Оглавление
Досудебный порядок урегулирования спора обязателен
С 01 июня 2016 года внесены изменения в статью 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ), которыми установлена обязательность соблюдения досудебного порядка урегулирования спора. Таким образом, в силу ч. 5 ст. 4 АПК РФ досудебный порядок урегулирования спора стал обязательным.
Досудебный (претензионный) порядок урегулирования спора — это временная мера, одной из целей которой является предоставление сторонам возможности урегулирования спора в досудебном порядке.
Согласно вышеназванной ч. 5 ст. 4 АПК РФ спор, возникающий из гражданских правоотношений, может быть передан на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом либо договором, за исключением дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение, дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, дел о несостоятельности (банкротстве), дел по корпоративным спорам, дел о защите прав и законных интересов группы лиц, дел о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака вследствие его неиспользования, дел об оспаривании решений третейских судов. Экономические споры, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, если он установлен федеральным законом.
Как следует из изложенного, вышеназванная норма является императивной, следовательно, выполнение сторонами действий и принятие мер по досудебному урегулированию спора, в том числе относящегося к данной категории спора, является обязательным.
Кроме того, исходя из буквального толкования вышеуказанной нормы, дела о признании договоров незаключенными и/или недействительными не являются исключениями, поименованными в ч. 5 ст. 4 АПК РФ, поэтому данные категории дел требуют обязательного соблюдения досудебного порядка урегулирования спора.
Текущая судебно-арбитражная практика также придерживается данного подхода, поскольку арбитражные суды, ссылаются на то, что стороны по делу могут во внесудебном порядке расторгнуть договор и применить последствия недействительности сделки, следовательно, стороны обязаны соблюдать обязательный претензионный порядок досудебного урегулирования споров по делам, связанным с признанием договора недействительным и/или незаключенным.
Уведомление о приостановлении работ
Подрядчик часто ссылается на то, что заказчик не выполнил то или иное условие договора, поэтому допущена просрочка, не выполнена часть работ и т.д. А ведь этого также можно избежать, направив заказчику письменное уведомление о приостановлении работ в связи с невыполнением заказчиком той или иной обязанности. Заметим, не нужно объемного документа, цитат из действующего законодательства и т.д. Называем документ – письменное уведомление о приостановлении работ. В этом документе указываем причину такой приостановки и требования о выполнении данной обязанности. Направляем почтовой связью с описью вложения. Остальное – головная боль заказчика.
Уплата процентов за пользование чужими денежными средствами
В соответствии со статьей 395 российского Гражданского кодекса проценты за пользования чужими денежными средствами могут быть взысканы по решению суда за просрочку исполнения исключительно денежного обязательства. Взыскание таких процентов возможно независимо от того, установлены ли они в договоре подряда.
Заказчик вправе требовать уплаты процентов в том случае, если:
- подрядчик своевременно не вернул предоставленные ему материалы или иное имущество заказчика, не возместив их стоимость (п. 1 ст. 713, ст. 728 ГК РФ);
- после получения авансового платежа подрядчик выполнил работу частично и должен был вернуть часть аванса, которая не была отработана (ст. 1102 ГК РФ).
Подрядчик, в свою очередь, имеет право на взыскание таких процентов в том случае, если заказчик не внес своевременно авансовый платеж или не оплатил подрядчику выполненную и соответствующим образом принятую работу (ст. 711 ГК РФ), а также в прочих случаях неисполнения заказчиком обязанностей по оплате работы или ее части.
Подводя итог, стоит отметить, что даже при полном взаимопонимании сторонам необходимо предусмотреть все потенциальные риски при составлении договора подряда. Наилучшим решением является привлечение к составлению договора опытных юристов, специализирующихся на договорном праве. В этом случае обе стороны договора могут быть уверены в том, что в договор включены все существенные условия, и договор в достаточной мере отображает права и интересы каждой стороны.
Порядок разрешения спорных вопросов
В случае возникновения споров в рамках договора подряда вначале необходимо соблюсти досудебную процедуру. Иначе данная форма разрешения конфликта называется претензионной. Из названия понятно, что способом решения возникшей конфликтной ситуации является претензия.
В случае, если претензия оставлена без внимания и сроки ее рассмотрения прошли, то для защиты своих интересов необходимо обратиться в суд.
Претензионная процедура
Вначале необходимо прибегнуть к претензионной досудебной процедуре решения проблемы. Под этим понятием подразумевается составление и отправление претензии. Порядок действий должен быть следующим:
Составление претензии
Важно отметить, что претензия; это документ, который не имеет четко установленной законом формы и содержания. По смыслу в ней должно содержаться обращение к другой стороне по договору с изложением своих законных требований относительно предмета заключенного договора подряда
Ее можно как напечатать на компьютере, так написать от руки.
Отправка претензии. Способ отправки имеет важное значение. Дело в том, что в случае, если впоследствии возникнет необходимость обращения в суд, нужно будет доказать факт досудебного разбирательства, то есть факт отправления претензии. Поэтому важно, чтобы способ доставки был надежным. Вообще, отправить претензию можно большим количеством способов:
собственноручно (или собственным курьером);
почтой России;
факсом.
Но, с точки зрения надежности, стоит выделить два способа: это собственноручно (или собственным курьером) либо почтой России.
Дождаться истечения срока рассмотрения претензии. Законодательство Российской Федерации не устанавливает четких сроков рассмотрения претензий конкретно по договору подряда. Зачастую этот срок прописан в самом договоре подряда или его необходимо указать непосредственно в тексте претензии. Если этот срок нигде не закреплен, то можно обратиться ко второму пункту четыреста пятьдесят второй статьи ГК РФ. Ее суть заключается в том, что судебное разбирательство по делу возможно только в случае, если соблюден досудебный порядок урегулирования спора.
При этом на рассмотрение претензии отводится тридцать дней. Таким образом, если срок рассмотрения претензии не указан ни в договоре, ни в самой претензии, то по закону на ответ на нее отводится тридцатидневный период.
Арбитражные решения суда
Если вторая сторона по договору в установленные сроки никак не отреагировала на претензию, необходимо обратиться в суд.
Для обращения в суд у исполнителя на руках должны быть доказательства факта попытки досудебного урегулирования спора.
Судебная процедура проходит в следующем порядке:
Составление искового заявления. Прежде всего необходимо грамотно составить исковое заявление. Правила оформления данного документа содержаться в сто двадцать пятой статье Арбитражного процессуального кодекса РФ от 24.07.2002 N 95-ФЗ (далее – АПК РФ)
Важно знать, что исковое заявление подается в суд в письменной форме. В нем, помимо прочего, обязательно должны быть изложены требования истца к ответчику и обстоятельства, на которых они основаны.
Подача искового заявление в суд
При возникновении споров в рамках договора подряда за защитой своих интересов нужно обращаться в Арбитражный суд. По правилу общей территориальной подсудности в соответствии с тридцать пятой статьей АПК РФ необходимо подавать иск в Арбитражный суд по месту нахождения или месту жительства ответчика.
Рассмотрение дела по существу. В соответствии со сто пятьдесят второй статьей АПК РФ срок рассмотрения не должен превышать шести месяцев со дня подачи искового заявления. В особо сложных случаях данный срок может быть увеличен до девяти месяцев. Далее, в рамках судебного заседания суд изучает материалы дела, оценивает все обстоятельства и учитывает все представленные доказательства.
Вынесение решения. Изучив все обстоятельства дела, суд выносит решение.
Обжалование решения. При необходимости вынесенное решение можно обжаловать в суд апелляционной и кассационной инстанции.
При обращении в суд нужно быть готовым к тому, что потребуется оплатить госпошлину.
Так, при обращении в Арбитражный суд необходимо уплатить государственную пошлину, сумма которой зависит от нескольких факторов: стоимость иска, кто обращается в суд (юридическое или физическое лицо) и т.п. Подробная информация о ее размерах содержится в ст. 333.21 части второй Налогового кодекса РФ от 5 августа 2000 года N 117-ФЗ.
По официальному договору подряда заказчики не всегда получают желаемый результат, поэтому может потребоваться взыскание денег по договору подряда. О том, как взыскать предоплату и убытки, мы рассказываем в отдельных статьях на нашем сайте.
Наша команда
Дубровина Светлана БорисовнаАдвокат. Стаж работы более 25 лет Богданова Ирина МихайловнаАдвокат. Стаж работы более 15 лет Коханов Николай ИгоревичАдвокат. Стаж более 10 лет Хозяйственная деятельность юридических лиц предполагает договорные отношения, включая договоры подряда. По его условиям один из участников берется реализовать поставленные задачи в оговоренный конкретный срок. Контрагент берет на себя обязательства обеспечить требуемые условия для работ, принять их результат и оплатить по обсужденной стоимости.
Разногласия касательно качества работ, сроков их реализации или своевременной оплаты становятся злободневной темой в современном мире предпринимательства и часто передаются на разрешение в Арбитраж.
Порядок взыскания возмещения убытков подрядчиком по договору строительного подряда
Для начала стоит напомнить, что убытки бывают:
- фактические – которые уже случились;
- возможные – которые заказчик, скорее всего, претерпит из-за недобросовестного выполнения своих обязательств подрядчиком.
Прежде чем начать требовать возместить убытки, необходимо доказать, что они уже имеются либо их наступление неизбежно. Кроме того, чтобы требовать возмещения убытков, необходимо установить их точный размер. Иначе, какую тогда сумму истребовать с недобросовестного подрядчика?
Для разрешения этих вопросов проводится экспертиза. Только выводы эксперта, подтверждающие действительное наступление убытков (в настоящем или будущем), а также указывающие их размер, будут весомым аргументом. В том числе и в суде.
Провести экспертизу, не дожидаясь судебных разбирательств, разумно еще и по следующей причине. Претензионная переписка и судебное разбирательство может длиться достаточно долго. Вполне возможно, за это время во избежание простоя выявленные недостатки будут устранены другими лицами. Тот факт, что они действительно имели место быть, будет зафиксирован в экспертном заключении.
После того, как на руках заказчика имеются доказательства причинения убытков и установлен их размер, можно начинать требовать их возмещения с подрядчика.
Пути два:
- внесудебный;
- в рамках судебных разбирательств.
Остановимся на каждом из них подробнее.
Требование возместить убытки без суда
Претензионный способ требования возмещения убытков по договору подряда обязательным не является (если об этом прямо не указано в условиях самого договора), однако рекомендуется. В том числе и судами. А потому, заказчику необходимо:
- Составить претензию. В ней подробно расписать, по какой причине заказчик считает, что он реально претерпел убытки либо их наступление для него неизбежно. При этом в подтверждении своих слов необходимо ссылаться на имеющееся заключение эксперта. В конце претензии перечисляются предлагаемые заказчиком способы возмещения убытков, к примеру:
- выплатить компенсацию в денежном выражении;
- возместить ущерб в натуре (например, за свой счет приобрести испорченные материалы);
- уменьшить цену выполненных работ;
- безвозмездно устранить все выявленные недочеты;
- устранить недочеты с привлечением субподрядчика, работа которого будет оплачена самим подрядчиком.
- Направить претензию подрядчику.
- Если достичь компромисса таким образом не удалось – обратиться в суд.
Взыскание убытков в судебном порядке
Дела подобной категории рассматривает арбитражный суд. В иске о возмещении убытков по договору подряда описываются обстоятельства возникновения убытков, дается оценка их размерам (со ссылкой на проведенную экспертизу) и обозначается требование возместить ущерб.
Истцу придется в суде доказывать не только факт реального или возможного наступления убытков, но и их причинно-следственную связь с действиями подрядчика. Причем, эти действия должны быть именно недобросовестными. Кроме того, особую сложность вызывает подсчет тех убытков, которые только еще наступят. Как уже было сказано выше, внести ясность в эти спорные вопросы поможет заключение эксперта.
Арбитражные споры по договору строительного подряда, безусловно, относятся к наиболее сложной категории дел. Успех такого дела во многом зависит от той доказательственной базы, которую соберет и представит суду сам истец – это его прямая обязанность по закону
При вынесении решений принимаются во внимание и меры, предпринятые обеими стороны для уменьшения размера убытков, предотвращения их увеличения или возникновения вообще
Заключение
Кроме того, суд может по разным причинам значительно уменьшить требуемую к возмещению сумму убытков. На основании всего вышесказанного напрашивается справедливый вывод: без помощи адвоката по арбитражным делам судебное разбирательство по взысканию убытков с подрядчика крайне затруднительно.
Специфика договора
Правоотношения в сфере подрядов регулируются положениями гражданского, административного, градостроительного права и иными нормативными актами, устанавливающими требования к ним.
Соглашения можно разделить в зависимости от целей следующим образом:
- Строительный подряд. Готовится для проведения реконструкции здания либо его строительства, выполнения различных работ, связанных с возводимым объектом;
- Выполнение проектной и изыскательской документации;
- Бытовое обслуживание. Составляется при исполнении работ общебытового сервиса для населения;
- Заказ выполнения услуг для государственных и муниципальных программ. Регулируется нормами ФЗ-44 и ФЗ-223.
Условия и этапы работы
Изучение доказательной базы
Правовой анализ документов, предварительное определение перспективности судебного спора со ссылками на законодательство и устоявшуюся судебную практику по схожим делам.
Составление процессуальных документов
Подготовка к судебному разбирательству, составление искового заявления (в случае если клиент является истцом), составление отзыва (в случае если клиент является ответчиком). После одобрения иска или отзыва клиентом, подписание документов и отправка в суд.
Представительство в суде
Защита прав и интересов клиента во всех судебных заседаниях, предоставление дополнительных документов в случае необходимости (заявлений, ходатайств, дополнительных доказательств).
Получение решения суда и исполнительного листа
Получение решения суда и исполнительного листа, в случае необходимости предоставляем помощь клиентам по взысканию задолженности.
Основания, по которым можно требовать возмещение убытков подрядчиком по договору строительного подряда
Право требовать возмещения причиненных убытков закреплено гражданским законодательством. Применительно к договору строительного подряда, заказчик может требовать от подрядчика возмещения убытков, когда:
- в оговоренный срок выполнение указанных в договоре подряда работ не начато;
- срок исполнения обязательств подошел к концу, а работы до конца не выполнены либо имеются все основания полагать, что подрядчик закончить их не успеет;
- работы выполнены некачественно и для исправления недостатков потребуются дополнительные материальные и временные ресурсы;
- в предоставленный для устранения недостатков разумный срок они так и не были исправлены;
- исправить недочеты невозможно и заказчику придется начинать работы заново либо нанимать для полного их исполнения другого подрядчика;
- недобросовестные действия подрядчика привели к перерасходу материалов либо порче имущества заказчика;
- подрядчик вопреки условиям договора привлек для выполнения работ субподрядчика;
- подрядчик по каким-то причинам отказывается исполнять возложенные на него обязательства и требует расторжения договора.
К убыткам также приравнивается доход, который получил подрядчик вследствие недобросовестного исполнения договора. Заказчик в таком случае вполне может приравнять такой доход к упущенной выгоде и требовать ее возмещения.
На что Вы можете рассчитывать при обращении к нам
Наша компания осуществляет полное ведение арбитражного дела по строительному спору, начиная от предварительного анализа информации и изучения документов и, заканчивая вынесением судебного акта и сопровождением исполнительного производства. Кроме того, мы готовы помочь Клиенту для урегулирования строительного спора в досудебном порядке.
В нашей Компании работают квалифицированные строительные юристы и иные специалисты в сфере строительства (иных отраслях права), каждый из которых имеет обширный успешный опыт оказания юридических услуг в сфере строительства, в том числе — судебного представительства по строительным спорам, спорам, вытекающим из договоров строительного подряда и государственных контрактов. Несмотря на наличие высококвалифицированных юристов и иных строительных специалистов, мы также взаимодействуем и сотрудничаем со строительными адвокатами и другими строительными экспертами, адвокатами иных специализаций, которые привлекаются или могут быть привлечены к оказанию юридических услуг в области строительства при возникновении такой необходимости, обусловленной как требованиями законодательства, так и повышенной сложностью строительного спора или спора иной категории. Такие сотрудничество и взаимодействие Клиента и нашей Компании со строительными адвокатами и экспертами, иными специалистами в сфере строительства, адвокатами и экспертами иных специализаций осуществляются в том числе на основании партнёрских программ или партнерских договоров, соглашений о сотрудничестве или соглашений об оказании правовой помощи, соглашений об оказании юридических услуг (правовой помощи) в пользу (интересах) Клиента или соглашений, заключенных Клиентом и привлеченным строительным адвокатом (иным лицом), многостороннего договора, сторонами которого являются наша Компания, вышеуказанный строительный или иной адвокат (специалист) и непосредственно сам Клиент, а также иных соглашений, предусмотренных действующим законодательством. В случае такого сотрудничества Клиенту предоставляется вся необходимая информация о привлечённом строительном адвокате или адвокате иной специализации, строительных эксперте, консультанте, другом специалисте.
Наши строительные юристы имеют успешный опыт ведения арбитражных дел по строительным и иным категориям любой сложности во всех судебных инстанциях споров. Наши юристы в сфере строительства представят интересы Клиента на любой стадии рассмотрения и разрешения строительного спора, начиная от стадии досудебного урегулирования строительного спора и проведения переговоров с контрагентом по договору, и, заканчивая стадией судебного разбирательства.
Споры, вытекающие из подрядных правоотношений
Конфликты, вытекающие из невыполнения подрядных обязательств одной стороной, разрешаются в арбитраже. Они могут быть классифицированы по основаниям неисполнения договорных обязанностей следующим образом:
- Существенные условия соглашения;
- Общеопределенные нормы, не указанные в контракте, но необходимые для сторон сделки;
- Индивидуальные претензии, выставляемые заинтересованным лицом.
Причинами подачи иска в суд могут стать:
- Изменения, вносимые в договоренности;
- Заключение и прекращение обязательств;
- Некачественное выполнение работ либо их полное неосуществление;
- Нарушение сроков, определяемых соглашением;
- Взыскание пени и неустойки за невыполнение требований договора;
- Наложение штрафов;
- Прекращение договорных отношений в одностороннем порядке без извещения второй стороны;
- Обнаружение изъянов в выполненном задании;
- Отказ от расчета за выполненную работу;
- Несвоевременность расчетов, взыскание долговых обязательств.
Практика по строительному подряду на этапе отбора подрядчика
Споры по строительному подряду в рамках 44-ФЗ могут возникнуть еще на этапе отбора кандидатов на роль подрядчика. Согласно ст. 31 закона о госзакупках к претендентам на роль подрядчика установлен ряд требований.
Кроме того, отмечено, что и Правительство РФ может устанавливать дополнительные требования. Чиновники в своем Постановлении от 04.02.2015 N 99 указали, что для выполнения строительных работ по контракту с НМЦК более 10 миллионов рублей участник должен дополнительно иметь опыт выполнения договора по соответствующим строительным работам. При этом учитываются договора:
• заключенные в течение 3 лет до момента подачи заявки на участие в конкурсе или аукционе; • в которых участник выступал не только первоначальной стороной, но и был в роли правопреемника по договору; • стоимость ранее выполненного договора не должна быть меньше 20% от НМЦК по контракту, который предстоит заключить.
Строительные споры по 44-ФЗ находят свое отражение и в практике ФАС. Так, решением Новосибирского УФАС России от 05.04.2016 N 08-01-99 была подтверждена законность и обоснованность требований участника закупки. В данном случае компания просил отменить решение единой комиссии заказчика о признании её заявки не соответствующей требованиям аукционной документации.
Заказчик обосновывал свое решение тем, что кандидат на роль подрядчика представил в качестве подтверждения своего опыта в строительстве документы (контракт, акт приемки, разрешение о вводе в эксплуатацию) о строительных работах подъездной дороги к СНТ. Вместе с тем закупка производятся для строительства федеральной трассы.
В аукционной документации было отражена группа строительных работ — работы по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства. В соответствии с представленными участником закупки документами, подъездная дорога к СНТ, возведенная им ранее, признается объектом капитального строительства.
Контрольный орган отметил, что нормативные документы ни в каком виде не устанавливают требование к наличию опыта по осуществлению соответствующих строительных работ с учетом значения и категории автомобильных дорог, а устанавливают исключительно требование к группе строительных работ.
Учитывая вышеизложенное, ФАС признал требования компании обоснованными, а заказчику выписал предписание об устранении норм закона о государственных закупках.
Случай из судебной практики
Заказчик отклонил заявку подрядчика, посчитав, что он не соответствует критериям, установленным в конкурсной документации. Суд указал, что права подрядчика в данном случае нарушены.
Подрядчик подал заявку на участие в открытом конкурсе для строительства автомобильной дороги. Но его заявка была отклонена по причине того, что у него не было опыта строительства именно в рамках государственных или муниципальных контрактов. При этом компания осуществляла аналогичные работы по строительному подряду в рамках обычных гражданско-правовых договоров.
15 ААС в своем постановлении от 09 марта 2020 года № 05АП-588/2016 по делу № А59-3392/2015 указал, что опыт работ претендента на заключение контракта определяется исходя из осуществления им работ подобного объема и характера. Данный показатель связан с количественной характеристикой осуществленных подрядчиком действий и их результатом. Учитывая это, предыдущий опыт выполнения работ подрядчиком не должен ставиться в зависимость от того, по результатам каких договорных отношений работы были произведены – будь-то договор с коммерческой организацией или контракт с государственной структурой. При оценке опыта выполнения аналогичных работ заказчик не может ограничивать круг подрядчиков, исполнявших только государственные контракты. Но должен учитывать и работы по обычным гражданским договорам.
Возникновение спора
Спор может возникнуть по инициативе любой стороны, будь то недовольный результатом заказчик или подрядчик, не получивший полностью либо частично оплату за свою работу.
Успешное разрешение судебного спора полностью зависит от разработанной стратегии ведения судебного дела, собранных по делу доказательств и грамотной позиции защиты/нападения. Эти нюансы, которые играют важнейшую роль в судебном процессе, знает не каждый предприниматель. Подрядчик, хорошо знающий свое дело: производство ремонта, постройки здания, разработки технической документации, и другие виды работ подрядного типа, — не может знать всех нюансов ведения дел в суде, но может оказать содействие в предоставлении необходимых доказательств.
Идеальными доказательствами произведенных работ являются подписанные акты о выполненных работах и акты о стоимости работ (как правило, по форме КС-2 и КС-3). Но при возникновении конфликтной ситуации, заказчик зачастую отказывается подписывать акты и обращения подрядчика об их подписании просто игнорирует. Что делать в таком случае? Нужно отправить акты на подписание заказным письмом по почте с уведомлением о вручении, или лично (с помощью курьера) вручить их заказчику под роспись. Это значительно усилит позицию подрядчика, как добросовестной стороны сделки. В отношении подобных случаев судебная практика складывается таким образом, что непредставление мотивированного отказа не освобождает заказчика от оплаты работ. Заказчикам же стоит сразу заявлять о своих претензиях к результату работ, иначе они лишат себя права ссылаться на них в суде (п. 3 ст. 720 ГК РФ).
Оформление претензии по договору
Как показывает практика, в 50 % случаев направление досудебной претензии способствует урегулированию конфликта без обращения в арбитраж.
Чтобы составить документ правильно, необходимо включить в него эти условия:
- Ссылка на соответствующий пункт договора, предусматривающий обязательность претензионного порядка.
- Изложение сути конфликта и перечня спорных вопросов, которые необходимо урегулировать.
- Требования стороны договора, т.е. предпочтительные способы урегулирования конфликтной ситуации.
- Срок, в который эти требования необходимо исполнить.
- Список приложенной документации.
Не обладая узкопрофильными знаниями, оформление претензии подрядчику или заказчику может вызвать существенные затруднения и не принести в итоге нужного результата
Доверьте это важное дело нашим специалистам, и возможно, непростой стадии судебного разбирательства удастся миновать вовсе!