Ст 139 тк рф с комментариями и изменениями на 2020-2021 год

Оглавление

В каких случаях используется норма?

В законодательстве предусмотрено несколько статей, в соответствии с которыми наниматель в расчетах с сотрудниками использует средний заработок. К ним относят:

Предоставление оплачиваемого, в том числе учебного отпуска. Этот случай регулируется статьями 173-175, 116, 113 Кодекса.
Предоставление выходного пособия и компенсаций руководству при увольнении.
Сохранение з/п на время устройства на другое предприятие.
Направление служащего в командировку.
Безвозмездная сдача крови.
Направление на обязательный медосмотр.
Приостановление деятельности предприятия органами госнадзора в случае нарушения правил ОТ не по вине сотрудника.
Направление на повышение квалификации.
Перевод на другую должность беременных женщин, сотрудниц, имеющих малолетних до 1.5 л., прохождение диспансерного обследования в медучреждениях (для первых).
Оплата вынужденного прогула.
Компенсация перерывов на кормление ребенка.
Перевод сотрудника на другую нижеоплачиваемую должность.
Освобождение от основной деятельности в связи с участием в коллективных переговорах, деятельности комиссии по спорам.

Стоит сказать, что законодательство предусматривает и иные случаи, когда используется средняя зарплата при расчетах с сотрудниками. Например, это может быть исполнение служащим обязанностей, связанных с воинским учетом, подготовкой к службе, добровольным поступлением на нее, призывом, участием в качестве присяжного в отправлении правосудия и пр.

Какая формула применяется для расчета среднего заработка?

Прежде чем говорить о формуле расчета СРЗ, остановимся на условиях ее применения:

алгоритм расчета СРЗ не зависит от режима работы;
для определения его величины необходимо заранее изучить дополнительную информацию.

Без дополнительных данных правильно исчислить СРЗ невозможно. Объединяет эти данные временной отрезок: все они относятся к 12 календарным месяцам, предшествующим периоду, когда за работником сохраняется СРЗ.

Перечень дополнительных данных следующий:

суммы фактически начисленной работнику зарплаты за расчетный период;
количество дней, отработанных им за указанный временной промежуток;
наличие периодов, в течение которых работник фактически не работал, но получал деньги исходя из СРЗ (или отсутствовал на рабочем месте на законных основаниях, но без оплаты).

Последний пункт требует специальной расшифровки. Расчетчику придется исключить из расчета суммы и время, если в предшествующий исчислению СРЗ 12-месячный период работник:

имел периоды болезни и получал больничные, был в отпуске или командировке;
не работал не по своей вине (по не зависящим от сторон трудового договора обстоятельствам или из-за неправомерных действий (бездействия) работодателя);
ухаживал за детьми-инвалидами;
освобождался от работы в соответствии с законом (на военные сборы, для присутствия в суде в качестве заседателя и др.);
брал отпуск без сохранения зарплаты;
в иных предусмотренных законом случаях.

После того, как расчетчик подготовит такие дополнительные данные, можно приступать непосредственно к расчету СРЗ. СРЗ вычисляется по следующей формуле:

СРЗ = (ЗП – ИВ) / (РД – ИД),

где: ЗП — зарплата в расчетном периоде;

ИВ — исключаемые выплаты;

РД — рабочие дни в расчетном периоде;

ИД — исключаемые дни.

Каким образом предоставляется ежегодный оплачиваемый отдых?

В соответствии с положениями законодательства РФ полноценным правом на получение отпускных периодов обладают абсолютно все сотрудники, вне зависимости от занимаемой ими должности, а также ряда иных факторов. Такое право возникает у служащих ежегодно. Каждый годовой период работы они обладают возможностью для оформления полноценного отпуска, стандартная продолжительность которого равна 28 календарным дням. Следует отметить, что данная цифра будет применима не ко всем категориям служащих. В частности, действующими нормами устанавливается список особых должностей, работники которых получают удлиненные периоды отдыха. Сюда можно отнести, например, медицинских специалистов, работников педагогической сферы и т.д.

На продолжительность отпуска прямое влияние могут оказывать и различные рабочие факторы. Например, наличие особых условий труда может являться полноценным основанием для удлинения основного отпускного периода. Главное, чтобы сам факт наличия вредных либо опасных условий труда был зафиксирован в официальном порядке. Для этого работодателем проводится особая процедура – специальная оценка условий труда. Именно она помогает выявить все вредные факторы, а также зафиксировать их в официальном порядке.

Следует отметить, что все вышеуказанные правила, относительно предоставления отпускных периодов, распространяются только на те категории сотрудников, которые были трудоустроены в официальном порядке. Официальное трудоустройство при этом подразумевает заключение с новым служащим соответствующего договора, получение им «белой» заработной платы, а также обязательное заполнение трудовой книжки подчиненного. Если же сотрудник исполняет свои обязанности в неофициальном порядке, работодатель вряд ли будет соблюдать установленные законодательством правила относительно предоставления оплачиваемых отпусков.

Необходимо помнить, что законным правом на оформление регулярного отпуска обладают не только основные категории работников, но и некоторые иные служащие. К последним можно отнести следующих специалистов:

Сотрудников, которые исполняют возложенные на них профессиональные обязательства в режиме совместительства. Регулирование работы данной категории граждан осуществляется с помощью положений ТК РФ, а именно – статьёй 287. Там указано, что совместители обладают такими же полноценными трудовыми правами, что и основные сотрудники. Следовательно, каждый год им должен полагаться оплачиваемый отпускной период.
Сотрудников, которые трудятся в условиях сокращенного рабочего дня. Такой режим работы может быть установлен в отношении абсолютно различных категорий служащих. Например, речь может идти о сотрудниках, в работе которых присутствуют опасные или вредные условия труда. В таком случае установление сокращенного режима рабочего времени, прежде всего, направлено на обеспечение максимальной защиты здоровья служащих.
Работников, которые трудятся на дому. В наше время можно встретить достаточно большое количество дистанционных вакансий. Однако принятие на должность «надомника» еще вовсе не означает, что в его отношении работодатель может не соблюдать установленные нормы трудового законодательства. В частности, он также должен регулярно предоставлять отпуск таким подчиненным.

Единственным исключением из вышеуказанного перечня являются работники, с которыми был заключен договор гражданско-правового характера. Именно этой категории граждан отпуск не предоставляется. Дело в том, что регулирование отношений по данному договору осуществляется с помощью действующих норм гражданского законодательства. В них, в свою очередь, не имеется абсолютно никакой информации относительно обязательного предоставления сотрудникам регулярных отпусков.

Комментарий к статье 155 ТК РФ

ТК устанавливает правила оплаты труда при невыполнении норм труда, неисполнении трудовых (должностных) обязанностей. Упоминание в настоящей статье наряду с нормами труда трудовых (должностных) обязанностей связано с новым подходом к пониманию норм труда, который учитывает не только общепринятые количественные (нормы времени, выработки, численности и др.), но и качественные характеристики трудовых затрат (нормы расходования материалов, полуфабрикатов, инструмента, качества продукции (работ), ритмичности и т.д.). Суть данного подхода — в трактовке норм труда как совокупности трудовых (должностных) обязанностей работника, конкретных требований со стороны работодателя, определенных в установленном порядке. В рамках круга трудовых (должностных) обязанностей работника установление ему конкретного задания (поручения) работодателем, руководителем, непосредственным руководителем — это и есть норма труда или нормирование. Такой подход к нормам труда был и раньше, в частности у таких категорий работников, как государственные гражданские служащие.

Оплата труда при невыполнении норм труда, неисполнении трудовых (должностных) обязанностей зависит от наличия или отсутствия вины работника и работодателя

Вина работника может выражаться в умышленном или неосторожном нарушении правил внутреннего распорядка, правил и инструкций, регламентирующих производство работ. Вина работодателя обычно выражается в нарушении своей обязанности по обеспечению нормальных условий работы для выполнения работником норм труда (ст

163 ТК). Невыполнение норм возможно и по причинам, не зависящим ни от работника, ни от работодателя (стихийные бедствия, аварии, другие чрезвычайные ситуации).

Если нормы труда не выполнены, трудовые (должностные) обязанности не исполнены по вине работодателя, труд работника должен оплачиваться не ниже средней заработной платы работника, рассчитанной пропорционально фактически отработанному времени.

Если невыполнение норм труда произошло по причинам, не зависящим ни от работодателя, ни от работника, работнику должно быть выплачено не менее 2/3 тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально фактически отработанному времени.

При невыполнении норм по вине работника оплата нормируемой части заработной платы производится в соответствии с количеством и качеством фактически выполненной работы без каких-либо гарантий минимального заработка.

Общие правила

Средний заработок лица определяется в соответствии с фактически начисленной ему з/п за календарный год. Учитываются те 12 мес., которые предшествуют периоду, в который за гражданином сохраняется доход. Календарный месяц – промежуток от 1-го до 30-е (31-е) число включительно. Для февраля конечной датой является 28/29 число. При вычислении сумм используется формула расчета средней заработной платы. Для определения размера выплаты за последний год величина начисленной з/п разделяется на 12 и на 29.4. Последнее число соответствует среднемесячному количеству календарных дней. Размер з/п для отпусков, которые предоставляются в рабочих периодах, в предусмотренных законодательством случаях, а также для предоставления компенсации за неиспользованный отдых определяется иным способом. Для этого осуществляется деление начисленной з/п на число дней по графику шестидневной недели. Коллективный договор, локальный акт могут предусматривать и иные периоды, используемые при вычислении. Однако введенные правила не должны ухудшать положение сотрудников. Порядок, в соответствии с которым определяется средний заработок, утвержден Правительством с учетом мнения трехсторонней комиссии, регулирующей социально-трудовые взаимоотношения.

ТК РФ — документы Пленума и Президиума ВС

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам, не урегулированным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, могут принимать законы и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права.

В настоящей статье понятия «средняя заработная плата» и «средний заработок» употребляются как идентичные, что вполне оправданно, поскольку в одних статьях ТК речь идет о сохранении за работником средней заработной платы, в других — среднего заработка.

Итак, упомянутое постановление конкретизирует список, обозначая, какие выплаты подлежат обязательному включению в расчет.

Действующая формула расчета

Общий порядок, предусмотренный Трудовым Кодексом в статье 139, включает поэтапную процедуру исчисления. Применяется следующий алгоритм.

Плюсуются все выплаты, перечисленные сотруднику за определенное время, за исключением некоторых сумм, обозначенных выше. Сюда могут входить средства, которые не предусматриваются законодательством, но при этом указаны в соглашении сторон.
На этом этапе высчитывается расчетный период. В частности, из календарного срока вычитаются:
- Периоды нетрудоспособности, декретного отпуска, ухода за ребенком, при условии, что гражданин получал соответствующие пособия;
Периоды отсутствия на работе, когда за гражданином сохранялся заработок;
Время простоя, ответственность за который несет работодатель;
Время простоя, вызванного забастовкой, при условии, что получатель не принимал в ней участия;
Отгулы и другие положенные нерабочие дни, в которые за гражданином сохранялась зарплата.

Предполагается, что за это время сотрудник уже получал деньги, соответственно дублировать его при расчете нет необходимости.

Итоговая сумма делится на время расчетного периода. Итогом становится средняя сумма за месяц и за день. На 2021 год при месячном исчислении за основу берется показатель в 29,3 дня с учетом февраля.

На практике все это выглядит следующим образом. Гражданин отработал один год, не выходя на больничный и не пропуская работу по иным причинам. Суммарно он получил 360 тыс. рублей. Указанная сумма делится на 12, составив 30 тыс. рублей, что и будет среднемесячным заработком. Впоследствии ее можно разделить на 29,3, что даст 1024 рубля (с учетом округления), являющихся среднедневным заработком гражданина.

Итоговая формула проходит как: сумма выплат за год/12 месяцев = среднемесячная зарплата.

Определение среднего дневного заработка

Статья 139 с комментариями описывает все нюансы исчисления среднедневного дохода, но для наглядности расчетов приведем примеры.

Пример 1.

Работник А отправляется в свой первый отпуск после того, как отработал полные 7 месяцев. Он получал голый оклад без надбавок и премий в размере 30 000 рублей. Ему положен отпуск на 28 календарных дней.

((210 000 / 7) / 29,3) = 1023,89 средняя зарплата за один день.

1023,89 * 28 = 28668,94 компенсация к отпуску.

Этот пример классический и рассчитан на идеальные показатели.

Пример 2.

Работник Б уходит в очередной отпуск в августе на 14 дней. В апреле он уже был на отдыхе 10 дней 8 рабочих и 2 выходных), а в январе болел на протяжении 7 дней (5 рабочих и 2 выходных). Ежемесячно он получает 42 000, и каждый квартал (а именно в марте, июне, сентябре и декабре) ему выплачивается премия в размере 8000 рублей.

Считаем доход за год:

(12 * 42 000) + (4 * 8 000) = 504 000 + 32 000 = 536 000 рублей.

Количество расчетных дней за год:

(10 * 29,3) + ( (17/31) * 29,3) + ((13/30) * 29,3) = 322 дня.

Вычисляем среднюю зп:

536000 / 322 = 1664,6 рубля.

Отпускная компенсация за 14 дней составит 23 304,38 рубля.

Общий алгоритм исчисления среднего заработка

Некоторые разночтения при исчислении среднего заработка связаны с тем, что 139 статья Трудового Кодекса – это не единственный правовой акт, регулирующий процедуру. Вместе с ним действуют Правительственные Постановления. Они не могут противоречить ФЗ, которым является статья, и тем более не отменяют ее положений. Речь идет скорее об уточнении относительно их практической реализации. В частности применяется Постановление Правительства №922, конкретизирующее включение в среднюю зарплату тех или иных выплат. Кроме этого есть различия, связанные с целевым назначением расчета. Например, исчисление пособий и суммы справки, предоставляемой в ЦЗН, производятся по разным формулам.

Выплаты, включаемые в расчет

Итак, упомянутое постановление конкретизирует список, обозначая, какие выплаты подлежат обязательному включению в расчет. Перечень охватывает:

Заработную плату, начисленную соответственно окладу и действующей тарификации;
Заработную плату, начисленную, когда оплата осуществляется в сдельной форме;
Заработную плату, выданную натуральным продуктом. Применяется ее стоимостная оценка;
Проценты с продаж, плана или иной суммы, установленной в качестве основы для финансовой мотивации персонала;
Премии, выписанные сотруднику в соответствии с внутренней документацией компании;
Надбавки и тарификация за стаж, опыт, совмещение должностей, руководящие функции, степень, классность, владение иностранным языком, региональную специфику;
Средства, начисляемые в порядке компенсации за сложные условия труда. Например, это вредность, опасность, работа в ночное время суток.

Все вышеперечисленное обязательно суммируется при высчитывании средней ЗП. На практике довольно распространены случаи, когда работодатель стремится уклониться от полной выплаты отпускных или иного пособия. Делается это посредством учета только зарплаты или простого оклада. Эти действия незаконны и влекут штрафные санкции в отношении нарушителя. Столкнувшись с ними, работник вправе обратиться в Роструд или прокуратуру.

Выплаты, не учитывающиеся при расчетах

Часть денежных средств, по факту полученных гражданином, нельзя включать в расчет, о чем прямо говорится в соответствующих нормах кодекса, либо уточняется в Правительственном постановлении. Речь идет о следующих выплатах:

Все виды материальной помощи;
Денежные заимствования, полученные сотрудником от компании;
Дивидендные выплаты, если лицо входит в группу собственников и обладает правом их получения;
Все виды льгот и социальной поддержки (образование, питание, проезд);
Компенсации за период нетрудоспособности и нахождения на больничном.

Аналогичный акцент делается и на командировочных средствах. Здесь правовой базой является также письмо Министерства Труда № 14-1/В-608. В нем указывается, что при исчислении суммарной зарплаты, в нее не входят суточные и другие командировочные средства. Логика законодателя просматривается в том, что за это время гражданину начисляется зарплата.

Временной период

Стандартный период для расчетов составляет 1 год или 12 месяцев до момента исчисления. При этом в ст. 139 ТК РФ с комментариями приводятся ситуации, предусматривающие изменение сроков. Например, в указанный период сотрудник может не получать зарплаты, ввиду отсутствия на рабочем месте по той или иной причине. Тогда от этого срока отсчитывается еще 12 месяцев, и исчисления средней зарплаты ведутся уже на базе сумм, полученных гражданином в тот период.

Пояснения

В настоящее время действуют новые правила определения з/п сотрудника для оплаты отпусков и предоставления компенсаций. Их содержит статья 139. Исчисление средней заработной платы осуществляется исходя из календарного года, а не 3-х мес., как было ранее. Данное новшество не было направлено на увеличение объема обязанностей бухгалтеров. В современных условиях возникла необходимость унифицировать процесс вычисления. Командировочные, отпускные, больничные, суммы, положенные сотруднику при сокращении, определяются за год. Трехмесячный период возник в 90-х гг. Тогда был высок уровень инфляции, соответственно бухгалтеры были вынуждены очень часто пересчитывать зарплату работникам. Для уменьшения количества операций было принято решение учитывать только последние 3 мес. При этом в этот период была включена и квартальная премия, чтобы сумма не сгорела на фоне инфляции. Сегодня ситуация уже другая. Законодатели просто решили вернуться к действовавшему ранее порядку. В связи с тем, что введена новая система праздничных дней, был утвержден новый коэффициент – 29.4 (вместо 29.6, использовавшегося раньше). Таким образом, сумма разделяется на меньшее число. Внесенные поправки в законодательство также предполагают исключить из употребления термин «календарный месяц».

Повышение ставок

В случае увеличения тарифов по оплате труда средний заработок также становится больше. Начисление производится в следующем порядке. В случае повышения в расчетный период выплаты, которые учитываются при определении ср. з/п, и установленные за время, предшествующее увеличению ставок, умножаются на коэффициенты. Они определяются делением тарифа/вознаграждения/оклада, предусмотренных для месяца сохранения ср. з/п на ставки каждого м-ца временного промежутка, в котором осуществляется начисление. Иная схема расчета применяется при определении пособий по безработице, временной нетрудоспособности, страховых взносов. Отдельный порядок предусматривается для расчета увеличения надбавок за классный чин, квалификационный разряд, дипломатический ранг, а также особые условия прохождения госслужбы.

Комментарий к статье 138 ТК РФ

1. Данная статья предусматривает общие и специальные правила, касающиеся ограничения размера удержаний из заработной платы работника. Она имеет гарантийный характер, обеспечивая выплату работнику определенной суммы заработной платы, достаточной для удовлетворения его основных жизненных потребностей.

2. По общему правилу все удержания из заработной платы не могут превышать 20% начисленной заработной платы. Это ограничение применяется в случаях удержаний, предусмотренных ст. 137 ТК. Для удержаний, производимых по решению государственных органов или в силу прямого указания закона, оно применяется, если не установлено иных правил.

3. Наряду с общим ст. 138 предусматривает специальные правила. К ним относятся удержания, производимые по исполнительным документам (исполнительные листы, выдаваемые судами; судебные приказы; постановления органов (должностных лиц), уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях; нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов; постановления судебного пристава-исполнителя).

Правила обращения взыскания на заработную плату предусмотрены ст. ст. 98, 99, 101 Закона об исполнительном производстве. В частности, при обращении взыскания на заработную плату с должника не может быть удержано более 50% заработной платы при каждой выплате. При этом размер удержаний из заработной платы исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов (ст. 99 Закона).

Указанные ограничения не применяются: при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей; возмещении вреда, причиненного здоровью; возмещении вреда лицам, понесшим ущерб в результате смерти кормильца, и возмещении за ущерб, причиненный преступлением. В перечисленных случаях размер удержаний из заработной платы не может превышать 70% (ст. 99 Закона).

Ограничения размеров удержания из заработной платы не применяются при обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, на которые работодателем производится зачисление заработной платы, за исключением суммы последнего периодического платежа (ч. 3 ст. 99 Закона об исполнительном производстве).

4. Размер удержаний из заработка осужденного к исправительным работам установлен ст. 50 УК РФ, а порядок производства удержаний — ст. 44 УИК РФ.

5. Размер удержания алиментов на содержание несовершеннолетних детей, супругов и иных родственников определяется СК РФ (ст. ст. 80 — 82, 100, 103, 110, 111, 113).

6. Не допускаются удержания из компенсационных выплат, установленных трудовым законодательством, а именно выплат:

а) в связи со служебной командировкой, с переводом, приемом или направлением на работу в другую местность;

б) в связи с изнашиванием инструмента, принадлежащего работнику;

в) в связи с рождением ребенка, со смертью родных, с регистрацией брака.

Взыскание не может быть обращено на суммы полной или частичной компенсации стоимости путевок, за исключением туристических, выплачиваемой работодателями своим работникам и (или) членам их семей, инвалидам, не работающим в данной организации, в находящиеся на территории Российской Федерации санаторно-курортные и оздоровительные учреждения, а также на суммы полной или частичной компенсации стоимости путевок для детей, не достигших возраста 16 лет, в находящиеся на территории Российской Федерации санаторно-курортные и оздоровительные учреждения (ст. 101 Закона об исполнительном производстве).

Выплаты, учитываемые при расчете

Хотя в статье 139 и идет речь о том, что при расчете учитывается весь начисленный доход, комментарии разъясняют, что не стоит принимать эти слова слишком буквально.

При расчете необходимо учитывать следующие доходы:

Оклад.
Премиальные выплаты, которые выдаются по итогам месяца, квартала или года.
Сдельные выплаты.
Авторские вознаграждения.
Комиссионные суммы.
Выплаты за произведенный труд, которые выдавались в натуральном или валютном выражении.
Денежное довольствие.
Стимулирующие премии и компенсации.

Некоторые начисления должны исключаться из сумм общего дохода. Например, все, что было оплачено по среднедневному показателю:

Дни нетрудоспособности.
Время ухода за детьми с инвалидностью.
Освобождения от труда с сохранением средней зарплаты.

Кроме этого, не учитываются:

Материальные средства, выданные на поездку в командировку.
Материальная помощь.
Деньги, выданные на питание.
Оплата транспортных расходов.
Социальные выплаты.
Деньги, выданные организацией как заём.

Статья 139 тк рф. исчисление средней заработной платы