Закон рф «о статусе судей в российской федерации» от 26.06.1992 n 3132-1 ст 4 (ред. от 05.04.2021)

Оглавление

Какие требования предъявляются к судьям

Чтобы стать судьей, необходимо соответствовать, во-первых, требованиям, которые предъявляются к кандидатам на должность судьи, а, во-вторых, пройти особый отбор. Разберем каждый этап отдельно.

Первый этап предполагает наличие общих и специальных требований. Общие предъявляются ко всем кандидатам на любую должность судьи, а специальные – к кандидатам в зависимости от того, на какую должность они претендуют (к примеру, на должность судьи КС РФ или ВС РФ и т.д.). Рассмотрим для начала общие.

  1. Судьей может быть гражданин Российской Федерации:

    • Имеющий высшее юридическое образование (специалитет или бакалавриат + магистратура);
    • Не имеющий или не имевший судимости либо уголовное преследование в отношении которого прекращено по реабилитирующим основаниям, установленным ст. 133 УПК РФ (к примеру, прекращение уголовного преследования в связи с отказом государственного обвинителя от обвинения, прекращение уголовного преследования при отсутствии заявления потерпевшего, если уголовное дело может быть возбуждено не иначе как по заявлению и т.д.);
    • Не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
    • Не признанный судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
    • Не состоящий на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств;
    • Не имеющий иных заболеваний, препятствующих осуществлению полномочий судьи (перечень заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи, утверждается решением Совета судей Российской Федерации на основании представления федерального органа исполнительной власти в сфере здравоохранения);
    • Не являющийся подозреваемым или обвиняемым в совершении преступления.
  2. При соответствии общим требованиям, приведенным выше, следует обратиться к специальным, выделяемым в зависимости от того, на какую должность претендует кандидат.
    • Судьей Конституционного Суда Российской Федерации может быть гражданин, достигший возраста 40 лет и имеющий стаж работы в области юриспруденции не менее 15 лет (в стаж включается работа в области юриспруденции на государственных и муниципальных должностях в РФ и в СССР, а также учитывается работа в качестве преподавателя юридических дисциплин, адвоката и нотариуса);
    • Судьей Верховного Суда Российской Федерации может быть гражданин, достигший возраста 35 лет и имеющий стаж работы в области юриспруденции не менее 10 лет;
    • Судьей кассационного суда общей юрисдикции, апелляционного суда общей юрисдикции, кассационного военного суда, апелляционного военного суда, верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда, арбитражного суда округа, арбитражного апелляционного суда, специализированного арбитражного суда может быть гражданин, достигший возраста 30 лет и имеющий стаж работы в области юриспруденции не менее 7 лет;
    • Судьей арбитражного суда субъекта Российской Федерации, конституционного (уставного) суда субъекта Российской Федерации, районного суда, гарнизонного военного суда, а также мировым судьей может быть гражданин, достигший возраста 25 лет и имеющий стаж работы в области юриспруденции не менее 5 лет;
    • Преимущественным правом на назначение на должность судьи военного суда обладает военнослужащий, имеющий воинское звание офицера, а также гражданин, имеющий воинское звание офицера, пребывающий в запасе или находящийся в отставке.

Образование

Для обретения должности необходимо пройти профильный курс в вузе по юридическим направлениям. Наиболее известные учебные заведения в стране:

  • МГУ;
  • СПбГУ;
  • Высшая школа экономики;
  • КФУ;
  • ЮФУ;
  • СКФУ;
  • Финуниверситет при Правительстве РФ;
  • СПбПУ;
  • РУДН;
  • БелГУ;
  • прочие.

Студенты изучают такие предметы:

  • административное, уголовное, гражданское право/процесс;
  • криминалистика;
  • судебная риторика/экспертиза;
  • прокурорский надзор;
  • оперативно-розыскная деятельность;
  • нотариат;
  • другие.

Дипломированные специалисты проходят стажировку в органах дознания, судах, юридических и адвокатских конторах, в коммерческих организациях.

Как стать мировым судьей

К самому низшему звену из всей судейской иерархии относится мировой судья. Поэтому, если интересно, как стать судьей, рекомендуем попробовать заполучить должность именного мирового судьи. Для этого разберем, с какого возраста и с чего именно можно и нужно начинать, чтобы пробовать стать, в соответствии с нормативно-правовыми актами, мировым судьей.

  1. Нельзя иметь двойное гражданство. Нужно быть исключительно гражданином России.
  2. Необходимо получить образование и проработать минимум 5 лет по юридической специальности.
  3. Стаж работы должен обязательно подтверждаться в трудовой книжке гражданина.
  4. Нельзя вступать в политические движения и партии, быть лидером коллектива партийного движения.
  5. Относится к возрастной категории людей, достигших 25 лет и выше.

Дополнительно, чтобы стать мировым судьей необходимо подготовится к некоторым проверкам, таким как:

  1. Состояние здоровья.
  2. Токсическая зависимость.
  3. Психологическая расположенность.

После всех проверок и сбора необходимой документации сдается специализированный экзамен. В случае успешной его сдачи кандидат вступает в должность мирового судьи.

На заметку! Судьи федерального суда экзамены на должность мирового судьи не сдают. Их принимают автоматически, если стаж работы превышает 5 лет.

Какова процедура отбора?

Выборы судьи ЕСПЧ проходят в два этапа. Отбор кандидатов на национальном уровне проводит независимая комиссия, рассказали «Медиазоне» в пресс-службе Минюста, не уточнив состав этого органа

По словам Павла Чикова, когда конкурсную комиссию созывали в прошлый раз — в 2011 году — в нее вошли представители Минюста, МИДа, администрации президента и федеральной палаты адвокатов.

На сайте Минюста уточняется, что сначала комиссия рассмотрит поступившие от соискателей документы на соответствие формальным требованиям, а после этого проверит владение одним из официальных языков Совета Европы — судье необходимо в совершенстве знать английский либо французский. Документы Минюст принимает до 5 октября, а до 10 мая 2021 года Россия должна внести в ПАСЕ три кандидатуры на должность судьи, объясняет Чиков. Окончательное решение о составе этой тройки остается за президентом. «Понятно, что в интересах власти предложить такие кандидатуры, чтобы устраивал любой вариант, из всех трех выбранный», — замечает он.

При этом среди кандидатов должна быть как минимум одна женщина. На момент вступления в должность судья должен быть не старше 65 лет. Срок его полномочий составляет девять лет, переизбираться судья не может. «В требованиях должно быть указано, что кандидат в судьи ЕСПЧ должен быть независим от власти. Это означает, что это не может быть, например, какой-то действующий сотрудник правоохранительных органов», — говорит Чиков.

Комиссия ПАСЕ «довольно капризная», там не любят, например, когда страна представляет одного сильного и двух заведомо непроходных кандидатов, вспоминал Анатолий Ковлер: «И практически у половины стран, начиная от Люксембурга и Франции и кончая Россией и Азербайджаном, эти списки заворачиваются». По этой же причине, рассказывал Ковлер, в 2012 году был забракован первый список соискателей от России.

Этические требования к судьям

Помимо квалификационных качеств (образование, стаж) судья обязан соответствовать определенным профессиональным стандартам, соблюдать этику судей. Какой бы пост в иерархии судей он не занимал, он должен соответствовать следующим параметрам:

  • Быть честным. Судья не может и не имеет права принимать деньги и подарки от участников судебного процесса, игнорировать факты или пытаться их утаить. Он должен выносить решения, основываясь на правде и законе, а не на основе своих корыстных целей.
  • Судья должен быть беспристрастным. У него не должно быть заинтересованности или предпочтения какой-либо из выступающих в суде сторон. Если возникнет ситуация, когда он должен будет судить гражданина, который является его родственником, то судья обязан передать это дело другому лицу.
  • Быть законопослушным. Он не должен иметь судимости не только до вступления в должность, но и после. Так как он занимает высокий пост и является воплощением закона и правосудия, требования к судье как к блюстителю порядка очень высоки. Если он хотя бы раз нарушит закон, это будет ему стоить всей карьеры.
  • Постоянно учиться. Судья обязан поддерживать свою квалификацию на высоком уровне. Для того чтобы выносить решения в соответствии с действующим законодательством, судья должен знать и уметь использовать в своей деятельности законы, постановления, акты. А для этого он должен постоянно читать специальную литературу, кодексы, юридические газеты и журналы.
  • Не заниматься предпринимательской и политической деятельностью. Судья не может участвовать в каких-либо общественных и политических движениях или партиях.
  • Не иметь счетов и собственности за рубежом. Этот пункт также касается наличия гражданства за рубежом или двойного гражданства, которое может вызвать подозрение в честности судьи, что недопустимо.

Помимо профессиональной этики, судья должен соблюдать правила и нормы общечеловеческой морали. Все судьи обязаны соблюдать законы и подчиняться указам президента и правительства. Более подробно, каким должен быть судья, можно узнать из Этики судей и Закона «О статусе судей в РФ».

Срок полномочий

Максимальный возраст, до которого гражданин может занимать должность мирового судьи, составляет 70 лет.

Сложить полномочия мирового судьи гражданин может как по личной инициативе, так и по решению специализированной судейской коллегии.

Полномочия прекращаются в следующих случаях:

  • достижение предельного возраста;
  • личное заявление об отставке (в том числе в связи с переходом на новое место работы, ухудшением состояния здоровья и иным личным мотивам);
  • получение гражданства другой страны либо выдача вида на жительство за рубежом;
  • вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу в отношении судьи;
  • избрание на выборную должность в органы законодательной либо исполнительной власти;
  • отказ мирового судьи от перехода на новое место работы (на другой судебный участок), в связи с реорганизацией или полным упразднением суда;
  • смерть судьи.

Обязанности судей в суде

Судья отправляет правосудие в соответствии с принятыми в РФ законами и Конституцией. Помимо основных полномочий, рассмотрения дел и вынесения решений, в обязанности судьи в суде входят следующие функции:

  • Организует работу суда.
  • Проводит мероприятия по дополнительному обучению судей своего уровня или нижестоящих инстанций. Эту работу он обязан выполнять в свободное от основной работы время.
  • На основе принятых правил устанавливать порядок и расписание работы внутри суда и контролировать выполнение поставленных задач.
  • Распределять права и обязанности заместителей и судей в соответствии с законами.
  • Подготавливать документы перед судебным процессом.
  • Руководить всеми процессами и участниками суда. Поддерживать порядок, чтобы обе стороны процесса могли предоставить подготовленные ими материалы.
  • Информировать другие судебные инстанции о своей работе. Особенно это касается судей, занимающих посты в высших судебных инстанциях.
  • Организовывать процесс рассмотрения дела.

В случае если он не может исполнять должностные обязанности судьи и по каким-либо причинам использовать свои полномочия, он должен поручить эту работу одному из своих заместителей.

Как стать судьей арбитражного суда

Здесь все серьезнее. Судьей в арбитражном суде могут работать только те жители Российской Федерации, кому уже исполнилось двадцать пять — тридцать пять лет. При этом они должны лет десять «отпахать» в юридических специальностях рангом пониже.

Но, в основном, это совпадает со всеми вышеперечисленными требованиями. Хотя в них возникает нечто новое. Если кандидат на должность состоит в близких отношениях с председателем суда, его не возьмут.

Обо всех вакансиях на должность арбитражного судьи объявлено на сайте Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации. Граждане, подходящие по всем параметрам, имеют право сдать специальный экзамен.
 

Работа

Найти вакансию в базах по трудоустройству невозможно. Эта профессия предполагает поэтапный путь к должности. Работники судебных инстанций начинают с обязанностей секретаря, затем становятся помощниками. Это долгий процесс, длящийся не один год. Навыки нарабатываются на практике.

Фото: Инстаграм: @kip_pravo_64

Карьера складывается постепенно. Например, чтобы достичь уровня мирового судьи, необходимо специализироваться в соответствующем органе по гражданским и мелкоуголовным делам.

Требования к кандидатам на место третейского или арбитражного направления стандартны, но добавляют знания основ экономики и налогообложения. Это карьерное достижение считается самым трудным, но престижным. Направление решает вопросы хозяйственно-экономических споров между субъектами.

Федеральный специалист занимается делами Верховного (надзорная, апелляционная, кассационная инстанция) и Военного (трибунал) судов.

Конституционный суд – назначается на должность (один из двенадцати членов) Советом Федерации по представлению Президента.

Зарплата — служебная информация, сведения об оплате труда руководства содержатся в разделе «Противодействие коррупции» на сайтах. Например, доход Валерия Зорькина –председателя Конституционного суда – за 2017 г. составил почти 13 млн руб.

Скриншот страницы портала Мосгорсуда

В среднем по отрасли юристы получают от 17 до 200 тыс. рублей. Но все зависит от региона, квалификации и опыта.

Молодые специалисты судебных инстанций имеют небольшие оклады госслужащих, прочие работники – от МРОТ. Суммы повышаются по системе надбавок:

  • за классный чин, начисляется примерно через 3 месяца с начала деятельности;
  • за особые условия — от 60 %;
  • за выслугу — от 10%;
  • денежное поощрение может соответствовать окладу.

Ежеквартально действует система премирования, зависящая от выполнения плановых и качественных показателей, она прибавляет более 30% к сумме зарплаты.

Быть судьей престижно, но путь к этой должности труден и тернист, потребует от соискателя упорства и усердия.

Как проходит отбор претендентов на должность судьи

Одним из основных документов в России, который регулирует порядок назначения судей, является Конституция РФ. В частности, именно статья 119 Конституции устанавливает ключевые требования к лицам, желающим занять таковую должность. Соответствующими конституционными требованиями для судей являются:

  • Достижение как минимум 25-летнего возраста;
  • Наличие высшего юридического образования;
  • Не менее пяти лет рабочего стажа в юридической сфере.

Тем не менее – это лишь основные требования, без соблюдения которых стать судьей невозможно. Другие нормативы, предъявляемые к кандидатам на соответствующую должность, более подробно излагаются в прочих законодательных и нормативных актах. Одними из основных в таковом контексте документов являются Закон РФ №3123-1 от 26.06.1992 и ФЗ №188 от 17.12.1998, рассматривающие общие случаи назначения судей и требования к мировым судьям соответственно.

Также, ключевыми факторами, которые в соответствии с законодательством, предъявляются к кандидатам в судьи, могут выступать:

  • Степень имеющегося высшего образования;
  • Наличие судимостей у кандидата;
  • Родственные отношения с отдельным кругом лиц;
  • Состояние здоровья;
  • Наличие гражданств иных государств или вида на жительство в них.

Важно

В зависимости от конкретной судебной инстанции, требования к судьям могут быть более строгими и жёсткими. В первую очередь это касается стажа работы и минимального возраста для обличения лица соответствующими полномочиями.

Претендент на вышеназванную должность также обязан предоставить справки о том, что он никогда не состоял на учете в наркологических и психиатрических лечебных учреждениях (не лечился от токсикомании, наркомании и психических расстройств).

Естественно, что претендовать на должность может только полностью дееспособный человек.

Если гражданин отвечает всем предъявляемым к вышеуказанной должности требованиям, то наступает время сдачи специализированного экзамена. В случае успешного прохождения этого экзамена соискатель на должность получает рекомендацию квалификационной коллегии судей того субъекта, на территории которого он будет работать.

Исключением из данного правила являются соискатели, которые ранее уже были судьями федерального суда (стаж работы в данной должности не должен быть меньше 5 лет). Указанные претенденты экзамен не сдают, а принимаются на должность мирового судьи автоматически.

На должность мирового судьи гражданин назначается органом законодательной власти субъекта России. В некоторых случаях гражданина выбирает население конкретного судебного участка.

Председатель суда, в котором появилась вакантная должность судьи, информирует об этом квалификационную коллегию судей не позже, чем через 10 дней после ее появления. В течение десяти дней после поступления этой информации квалификационная коллегия судей извещает об открытии вакансии СМИ, в которых указывается время и место приема заявлений от кандидатов.

Каждый кандидат, соответствующий требованиям и желающий занять одну из вакантных должностей, может сдать квалификационный экзамен, обратившись с этой целью в экзаменационную комиссию при квалификационной коллегии судей.

Перед этим он должен подать соответствующее заявление и документы.

Требования к кандидатам в судьи

Требования к судьям прописаны в Законе РФ № 3132−1 «О статусе судей в РФ», в редакции от апреля 2021 года.

  1. Возраст кандидата не менее 25 лет и стажа работы по юридической специальности не мене 5 лет. Для соискателей на высокие судебные должности выставляются жесткие рамки — возраст от 30 лет и опыт не менее 7 лет.
  2. Сотрудники Верховного суда должны быть не моложе 35 лет и проработать по специальности минимум 10 лет.
  3. Для трудоустройства на должность в Конституционный Суд потребуется возраст 40 лет и рабочий стаж в 15 лет.
  4. Наличие высшего юридического образования по специальности «Юриспруденция», или прохождение магистратуры по юриспруденции после получения степени бакалавра по правовому обеспечению нацбезопасности. Степень магистра или специалиста.
  5. Отсутствие судимости и уголовного преследования.
  6. Гражданство Российской Федерации и отсутствие гражданства иностранных государств.
  7. Отсутствие наблюдений в психоневрологическом диспансере (по причине алкоголизма, наркозависимости, токсикомании), без ограничений дееспособности.

Если на должность назначается кандидат не соответствующий одному из перечисленных пунктов, то рассматривается вопрос о прекращении его полномочий и немедленному снятию с занимаемой вакансии.

Как можно стать судьей в 2021 году

Если в ходе обследования у вас не обнаружат заболеваний, входящих в специальный список из более чем трех десятков наименований, то для судейской профессии вы пригодны.

4 Пройдите квалификационный экзамен. Вопросы, на которые придется ответить на экзамене, охватывают все области судебного права, поэтому юристу с узкой специализацией придется освежить в памяти много из того, о чем рассказывали в вузе. Делать это необходимо со всей тщательностью, поскольку цена ошибки очень высока: даже один неправильный ответ означает провал.

Помимо вопросов, на квалификационном экзамене также придется столкнуться с практическими заданиями, требующими внимания даже к самым незначительным мелочам.

Сложно ли стать судьёй

Учитывая престижность должности, материальную и социальную обеспеченность, соискателей на должность судьи значительно больше, чем возникающих вакансию. Более того, заняв должность, судья будет стараться остаться на месте до достижения предельного возраста. Этого требует кастовость судейского сообщества. Закрытость создаёт дополнительные трудности для проникновения внутрь. Наличие необходимых знаний, соответствующий моральный облик, отличная сдача экзамена — далеко не единственные условия для кандидата.

В законе не содержится чёткого перечня критериев, по которым происходит отбор, а имеющиеся на эту тему нормы скорее добавляют неясности. Экзамен состоит из трёх теоретических вопросов, двух практических задач и письменного задания по подготовке процессуального акта. Любой практикующий юрист скажет, что дать однозначный ответ по нетиповому юридическому вопросу редко представляется возможным, в связи чем оценка знаний кандидата в судьи не может не производиться субъективно. Соответственно, результаты экзамена квалификационная коллегия также оценивает по своему усмотрению. Совсем непонятным документом является представление руководителя суда на кандидата, содержание и значение которого в законе не разъясняется. Всё это оставляет пространство для отбора кандидатов по иным критериям, нежели предполагает законодатель. Такое происходит и на практике.

Для того чтобы стать судьёй, действуя в соответствии с законом, необходимы знания, настойчивость, сила воли, целеустремлённость, соответствующий моральный уровень. Скорее всего, бессмысленно без определённой поддержки претендовать на должность федерального судьи. Начинать следует с мирового судьи вплоть до мирового судьи где-нибудь в отдалённом районе или городе с численностью 20–25 тыс. чел. Проработав мировым судьёй, значительно проще перейти в федеральные, далее добиться роста до судьи апелляционной, кассационной инстанции.

Статья 6. Порядок наделения судей полномочиями

1. Судьи Верховного Суда Российской Федерации назначаются Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по представлению Президента Российской Федерации, которое вносится на основании представления Председателя Верховного Суда Российской Федерации.

2. Судьи кассационных судов общей юрисдикции, апелляционных судов общей юрисдикции, арбитражных судов округов и специализированных арбитражных судов назначаются Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Верховного Суда Российской Федерации, которое направляется Президенту Российской Федерации не позднее 30 дней со дня получения от председателя соответствующего суда представления о назначении рекомендуемого лица на должность судьи.

3. Судьи других федеральных судов общей юрисдикции и арбитражных судов назначаются Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Верховного Суда Российской Федерации, которое направляется Президенту Российской Федерации не позднее 30 дней со дня получения от председателя соответствующего суда представления о назначении рекомендуемого лица на должность судьи.

4. Судьи военных судов назначаются Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Верховного Суда Российской Федерации при наличии положительного заключения Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации. Указанное представление направляется Президенту Российской Федерации не позднее 30 дней со дня получения от председателя соответствующего суда представления о назначении рекомендуемого лица на должность судьи.

5. Президент Российской Федерации в двухмесячный срок со дня получения необходимых материалов назначает судей федеральных судов, а кандидатов в судьи Верховного Суда Российской Федерации представляет для назначения Совету Федерации Федерального Собрания Российской Федерации либо отклоняет представленные кандидатуры, о чем сообщается председателю Верховного Суда Российской Федерации.

6. Назначение кандидатов на должности судей производится только при наличии положительного заключения соответствующей квалификационной коллегии судей.

Судья может быть назначен по его заявлению на должность, аналогичную занимаемой им, в другой суд того же уровня в порядке, установленном настоящим Законом, за исключением требования, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта. В таком же порядке судья федерального суда может быть назначен на должность, аналогичную занимаемой им, в нижестоящий суд.

7. Исключен. — Федеральный закон от 15.12.2001 N 169-ФЗ.

7.1. В случае выявления факта назначения (избрания) на должность судьи лица, не соответствовавшего на момент назначения (избрания) требованиям, предусмотренным пунктом 1 статьи 4 настоящего Закона, соответствующая квалификационная коллегия судей в установленном федеральным законом порядке рассматривает вопрос о прекращении полномочий такого судьи.

8. Не позднее чем за шесть месяцев до достижения судьей федерального суда предельного возраста пребывания в должности судьи, а в случае досрочного прекращения полномочий — не позднее чем через 10 дней со дня открытия вакансии судьи соответствующая квалификационная коллегия судей объявляет об открытии вакансии судьи в средствах массовой информации с указанием времени и места приема заявлений от претендентов на должность судьи, а также времени и места рассмотрения поступивших заявлений.

Закон о судьях в Российской федерации

Информация о судьях указана в различных правовых актах. Так, их независимо от других ветвей власти определяет Конституция РФ. Однако основной закон, который определяет, кто и как может стать судьей – это ФЗ-3132-1 от 26.06.1992 года. Он периодически изменяется, исходя из новых особенностей ведения дел, так как в этом законе также предусмотрен порядок лишения судьи должности.

Сегодня существует два вида судей.

  1. Мировые, которые рассматривают практически все дела, где стоимость иска менее 100 тысяч рублей. Однако они не работают с делами, где обвиняемому инкриминируют совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. Таким образом, необходимо обладать обширными знаниями и легко ориентироваться в разных областях права. Все это отпугивает некоторых кандидатов, однако стать мировым судьей проще, так как вакансий больше.
  2. Федеральные занимаются рассмотрением всех остальных дел, которые не попадают под рассмотрение мировых. Также они рассматривают апелляционные жалобы сторон после вынесения решения судами первой инстанции.

Стоит отметить, что федеральные судьи могут занимать должности в ВАС РФ, ВС РФ и КС РФ. Однако там к кандидатам предъявляются особые требования.

Выписка из статьи 3 ФЗ-3132-1 от 26.06.1992 года

Необходимо понимать, что судьи несменяемы. Это значит, что появление новых вакансий зависит от возраста действующих сотрудников и строительства новых микрорайонов. Напомним, что существуют судебные участки. То есть, когда город расширяется, необходимо создавать новые участки, чтобы не увеличивать работу действующих судей. Сегодня из-за высокой загруженности некоторые участки не справляются с нагрузкой, из-за чего дела рассматриваются дольше положенного срока. Однако это не считается серьезным нарушением, но является весомым аргументом против расширения действующих участков.