Снос самовольной постройки: основания, порядок сноса, практика

Оглавление

Скачать образец документа

Скачать в .doc/.pdfСохраните этот документ у себя в удобном формате. Это бесплатно.

                                               Кому: ______________________
                                                     ______________________
                                                     ______________________
                                УВЕДОМЛЕНИЕ
Московская область, г. Чехов                   "___" _____________ 200__ г.
    Межведомственная  комиссия по вопросам  выявления  и сноса  самовольных
построек на территории города Чехова обязывает Вас в тридцатидневный срок с
момента   получения    настоящего   уведомления   снести    (демонтировать)
установленную Вами самовольную постройку (объект) по адресу: ______________
___________________________________________________________________________
    В случае  невыполнения  данных требований  самовольная  постройка (иной
объект) подлежит принудительному сносу с отнесением расходов на Ваш счет.
    Приложение: 1. Акт от ____________ N ______________
Председатель Комиссии:
Секретарь Комиссии:

Скачать в .doc/.pdfСохраните этот документ сейчас. Пригодится.

Вы нашли то что искали?

* Нажимая на одну из этих кнопок, Вы помогаете формировать рейтинг полезности документов. Спасибо Вам!

Смежные документы

  • Уведомление: образцы (Полный перечень документов)
  • Поиск по фразе «Уведомление» по всему сайту
  • «Уведомление о необходимости сноса самовольной постройки (объекта) на территории городского поселения Чехов Московской области».doc

Документы, которые также Вас могут заинтересовать:

  • Уведомление о необходимости прибытия за трудовой книжкой (направляется почтой заказным письмом на следующий день после дня увольнения)
  • Уведомление о необходимости закрытия счета, открытому участникам бюджетного процесса в учреждениях Центрального банка Российской Федерации и кредитных организациях в нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации
  • Уведомление о неисполнении вступившего в законную силу приговора суда (решения суда или иного судебного акта) о лишении права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (образец)
  • Уведомление о недопущении к участию в конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом
  • Уведомление о непринятии советом директоров (наблюдательным советом) акционерного общества решения по вопросу об образовании единоличного исполнительного органа общества
  • Уведомление о непринятии советом директоров (наблюдательным советом) акционерного общества решения по вопросу о досрочном прекращении полномочий единоличного исполнительного органа
  • Уведомление о начале работ по предотвращению (ликвидации) аварии на объекте электросетевого хозяйства
  • Уведомление о назначении ответственного сотрудника за подготовку и согласование проекта контракта
  • Уведомление о необходимости прибыть в соответствующие органы для проведения мероприятий по осуществлению государственного земельного контроля на территории сельского поселения Ильинское Красногорского муниципального района Московской области
  • Уведомление о продаже части жилого дома, находящегося в долевой собственности

Признаки самовольной постройки

Спорные права на распоряжение земельным участком под строительство.
К примеру, застройщик возвел объект на собственной земле, но не позаботился о межевании, нарушил соседские границы; или наследники поспешили построиться, не оформив права наследства на участок; постройка выросла на самозахваченной земле и по этой причине не может быть узаконена

Арендаторы земли возводят на ней объекты, не обратив внимание на то, что в договоре аренды не прописан пункт о возможности строительной деятельности. Наведя порядок в документации по земле, владелец получит шанс узаконить самострой.

Нецелевое использование земли

Капитальное строительство разрешено только на участках категории «Земли поселения» с видом разрешенного использования (ВРИ), предусматривающим возведение построек на фундаменте (индивидуальные/многоквартирные здания, торговые павильоны и т. д.). Если ВРИ участка не соответствует характеру объекта – постройка будет незаконной. Например, на участке под огородничество не предусмотрено возведение постоянного жилья, а на землях под ИЖС (индивидуальное жилищное строительство) нельзя строить дома на двух и более хозяев, а также магазины и другие объекты предпринимательской деятельности. Узаконить и сохранить уже возведенные объекты можно только при замене ВРИ участка. Категорию же земли изменить практически невозможно: самострой, появившийся в пределах сельскохозяйственных угодий, земель водного или лесного фонда, на природоохранной территории спасти не удастся – он подлежит сносу.

Отсутствие разрешения/уведомления о согласовании на строительства от органов власти.
Часто застройщики пренебрегают получением согласовательных виз в начале строительных работ, рискуя будущим своих строений. Возведенные без согласования дома, киоски, магазины впоследствии могут оказаться незаконными – они могут попасть в рекреационную зону общего пользования, или не вписаться в градостроительные планы, оказаться в непосредственной близости трубопроводов, автострад, опасных промышленных объектов. На начало строительства этих ограничений могло и не быть, либо застройщик мог о них не знать – и только разрешительная документация властей может послужить основанием для сохранения «неудобной» недвижимости или хотя бы для компенсации снесенного строения. Отсутствие такой документации превращает возведенный объект в самострой, который сохранить при изменившихся условиях весьма проблематично.

Нарушение строительных нормативов.
Оно может нести угрозу жизни и здоровью окружающих. Так, сокращение противопожарных расстояний между домами таит угрозу быстрого распространения огня; крутой скат крыши, направленный на соседей или прохожую часть улицы приведет к сходу снега и льда на людей или чужой участок, водоснабжение и септик, смонтированные в обход централизованных коммуникаций, несут риск загрязнения окружающей среды и распространения инфекционных болезней. Факт опасных нарушений устанавливают строительно-технические экспертизы. При существенных изъянах градостроительных норм и правил самострой теряет право на существование, однако устранимые нарушения могут быть исправлены с последующей легализацией недвижимости. Немаловажную роль в судьбе самовольной постройки играют собственники соседних участков. Все, что нарушает их права: затенение/загрязнение их территории близко расположенным новостроем, переход за границы участка, другие неудобства – должно быть с ними письменно согласовано, иначе объект станет незаконным и его судьба будет решаться в суде.

Разрешение на демонтаж частного дома

Необходимость получения разрешения на снос дома носит двоякий характер. С одной стоны объект является частной собственностью, то собственник вправе по собственному желанию им распоряжаться, в том числе и разрушать.

С другой стороны – недвижимость относиться к объектам собственности, которые нуждаются в государственной регистрации. Поэтому переход прав, создание и разрушение объектов недвижимости необходимо отражать в государственном реестре недвижимого имущества.

Закон устанавливает исключение для ряда объектов. В случае их сноса получать особое разрешение не требуется. Однако даже в этом случае необходимо позаботится о сохранности имущества соседей и соблюдении прав и законных интересов других граждан.

Например, нельзя оставлять строительный мусор на общей территории или портить общие коммуникации.

Снос частного дома: законодательная база и основные понятия

У нас в стране действует свобода частной собственности. Но государство предусматривает специальную защиту как для частных лиц, так и для государственных структур, либо других граждан, для которых процедура сноса неизбежно будет связана с дополнительными проблемами.

Разрешение на снос частных домов – документ, который помогает уладить возможные разногласия. И официально подтвердить, что ни одна из сторон не имеет претензий к другим участникам процесса.

Когда законодательство запрещает

Закон отдельно описывает правила ухода, связанные с объектами определённых категорий:

  • Строения, которые относятся к заповедным территориям.
  • Архитектурные памятники.
  • Исторические памятники.

Как получить компенсацию за снос дома? Смотрите видео:

Придётся приложить немало усилий, если гражданин владеет объектом, который относится хотя бы к одной из данных категорий. Такие объекты в большинстве случаев лишают возможности оформить разрешение на снос.

Затраты

При сносе требуются немалые затраты.

Во-первых, если дом затруднительно демонтировать самостоятельно, как деревянные или подобные дома, то придется обращаться к услугам архитектурным фирм, специализирующихся в таких вопросах.

Даже если верхнюю часть дома можно разобрать своими руками, фундамент зачастую приходится сносить специальной техникой.

Инженеры фирмы подготовят проект сноса с учетом защитных ограждений, отключением коммуникаций, сроками и порядком работ, составят смету, которые рекомендуется внимательно изучить, дабы избежать избыточных расходов.

Второй графой расходов является вывоз мусора и утилизация отходов. Если невозможно заняться этим самостоятельно, то придется вновь нанимать специалистов, чьи расценки, как правило, зависят от количества машин, используемых для загрузки мусора.

Документы, необходимые для получения разрешения

В орган местного самоуправления подается заявление о получении разрешения, к которому прикладываются:

  • документы, удостоверяющие личность;
  • документы о праве собственности на недвижимость;
  • документы о праве собственности на земельный участок;
  • план земельного участка.

Если дом предназначен для нескольких семей или имеет более 3-х этажей, то подаются также:

  • проектная документация с комплексом технических бумаг;
  • согласование с иными жильцами и порядок их расселения.

Далее, имея разрешение, собственник приступает к непосредственному сносу дома, при этом соблюдая градостроительный регламент и меры техники безопасности:

  1. Подготовка территории — установка ограждений для обеспечения безопасности соседним участкам.
  2. Отключение коммуникаций.
  3. Уборка на участке после сноса.
  4. Вывоз строительного мусора и полноценная утилизация его.

Законодательство

Снос здания попадает в перечень
строительно-монтажных работ, для которых необходимо разрешение. Поэтому
при необходимости подобных работ, нужно выяснить, кто дает разрешение на снос частного дома?

Во-первых, этот вопрос регламентируется Гражданским кодексом России. Так в статье 260 приведены права собственника при сносе дома.
Во-вторых, в статье 40 Земельного кодекса говорится, что каждый
законный владелец земли имеет право строить на ней в соответствии с
разрешением на использование и целевым назначением участка. В третьих
нормативно-правовым актом выступает Градостроительный Кодекс РФ. В нем
расписываются правила, нормы и порядок получения разрешений на
строительство и снос.

Разрешение на снос объекта капитального строительства будет
нужно в архитектурном бюро или местном органе самоуправления в
соответствии с действующими регламентами в указанных инстанциях.
Потребуется написать заявление на демонтаж и последующую постутилизацию
строения. К тому же потребуются документы, которые удостоверяют
личность, а также подтверждают право владения указанной частной
собственности.

Сколько стоит демонтаж дома в 2021 году?

Демонтаж и реконструкция частного дома – очень затратные мероприятия. Заключая договор со строительной компанией по сносу дома, нужно удостовериться в том, что смета составлена на начальном этапе соглашения и не подлежит изменению в дальнейшем.

Затраты по сносу здания будут складываться из следующих компонентов:

  • Оплаты труда строителей и водителей;
  • Аренда техники;
  • Вывоз и утилизация мусора.

Цена на работу строительных компаний при демонтаже помещения будет рассчитываться за каждый квадратный метр снесённого здания. Тарифы будут зависеть от материалов перекрытий и расположения строительного объекта.

За демонтаж здания размером 4 на 4 квадратных метра строители возьмут не меньше 12000 рублей. При этом оплата контейнеров для хранения и транспортировки мусора осуществляется отдельно.

Демонтаж фундамента обычно также оценивается отдельно, но в среднем стоит еще не меньше 10000 рублей. Снести кирпичное здание почти в два раза дешевле, чем монолитное бетонное строение.

Способы демонтажа старых конструкций

Выделяют 4 основных способа демонтажа и сноса старых домов и построек:

  • Взрывной. Его делают, используя точечные взрывы. По скорости это самый быстрый способ, но и самый сложно контролируемый. Кроме того существуют ограничения на проведение подобных работ, так как при сносе зданий взрывом издается много шума, еще он не везде применим (при плотной застройке, создает много пыли для соседних участков) и, разумеется, он достаточно небезопасный;
  • Механизированный – это самый распространенный способ. Как правило, его заказывают для демонтажа крупных зданий и конструкций. Назван он так, потому что выполняется при помощи специализированной строительной техники. Это экскаваторы, гидро-ножницы, гидро-молоты, краны, подъемные механизмы, бурильные машины, стенорезы, отбойные молотки и пр.;
  • Полумеханизированный способ применяется в условиях плотной городской застройки. В данном случае здания сносят не только при помощи специальной строительной техники, но и ручного труда. Зачастую этот метод используют в случае необходимости полной или частичной реконструкции здания, когда стоит задача хотя-бы частично сохранить облик здания, его несущие конструкции и выдержать заданные нормативы;
  • Ручной способ. Его используют при выполнении демонтажных работ внутри зданий и помещений, а также при наличии ограничений по соблюдению нормативов по шуму, экологии, санитарно-техническим нормам безопасности.

Что делать после сноса дома

После сноса постройки нужно пригласить кадастрового инженера для составления акта обследования дома. На основании этого документа в техническом паспорте делается отметка об аннулировании дома. Далее собственнику нужно подать заявление в местное отделение Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Госреестр) об исключении дома из Единого государственного реестра недвижимости. К заявлению нужно приложить акт обследования дома, заверенный подписью кадастрового инженера, и паспорт собственника здания. Теперь снос дома оформлен юридически грамотно и на его месте можно строить новый.

К новому дому не будет вопросов со стороны местной администрации, если правильно снести старый

Снос дома — как оформить

Речь в статье пойдет об индивидуальных жилых домах — для юридических лиц и нежилых помещений порядок немного иной (сложнее).

Градостроительный кодекс предписывает не менее чем за 7 рабочих дней до предположительной даты сноса подать уведомление в департамент архитектуры, в котором указать персональные данные собственника и кадастровые данные объекта недвижимости. Уведомление заполнить легко, бланки интуитивно понятны и помощь юристов, думаю, не потребуется никому (Yvedomlenie_o_planiruemom_snose)

После завершения демонтажа здания в тот же орган подается уведомление о завершении сноса, которым собственник подтверждает окончание работ (Yvedomlenie_o_zavershenii_snosa)

Далее, имея на руках два уведомления с отметкой о приеме отдела архитектуры собственник заказывает у кадастрового инженера акт обследования (стоит у всех по разному, 2-3 тыс рублей). Кадастровый инженер составляет акт, которым подтверждает, что дом снесен. К акту инженера прикладываются копии уведомлений. И далее собственник подает заявление в Росреестр о снятии дома с кадастрового учета.

Как видно, иметь на руках два уведомления необходимо — кадастровый инженер попросту не составит акт осмотра, либо составит, но в нем укажет, что уведомления не были представлены. А без уведомления Росреестр, в свою очередь, вынесет отказ в снятии индивидуальной постройки с кадастрового учета. Кстати форма акта кадастрового инженера также простая, скачать ее можно ниже.

В целом сам процесс занимает примерно месяц. И особой сложности не представляет, кроме излишней ходьбы.

А если дом был давно снесен, на его месте построен новый?

Вот это как раз и представляет проблему, которая побудила меня написать настоящую статью. Действительно, раньше было принято осуществлять снос/строить дом без всяких разрешений. Но теперь времена другие. Вот решил собственник новый дом узаконить, а старый до сих пор стоит на кадастровом учете. Чтобы регистрировать новый объект  — необходимо удалить из ЕГРН старый.

А согласно новому порядку — все делается через уведомления. Однако, пункт 8 ФЗ 340, которым вносились изменения в Градостроительный кодекс, содержит в себе небольшую, но важную оговорку относительно не нужности уведомлений по снесенным объектам до вступления в силу нового порядка.

Более того, в приказе Минэкономразвития России от 20.11.2015 N 861 обращено внимание (п. 9 приложения 2), что к акту обследования кадастрового инженера прикладывать уведомления НЕ НУЖНО, если дом снесен до августа 2018 года

Росреестр на своем сайте также консультирует, что уведомления не нужны по снесенным объектам до августа 18, а подтверждением сноса может являться, например, решение собственника.

Вроде бы — вот она лазейка в законе! Если объект был снесен до августа 2018 года — не нужно никаких уведомлений (логично, о чем уведомлять, если дома давно нет?). Однако же не все так просто и мои запросы, явка на прием в архитектуру и Росреестр результата не принесли — государственные органы настаивают, что даже по давно снесенным объектам необходимо подавать уведомление и планируемом сносе и уведомление о завершении сноса, иначе будет вынесен отказ в регистрационных действиях.

К сожалению, судебной практики по вышеприведенной норме в законе я не нашла — вернее ее попросту нет. Полагаю, все собственники снимают свои дома через уведомления и не оспаривают отказы Росреестра — что наверно проще, но не правильно.

от

Разрешение на снос частного дома — где оформить

Куда обратиться за разрешением на снос частного дома?

Получить разрешение на снос дома возможно в случае, когда есть право собственности.

Необходимо обратиться в административный орган муниципалитета по месту нахождения объекта — города, поселка, села, и архитектурное бюро. Понятия «снос» в законодательстве нет.

Вместо него используются термины «демонтаж» или «реконструкция», последнее применимо в случае, когда на месте снесенного строения строится новый таких же размеров, этой же площади. Кстати, в этой ситуации разрешение не нужно.

Согласно Градостроительному кодексу при строительстве, реконструкции, демонтаже, ремонте объектов индивидуального жилищного строительства, к которым относятся дома, стоящие отдельно и имеющие не более 3-х этажей с проживанием не более одной семьи, не нужно формировать проектную документацию, как и государственная экспертиза по таким сооружениям не проводится.

Основания для сноса самовольной постройки

Иск о сносе построек по меже участков к соседу. Безусловно, постройка соседа или иных лиц на вашем земельном участки является нарушением Ваших прав. Однако не все иски о сносе самовольной постройки предъявляются соседями. Такой иск может быть предъявлен администрацией муниципального образования к вашей постройке. Рассмотрим основания для подачи иска о сносе, как к соседу, так и предъявления его к Вам третьими лицами или государственными органами:

  1. Строительство без согласования с соседом. Вы можете подать иск о сносе самовольной постройки, нарушающей права соседей. По закону строительство капитальных строений по меже участков запрещено без получения соответствующего согласия владельцев соседних участков. Споры возникают, если собственник одного из участков меняется, а у соседей идет строительство. Новый владелец может подать иск о сносе, мотивируя это тем, что он не давал на это разрешение. Если ответчик предоставит официальное разрешение предыдущего владельца, этого будет достаточно, чтобы доказать правомерность своих действий.
  2. Строительство без разрешения. Снос гаража на границе с соседним земельным участком возможен, если его ворота перекрывают участок соседа, а выезд автомобиля осуществляется на чужую территорию. Еще одно основание для сноса – отсутствие официального разрешения от властей на постройку. Если гаража нет на плане участка, в кадастровом и техническом паспорте, то суд может обязать владельца участка снести самовольную постройку. Легализовать постройку будет проблематично и дорого, но часто нарушители закона идут на это.
  3. Нарушение санитарных норм и правил. Вы можете подать иск о переносе туалета, который расположен на улице у границы участков, мотивируя это тем, что биологические отходы загрязняют почву, а неприятные запахи негативно влияют на качество жизни.
  4. Самовольное строительство. Отсутствие соответствующей документации легализирующей право возведения объекта. Указанные обстоятельства являются основанием для предъявления к Вам искового заявления о сносе. В такой ситуации единственным оптимальным решением Вашей проблемы будет предъявление встречного иска о признании права собственности на самовольно возведенный объект.
  5. Нарушение границ собственного участка. Возведение Вами постройки за пределами границ вашего земельного участка. В данном случае в качестве рекомендации советуем вам произвести кадастровые работы по выносу границ в натуре. Определив границы своего участка с точностью, Вы исключите возможность постройки, например, на землях общего пользования, которые отнесены к администрации.
  6. Нарушение правил землепользования и застройки. Сегодня часто встречаются ситуации, когда люди возводят объекты на территориях, которые на то не предусмотрены. Ну, например, ИЖС на землях огородничества. В данном случае защита ваших прав также возможна лишь в судебном порядке.
  7. Отсутствие у лица права пользования земельным участком. Такая ситуация может сложиться в случае прекращения срока действия договора аренды или изначального самовольного захвата земли. Для урегулирования сложившейся ситуации Вам необходимо обратиться к собственнику земельного участка, по вопросу продление аренды земельного участка под строительство, пожаловаться в контролирующие органы или составить иск в суд – все это можно сделать в т.ч. с нашей помощью.

Нужно ли получать разрешение на снос частного дома?

Наше государство гарантирует свободу частной собственности. Фактический владелец ветхого дома может делать с ним все что пожелает, вплоть до сноса как непригодный объект (ст. 209 ГК РФ). Но вместе с тем власти защищают общественные интересы и права соседей. Возможный снос частного строения может обернуться для них проблемами, например – порчей забора, гаража, хозяйственных построек и т.д.

Поэтому, планируя ликвидацию ветхого объекта, собственнику придется получить разрешение на снос.

Правоотношения регламентируются тремя основными актами:

  • права собственников жилых построек – ст. 260 ГК РФ;
  • распоряжение землей в соответствии с целевым назначением участка – ст. 40 ЗК РФ;
  • инструкции, правила и нормы получения разрешений на снос ветхих объектов – статьи Градостроительного кодекса (ГрК РФ).

Снос постройки на земельном участке

Если речь идет о нежилой капитальной конструкции, то разрешение на снос тоже придется оформлять, но не во всех случаях. Данный документ подтверждает, что процедура не затрагивает интересы собственников соседних участков и полностью безопасна для других строений. И получать допуски к демонтажу надо, если это касается владельцев таких земель.

При сносе жилой постройки разрешение необходимо оформлять обязательно. За его выдачей обращаются в местную администрацию или архитектурное бюро. Чтобы получить одобрение уполномоченных органов, потребуется собрать целый пакет документов:

  • заявление и удостоверение личности;
  • подтверждение прав собственности на участок;
  • свидетельство о праве собственности на недвижимое имущество;
  • план территории и проектная документация;
  • результаты согласования с другими жильцами или собственниками;
  • порядок расселения проживающих здесь людей (если дом многоквартирный);
  • подтверждения соблюдения градостроительного регламента;
  • согласование отключения коммуникаций;
  • документы, подтверждающие возможность вывоза мусора и прочее.

Точный список документов для сноса постройки на земельном участке зависит от ситуации. Проект и технические бумаги нужны, если постройка имеет больше трех этажей и в ней проживает несколько семей. Существуют нюансы при сносе здания с сохранением фундамента, при согласовании отключения коммуникаций и т.д. Мы проведем подготовку и оформим допуски с гарантией положительного результата.

Снос старого дома на участке

В процессе придется руководствоваться положениями градостроительного регламента, противопожарными и экологическими нормами. За разрешением на демонтаж старого жилья нужно обратиться в местную администрацию. К заявлению прикладывают:

  • план земельного участка;
  • подтверждение прав на дом;
  • свидетельство о правах на землю;
  • проектные документы;
  • результат согласования с жильцами;
  • допуски от обслуживающих организаций.

Последние три пункта нужны, если речь идет о недвижимости, где проживает несколько семей. Когда здание находится в аварийном состоянии, желательно приложить заключение комиссии, где говорится о необходимости сноса.

Чтобы выдали разрешение на снос старого дома на участке, придется согласовать отключение коммуникаций от строения. По окончании работ нужно обратиться в БТИ. Из ведомства вышлют специалиста для обследования результата демонтажа и составят акт. С этим документом идут в Росреестр. Потребуется и заявление о внесении записи о том, что дом перестал существовать. Помимо акта и ходатайства нужен технический паспорт и бумаги, подтверждающие создание дома.

Снос половины дома на двух хозяев

Существуют и свои особенности при демонтаже жилья, предназначенного для проживания двух семей или зарегистрированного на двух хозяев. Следует убедиться, что есть возможность снести свою половину дома, не навредив соседу. Потребуется и согласие владельца второй половины здания.

Необходимо получить технические бумаги на объект недвижимости, убедившись, что перегородка между квартирами капитальная, зафиксированная на существующих капитальных стенах. Придется учитывать и разновидность крыши, кровельного материала и другие нюансы. Все это можно зафиксировать в проекте или плане демонтажа.

Получив в БТИ паспорт на объект, следует убедиться, что снос не затрагивает коммуникации (водопровод, канализацию, газ и прочее). И все этапы (согласие соседа, строительная экспертиза, согласование с обслуживающими организациями) оформляются документально. Только после этого можно обращаться за разрешением на снос половины дома. Мы с гарантией не только утвердим все нюансы, но и получим разрешение на демонтаж. Просто позвоните и изложите задачу.