Понятие подсудности гражданских дел. виды подсудности в системе судов общей юрисдикции

Оглавление

Дополнительный комментарий к ст. 30 ГПК РФ

Исключительная подсудность — особый вид территориальной подсудности. Правила исключительной подсудности запрещают применение при предъявлении иска норм о других видах территориальной подсудности — общей, альтернативной, договорной и подсудности по связи дел.

Это означает, что предъявление исков по делам, перечисленным в ст. 30 ГПК РФ, в другие суды, кроме указанных в ней, невозможно.

Исключение составляет встречный иск, который в силу ч. 2 ст. ГПК предъявляется независимо от его подсудности в суде по месту рассмотрения первоначального иска.

Нормы об исключительной подсудности объясняются особенностями дел, на которые они распространяются, и направлены на создание сторонам равных и наиболее благоприятных условий при разбирательстве дела и исполнении судебного решения.

Например, рассмотрение дел о праве на строение в суде по месту его нахождения (ч. 1 ст. 30 ГПК РФ) объясняется тем, что удобнее собирать доказательства (истребовать документы о строении, проводить экспертизы и т.д.) в этом суде.

Перечень дел, перечисленных в ст. 30 ГПК РФ, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Исключительная подсудность установлена для исков о правах на недвижимое имущество и для исков об освобождении имущества от ареста — в суд по месту нахождения объектов недвижимости и арестованного имущества (ч. 1).

В законе имеются в виду иски о любых правах на недвижимое имущество (земельные участки, жилье и нежилые помещения, здания, строения и т.д.):

о праве собственности на него;
о праве владения и пользования им;
о разделе недвижимого имущества, находящегося в долевой собственности, и выделе из него доли;
о разделе недвижимого имущества, находящегося в совместной собственности, и выделе из него доли;
о праве пользования недвижимым имуществом (включая определение порядка пользования им), не связанным с правом собственности на него (например, о правах, возникших из договоров найма жилого помещения, аренды и т.п.), и др.

Вместе с этим следует иметь в виду, что иски о признании недействительными сделок с недвижимым имуществом предъявляются по общим правилам территориальной подсудности, поскольку они связаны не с признанием прав на недвижимость, а с иными обстоятельствами.

Комментируемая статья 30 ГПК РФ в ч. 2 воспроизвела положения ГПК РСФСР. Она основана на п. 3 ст. 1175 ГК, согласно которому кредиторы наследодателя вправе предъявить требования к принявшим наследство наследникам в пределах сроков исковой давности, установленных для соответствующих требований; до принятия наследства требования кредиторов могут быть предъявлены к исполнителю завещания или к наследственному имуществу.

Поскольку в случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 30 ГПК РФ, иск предъявляется не к конкретным лицам, несущим ответственность перед истцом, — наследникам наследодателя (их еще нет, и нельзя быть уверенным, что они будут, так как наследники вправе отказаться от наследства), то ГПК и устанавливает для таких исков исключительную подсудность — суду по месту открытия наследства.

В соответствии со ст. 1115 ГК местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя (ст. 20 ГК).

Если последнее место жительства наследодателя, обладавшего имуществом на территории Российской Федерации, неизвестно или находится за ее пределами, местом открытия наследства в Российской Федерации признается место нахождения такого имущества.

Если такое имущество находится в разных местах, местом открытия наследства является место нахождения входящих в его состав недвижимого имущества или наиболее ценной части недвижимого имущества, а при отсутствии недвижимого имущества — место нахождения движимого имущества или его наиболее ценной части. Ценность имущества определяется исходя из его рыночной стоимости (п. 2 той же статьи).

Эти положения ГК необходимо учитывать при применении ч. 2 ст. 30 ГПК.

Согласно ч. 3 ст. 30 ГПК РФ иски к перевозчикам, вытекающие из договоров перевозки, предъявляются в суд по месту нахождения перевозчика, к которому в установленном порядке была предъявлена претензия.

Эту норму надо применять с учетом положений гражданского законодательства, регулирующих договор перевозки.

Так, ст. 797 ГК установлено обязательное — до предъявления к перевозчику иска — предъявление ему претензии в порядке, предусмотренном соответствующим транспортным уставом или кодексом, лишь по требованиям, вытекающим из перевозки грузов.

Предъявление иска, вытекающего из перевозки пассажиров и багажа, возможно и без предъявления претензии, следовательно, правило ч. 3 ст. 30 ГПК РФ в действующей редакции на эти иски не распространяется.

Родовая подсудность Верховного суда

Говоря о Верховном суде РФ, стоит отметить, что он является высшим судебным органом на территории Российской Федерации. ВС РФ осуществляет свою деятельность относительно гражданских дел, которые имеют большое значение в плане предмета защиты. Таким образом к его родовой подсудности относят:

дела, которые обжалуют ненормативные правовые акты высших органов государственной власти. Но в отношении других федеральных органов государственной власти, эти дела будут подсудны районным судам;
дела, которые обжалуют нормативные правовые акты высших и других федеральных органов государственной власти, по поводу прав, свобод и законных интересов граждан и организаций;
дела, которые обжалуют постановления Высшей квалификационной коллегии судей РФ и квалификационных коллегий судей субъектов РФ о приостановлении или прекращении полномочий судей или их отставки;

Замечание 6

Стоит заметить, что дела о привлечении судей к дисциплинарной ответственности, а также об отказе на должность судьи Высшей квалификационной коллегии судей РФ, относятся к подсудности Высшего суда РФ.

дела, направленные на окончание деятельности политических партий, или на временный перерыв в их работе;
дела, направленные на пресечение трудового процесса общественных объединений, если они являются общероссийскими или международными;
дела, направленные на устранение централизованной религиозной организации, если ее вспомогательные учреждения находятся на территории двух и более субъектов РФ;
дела, которые обжалуют решения центральной избирательной комиссии РФ, за исключительными случаями относительно решений нижестоящих избирательных комиссий и комиссий референдума;
дела, направленные на разрешение конфликтов между органами государственной власти РФ и ее субъектами. Здесь, в частности говорится о столкновении разных мнений по поводу компетенции органов государственной власти;
дела, направленные на роспуск центризбиркома РФ. К этой группе также можно отнести иски относительно завершения деятельности инициативной группы по проведению референдума и инициативной агитационной группы;
дела, подсудные федеральным судам, кроме районных и гарнизонных военных, которые направленны на присуждение компенсаций за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или на исполнение судебного акта;
дела, которые оспаривают решения Высшей экзаменационной комиссии по приему отборочного экзамена на должность судьи, если само проведения экзамена было нарушено, либо был отказ в доступе к его сдаче. Также сюда можно отнести и дела, которые оспаривают действия Высшей экзаменационной комиссии по приему отборочного экзамена на должность судьи, если кандидата к его сдаче не допустили.

К этому списку можно добавить еще и дела, в которых идет речь о лишении кандидата на должность Президента РФ права на регистрацию. То же самое может относиться и к федеральному списку кандидатов, от политических партий. Сюда входят и дела об отмене регистрации кандидата, включенного в федеральный список, и исключении региональной группы кандидатов из него, если дело касается выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ.

Общая характеристика родовой подсудности в гражданском процессе

Рассматриваемый институт обладает рядом норм, которые позволяют разбивать споры по группам относительно вертикали разных судовых систем. Таким образом, РП в разрешении спорных вопросов получила ярко выраженную императивную характеристику — это гарантия соблюдения конституционного законодательства страны, а точнее, 1 части 47 статьи. В ней сказано, что каждый гражданин имеет право на законный и справедливый суд. При этом нужно понимать, что в отношении тех или иных дел к различным судовым системам возможны исключения.

Родовая подведомственность

Законодательством прямо предписано, что различные судовые системы не должны вступать в конфликты в случае передачи дела от одного к другому: в данном вопросе при нарушении правил, выявленных в ходе судебного разбирательства, другой суд не имеет права отказаться рассматривать переданное дело. Данное обязательство возлагается на инстанцию, получившую материалы к рассмотрению. Это предусматривается ГПК, а точнее, четвертой статьей, часть 23.

Родовая подсудность требований о возмещении морального вреда

Споры в судебной практике вызывают требования о возмещении морального вреда, которые не носят имущественного характера, однако при определенных условиях рассматриваются мировыми судами. Критерии разграничения в законе не устанавливаются, а позиция судов неоднозначна.

В Обзоре практики ВС РФ от 10.07.2002 были выделены признаки, позволяющие отнести спор о компенсации морального вреда к компетенции мирового суда:

требование о моральном вреде производно от имущественного, входящего в сферу ведения мирового суда;
последнее не превышает по размеру 50 000 рублей.

Если же спор касается исключительно защиты неимущественных прав, компетентным будет районный суд.

В упоминаемом выше обзоре имелись в виду дела, касающиеся защиты интересов потребителей; аналогичная позиция в отношении споров о страховании ответственности автовладельцев была изложена в постановлении пленума ВС РФ от 29.01.2015 № 2.

Однако в постановлении пленума ВС РФ от 28.06.2012 № 17, посвященном спорам с потребителями, Верховный суд отметил в п. 24, что все требования, существо которых состоит в защите неимущественных интересов потребителей (несообщение достоверных сведений об изготовителе товара), требования, носящие имущественный характер, но не подлежащие оценке (снос самовольной постройки), а также вопросы компенсации морального ущерба входят в компетенцию районного суда.

В доктрине отмечается необходимость внесения дополнительных разъяснений относительно случаев, когда требования неимущественного характера являются производными от имущественных споров, во избежание путаницы.

Подсудность по выбору истца

Определение 2

Подсудность по выбору истца (также именуется альтернативной подсудностью) называется подсудность, при которой истец вправе по своему личному выбору направить иск в один из нескольких предусмотренных законом судов. Данную процессуальную льготу устанавливает законодатель для истцов по некоторым делам для того, чтоб сделать защиту в суде их субъективных прав удобнее.

В статье 47 ГПК содержится довольно широкий перечень гражданских дел, по которым устанавливается подсудность по выбору истца. Данный перечень не закрытый. В статье отмечается, что подсудность по выбору истца может устанавливается и в других случаях, предусматриваемых ГПК и иными законами.

Истец вправе выбирать подсудность зависимо от категории дела или при наличии других указанных в законодательстве условий.

Подсудность по выбору истца применима по следующим делам:

иск по поводу взыскания алиментов и установления отцовства предъявляется по месту нахождения/проживания, как ответчика, так и истца;
иск по поводу возмещения ущерба, от которого пострадала жизнь либо здоровье граждан, может направляться как по месту нахождения/жительства ответчика, так и по месту нахождения/жительства истца либо по месту причинения ущерба;
иск по поводу возмещения ущерба, которое было причинено имуществу физического/юридического лица, может предъявляться по месту нахождения/жительства ответчика или по месту причинения ущерба;
иск по поводу расторжения брака с гражданами, которые признаны по законодательству безвестно отсутствующими или же недееспособными, и с осуждёнными за преступления и приговоренными к заключению под стражу на срок от 3 лет может направляться по месту нахождения/проживания истца:
иск о расторжении брака может направляться по месту нахождения истца и тогда, когда при нём живут несовершеннолетние дети либо когда из-за состояния здоровья выезд истца к месту нахождения ответчика для него затруднителен;
иск по поводу возмещения ущерба, который был причинён незаконным осуждением, либо привлечением к уголовной ответственности, либо заключением под стражу, либо наложением административного штрафа (арест/исправительные работы) может направляться по месту нахождения/проживания истца;
иски к ответчику, место жительства которого не установлено либо не имеющему в государстве места жительства, предъявляется по месту нахождения его личного имущества либо по последнему установленному месту его жительства в государстве:
иски, имеющие отношение к деятельности филиала юридического лица, могут предъявляться (кроме места нахождения юрлица) еще по месту нахождения филиала;
иски, вытекающие из контракта, где указано место исполнения, могут предъявляться в соответствии с правилами общей территориальной подсудности или же по месту исполнения контракта;
иски к нескольким ответчикам, которые проживают либо находятся в различных местах, предъявляются в судебный орган по месту жительства/нахождения одного из ответчиков.

Замечание 1

В данных и иных случаях выбор между несколькими судебными органами принадлежит истцу. Таким образом, проявляется принцип диспозитивности в гражданском процессе. Истец, использовав собственное право выбора судебного органа, повторно не сможет обратиться с таким же требованием в другой судебный орган, которому подсудно это дело. Для направления иска у него есть возможность выбрать только один из судов, перечисленных в законодательстве.

Нужна помощь преподавателя?
Опиши задание — и наши эксперты тебе помогут!

Описать задание

Правила родовой подсудности

Родовой (предметной) считается подсудность дел судам, относящимся к различным звеньям судебной системы. С ее помощью разграничивается компетенция мировых судей, районных судов, судов, образованных на уровне субъектов РФ, и Верховного Суда РФ, а также военных судов как специализированных судов. Это достигается путем отнесения к ведению каждого звена судебной системы дел строго определенного рода по предмету спора.

В соответствии со ст. 24 ГПК РФ гражданские дела, подведомственные судам, рассматриваются районным судом по первой инстанции, за исключением дел, отнесенных к подсудности мирового судьи и вышестоящих судов.

Так, на основании ст. 27 ГПК РФ Верховный Суд РФ рассматривает по первой инстанции дела, отнесенные к его ведению Федеральным конституционным законом от 5 февраля 2014 г. № 3-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации».

Согласно ст. 26 ГПК РФ к родовой подсудности верховных судов республик, краевых, областных и других приравненных к ним судов отнесены дела, связанные с государственной тайной, и другие дела, отнесенные к их ведению федеральными законами.

Следует отметить, что Московский городской суд рассматривает в качестве суда первой инстанции гражданские дела, которые связаны с защитой авторских и (или) смежных прав, кроме прав на фотографические произведения и произведения, полученные способами, аналогичными фотографии, в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети Интернет, и по которым им приняты предварительные обеспечительные меры в соответствии со ст. 144^ ГПК РФ. В случае рассмотрения Московским городским судом дела, производство по которому было возбуждено по иску истца после вступления в законную силу решения, вынесенного этим же судом в пользу этого же истца по другому делу о защите авторских и (или) смежных прав в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети Интернет, Московский городской суд также разрешает вопрос о постоянном ограничении доступа к сайту в сети Интернет, на котором неоднократно и неправомерно размещалась информация, содержащая объекты авторских и (или) смежных прав, или информация, необходимая для их получения с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет.

К подсудности военных судов отнесены гражданские дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов, граждан, проходящих военные сборы, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений в случаях, когда это предусмотрено федеральными конституционными законами (ст. 7 Федерального конституционного закона от 23 июня 1999 г. № 1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации») и федеральными законами.

Особая подсудность установлена в ст. 23 ГПК РФ для мировых судей. Мировые судьи в качестве суда первой инстанции рассматривают гражданские дела:

о выдаче судебного приказа;
о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;
о разделе между супругами совместно нажитого имущества при цене иска, не превышающей 50 тыс. руб.;
иные возникающие из семейно-правовых отношений дела, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), об установлении отцовства, о лишении родительских прав, об ограничении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка, других дел по спорам о детях и дел о признании брака недействительным;
по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей 50 тыс. руб.;
об определении порядка пользования имуществом. Федеральными законами к подсудности мировых судей,

областных и приравненных к ним судов. Верховного Суда РФ могут быть отнесены и другие дела.

Общая характеристика родовой подсудности

Любое лицо, чьи интересы были ущемлены, начинает установление компетентного органа, в полномочия которого в качестве 1-й инстанции входит принятие решения в конкретных обстоятельствах, с обращения к нормам о родовой подсудности.

Обратите внимание! Нормы указанного института разграничивают группы споров по вертикали, относя их к различным уровням системы судов. Регулирование вопросов родовой подсудности обладает императивным характером, что выступает в качестве гарантии соблюдения ч. 1 ст. 47 Конституции РФ о праве каждого на законный суд, хотя на практике возможны расхождения в толковании норм

Законодатель прямо указывает на недопустимость конфликтов между судебными органами по вопросам отнесения дел к их компетенции: в случае передачи спора судом, выявившим нарушение правил о предметной подсудности, суду другого уровня, который он полагает уполномоченным для разрешения вопроса, последний не вправе отказываться от дела. На обязанность получившего материалы суда, даже в случае его несогласия забрать их, указывают ч. 4 ст. 23, ч. 4 ст. 33 ГПК.

Однако в доктрине высказывается точка зрения, согласно которой именно применительно к родовой подсудности нельзя буквально толковать такой запрет. У вышестоящих судов, обнаруживших ошибочную передачу, сохраняется возможность исправить недоразумение и возвратить дело на уровень ниже, что способствует реализации идеи ст. 47 Конституции. Территориальная же подсудность (в рамках 1-го уровня) никогда не может быть предметом спора.

Комментарий к Статье 33 ГПК РФ

1. Правило ч. 1 ст. 33 ГПК РФ обязывает суд, принявший дело к своему производству с соблюдением правил подсудности, рассмотреть его по существу, хотя бы во время производства по делу его подсудность изменилась, т.е. дело стало подсудным другому суду. В частности, это правило действует, если после возбуждения дела изменились место жительства или место нахождения стороны, в зависимости от которых определялась его подсудность, либо стороны были заменены их правопреемниками, либо была осуществлена замена ненадлежащего ответчика. Хотя и в приведенных ситуациях с согласия сторон может быть изменена общая, альтернативная и договорная подсудность. В соответствии с ч. 1 ст. 33 ГПК РФ следует решать вопрос о родовой подсудности, когда она изменилась после возбуждения дела по правилам родовой подсудности, действовавшим до изменения. Исключение составляет норма ч. 3 ст. 23 ГПК.

2. Передача на рассмотрение другого суда того же уровня дела, принятого с соблюдением правил подсудности, возможна только при наличии условий, предусмотренных ч. 2 ст. 33 ГПК.

Передача дела на основании п. 1 ч. 2 ст. 33 ГПК РФ возможна, когда неизвестность места жительства либо места нахождения ответчика не обусловлена его противоправными виновными действиями.

Примером применения п. 4 ч. 2 ст. 33 ГПК РФ может служить Определение ВС РФ от 29.11.2005 N 44-Г05-36, признавшего законным определение судьи областного суда о передаче дела по иску судьи районного суда о защите чести, достоинства и деловой репутации в другой районный суд, так как у ответчика имелись основания сомневаться в объективности и беспристрастности рассмотрения дела судьями районного суда, в котором работает истец.

Основанием применения п. 4 ч. 2 ст. 33 ГПК РФ является ситуация, когда суд, в который подано заявление, является стороной либо иным лицом, участвующим в деле. Обязанностью суда в таком случае является направление заявления и приложенных к нему документов без возбуждения дела в вышестоящий суд для определения его подсудности и передачи заявления в соответствии с ней. В отличие от АПК (ч. 3.1 ст. 38), ГПК РФ не называет конкретные суды, которым могут быть подсудны рассматриваемые дела, оставляя определение их подсудности на усмотрение вышестоящего суда.

На основании п. 1 — 3 ч. 2 ст. 33 ГПК РФ передачу дела на его рассмотрение в суд по надлежащей подсудности осуществляет суд первой инстанции, в котором оно возбуждено. На основании п. 4 ст. 33 ГПК РФ — вышестоящий суд.

3. Принятие заявления и возбуждение дела с нарушением правил подсудности, в отличие от нарушения других условий реализации права на обращение в суд, не влечет оставления заявления без рассмотрения. Суд, принявший заявление с нарушением правила подсудности, обязан сам исправить свою ошибку, передав дело по надлежащей подсудности на основании определения, вступившего в законную силу. ГПК РФ не установлен срок, в течение которого после вступления определения о передаче дела в законную силу должна состояться передача дела. Значит, он должен быть установлен самим судом с учетом принципа разумности (ч. 1 ст. 107 ГПК РФ).

В судебной практике неединообразны мнения относительно ситуации, когда с нарушением правила территориальной подсудности рассмотрено дело мировым судьей и решение по нему отменено районным судом. Вправе ли районный суд передать дело на рассмотрение другому мировому судье — по надлежащей подсудности? В Обзоре законодательства и судебной практики за третий квартал 2002 г. дается положительный ответ на этот вопрос. На наш взгляд, он не соответствует ст. 328 ГПК.

4. Из содержания ч. 4 ст. 33 ГПК РФ делается вывод о том, что суд, в который направлено дело как судом первой инстанции, так и вышестоящим судом, обязан принять его и рассмотреть, даже если сочтет, что передача дела осуществлена с нарушением правила подсудности. Едва ли это соответствует положению ч. 1 ст. 47 Конституции.

Понятие «подсудность» в гражданском процессе

Будучи одним из важнейших институтов гражданского процесса, подсудность гражданских дел имеет богатую историю в рамках эволюции права. Корни подсудности в гражданском процессе находятся в советском праве. Согласно ГПК РСФСР 1964 г. институт подведомственности служит разграничению компетенции между судами и другими юрисдикционными органами, а институт подсудности – разграничению компетенции между самими судами внутри единой судебной системы.

система судов общей юрисдикции, возглавляемая Верховным Судом РФ,
система арбитражных судов, возглавляемая Высшим Арбитражным Судом РФ.

Судебная система РФ

Действующее законодательство дает четкую трактовку термина «подсудность», нашедшую отражение в ГПК РФ.

В целом в гражданском процессуальном праве под подсудностью понимается совокупность правовых норм, определяющая, какой конкретно суд должен рассматривать подведомственное ему дело как суд первой инстанции .

В п. 1 ст. 47 Конституции РФ закреплена общая норма подсудности дел судам. В ней говорится, что «никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом» .

Чтобы возник гражданский процесс судьям необходимо решение двусторонней задачи:

относится ли разрешение конкретного спора к ведению суда (подведомственность);
какой конкретно суд обязан рассматривать данное дело (подсудность).

В соответствии с ФКЗ РФ «О судебной системе Российской Федерации» систему судов общей юрисдикции образуют федеральные суды и мировые судьи субъектов Российской Федерации. Система федеральных судов общей юрисдикции в настоящее время состоит из трех уровней, отраженных на рисунке ниже. Итак, к федеральным судам общей юрисдикции относят:

районные суды;
верховные суды республик, краевые, областные суды, городские суды городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, суд Еврейской автономной области, суды автономных округов;
Верховный Суд Российской Федерации. Военные суды приравниваются либо к районным судам, либо к верховным судам республик, краевым, областным судам (ст. 26 ГПК РФ)83.

Система федеральных судов общей юрисдикции

Отдельно следует выделить тот факт, что подсудность гражданских дел судам определенного уровня судебной системы называется родовой подсудностью.

Суть трактовки подсудности очень точно подмечена в диссертации Е.В. Кузнецовой. Она пишет, что: «Понятие подсудности гражданских дел определяется не только кругом дел, отнесенных законом к рассмотрению по первой инстанции того или иного суда общей юрисдикции, но объемом прав и обязанностей конкретного суда рассмотреть и разрешить дело, а также обязанностью сторон подчиниться деятельности суда, принявшего дело к своему производству» . В противном случае при определении подсудности ее содержание в полном объеме раскрыто быть не может.

Подсудность как правовой институт обладает системой принципов. В числе важнейших принципов следует назвать разграничение компетенции между судами первой инстанции по рассмотрению и разрешению конкретного гражданского дела. Исходя из этого принципа подсудности, нельзя использовать термин «подсудность» в законотворческой деятельности, относительно компетенции судов апелляционной, кассационной и надзорной инстанций. Исходя из положения, закрепленного в ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации , нарушение правил подсудности должно рассматриваться как безусловное основание для признания состоявшегося по делу судебного постановления незаконным. Законодательные установления правил подсудности и их практическое применение должны базироваться на ряде основных положений , к которым относится:

Доступность судебной защиты и приоритет интересов наиболее незащищенной, слабой стороны;
Разумная специализация, имеющая четкую организационно-правовую основу;
Значимость дела и соответствие целям правосудия;
Невозможность изменения родовой подсудности дел, субъектами гражданского судопроизводства;
Учет места нахождения большинства доказательств по делу или объекта спора.

В современной правовой науке имеет место разделение понятий подсудность и подведомственность. Особенности подведомственности представлены на рисунке ниже.

Особенности подведомственности

Исходя из трактовок понятий «подсудность» и «подведомственность», следует выделить, что подведомственностью обладают все органы государственной власти, а подсудность является своеобразным правилом, по которому ряд относящихся к судам вопросов распределяется между ними.