовать возвращения исполненного им по обязательству (в данном случае речь может идти об оплате ранее выполненных этапов работы).
Источник комментария:
«ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. ЧАСТЬ ПЕРВАЯ. ПОСТАТЕЙНЫЙ КОММЕНТАРИЙ»
С.П. Гришаев, Т.В. Богачева, Ю.П. Свит, 2019
Особенности определения
Вместе с тем, следует учитывать такое положение, когда возникшая чрезвычайная ситуация принимает вид постоянного риска в дальнейшем. Например, можно было как-то оправдаться за срывы договоренностей политическим форс-мажором на начальных стадиях войны санкций, но сейчас этим прикрыться уже будет невозможно. Прецедент состоялся, а значит, в бизнес необходимо изначально закладывать риск подобного события. Непредвиденности, как таковой, больше не существует.
То же касается военных действий. Неожиданное начало войны может спровоцировать в первый момент сбои в деятельности на зависимых участках, но в дальнейшем этот аспект автоматически должен будет учитываться при назначении новых обязательств. А значит, непреодолимой силой являться не сможет. И так далее.
Еще одна особенность, которая в случае форс-мажорных обстоятельств способна сработать отрицательно – определение реального наличия путей исправления ситуации. Если одна из сторон случайно или намеренно выявит информацию о том, что хоть кто-то из команды контрагентов предполагал подобное развитие дела, даже теоретически, а затем подтвердит это явными уликами, заявленный форс-мажор будет обоснованно считаться ложным. Таким образом, виновная сторона должна предпринять максимум усилий, чтобы доказать, что непредвиденный крах проекта действительно был непредвиденным.
Какие обстоятельства и при каких условиях признаются непреодолимой силой?
В законе нет заранее установленного перечня обстоятельств непреодолимой силы, только критерии для её определения
Это связано с тем, что одно и то же событие может быть признано и непреодолимой силой, и случаем, и неосторожностью в зависимости от обстоятельств, места, времени, деловой практики, уровня развития науки и техники
Судебная практика относит к обстоятельствам непреодолимой силы природные и техногенные катастрофы, стихийные бедствия, ряд событий общественного характера (война, эпидемия, масштабные забастовки и беспорядки).
Но сам по себе факт наступления подобного события еще не означает автоматического освобождения стороны от ответственности за неисполнение обязательства. Для этого нужно установить причинно-следственную связь между наступлением обстоятельства непреодолимой силы и неисполнением обязательства.
Непреодолимая сила — не абстрактная, а очень конкретная вещь. Поэтому одно и то же событие может быть признано форс-мажором для одной ситуации, и не признано в другой. В каждой ситуации суд будет анализировать место, время, характер обязательства, обстоятельство, на которое должник ссылается как на непреодолимую силу. И всё это, чтобы установить наличие или отсутствие причинной связи.
Если её нет и должник мог вполне спокойно исполнить обязательство при наличии обстоятельства, на которое он ссылается, то в освобождении от ответственности ему будет отказано.
Существенное изменение обстоятельств
Альтернативой форс-мажору является изменение и расторжение договора в связи с существенным изменением обстоятельств в соответствии со ст.451 ГК РФ. Понятие существенного изменения обстоятельств более сложное и широкое, нежели форс-мажор. Главное отличие между ними состоит в том, что при форс-мажоре исполнение обязательства невозможно, а при существенном изменении обстоятельств исполнение обязательства может быть лишь осложнено. Например, в связи с пандемией наиболее оптимальный из возможных маршрут движения поставщика по договору поставки увеличился в несколько раз по сравнению с установленным в договоре изначально – здесь имеет место быть именно существенное изменение обстоятельств. В таком случае, при отсутствии достижения соглашения сторон по изменению или расторжению договора в связи с новыми обстоятельствами, недовольная таким положением вещей сторона может обратиться в суд для изменения и расторжения такого договора. Условий для удовлетворения требований истца судом несколько:
– при заключении договора стороны не предполагали такого изменения обстоятельств;
– при всей заботливости и осмотрительности, какие бы требовались от стороны договора характером договора и условиями оборота, сторона не могла преодолеть новые обстоятельства после их возникновения;
– исполнение договора без изменения его условий нарушило бы баланс имущественных интересов сторон и повлекло бы для одной из сторон такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;
– из существа договора и обычаев не следует, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.
Данное основание действительно дает возможность «слабой» стороне договора улучшить внезапно ставшие невыгодными условия договора. Это касается и уменьшения стоимости арендной платы в судебном порядке при не достижении соглашения о таком уменьшении между арендатором и арендодателем, хотя согласно судебной практике суды на такое уменьшение идут не очень охотно. Подробнее по вопросу арендных каникул и снижения аренды в связи с коронавирусом
см. тут. В данном случае бремя доказывания существенного ухудшения условий лежит на заинтересованном лице, оно должно привести веские доводы, доказывающие правомерность его требований, соблюдая условия, перечисленные выше. Помимо прямого запрета органами государственной власти функционирования организации, а также отсутствия клиентов, одним из аргументов могут быть акты органов государственной власти, содержащие запреты на компактную работу большого количества работников в рамках одного помещения либо рекомендации/предписания осуществлять трудовую функцию удаленно, в связи с чем помещение фактически арендатором не используется.
Следует отметить, что распоряжением Правительства РФ от 19.03.2020 г. №670-р дано поручение Росимуществу и иным федеральным органам исполнительной власти обеспечить заключение с субъектами малого и среднего предпринимательства дополнительных соглашений к договорам аренды государственного имущества, предусматривающих отсрочку арендной платы в 2021 году, и уплату ее равными частями в 2021 году, или на иных условиях, предложенных арендаторами, по согласованию сторон. Правительством РФ также рекомендовано принять аналогичные меры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления.
Последствия применения положений договора о чрезвычайных ситуациях
В договоре, как правило, прописан порядок, который должен быть соблюден сторонами при возникновении чрезвычайных ситуаций. Договором может быть прописан срок, по истечении которого стороны могут отказаться от контракта, если ситуация не улучшилась. Также прописывается порядок информировании о подобных ситуациях и указывается перечень документов, которыми данные ситуации подтверждаются.
В чрезвычайных случаях по общим правилам Гражданского кодекса действие контракта должно быть приостановлено, наложен мораторий на исполнение обязательств без применения штрафных санкций, с последующим проведением переговоров по урегулированию ситуации.
Виды и признаки
По характеру и происхождению, выделяют две разновидности форс-мажора:
- Юридическая разновидность. Это решения, принятые на государственном уровне, некоторые социальные явления. В контрактах прописывают потенциальные экстраординарные события, не поддающиеся влиянию сторон. Это международные санкции, забастовки, объявление военного положения, карантины и т. д.
- Объективная абсолютная разновидность форс-мажора. Неотвратимые, непрогнозируемые обстоятельства. Их последствия затрагивают участников соглашения, и прочих лиц. Это некоторые масштабные природные катаклизмы (наводнения, землетрясения) — объективные причины невыполнения обязательства. Сторона соглашения, которая не выполнила взятые на себя обязательства, обязательно доказывает в судебном процессе, что конкретные события воспрепятствовали выполнению пунктов договора, и что последствия непредотвратимы.
Форс-мажор классифицируют и по длительности:
- Временный. Ограничен периодом до 15 дней. Это решение местной администрации о перекрытии дороги, из-за которого сорвалась своевременная доставка груза по соглашению, и т. п.
- Постоянный. События, длящиеся дольше 30 дней. Это длительный карантин в городе, из-за которого некий груз арестовали и не доставили заказчику вовремя, и т. п.
Практика допускает указывать в контрактах длительность форс-мажорных явлений. В зависимости от характера предмета договора (от срока годности товаров, продуктов и т. д). Окончание срока форс-мажора расторгает соглашение без ответственности договорившихся.
Чрезвычайные и непредотвратимые в конкретных условиях ситуации — это форс-мажор по ГК РФ (ч. 3 ст. 401). Его признаки — это:
- неустранимость ситуации и ее последствий в определенный промежуток времени;
- непредсказуемость возникновения и хода развития ситуации;
- внезапность;
- непреодолимость самой ситуации и ее последствий.
По этим признакам некоторые ситуации, неподвластные человеку, не признаются форс-мажором:
- сезонные разливы рек;
- сильные морозы тогда и там, когда и где они свойственны, и т. п.
Такие ситуации с их последствиями легко предвидеть и предсказать.
По судебной практике одни и те же события признаются форс-мажором или не признаются им в зависимости от обстоятельств. Например, если произошла техническая авария, она не признается форс-мажором, если докажут факт сознательного нарушения техники безопасности либо использования запрещенных и опасных для данного производства методов или веществ. Ориентироваться только на определение, что такое форс-мажор (обстоятельство, которое освобождает участников контракта, от ответственности), неправильно. Всегда следует учитывать нюансы возникновения таких обстоятельств.
Пожар как непреодолимая сила
Очень часто на практике случаются судебные разбирательства, когда поставщик предъявляет к получателю (заказчику, покупателю) груза (товара) требования неустойки за просрочку обязательств, в то время, как просрочка обязательств произошла по случаю возникновения пожара на складе. Поставщик ссылается на то, что пожар на складе — не его вина и предусмотреть и предотвратить его — прерогатива покупателя (заказчика). А если все же суд признает пожар непредотвратимой силой, то поставщик пытается цепляться за различные другие формальности: в акте о пожаре нет даты, в акте о пожаре не указан материальный вред, понесенный владельцем (арендатором) склада и др
Суд принимает во внимание любые доводы сторон, однако для того, чтобы избежать выплаты неустойки, необходимо изрядно потрудиться и доказать, что непредотвратимые события повлияли на нормальные экономические отношения просрочившего и лишили его тех материальных возможностей, которыми он обладал до пожара. А это уже искусство юриста
Форс-мажорность в период коронавируса
В зависимости от конкретных обстоятельств, коронавирус и связанные с ним меры влияют на договорные отношения:
Причина | Норма ГК РФ | Происшедшее | Итог |
Непреодолимая сила либо форс-мажор | Ч. 3 ст. 401 | Обстоятельство (чрезвычайное, непредотвратимое) в конкретных условиях | Понижение либо абсолютное снятие ответственности |
Неисполнимость обязательств | Ст. 416-417 | Физическая или юридическая неисполнимость | Автоматическое (полное или частичное) прекращение обязательств |
Существенная перемена обстоятельств | Ст. 451 | Обстоятельства, при которых заключался контракт, существенно изменились | Право требования изменений договора либо его расторжения |
Является ли коронавирус обстоятельством непреодолимой силы?
На этот вопрос следует ответить так: он может им признаваться, если повлиял на возможность исполнения конкретного обязательства.
Как уже говорилось выше, каждый случай нужно рассматривать индивидуально.
На это указывает и ВС РФ в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики,связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) от 21.04.2020 № 1.
Пандемия не является универсальным обстоятельством непреодолимой силы для всех обязательств и должников. Нужно учитывать многие факторы: тип деятельности, условия её осуществления, в каком регионе действует организация, характер неисполненного обязательств, срок его исполнения, степень разумности и добросовестности действий должника и т. д.
То же касается принимаемых органами государственной власти и местного самоуправления ограничительных мер по сдерживанию распространения инфекции: самоизоляции, ограничений на передвижение, приостановление деятельности отдельных предприятий и организаций, отмена массовых мероприятий и т. д.
Если причинная связь между этими мерами и неисполнением обязательства есть, то они могут быть признаны форс-мажором. Нужно учитывать, что разные регионы устанавливают ограничительные меры в разном объеме в зависимости от степени эпидемиологического благополучия.
Так, в некоторых регионах ввели ограничения на ведение строительных работ. Тогда их можно признать форс-мажором применительно к договору строительного подряда и подрядчик будет освобожден от ответственности за нарушение срока выполнения работ.
В соседнем регионе таких ограничений не вводили. Там подрядчики уже не могут ссылаться на форс-мажор и прекратить строительные работы. Хотя таких злоупотреблений ждать стоит: некоторые будут пытаться прикрыть свои просрочки ссылкой на пандемию.
Также следует отметить, что договоры строительного подряда регулируют сложные и многоаспектные отношения. При строительстве выполняется множество различных работ и на выполнение одних пандемия и ограничительные меры могут повлиять, а на другие — нет. Например, подрядчик не может выполнять монтажные работы, но в состоянии делать работы по проектированию.
В такой ситуации нужен такой же комплексный анализ того, насколько пандемия и ограничительные меры повлияли на срок строительства в целом и на сроки выполнения отдельных этапов работ.
Другая возможная ситуация — никаких ограничений на строительные работ нет, но работники подрядчика массово заразились COVID-19. Или даже не массово, но заболели ключевые специалисты, чью работу никто из остальных выполнить не может, а она имеет критическое значение для продолжения строительства. Это тоже можно признать форс-мажором.
Еще одна ситуация — в городе вспышка коронавирусной инфекции и его временно закрыли, прекратив пассажирское сообщение. У предприятия в этом городе заключен договор поставки оборудования с выполнением пуско-наладочных работ с поставщиком из другого города или региона.
Грузовое сообщение функционирует, поэтому поставка возможна. Но выполнить работы по пуско-наладке поставщик не может, поскольку его сотрудники не могут прибыть на территорию покупателя до снятия ограничений. И последние должны расцениваться как обстоятельства непреодолимой силы и поставщик должен быть освобожден от ответственности за просрочку работ по пуско-наладке.
Но при снятии ограничений, если покупатель не потеряет к тому моменту интерес в исполнении, поставщик пуско-наладку должен сделать.
Другая больная тема — аренда. Тут использование концепции непреодолимой силы мало чем поможет. Арендаторам на неё рассчитывать не стоит. У них ведь проблема в чём? Они не могут пользоваться арендованным имуществом, пока не сняты ограничения. А арендную плату арендодатель всё-равно требует.
Правоприменительная практика придерживается позиции, что к ответственности за неисполнение денежных обязательств концепция непреодолимой силы не применяется. Хотя из-за коронавируса появилось сомнительное исключение.