Оглавление
Постановление пленума ВАС РФ о свободе договора и ее пределах: толкование императивных и диспозитивных норм
Основополагающее разъяснение в части пп. 2–5 ст. 421 ГК РФ о свободе договора — постановление пленума ВАС РФ от 14.03.2014 № 16.
Основным при выяснении направленности нормы должно быть ее телеологическое толкование, т. е. установление цели, которую преследовал законодатель при ее введении.
В отношении толкования императивных норм высказаны следующие положения:
- Существуют явно императивные нормы (с выраженным запретом или предписанием) и нормы, императивность которых определяется:
- необходимостью защиты охраняемых интересов;
- соблюдением баланса интересов сторон;
- существом регулирования.
- Императивные нормы необходимо толковать ограничительно.
- Диспозитивная норма несет в себе черты императивности в части дозволения («если иное не предусмотрено соглашением сторон»), оно имеет ограниченный характер.
Ограничительное толкование нередко применяется судами. Например, по делу, в рамках которого рассматривался вопрос о законности установления компенсации за одностороннее расторжение договора аренды, суды посчитали его неправомерным. Ст. 421 ГК РФ была применена только Верховным судом РФ (определение от 03.11.2015 № 305-ЭС15-6784).
Свобода заключения договора по ГК РФ: правило и исключения
Как правило, понуждение к заключению договора не допускается, однако из этого правила есть исключения:
Предусмотренные законом. Под законом подразумевается как ГК РФ, так и иные законодательные акты. Можно привести следующие примеры, когда заключение договора обязательно:
Обязательно заключается публичный договор в рамках некоторых видов предпринимательской деятельности (ст. 426 ГК РФ).
Банк обязан заключить договор банковского счета с клиентом (ст. 846 ГК РФ, см. постановление АС ЦО от 04.10.2016 № Ф10-3411/2016).
Арендодатель обязан заключить договор аренды с добросовестным арендатором земельного участка сельхозназначения на новый срок, при условии что ранее заключенный договор был действительным (подп. 31 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ, см. постановление АС ВСО от 03.11.2016 № Ф02-6153/2016).
Вытекающие из ранее принятого добровольного обязательства, в частности:
Из безотзывной оферты, опциона (ст. 436, 429.2 ГК РФ).
Предварительного договора (ст. 429 ГК РФ).
Другого договора
При установлении в одном договоре обязанности заключить другой договор следует принимать во внимание, что суды не во всех случаях признают это правомерным. Так, по одному из дел суды мотивировали отказ в иске о понуждении принять в порядке цессии право требования, приобретенное в порядке исполнения агентского договора, принципом свободы договора (постановление АС МО от 24.02.2016 № Ф05-747/2016).
Судебная практика о свободе договора и ее пределах
Вопросам применения на практике рассматриваемого принципа посвящено постановление Пленума ВАС РФ «О свободе договора и ее пределах» от 14.03.2014 № 16. Кроме того, порядок применения данного принципа на практике отражен во множестве судебных актов судов различных уровней. Приведем некоторые наиболее яркие судебные решения.
- В постановлении Президиума ВАС РФ от 12.07.2011 № 17389/10 по делу № А28-732/2010-31/18 содержится вывод о том, что стороны сделки при ее заключении действуют на началах равенства и автономии воли, самостоятельно определяя условия контракта. Однако это не значит, что они не должны при этом учитывать права третьих лиц (контрагентов). Соответственно, при заключении сделки стороны должны руководствоваться не только своими интересами, но и чужими. Поэтому свобода договора в данном случае ограничивается.
- В постановлении Президиума ВАС РФ от 19.11.2013 № 8668/13 по делу № А82-3890/2012 сделан вывод о том, что квалификация договора определяется не названием сделки, а ее содержанием. Например, если в соглашении, поименованном как договор купли-продажи, содержатся исключительно условия об аренде, то данный контракт следует квалифицировать именно как соглашение об аренде. Соответственно, стороны, руководствуясь рассматриваемым принципом, оговорив условия сделки, приняли решение о заключении арендной сделки, а не сделки купли-продажи, что является их правом.
- В определении Верховного суда РФ от 06.03.2012 № 5-В11-127 отражена позиция, согласно которой суд не может понудить гражданина приобрести в собственность жилое помещение в порядке приватизации (это нарушает требования ч. 2 ст. 35 Конституции РФ, п. 2 ст. 1 о свободе установления гражданами своих прав и обязанностей, а также п. 1 ст. 421 ГК РФ о свободе договора).
Публичный договор
Данный договор заключается между коммерческими компаниями, сфера деятельности которых состоит в обслуживании всех лиц, обратившихся к ним. В данном случае применяются следующие ограничения:
- Коммерческая компания не может выбирать контрагента по публичному договору.
- Не допускается предпочитать одно лицо перед другим.
- Условия договора должны быть одинаковыми для всех.
- Не допускается отказываться от подписания публичного договора с потребителем.
Например, монопольные компании не могут отказываться от подписания публичного договора. Такая обязанность действует в отношении монополиста в области оборонного комплекса. Она закреплена в законе «О государственном материальном резерве» №79-ФЗ.
Виды договоров в гражданском праве (классификация договоров)
Общая классификация гражданско-правовых договоров выделяет:
1) соглашения (сделки):
- возмездные и безвозмездные;
- реальные и консенсуальные;
- каузальные и абстрактные;
- фидуциарных и иные договоры (сделки).
2) договорные обязательства, направленные:
- на передачу имущества (в собственность либо в пользование);
- на производство работ;
- на оказание услуг.
Следует иметь в виду, что в гражданском праве закреплена презумпция возмездности гражданско-правового договора (п. 3 ст. 423 ГК), в силу которой его безвозмездный характер должен прямо вытекать из закона, иного правового акта, содержания договора или его существа.
По направленности на определенный результат традиционно выделяются такие типы договорных обязательств, как направленные на передачу имущества в собственность либо в пользование, на производство работ или на оказание услуг, которые затем подразделяются на отдельные виды и подвиды. Данное деление договоров как обязательств составляет их основную, «базовую» классификацию, отраженную в законе. Так, во второй части ГК РФ четко просматривается традиционная четырехчленная типизация договорных обязательств на договоры:
- по отчуждению имущества (гл. 30-33);
- по передаче его в пользование (гл. 34-36);
- по производству работ (гл. 37, 38);
- по оказанию услуг (гл. 39-53);
- (договоры о распоряжении (отчуждении или использовании) результатами интеллектуальной деятельности или средствами индивидуализации).
На этой основе затем выделены 26 отдельных видов договоров, шесть из которых (например, договор купли-продажи) в свою очередь разделены на подвиды (общее число которых достигает 30). В части четвертой ГК закреплен еще один тип гражданско-правовых договорных обязательств — договоры о распоряжении (отчуждении или использовании) результатами интеллектуальной деятельности или средствами индивидуализации (ст. 1233 ГК).
Указанное деление договорных обязательств дополняется их классификацией по иным основаниям. С этой точки зрения прежде всего выделяются следующие виды договоров:
- Односторонние и двусторонние (синаллагматические). В одностороннем договоре у одной из сторон имеются только права, тогда как у другой — исключительно обязанности, например, в некоторых случаях договора займа, в котором у займодавца есть только право, а у заемщика — только обязанность (п. 1 ст. 807 ГК). В двустороннем договоре у каждой из сторон есть и права, и обязанности (например, у продавца и покупателя в договоре купли-продажи). Односторонний договор порождает простое (одностороннее) обязательство, участник которого является либо кредитором, либо должником, тогда как в сложном двустороннем обязательстве каждый из участников одновременно выступает в роли и кредитора, и должника.
- Договоры в пользу третьего лица (ст. 430 ГК), которым противопоставляются все остальные договоры как «договоры в пользу контрагента» (кредитора).
- Дополнительные (акцессорные) договоры, обеспечивающие исполнение «основных» договоров (например, договор о залоге или о поручительстве).
- Имущественные и организационные.
- Публичные и присоединения.
Содержание договора
Содержание договора как соглашения (сделки) составляет совокупность согласованных его сторонами условий, в которых закрепляются права и обязанности контрагентов, составляющие содержание договорного обязательства. В письменных договорах условия излагаются в виде отдельных пунктов.
К основному тексту письменного договора могут, кроме того, добавляться различные согласованные сторонами приложения и дополнения, также входящие в его содержание в качестве составных частей договора. Наличие приложений, конкретизирующих содержание договора, должно оговариваться в его основном тексте. Такие приложения становятся необходимыми частями, например, для большинства договоров поставки, строительного подряда, на выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, банковского кредита и др. Дополнения обычно в том или ином отношении меняют содержание отдельных условий договора.
Специфика отношений
Согласно п. 1 ст. 421 ГК РФ, добровольность участников проявляется в отсутствии принуждения при оформлении сделки. это означает, что субъекты самостоятельно решают, вступать или нет в правоотношения. Ни одна из сторон не обязана участвовать в той или иной сделке против воли. Между тем, законодательство предусматривает случаи, в которых не применяется свобода договора. ГК РФ допускает принудительное вступление в публичные сделки (426 статья, пункт 3). Субъектам также предписывается оформлять соглашение, если ранее они добровольно приняли на себя соответствующее обязательство. Примером является предварительный договор, регламентируемый 429 статьей Кодекса.
Обычаи оборота
Возможность их использования предусматривается пятым пунктом ст. 421 ГК РФ. Обычаи оборота используются в тех случаях, когда то или иное условие не устанавливается законодательством и не предусмотрено участниками сделки. В статье говорится о том, что в действие могут вводиться правила, сложившиеся самостоятельно и применяемые в определенной предпринимательской сфере. Конкретный обычай, используемый в рамках отношений, становится дополнительным (субсидиарным) источником права. К примеру, в России в качестве договорного условия рассматриваются международные правила по толкованию торговых понятий Инкотермс 2000. Они применимы к соответствующим предпринимательским соглашениям, если их условия по транспортировке продукции и распределению рисков, возникающих при этом, не установлены участниками сделок и не предусмотрены отечественными нормами. Необходимо дифференцировать обычаи оборота и заведенный порядок (сложившуюся практику).
Кaк отличaть имперaтивные и диспозитивные нормы?
Существует несколько способов рaзгрaничения.
- Хорошее юридическое обрaзовaние. С той точки зрения, что чaстное прaво – это прaво свободных людей, юрист, хорошо рaзбирaющийся в предмете, может трaктовaть нормы в сторону диспозитивности.
- Включение в кодекс нормы о том, что все положения рaссмaтривaются кaк диспозитивные. Этот прием хaрaктерен для некоторых восточных стрaн и является своего родa терaпией от «жесткого» постсоветского грaждaнского прaвa. Однaко это прaвило нельзя применить ко второй чaсти Грaждaнского кодексa РФ, некоторые пункты которого могут быть и имперaтивными, и диспозитивными. То есть тaкую методику можно избрaть только после проведения реформы второй чaсти ГК РФ.
- Признaние норм по умолчaнию диспозитивными с возможностью опровержения. То есть интерпретaтор может опровергнуть презумпцию диспозитивности и обосновaть имперaтивность. Это укaзaно в постaновлении Пленумa Высшего Арбитрaжного судa «О свободе договорa и его пределaх».
Для реaлизaции третьего методa есть пятиступенчaтый тест. Нормa может быть интерпретировaнa кaк имперaтивнaя, если:
- Онa нaходится в aгломерaте прaвовых норм, имеющих своей целью зaщиту слaбой стороны контрaктa.
- Ее цель – зaщитa интересов третьих лиц. То есть договор между A и B не должен ухудшaть положение С.
- Онa нaцеленa нa зaщиту публичного интересa, то есть интересов обществa в целом.
- Онa нaпрaвленa нa зaщиту добрых нрaвов и доброй совести.
- Онa вырaжaет фундaментaльный юридический принцип, отступление от которого нaрушит существо зaконодaтельного регулировaния
Еще больше полезных толкований договорного права – в диалоге Романа Бевзенко и Екатерины Папченковой «Последствия расторжения договора»
Принцип свободы договора в гражданском праве
Это законоположение подразумевает:
- Возможность самостоятельно определять, вступать ли в договорные правоотношения и с кем это делать (выбор контрагента).
- Возможность произвольного выбора объекта, в отношении которого будет совершена сделка.
- Свободу в определении содержания прав и обязанностей сторон в рамках соглашения, которая включает право заключить договор, предусмотренный либо не предусмотренный законом.
Особенности реализации свободы договора:
- соблюдение запретов, установленных законом;
- отсутствие нарушения прав и свобод других участников оборота.
Из этих особенностей вытекают основные сложности при реализации данного принципа.
Принцип свободы договора
Свобода договора является одним из основополагающих принципов международного права.
«1. Граждане и юридические лица свободны в заключении договора.Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.2. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.3. Стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора.4. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.5. Если условие договора не определено сторонами или диспозитивной нормой, соответствующие условия определяются обычаями делового оборота, применимыми к отношениям сторон».
Таким образом, принцип свободы договора включает в себя следующее:
- право стороны самостоятельно решать, заключать ли ей договор или нет;
- свобода выбора лица, с которым заключается договор;
- лица, заключающие договор, могут определять условия такого договора самостоятельно;
- право изменять или прекращать заключенный договор.
Свобода договора означает также право сторон договора:
- право выбрать способ обеспечения исполнения договора (гл.23) и др.
Таким образом, принцип свободы договора очень широк и многогранен.
Значение свободы договора:
- имеет значительное влияние на рынок;
- способствует прогрессу коммерческих взаимоотношений;
- регулирует отношения, которые не могут в должной степени контролироваться отдельными государствами;
- позволяет унифицировать международную практику.
Обзор документа
Пленум ВАС РФ сформулировал разъяснения по вопросу свободы договора и ее пределов. Ключевой момент — диспозитивность и императивность норм права.
Норму, определяющую права и обязанности сторон договора, нужно толковать исходя из ее существа и целей законодательного регулирования. Т. е
суд должен принимать во внимание не только буквальное значение слов и выражений, но и те цели, которые преследовал законодатель
Из целей законодательного регулирования может следовать, что содержащийся в императивной норме запрет должен толковаться ограничительно. В частности, суд может признать, что она запрещает устанавливать только условия, ущемляющие интересы той стороны, на защиту которой эта норма направлена.
ГК РФ допускает согласование в договоре права на одностороннее изменение или односторонний отказ от договора только в случаях, когда он заключается в связи с осуществлением обеими сторонами предпринимательской деятельности. Цель данной нормы — защитить слабую сторону договора. Следовательно, подразумеваемый в ней запрет не распространяется на случаи, когда в договоре, лишь одна из сторон которого выступает в качестве предпринимателя, право на одностороннее изменение или односторонний отказ от договора предоставлено стороне, не являющейся предпринимателем.
При отсутствии в норме явно выраженного запрета установить иное она является императивной, если исходя из целей законодательного регулирования это необходимо для защиты особо значимых охраняемых законом интересов, недопущения грубого нарушения баланса интересов сторон. Либо если императивность нормы вытекает из существа законодательного регулирования данного вида договора.
Если норма прямо указывает на возможность предусмотреть иное соглашением сторон, суд исходя из ее существа и целей законодательного регулирования может истолковать ее диспозитивность ограничительно.
Норма считается диспозитивной, если она не содержит явно выраженного запрета на установление иного соглашением сторон и отсутствуют указанные выше критерии императивности.
Отдельные разъяснения касаются договоров, не предусмотренных правовыми актами, применения примерных условий (стандартной документации), защиты от несправедливых договорных условий.
В случае неясности условий договора и невозможности установить действительную общую волю сторон с учетом его цели он должен толковаться в пользу контрагента стороны, которая подготовила проект договора либо предложила формулировку соответствующего условия.
Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:
Непоименованный
К данным видам относятся, к примеру, договоры инвестирования. При этом не поименованные договоры нужно отличать от таких соглашений, в которых не прописаны существенные условия поименованного вида, предусмотренного ГК РФ. В последнем случае следует говорить о незаключенных договорах.
На практике встречалось немало случаев использования иска о признании соглашения незаключенным. Такое же обоснование часто применяется в целях защиты против исковых требований об исполнении. Об этом ВАС РФ было выпущено письмо №165.
К непоименованному договору применяются правила части 1 Гражданского кодекса, а также нормы, касающиеся отдельных видов соглашений, но при наличии мотивировки о крайней необходимости.
Смешанный
О том, что принцип свободы договора означает, тест статьи представляет разные ответы. Интереснее всего обстоит дело со смешанным соглашением. Подобные встречаются очень часто. Они включают в себя нормы двух и больше видов, прописанных в ГК РФ в разных главах. Примерами смешанных договоров являются следующие:
- Аренда.
- Покупка и продажа.
- Подряд.
- Кредит.
- Поставка.
- Другие соглашения.
При этом к разным разделам применяются свои нормы договора. Которые следует выяснить до заключения
Это важно!
Данные соглашения нужно отличать от комплексных договоров, при которых несколько обязательств, носящих самостоятельный характер, закреплены в одном документе. Если взять в качестве примера соглашение поставки, то в него могут быть включены положения о страховании, транспортировке, хранении и прочие. Это не требует составления отдельных соглашений, но в то же время не относится к единым обязательствам по договору.
Условия договора определяются по усмотрению сторон, но…
Стороны свободны в установлении прав и обязанностей (при отсутствии императивных норм, регулирующих соответствующие отношения). Однако зачастую бывает сложно предугадать вероятность применения дополнительных ограничений, вытекающих из общих начал права:
- Противоречие публичному порядку. Устоявшейся практикой (начиная с 2007 года) является признание противоречащим публичному порядку установление по договору об оказании юридических услуг (судебном представительстве) дополнительного вознаграждения за результат по делу, в т. ч. в процентах от присужденного. Основанием является невозможность установления обязательств в связи с актом судебной власти (см. мотивировочную часть постановления президиума ВАС РФ от 04.02.2014 № 16291/10).
- Нарушение прав третьих лиц. Например, в определении ВС РФ от 25.09.2015 № 307-ЭС15-6545 указано, что не может быть нарушено право должника на зачет встречного требования при уступке права требования. Таким образом, принимая требование в порядке цессии, новый кредитор должен быть готов к тому, что должник заявит о зачете, основываясь на отношениях с прежним кредитором.
- Баланс интересов сторон. В определении ВС РФ от 06.10.2016 № 305-ЭС16-7657 указано, что неустойка должна исчисляться не от полной суммы обязательства, а от размера неисполненного, иначе кредитор будет поставлен в преимущественное положение перед должником. По другому делу, напротив, высший суд разъяснил, что приостановление платежа при непредоставлении банковской гарантии не нарушает баланс интересов и является реализацией принципа свободы договора (п. 15 Обзора практики ВС РФ № 3 (2016)).
В каких случаях возможно ограничение рассматриваемого принципа
Любой принцип не может быть абсолютным. Ограничение свободы договора возможно в силу требований закона.
В частности, невозможно заключить договор, противоречащий законодательным требованиям, соответственно, любая сделка, которая в силу договоренностей сторон является незаконной, не может быть оформлена, а в случае ее оформления признается незаключенной. Это касается, например, договоров, связанных куплей-продажей, арендой, меной объектов гражданских прав, изъятых из оборота, ограниченных в обороте (наркотические средства, оружие).
Кроме того, в некоторых случаях закон обязывает стороны заключить сделку:
- В силу п. 1 ст. 429 ГК РФ после заключения предварительного соглашения стороны обязаны заключить основной договор в будущем. В случае уклонения от оформления основного договора одной из сторон предварительного соглашения другая сторона может понудить ее к заключению сделки через суд в порядке, предусмотренном п. 4 ст. 445 ГК РФ.
- В силу п. 1 ст. 426 ГК РФ по публичной сделке сторона, ведущая предпринимательскую деятельность, обязана заключать ее с любым лицом, которое к ней обратится. Это касается договоров по оказанию услуг связи, энергоснабжения, медобслуживания, перевозки общественным транспортом и т. д.
Стороны при заключении любого договора обязаны соблюдать законодательные требования к порядку его заключения. Например, в силу ст. 506 ГК РФ по договору поставки поставщиком может быть только субъект предпринимательской деятельности. Соответственно, закон ограничивает права лиц, таковыми не являющимися, по заключению данного вида соглашений.
***
Таким образом, свобода договора — основополагающий принцип гражданского права, в силу которого стороны гражданско-правовых отношений вправе заключить любую сделку, предусмотренную или не предусмотренную законом, если ее заключение не противоречит законодательным требованиям. Любой принцип не может быть абсолютным, соответственно, свобода договора часто ограничивается, в том числе в перечисленных выше случаях.
Важный момент
Стоит сказать, что в законодательстве не предусматривается исчерпывающий список соглашений. В нормах отсутствуют предписания о необходимости «подгонять» договора под установленные типы. Это обстоятельство имеет особое значение в рамках формирующихся рыночных взаимодействий, когда юридическое закрепление зачастую отстает от существующих экономических потребностей. Так, для разных сделок, которые совершаются сегодня на биржах (валютных и фондовых), далеко не всегда существуют прототипы, предусмотренные законодательством. Право на заключение непоименованных договоров дает возможность сторонам самостоятельно ликвидировать пробелы в нормах, которые объективно возникают в связи с постоянным усложнением имущественного оборота.
ПП ВАС РФ
Главное разъяснение того, что принцип свободы договора в гражданском праве означает, дается в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда №16, а также в пунктах 2-5 ст. 421 Гражданского кодекса. За основу берется телеологическое толкование того, что значит установка цели, преследуемой законодателем.
Согласно правовому акту, императивные нормы бывают:
- явными;
- ограниченными.
В явно императивных нормах содержится четкий запрет или предписание. При этом императивность определяется необходимой защитой чьих-либо интересов, соблюдением баланса и регулированием.
Диспозитивные нормы также наделены отдельными элементами императивности, что раскрывается в принципе дозволения. Однако это носит ограниченный характер.
Такое толкование (ограниченности) часто используется судами. Примером может являться дело о законности компенсационной выплаты за расторжение соглашения об аренде. Изначально суды выносили отрицательное решение. Только дойдя до высшей инстанции, Верховный суд принял решение о компенсации.
Заключение
Хотя принцип свободы договора означает право сторон выбирать самые подходящие условия, нужно учитывать общие положения, которые закреплены в Гражданском кодексе. Особенно внимательно к этому следует относиться в случаях, если условия соглашения не являются типовыми. Должны учитываться и прямые запреты, и определенные общие положения, применяемые судами в спорных ситуациях.
Однако несмотря на ограничения, нужно признать, что свобода договора в действующем законодательстве расширилась по сравнению с ситуацией, которая имела место ранее. Таким образом, у граждан и юрлиц появилось больше возможностей реализовывать свои права.