Оглавление
Сроки проведения и онлайн-калькулятор
Длительность протекания электронного аукциона зависит от:
- вида аукционных торгов;
- количества его участников;
- стратегии их поведения во время торгов;
- величины НМЦК.
Самый короткий срок проведения ЭА составляет 10 мин. Это происходит в случае, если не подаётся ни одного предложения по изменению цены. Максимальная длительность протекания аукциона может растянуться на несколько суток. Однако в реальности средние сроки укладываются в 1-1,5 часа.
Для точного определения сроков конкретных закупочных процедур можно воспользоваться помощью бесплатного специализированного калькулятора от «СКБ Контур». В нём достаточно правильно заполнить форму даже без регистрации, ответив всего на 3 вопроса:
- название закупки;
- закупочный тип;
- дата публикации извещения.
Форма онлайн-калькулятора сроков электронного аукциона от «СКБ Контур»
Преференции СМП и СОНКО по 44-ФЗ
Прежде чем мы перейдем к сути вопроса, давайте поймем, кто такие представители СМП и СОНКО, и какие требования к ним установлены.
Требования к представителям малого бизнеса прописаны в ст.4 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ»:
- В уставном капитале СМП доля РФ не должна превышать 25%, а доля иностранных юр. лиц и юр. лиц (не относящимся к малому и среднему предпринимательству) в уставном капитале – не превышать 49%.
- Среднее число рабочих кадров не должно быть больше 100 человек.
- Выручка без НДС или балансовая стоимость активов — не более 800 млн. рублей. Такие критерии утверждены Постановлением Правительства РФ № 265 от 4 апреля 2016 г.
Требования к социальным НКО изложены в гл.II 7-ФЗ «О некоммерческих организациях. Согласно ст.31.1 7-ФЗ такие организации должны вести следующую деятельность:
- предоставлять социальные услуги, помощь и защиту гражданам;
- оказывать бесплатную или льготную юридическую поддержку гражданам и некоммерческим организациям и повышать правовую грамотность среди населения; отстаивать права и свободу человека и гражданина;
- проводить медицинскую и социальную реабилитацию, социальную и трудовую реинтеграцию лиц, незаконно принимающих наркотические и психотропные препараты;
- и т.д. (в нормативе перечислено 18 видов деятельности).
Перейдем непосредственно к преференциям для СМП и СОНКО по 44-ФЗ.
Объем закупок
Из совокупного годового объема закупок (СГОЗ), которые проводят заказчики, для СМП и СОНКО должно проводиться не менее 15% закупок, а начальная максимальная цена контракта (НМЦК) при этом должна быть не более 20 млн. руб. (ч.1 ст.30 44-ФЗ).
Важный момент! Участник, не являющийся представителем СМП или СОНКО, в таких торгах принимать участие не может.
В ст.7.30 КоАП РФ говорится об ответственности для заказчиков, которые нарушают порядок проведения процедур для этой категории участников. Несоблюдение норм законодательства грозит заказчикам штрафом – до 50 тыс. руб. (ч.11 ст.7.30 КоАП РФ).
СМП и СОНКО на субподряде
Согласно ч.5 ст.30 44-ФЗ поставщик, не являющийся представителем СМП или СОНКО, может участвовать в закупках, проводимых для этой категории участников:
- если отдаст контракт на субподряд представителям СМП или СОНКО;
- если возможность передачи контракта на субподряд заказчик указал в извещении.
Сокращенные сроки оплаты за выполненные обязательства
Если закупка ориентирована на СМП и СОНКО, то заказчик обязан прописать в контракте срок оплаты за исполненные обязательства – не более 15 рабочих дней с даты приемки (ч.8 ст.30 44-ФЗ). В закупках не для СМП и СОНКО сроки другие — 30 календарных дней.
Размер ОИК исчисляется из ценового предложения
Если в торгах победил представитель СМП или СОНКО, то сумма обеспечения исполнения контракта (ОИК), как простого, так и с учетом антидемпинговых мер, рассчитывается от суммы контракта, но не должна быть меньше размера аванса (ч.6 ст.96 44-ФЗ). В остальных закупках размер ОИК зависит от НМЦ контракта, а не от ценового предложения выигравшего участника.
Когда ОИК не предоставляется?
Победитель торгов, являющийся представителем СМП или СОНКО, не вносит ОИК (включая и антидемпинговые меры), если предоставит сведения о 3-х исполненных контрактах без штрафов и пеней за последние 3 года до даты подачи заявки на участие в закупке. При этом НМЦК проводимой закупки, указанная в извещении и закупочной документации, должна быть не ниже суммы этих 3-х контрактов (ч.8.1 ст.96 44-ФЗ).
Как понять, нужно ли Вам предоставлять ОИК заказчику? Для этого можно воспользоваться удобным онлайн калькулятором, который ускорит процесс подсчетов.
Выполните следующие действия:
- Перейдите по ссылке;
- В соответствующих разделах укажите ИНН и реестровый номер закупки, которую вы выиграли;
- Нажмите кнопку «Проверить»;
- Дождитесь, когда придет информация по исполненным контрактам;
- Вставьте полученную информацию на ЭТП при подписании контракта или отправьте заказчику произвольное письмо с указанием исполненных контрактов.
Уменьшенные размеры штрафов
Согласно п.4 Постановления Правительства РФ № 1042 от 30 августа 2017 г., если поставщик-представитель СМП или СОНКО некачественно выполнил работы по контракту, то ему грозит штраф от 1 до 5 тыс. руб. от цены контракта (этапа).
Для остальных закупок штрафы значительно суровее (см. п.3 ПП РФ № 1042):
- 10% для контрактов до 3 млн. руб.;
- 5% — 3-50 млн. руб.;
- 1% — 50-100 млн. руб.;
- и т.д.
Сроки этапов аукциона
Длительность этапа сбора заявок зависит от того, какая НМЦК у аукциона:
- Если до 3 млн рублей включительно, то срок составляет не менее 7 дней с даты размещения извещения.
- Если более 3 млн — не менее 15 дней.
В течение этого срока заказчик может изменять документацию или отменить закупку. У поставщиков в тот же период есть право подавать заявки и отзывать их. А также, как и раньше, подавать запросы на разъяснения. Делать это могут любые пользователи ЭТП, на которой проходит аукцион. Запросы подаются через функционал ЭТП. Заказчик по-прежнему обязан отвечать на них по существу в течение 2 дней.
Заявка участника
Состав заявки остался прежним — она состоит из двух частей. Но есть изменение. Раньше участник обязан быть всегда указывать в первой части страну происхождения товара. Теперь же это нужно делать лишь в том случае, когда заказчик установил в документации соответствующее ограничение в связи с требованиями нацрежима.
Во второй части заявки должны быть документы, которые требуется приложить в связи с установленными ограничениями. Однако при их отсутствии заявки не отклоняется, а приравнивается к импортной. Но если на закупку иностранного товара установлен запрет, комиссия должна ее отклонить.
Рассмотрение первых частей заявок заказчиком
На рассмотрение первых частей заявок отводится не более 7 дней с даты, когда прекращено их принятие. Комиссия рассматривает заявки и оценивает их соответствие требованиям документации, после чего приходит к выводу — кого из участников допустить к процедуре, а чьи заявки отклонить.
Отклоняют заявки в таких случаях:
- если представлены неполные сведения;
- если заявка не соответствует требованиям, установленным в документации;
- если участник заявил недостоверную информацию.
Что касается последнего обстоятельства, то при его выявлении заказчик обязан отстранить участника на любом этапе аукциона.
Как проходит электронный аукцион на ЭТП?
Процедура проходит на электронной площадке в назначенный день (который указан в извещении). Днем проведения процедуры считается рабочий день, следующий за датой окончания срока рассмотрения первых частей заявок. При этом, если в закупочную документацию включена проектная документация согласно п. 8 ч. 1 ст. 33 44-ФЗ, то ЭА проводится через 4 часа после того, как истек срок подачи заявок.
Аукцион идет на снижение цены. Снижаемый шаг аукциона — от 0,5% до 5% НМЦК. Участники должны снижать цену в пределах указанного шага.
Требования к ценовым предложениям:
1) участник торгов не может подать ценовое предложение:
- равное ранее поданной им же цене;
- больше чем было подано до этого;
- равное нулю;
2) участник не может предложить цену ниже, чем текущая минимальная цена, сниженная в пределах шага торгов;
3) участник не может снизить свою цену, если она в данный момент лучшая;
Если участник предложил такую же цену, как и его оппонент, то в зачет принимается предложение, которое поступило раньше.
Электронная площадка, на которой проводятся торги, фиксирует все ценовые предложения участников, включая и время их подачи.
Участникам дается временной интервал на предложение своей цены, он составляет 10 минут. После подачи каждого ценового предложения счетчик снова выставляется на 10 минут. За это время нужно снова предложить свою цену ниже предыдущего предложения и в рамках установленного шага торгов. Если в течение временного промежутка не поступает ни одного ценового предложения с более низкой ценой, то аукцион автоматически завершается.
После окончания торгов оператор ЭП размещает протокол проведения процедуры. Это происходит в течение получаса после завершения.
В данном протоколе отражается следующая информация:
- адрес ЭТП;
- дата, время начала и окончания торгов;
- НМЦК;
- все минимальные ценовые предложения, поступившие от участников и выстроенные по мере убывания с указанием кодов заявок.
Оператор ЭП отправляет протокол заказчику в течение 1 часа после его публикации, а также вторые части заявок участников.
Участники получают уведомления о передаче заказчику вторых частей заявок на рассмотрение.
Помимо этого, оператор отсылает заказчику первые части заявок в соответствии с ч. 3.1 ст. 66 44-ФЗ, если в закупочную документацию включена проектная документация согласно п. 8 ч. 1 ст. 33 44-ФЗ.
Задача оператора заключается в обеспечении бесперебойной работы площадки. ЭА должен быть проведен без перерывов. Участники должны быть в равных условиях. Ст. 68 44-ФЗ должна быть реализована полностью.
Когда проводится электронный аукцион?
Если обратимся к ч. 2 ст. 59 44-ФЗ, то увидим, что заказчики обязаны проводить такие аукционы при закупках товаров, работ, услуг (ТРУ), занесенных:
- в перечень, установленный Правительством РФ (Распоряжение Правительства РФ от 21.03.2016 г. № 471-р). Этот перечень представлен в виде таблицы с кодами ОКПД2 и наименованиями ТРУ, приобретаемых путем ЭА. Из этого списка есть несколько исключений;
- в дополнительный перечень, разработанный соответствующими субъектами РФ.
Объекты закупок могут попасть в названные перечни при одновременном совпадении 2-х факторов:
- Возможно составить детальное и точное описание объекта закупки;
- Условия выбора победителя ЭА имеют количественную и денежную оценку.
Заявка на участие в электронном аукционе
Заявка на участие в ЭА состоит из 2-х частей (ч. 2 ст. 66 44-ФЗ). Первую часть принято называть «Форма 2», на ее оформление влияет предмет контракта, а также тот факт, включена ли в аукционную документацию проектная документация, указан ли товарный знак или иные персональные критерии.
К структуре первой части заявки установлены требования в соответствии с положениями ч. 3, 3.1, 4 ст. 66 44-ФЗ.
Содержание первой части заявки (ч. 3 ст. 66 44-ФЗ):
1) согласие участника на исполнение обязательств на утвержденных условиях и не подлежащих изменению после проведения электронного аукциона. Данное согласие дается на ЭТП путем выставления «галочки» в соответствующем окне, поэтому отдельно готовить документ с согласием не нужно;
2) при закупке товара, а также товара, в том числе поставляемого при выполнении работ (оказании услуг):
а) наименование страны происхождения товара;
б) конкретные характеристики товара, и указание на товарный знак (при наличии). Данная информация вносится в заявку, если в аукционной документации отсутствует указание на ТЗн или ТЗн отличается от указанного заказчиком.
Важно самым внимательным образом оформлять первую часть заявки. Она является своеобразным инструментом, которым пользуются недобросовестные заказчики, чтобы продвинуть на исполнение контракта «своего» исполнителя
Отнеситесь серьезно к этому моменту, не допускайте ошибок и не давайте таким заказчикам оснований для отклонения вашей заявки.
В ч. 3.1 ст. 66 44-ФЗ говорится, что первая часть заявки должна содержать только согласие на выполнение контракта, если в закупочную документацию включена проектная документация в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 33 44-ФЗ. Такое согласие дается с помощью функционала электронной площадки.
Содержание второй части заявки:
1) ФИО, адрес, контакты, ИНН (для иностранного лица – аналог ИНН) участника, учредителей, членов исполнительного органа;
2) соответствие участника требованиям, установленным п. 1 ч. 1 ст. 31 44-ФЗ, или копии этих документов, а также декларация о соответствии участника требованиям, указанным в п. 3 — 9 ч. 1 ст. 31 44-ФЗ. Декларация подается на ЭТП, однако лучше подготовить отдельный файл с декларацией и включить его во вторую часть заявки;
3) копии документов о соответствии ТРУ требованиям законодательства РФ (если эти требования прописаны в аукционной документации).
Не допускается требовать представление указанных документов, если в соответствии с законодательством РФ они передаются вместе с товаром;
4) решение об одобрении или о совершении крупной сделки (либо копия);
5) документы, подтверждающие право участника ЭА на получение преимуществ согласно ст. 28 и 29 44-ФЗ (если участник заявляет о получении таких преимуществ), или копии данных документов (Примечание: преимущества для учреждений и организаций уголовно-исполнительной сферы, а также организаций инвалидов);
6) документы, предусмотренные нормами закона, принятыми согласно ст. 14 44-ФЗ, в случае закупки ТРУ, на которые действуют данные нормативы, или копии таких документов. (Примечание: если участник не подает эти документы, то заявка считается заявкой, в которой содержится предложение о поставке товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными поставщиками);
7) декларация о принадлежности участника к СМП или СОНКО, если заказчик установил ограничения согласно ч. 3 ст. 30 44-ФЗ (Примечание: декларация подается на ЭТП. Однако, лучше подготовить отдельный файл с ней и подать его вместе со второй частью заявки).
Когда оператор ЭТП может вернуть заявку:
1) заявка нарушает требования ч. 6 ст. 24.1 44-ФЗ (документы не подписаны электронной подписью);
2) один кандидат направил более одной заявки на участие, не отозвав предыдущие заявки;
3) заявка от участника поступила после истечения срока подачи заявок;
4) заявка нарушает нормы ч. 9 ст. 24.2 44-ФЗ (до конца регистрации участника в ЕИС остается менее 3-х месяцев);
5) участник, ответственные или уполномоченные лица числятся в РНП;
6) в реестре участников закупок отсутствуют электронные документы (или их копии), утвержденные Постановлением Правительства РФ № 99 от 04.02.2015 г. согласно ч. 3 ст. 31 44-ФЗ, либо несоответствие таких документов (или их копий) требованиям, установленным в извещении о проведении ЭА в соответствии с п. 6 ч. 5 ст. 63 44-ФЗ.
Извещение о проведении
Извещение об аукционе публикуются в ЕИС и в любых СМИ. При этом размещение извещения о проведении электронного аукциона по 44-ФЗ проводится в такие сроки:
- при цене контракта ниже 3 млн. руб. — минимум за неделю до окончательного срока приёма заявлений;
- при превышении стоимости контракта 3 млн. руб. — минимум за 15 дней.
Извещение должно содержать:
- реквизиты заказчика;
- дату проведения ЭА;
- контрактные условия;
- сроки исполнения;
- НМЦК и источники финансирования;
- ИНН;
- метод нахождения участников;
- сведения о подаче заявок;
- данные о размере и правилах предоставления заявочного обеспечения;
- информацию о контрактном обеспечении.
Что такое электронный аукцион?
Знакомство с электронным аукционом следует начинать с ч. 1 ст. 59 44-ФЗ.
Извещение о проведении аукциона в электронной форме и аукционная документация размещаются в единой информационной системе (ЕИС). Так, заказчик информирует неограниченное число лиц о проведении закупки. Каждый участник (исключений нет!) должен соблюдать единые и дополнительные требования, предъявляемые к нему. Все этапы электронного аукциона проходят на соответствующей электронной торговой площадке (ЭТП). Оператор ЭТП обеспечивает эффективную работу площадки.
Проще говоря, электронный аукцион — это электронные торги, которые проводятся на ЭТП. Побеждает участник, предложивший самую низкую цену, по которой он готов исполнить госзаказ.
Полная инструкция по проведению ЭА «от и до» расписана в 44-ФЗ: ст. 59, 63-69, 71, 83.2.
Когда проводят
Закупщик инициирует электронный аукцион по 44 ФЗ (статья 59) в целях закупки продукции, выполнения работ, оказания услуг по любому из кодов классификатора ОКПД2. Условие — на конкретный вид экономической деятельности не должны налагаться ограничения 44-ФЗ (например, требование о проведении только закрытых процедур).
Законом предусматриваются ситуации, когда закупщик обязан проводить электронный аукцион (РП РФ № 471-р от 21.03.2016):
- закупка сельскохозяйственных товаров и услуг;
- горнодобывающей продукции;
- пищевых продуктов и напитков;
- одежды;
- бумаги;
- лекарственных средств;
- компьютерного оборудования;
- выполнение строительных работ.
Список достаточно большой и содержит более 50 классов по ОКПД2.
В конкретных субъектах РФ принимают дополнительные перечни случаев, когда региональные госзаказчики должны проводить электронный аукцион по закупкам. Ситуации имеют особенности. Например, при выполнении строительных работ на объектах особой опасности, технически сложных и уникальных закупщик вправе проводить конкурс с ограниченным участием. Такие же правила действуют и при закупке пищевых продуктов для учреждений системы образования.
ВАЖНО!
В п. 2 ст. 59 предусмотрены послабления в отношении обязательности инициации электронного аукциона. Если начальная цена закупки не превышает 50 000 рублей, то заказчик вправе остановить выбор на электронном запросе котировок, несмотря на то, включен ли вид деятельности в регламентированный обязательный перечень. Та же ситуация при попадании заказа под случаи из ст. 83 и 93 (проводят запрос предложений или закупают у единственного поставщика).
Что необходимо для участия в электронном аукционе
Для того, чтобы стать участником электронных торгов, необходимо выполнить минимальные требования:
-
КЭП позволяет получить доступ ко всем этапам процедуры проведения электронного аукциона: подать заявку, ценовое предложения и подписать контракт.
-
Процедура аккредитации подразумевает под собой регистрацию и вход на электронную площадку. На федеральных ЭТП процедура прохождения аккредитации бесплатна, но необходима, так как при её отсутствии невозможно совершение какие-либо действий. Кроме того, после прохождения аккредитации каждый пользователь получает доступ в личный кабинет, функционал которого предусматривает подачу заявок на участие в аукционах, непосредственное участие в аукционах, а также подачу заявок на разъяснение аукционной документации.
-
Спецсчётом называется банковский счёт, предназначенный для зачисления на него денежных средств, являющихся своего рода залогом и обеспечением заявок на участие в электронном аукционе и на котором производятся операции, предусмотренные законодательством Российской Федерации о контрактной системе (блокировка/разблокировка денежных средств, перечисления в бюджет и т.д.). Открыть такой счёт можно в одном из банков, включенных в перечень, определенный Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», например в Банке ВТБ, Сбербанке, Райффайзенбанке, ЮниКредит Банке или любом другом из перечня.
Нюансы работы со специальным банковским счётом:
Остаток на счёте – он в обязательном порядке должен быть достаточным для обеспечения сделки и при частом участии в аукционах требует регулярного пополнения
ВНИМАНИЕ! В случае недостатка средств на счету, подать заявку на участие в аукционе будет невозможно! Денежные средства подлежат блокировке в тот же день и час, когда происходит завершение подачи заявок на электронной площадке и при нехватке средств, заявка будет отклонена.
Правила пополнения счёта – приходные операции по счёту может осуществить любое лицо. Тут ограничения отсутствуют.
Спецсчёт и ИФНС – в случае, если ИФНС по какой-либо причине (отсутствие своевременно предоставленной отчетности или задолженности по уплате налогов) примет решение о блокировке Ваших банковских счетов, спецсчёт будет точно также заблокирован, что в свою очередь лишит Вас права на подачу заявки на участие в торгах.
Согласно положениям закона 44-ФЗ, заказчики не имеют права проводить закупки на любой площадке по своему желанию. Размещение заявки на осуществление закупки правомерно только на одной из площадок, включенных в перечень, указанный в Распоряжении Правительства РФ от 12.07.2018 № 1447-р, а именно:
- Агентство по государственному заказу Республики Татарстан (АГЗРТ);
- Единая электронная торговая площадка (РОСЭЛТОРГ);
- Российский аукционный дом (РАД);
- ТЭК-Торг;
- ЭТС;
- Сбер А;
- РТС;
- ЭТП ГПБ.
Необходима также регистрация участника в Едином реестре участников закупок (ЕРУЗ) в ЕИС. Процедура регистрации физического лица, ИП и юридического лица имеет свои нюансы, которые рассмотрены в таблице. Перечень информации, которая потребуется при регистрации физлица, ИП и юрлица.
Регистрация физлица или ИП в ЕИС | Регистрация юрлица в ЕИС |
---|---|
ФИО (при наличии) | Полное и сокращенное (при наличии) наименование |
ИНН или его аналог | Наименование и цифровой код страны регистрации |
Код страны по ОКСМ | ИНН либо аналог — для иностранного лица |
Почтовый адрес и адрес места жительства | Код причины постановки на учет юрлица и дата постановки на учет в налоговой |
Адрес электронной почты | ОГРН |
Номер контактного телефона | Адрес (место нахождения) |
Паспортные данные | Код (коды) вида экономической деятельности |
ОГРНИП | Код причины постановки на учет обособленного подразделения юрлица |
Дата регистрации ИП и дата постановки на учет в налоговой | Наименование обособленного подразделения |
Принадлежность к СМП, при наличии | Адрес (место нахождения) обособленного подразделения. Принадлежность к субъектам МСП с указанием соответствующей категории (при наличии) |
Копия паспорта | ФИО (при наличии) и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юрлица и ИНН (при наличии) |
Выписка из ЕГРИП для ИП | Сайт юрлица (при наличии) |
Адрес электронной почты и номер контактного телефона | |
Паспортные данные лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юрлица или данные иных документов, удостоверяющих личность | |
Копии учредительных документов | |
Решение об одобрении крупной сделки с указанием информации о максимальной сумме одной сделки |
Как узнать, что закупка проводится согласно национальному режиму?
Указание на такую закупку обязано находиться в документах заказчика: все данные о национальном режиме описываются в извещении о закупке, документах, более того, заказчик самостоятельно обязан разъяснить положения национального режима. Поставщики обязуются в свою очередь высылать документацию и данные, которые указаны в нормативных актах и которые будут подтверждать государство-изготовителя продукта. Такое указание становится доказательством для организатора торгов, что продукция точно согласуется с представленными требованиями по национальному режиму.
Из-за сложной эпидемиологической обстановки начал действовать порядок срочной закупки у единственного поставщика. Согласно п. 9 ч. 1 ст. 93 Закона 44-ФЗ организатор может закупить товар любого происхождения при необходимости ликвидации последствий или предупреждения распространения коронавирусной инфекции. Исключением являются запреты согласно национальному режиму, их соблюдение обязательно.
Изменения в обеспечении заявок
По закону заказчик обязан установить обеспечение, если НМЦК превышает 5 млн рублей. В то же время правительству даны полномочия эту сумму изменить, что оно и сделало постановлением № 439. И теперь устанавливать обеспечение нужно при НМЦК от 1 млн рублей, а в более дешевых закупках — по желанию заказчика. Специалисты рекомендуют не устанавливать обеспечение в таких закупках.
Изменены положения по льготам:
- для СМП и СОНО льготы отменили;
- действуют льготы для казенных учреждений — они не предоставляют обеспечение заявки;
- есть льготы для организаций уголовно-исправительной системы и инвалидов: максимальное обеспечение составляет 2% от НМЦК, если она 20 млн рублей и выше (но при том условии, что в закупке заявлены преимущества для УИС и ОИ).
Способ обеспечения заявки выбирается участником. Это положение работает с 2019 года. Об этом сказано в части 52 статьи 112 закона 44-ФЗ.
5 этап. Подписание договора, обеспечение контракта
После победы фирма должна определиться с тем, какова будет форма обеспечения контрактных обязательств. По сути, это является страховкой для заказчика при недобросовестном исполнении контракта поставщиком. Сумма обеспечения указывается в извещении, а также в закупочной документации. Обеспечением может быть гарантия банка либо перевод денежных средств на счет заказчика
Важно помнить, что если в процессе аукциона НМЦ была снижена на 25% и ниже, то обеспечение исполнения контракта должно быть предоставлено в 1,5 размере. Исключением являются случаи предоставления победителем информации о добросовестности
В течение пяти дней после того, как поставщик получил контракт от заказчика, он должен отправить карточку с платежным поручением или банковской гарантией, а также подписанным контрактом либо отправить подписанный протокол разногласий в срок не позднее 13 дней.
Вступление контракта в силу произойдет лишь после получения заказчиком подписанного поставщиком варианта контракта и подписания его им самостоятельно. Подписывают контракт на электронной торговой площадке, используя электронную подпись.
Теги: 44-ФЗ,
банковская гарантия,
участие в тендере,
участие в торгах,
электронный аукцион,
23 марта 2016
Количество просмотров: 4396
В чем преимущества и недостатки проведения электронного аукциона для заказчика?
+ возможность заключения контракта по наиболее низкой цене в сравнении с начальной максимальной ценой контракта;
+ возможность привлечения к организации и проведению ЭА специализированной организации;
+ гарантия отсутствия претензий к заказчику относительно тех действий, которые выполняются оператором электронной площадки: прием заявок, регистрация, хранение электронных документов, в том числе и возврат обеспечения заявок.
– возможны технические неполадки на электронной площадке, что может привести к нарушению каких-либо сроков.
– данная процедура занимает гораздо больше времени, чем, к примеру, закупка у единственного поставщика.
– отсутствие гарантии заключения контракта с победителем, так как он может уклоняться от заключения контракта.
– отсутствие гарантии того, что электронный аукцион не будет признан несостоявшимся по ряду причин.
– невозможность оценить качество предоставляемых работ, товаров, услуг, так как победитель определяется только исходя из предложенной цены.
Как формируется протокол о ходе аукциона
На следующий день после того, как заказчик завершит рассмотрение первых частей, происходят непосредственно торги. Суть процедуры аукциона заключается в том, что участники предлагают стоимость выполнения необходимой заказчику работы, услуги или поставки товара. Побеждает тот, кто предложит наименьшую цену при условии соблюдения всех заявленных заказчиком условий.
Торги проводятся на электронной площадке — специальном интернет-ресурсе, который обеспечивает закупочную деятельность. Каждая компания, которая допущена к тендеру, предлагает свою цену, за которую она готова исполнить контракт. Принимает ценовые предложения компаний оператор площадки, и он же формирует итоговый документ проведения торгов. В этом протоколе необходимо указать: