Статья 327. подделка, изготовление или оборот поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей или бланков

Квалифицирующие признаки

Подделывание документов может квалифицироваться как административное нарушение и как уголовное преступление. Все зависит от конкретной ситуации, непосредственно от мотивов, от совершаемых действий и последствий. Если гражданин решился подделать бумагу, его могут наказывать по Административному кодексу. В этом случае не будет судимости, но придется заплатить штраф.

Однако если преступление несет опасность для общества, либо человек получает значительную выгоду, его могут привлечь по статье УК РФ. Отметим, что в России незаконным считается даже приобретение фальшивых бумаг, если покупатель успеет ими воспользоваться для своих целей. Приговор может ужесточиться при наличии квалифицирующих признаков.

Еще жестче будет приговор для должностных лиц и государственных служащих, занимающихся фальсификацией. Как можно понять, наказание за подделку печати может караться по статье УК РФ. В лучшем случае человеку грозит крупный штраф. Однако имеют право сажать на определенный срок, если преступление будет считаться серьезным.

Статья за подделку документов

Подделка – это изготовление официального документа (предоставляющего права, подтверждающего полномочия, факты и т.д.). Виды подделок разнообразны – заверение кустарной печатью и проставление фальшивых штампов, переклеивание фото, подчистки или дописки, пр. Подделан может быть документ различного уровня – от абонемента в бассейн до завещания на спортивный комплекс, от свидетельства о рождении до пенсионного удостоверения. Подделывают подписи в накладных на получение вещевого имущества, коммерческие предложения и договоры, бланки строгой отчетности, грамоты для получения государственных наград – любые документы, дающие право на приобретение какой-либо выгоды.

Ответственность за подделку документа наступает с 16 лет.

Несколько лет назад в Уголовном кодексе была только одна статья, устанавливающая наказание за подделку документов. Санкции, которые она устанавливает за преступление без отягчающих обстоятельств:

  • ограничение свободы до 2 лет;
  • принудительные работы до 2 лет;
  • арест до полугода;
  • лишение свободы до 2 лет.

Если документ подделывается, чтобы с помощью фальшивки скрыть другое преступление или же облегчить его совершение, преступнику грозят принудительные работы или лишение свободы до 4 лет.

Подделка коммерческих документов подпадает под действие статьи 327 УК, при этом в составе преступления, как правило, содержатся и признаки мошенничества.

Изготовление поддельных акцизных и специальных марок, знаков соответствия

В настоящее время УК отдельно прописывает ответственность за подделку в целях сбыта акцизных и спецмарок, знаков соответствия. Такие преступления наказываются штрафом до 300 тыс. руб. (или в размере дохода виновного за 2 года), принудительными работами либо лишением свободы до 3 лет. Если в целях сбыта подделывались акцизные или спецмарки для маркировки алкоголя и табачных изделий, наказание строже. На усмотрение суда это может быть:

  • штраф до 0,5 млн руб. (или в размере дохода виновного за период до 2 лет);
  • принудительные работы до 5 лет;
  • лишение свободы до 8 лет с возможным штрафом до 1 млн руб. (или дохода виновного за 5 лет).

Подделка документов на лекарства и медицинские изделия

Обособлена кодексом и подделка документов на лекарства и медицинские изделия. Так, за подделку сертификата о соответствии, инструкции по применению, технической, эксплуатационной и аналогичной документации грозит:

  • штраф до 1 млн руб. (или в размере дохода виновного за период до 2 лет);
  • принудительные работы до 3 лет;
  • лишение свободы до 3 лет.

Совершение преступления организованной группой влечет ответственность в виде лишения свободы до 10 лет с возможным лишением права занимать определенные должности (заниматься определенной деятельностью) до 3 лет.

Служебный подлог

Особое внимание уделяется ответственности за подлог официальных документов служащими госорганов и органов местной власти. Служебный подлог наказывается:

  • штрафом до 80 тыс. руб. или в размере дохода виновного до полугода;
  • обязательными работами до 480 часов;
  • исправительными или принудительными работами до 2 лет;
  • арестом до полугода;
  • лишением свободы до 2 лет.

Если служебный подлог стал причиной существенного нарушения прав, интересов граждан, организаций, общества или государства, виновный будет наказан:

  • штрафом до 1,5 млн руб. или в размере дохода за период до 3 лет;
  • принудительными работами или лишением свободы до 4 лет с возможным лишением права занимать определенные должности (заниматься определенной деятельностью) на срок до 3 лет.

Строга ответственность и за внесение заведомо ложных сведений в документы, позволяющие незаконно приобрести российское гражданство. Такой служебный подлог карается:

  • штрафом до 300 тыс. руб. или в размере дохода виновного за период до полугода;
  • обязательными работами до 480 часов;
  • исправительными работами до 2 лет;
  • лишением права занимать определенные должности (заниматься определенной деятельностью) до 3 лет;
  • принудительными работами до 5 лет;
  • лишением свободы до 5 лет.

Комментарии к ст. 327 УК РФ

1. Непосредственный объект преступления — общественные отношения по поводу изготовления, использования и сбыта документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков.

2. Предмет преступления включает:

  • а) удостоверение — официальный, именной документ, удостоверяющий (подтверждающий) личность, ее статус, юридический факт, определенное право или освобождение от обязанности. Предметом преступления, указанного в ч. 1 ст. 327, является не любое удостоверение, а только такое, в котором закреплен юридический факт, предоставляющий право или освобождающий от обязанности (например, служебное удостоверение прокурора или следователя, удостоверение ветерана труда);
  • б) иной официальный документ, предоставляющий права или освобождающий от обязанностей, может касаться как частного лица (например, листок нетрудоспособности, трудовая книжка, диплом), так и юридического лица (например, приказ, лицензия, сертификат);
  • в) штамп (см. комментарий к ст. 325);
  • г) печать (см. комментарий к ст. 325);
  • д) бланк — лист бумаги с частично напечатанным текстом, иногда со штампом, содержащий сведения об организации, дату выдачи документа и его регистрационный номер (бланк диплома, паспорта, свидетельства о браке и т.д.);
  • е) государственные награды РФ, РСФСР, СССР (см. комментарий к ст. 324).

3. Объективная сторона преступления состоит из:

  • подделки удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей;
  • сбыта такого документа;
  • изготовления поддельных государственных наград РФ, РСФСР, СССР, штампов, печатей, бланков;
  • сбыта таких наград, штампов, печатей, бланков.

Подделка документа может быть материальной или интеллектуальной. Материальная подделка — это искажение подлинного документа, внесение в него различных изменений путем подчистки, дописки, вытравления текста, вклеивания, исправления, замены текста на другой, подделки подписи, оттиска печати и другими способами. Интеллектуальная подделка выражается в составлении ложного по содержанию, но подлинного по форме документа. Если же изготовлен поддельный по форме и содержанию документ, то налицо материально-интеллектуальная подделка.

О понятии сбыта документа и государственных наград см. комментарий к ст. 324.

Изготовление может выразиться как в полной фабрикации наград, штампов, печатей, бланков, так и во внесении изменений в эти предметы, в их частичной подделке.

Состав преступления формальный, преступление окончено с момента совершения одного из указанных действий.

4. Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Обязательным ее признаком является цель использования подделанных удостоверения или иного официального документа, а также изготовления наград, штампов, печатей, бланков.

5. Субъект преступления — лицо, достигшее возраста 16 лет.

6. Часть 2 ст. 327 содержит один квалифицирующий признак: совершение деяний, указанных в ч. 1 статьи, с целью скрыть другое преступление или облегчить его совершение (см. комментарий к ст. 63).

7. Часть 3 ст. 327 предусматривает самостоятельный состав преступления — использование подложного документа. Предметом этого преступления является подложный официальный документ, предоставляющий права или освобождающий от обязанностей. Обманное использование неподдельного чужого или иного своего документа не образует состава этого преступления.

Использование подложного документа — это его предъявление или представление с целью получения каких-либо прав или освобождения от обязанностей. Предъявление означает ознакомление (демонстрацию, показ) с документом определенных лиц. При представлении документ передается (пересылается) в определенную организацию и выходит из владения лица (например, представление подложного листка нетрудоспособности по месту работы). Длительное использование подложного документа расценивается как длящееся преступление, оконченным оно считается с момента последнего преступного действия.

Лицо, подделавшее документ и его использовавшее, несет ответственность только по ч. 1 или ч. 2 ст. 327 УК.

Использование подложного документа является разновидностью обмана. Поэтому в случаях, когда обман выступает способом совершения преступлений, предусмотренных ст. ст. 159 и 165 УК, и выражается в использовании подложных документов, дополнительной квалификации по ч. 3 ст. 327 не требуется.

8. Субъективная сторона предполагает осознание виновным подложности используемого документа.

Общая характеристика состава ст. 327 УК РФ: особенности квалификации

Подделка какого документа является преступлением

В силу отсутствия в УК РФ конкретизации понятия официального документа и, следовательно, его оценочного характера суды не выработали единый подход к его толкованию.

КС РФ в определении от 19.05.2009 № 575-О-О отметил, что восприятие документа как официального зависит не от его формы, а от содержания: он должен устанавливать имеющие юридическое значение факты, то есть закреплять права и освобождать субъекта от обязанностей.

В доктрине и судебной практике существуют 2 подхода к определению вышеуказанного понятия. Сторонники узкого подхода признают в качестве официальных исключительно бумаги, исходящие от органов власти и их должностных лиц, ссылаясь на вхождение ст. 327 в гл. 32 УК РФ о преступлениях против порядка управления.

Однако преобладает иная точка зрения: создателем официального документа может быть не только властный субъект, но и физическое или юрлицо, уполномоченное на то государством. Такой документ, помимо соответствия признаку, на который указал КС РФ, должен обладать нормативно установленной формой и быть удостоверенным в надлежащем порядке.

К примеру, подделка лицом характеристики работодателя не повлечет наказания по ст. 327, поскольку ее нельзя признать документом, предоставляющим работнику права или освобождающим от обязательств. 

Какие действия признаются подделкой

Пленум Верховного Суда РФ пояснил в постановлении от 17.12.2020 № 43, что подделка может производиться двумя способами:

  • изменение оригинального документа (подчистки, дописки, которые искажают подлинное содержание документа);
  • изготовление нового официального документа, который содержит ложные сведения (могут быть использованы подлинные печати, бланки и т.п.)

Доказательства

Доказательства нарушения могут быть рассмотрены как в вещественной, так и в письменной форме. Например, в случае присутствия фальшивой подписи в официальном документе, он сам будет являться вещественным доказательством и может использоваться в суде.

Если же подделан непосредственно договор либо определенная его часть, то изложенная в нем информация будет рассмотрена в качестве письменного доказательства.

Экспертиза

Для выявления факта подделки удостоверяющего знака проводится специальная почерковая экспертиза. Специалист-почерковед внимательно сверяет подпись с оригиналом.

Почерковая экспертиза позволяет обнаружить:

  • следы от подделки способом копирования на просвет;
  • следы тонера на бумаге;
  • характерные признаки имитации в виде изломов, неровных линий, правок, подрисовок;
  • отсутствие характерных для исходной подписи элементов, к примеру росчерков;
  • прочие черты, указывающие на фальсификацию.

Несмотря на наличие современных способов создания подделок, специалист сможет выявить имитацию. Какого бы уровня не была копия подписи, все равно существуют признаки, по которым ее можно отличить от исходника.

Для чего вообще нужна подпись?

Личная подпись человека – это объект его интеллектуальной собственности. Она является подтверждением того, что конкретный человек, фамилия и инициалы которого стоят рядом с подписью, действительно сам подписывает тот или иной документ.

Это как гарантия того, что никто не сможет позариться на права другого человека. Подпись должна быть устойчивой к подделке, в ней должна быть хоть одна буква из имени или фамилии человека.

Человек, которому принадлежит подпись, должен сам правильно ее воспроизводить, а также быстро ее писать. Однако сегодня многие мошенники подделывают подписи.

Поддельные и подложные документы – определение и отличие

Издаваться должен на фирменном бланке организации, содержать сведения об авторе и необходимые достоверные данные о предмете письма. Подписывается руководством и заверяется печатью, если она предусмотрена статусом предприятия.

Гласные требования, которые выдвигаются к документу:

  • достоверное содержание;
  • подлинность;
  • информативность;
  • наличие подписей и печатей.

Официальные бумаги могут носить как информативный, так и распорядительный характер. Не всегда содержание удовлетворяет адресата. Поэтому граждане могут прибегать к фальсификации.

Отличают поддельные и подложные деловые бумаги:

  1. Подделка представляет собой замену оригинального текста или подписей третьим лицом путем подчистки и затирания. Например, частичная замена листов договора.
  2. При подлоге практикуется внесение заведомо ложных данных, подписанных посторонним лицом с использованием действительной или фальшивой печати. Например, документ подготовлен отделом продаж и содержит ложную информацию. Его подписал начальник участка, которые не имеет права подписи официальных бумаг.

Приобретение или сбыт официальных документов. Статья 324 УК РФ

Предметом преступления являются официальные документы, предоставляющие права или освобождающие от обязанностей, а также государственные награды РФ, РСФСР, СССР. В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.1994 N 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» под официальным документом понимаются документы, принятые органами законодательной, исполнительной и судебной власти, имеющие обязательный, рекомендательный или информационных характер.

Обязательные признаки официальных документов: а) они должны быть выданы государственными органами власти и управления, органами местного самоуправления либо другими организациями; б) они должны предоставлять права или освобождать от обязанностей; в) они должны удостоверять юридически значимые факты и события и быть надлежаще оформлены.

Предметом преступления являются только подлинные официальные документы и государственные награды. Незаконное приобретение или сбыт наград иных государств не образует указанный состав преступления. Объективная сторона преступления состоит в незаконном приобретении (покупка, получение в подарок, находка) либо в незаконном сбыте (продажа, уплата долга) официальных документов либо государственных наград.

Способ приобретения или сбыта на квалификацию не влияет. Преступление считается оконченным в момент совершения одного из названных действий. Преступление совершается с прямым умыслом. Лицо осознает общественную опасность незаконного приобретения либо сбыта официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, или государственных наград и желает это сделать. Субъект преступления — вменяемое физическое лицо, достигшее 16 лет.

Общее описание

Подделка представляет собой незаконное изменение удостоверения или иного официального документа. Способ подделки не влияет на квалификацию деяния и может быть любым: подчистка, дописка, подделка подписи, заверение поддельной печатью, переклеивание фотографии. Подделка может касаться всего подделываемого документа или его части, например только изменение фамилии в удостоверении. Подделкой признается и полное изготовление фальшивого документа.

Состав преступления

Основной объект преступления — нормальная деятельность органов государственной власти и управления. Дополнительный объект — права и законные интересы граждан и юридических лиц.

Состав преступления формальный. Преступление окончено с момента подделки в целях использования сбыта указанных в диспозиции статьи предметов или их изготовления.

Субъект преступления общий — вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Достаточно часто в следственной практике встречаются случаи подделки документов при продаже либо регистрации автомобиля. Как правило, это подделка паспорта транспортного средства с целью изменения регистрационных данных на автомобиль или сокрытия информации о предыдущих владельцах. Нередко виновные лица подделывают и свидетельство о регистрации автомобиля, где указывают собственником себя.

Подделка паспорта

Подделка паспорта в последние годы приобрело достаточно большие масштабы. Подделка этого личного документа по своей сути ничем не отличается от подделки других документов и квалифицируется по статье 327 УК РФ. И опять же, если подделка паспорта необходима для незаконного получения кредита, либо для извлечения иной имущественной выгоды, содеянное следует квалифицировать по совокупности преступлений.

Комментарий к статье 327 УК РФ

1. Общественная опасность деяния состоит в том, что оно нарушает установленный порядок обращения с официальными документами, штампами, бланками, печатями, а также права граждан.

Предметом преступления в ч. 1 комментируемой статьи являются официальные документы, в том числе и удостоверения, предоставляющие права или освобождающие от обязанностей <1>, государственные награды РФ, РСФСР, СССР (см. комментарий к ст. 324), штампы, печати (см. комментарий к ст. 325), бланки (лист бумаги с оттиском штампа или частично напечатанным типографским текстом, подлежащий последующему заполнению). Применительно к данной статье в соответствии со ст. 64 АПК предметом преступления являются аудио- и видеозаписи.

———————————
<1> БВС РФ. 2008. N 1. С. 29; 2009. N 3. С. 22.

Рассматриваемый состав преступления отсутствует, если подделан, изготовлен, сбыт документ, который не предоставляет никаких прав и не освобождает от обязанностей, а равно документ, исходящий от частного лица, даже если он и заверен нотариусом, должностным лицом.

Государственные награды иностранных государств не являются предметом рассматриваемого преступления.

2. Объективную сторону преступления образуют подделка официального документа (изготовление фальшивого документа любым способом и в любом объеме); сбыт поддельных официальных документов, государственных наград РФ, РСФСР, СССР, штампов, печатей, бланков (любая форма передачи этих предметов другим лицам); изготовление государственных наград РФ, РСФСР, СССР, штампов, печатей, бланков (создание их целиком со всеми реквизитами либо внесение в подлинные штампы, печати, бланки изменений, искажающих их суть).

Преступление считается оконченным с момента выполнения хотя бы одного из действий, образующих объективную сторону.

Подделка рецепта или иного документа, дающего право на получение наркотического средства или психотропного вещества, полностью охватывается диспозицией ст. 233 УК и дополнительной квалификации по комментируемой статье не требует.

3. Субъективная сторона преступления выражается в прямом умысле. Лицо осознает общественную опасность совершаемых им действий в отношении конкретных предметов и желает их осуществить. Цель — использование названных предметов преступления — как самим подделывателем, так и иным лицом — обязательный признак преступления.

4. Субъект преступления — частное вменяемое лицо, достигшее 16 лет. Обычно это лицо, подделавшее документ. Подделку официальных документов должностным лицом при наличии всех необходимых признаков следует квалифицировать по ст. ст. 292 либо 201 УК.

5. Часть 2 комментируемой статьи предусматривает ответственность за те же действия при наличии квалифицирующего признака — с целью скрыть другое преступление или облегчить его совершение (ст. 63).

6. В ч. 3 комментируемой статьи содержится самостоятельный состав преступления. Его предметом является заведомо подложный документ (а не штампы, печати, бланки) — как официальный, так и личный <1>. Использование означает предъявление подложного документа (показ) либо представление его (на предприятие, должностным лицам) в качестве подлинного <2>. Если вместо своего удостоверения лицо предъявляет документ сослуживца, данный состав отсутствует. Использование подложного документа может быть одноразовым, а может быть и длящимся преступлением. Это обстоятельство следует учитывать при исчислении сроков давности уголовного преследования (ст. 78 УК).

———————————
<1> БВС РФ. 1997. N 8. С. 13.
<2> БВС РФ. 2009. N 5. С. 12.

Преступление совершается с прямым умыслом. Лицо осознает общественную опасность использования заведомо подложного документа, осознает, что использует заведомо подложный документ и это позволит ему приобрести какие-либо права или освободиться от каких-то обязанностей, и желает этого.

Субъектом преступления является лицо, которое не подделывает, а лишь использует заведомо подложный документ. Использование заведомо подложного документа самим подделывателем охватывается ч. 1 комментируемой статьи и дополнительной квалификации по ч. 3 этой статьи не требует <1>.

———————————
<1> БВС РФ. 2008. N 4. С. 21.

Выявляем подлог

Идеальный вариант, конечно, – установить, что документ является подложным, непосредственно при приеме на работу. Предварительно выявить подлог может кадровый или другой работник, осуществляющий прием, хотя установление факта подложности документов не отнесено Трудовым кодексом к компетенции работодателя. Тем не менее кадровик может сделать предварительный анализ документов, а при возникновении подозрений направить запрос в соответствующие органы, инстанции или учреждения.

Подчеркнем некоторые моменты, важные при попытке выявить поддельный документ. Прежде всего следует убедиться в наличии всех необходимых записей, дат, подписей, печатей, голограмм и других специальных отметок. Внимательнее отнеситесь к документу, в котором текст дописан на свободных местах другим почерком, другими чернилами, к документу, в котором имеются затертые места, следы подчистки и т. д.

В поддельных документах, состоящих из нескольких страниц, могут не совпадать серия и номер на страницах. Также проверьте совпадение названия организации в самом бланке, заполненном от руки, и на оттиске круглой печати.

Итак, если у работодателя возникли сомнения в подлинности, например, документа об образовании, сначала он может проверить информацию на сайте Рособрнадзора, заполнив специальную форму, или обратиться к Федеральному реестру сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении, правила формирования и ведения которого утверждены Постановлением Правительства РФ от 26.08.2013 № 729.

Для установления факта подлога необходим официальный подтверждающий документ. Для этого работодатель может обратиться с заявлением в правоохранительные органы или прокуратуру. Применительно к подлогу документа об образовании подтверждением его подлинности или подделки будут экспертное заключение и справка из вуза, предоставляемая по запросу правоохранительных органов.

Работодатель также может обратиться с запросом в образовательную организацию, выдавшую документ. И здесь возникает вопрос, нужно ли запрашивать у работника согласие на обработку персональных данных, ведь в силу п. 3 ТК РФ их следует получать у самого работника. Если же данные можно получить только у третьей стороны, работник должен быть уведомлен об этом заранее и от него должно быть получено письменное согласие.

Ряд специалистов придерживаются мнения, что прежде, чем сделать запрос в образовательное учреждение, надо запросить у работника согласие на получение данных об образовании от третьих лиц. Однако, как показывает судебная практика, многие судьи не расценивают получение персональных данных без согласия работника в указанных случаях как незаконное. Они, в частности, руководствуются тем, что изначально персональные данные в части образования были получены от самого работника, а направление работодателем запроса в учебное заведение по поводу их соответствия действительности не может рассматриваться как незаконная обработка персональных данных, поскольку обу­словлено исполнением трудового договора и не связано с незаконностью их использования. Такие выводы, например, сделаны в апелляционных определениях Камчатского краевого суда от 31.07.2014 по делу № 33-1250/2014, Московского городского суда от 18.09.2013 по делу № 11-30166, Волгоградского областного суда от 10.10.2014 по делу № 33-10811/2014.

Если сомнения возникли по поводу записей в трудовую книжку, то их можно проверить, направив запросы в организации, в которых работник трудился, или в органы ПФР.

Обратите внимание

Если выявится, что трудовая книжка работника не соответствует установленному образцу, а записи в ней соответствуют действительности, такой документ не будет считаться подложным (см. Определение Судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 10.02.2012 № 33-40980).

Что касается установления подлинности иных документов, направить запрос следует в организации или учреждения, их выдавшие.