Как стать депутатом и повлиять на развитие округа без мифов

Оглавление

Подготовительный период

Для начала стоит ознакомиться с законодательством о выборах, в первую очередь — с федеральными законами «Об основных гарантиях избирательных прав» и «Об общих принципах организации местного самоуправления», а также с «Избирательным кодексом города Москвы».

Затем нужно определиться с округом. Для этого можно сходить в Территориальную избирательную комиссию и попросить предоставить нарезку округов — распределение домов по округам. Адреса и координаты ТИКов можно посмотреть на сайте Мосгоризбиркома.

Кроме того, нужно выбрать между выдвижением от партии и участием в выборах в качестве самовыдвиженца. Выдвижение от партии, имеющей в нынешнем созыве своего депутата, позволит не собирать подписи избирателей, что упростит прохождение регистрации.

Также следует подготовить первоначальный пакет документов:

Заявление о согласии баллотироваться, в котором можно в том числе указать принадлежность к политической партии;

Паспорт и (при наличии) свидетельство о смене Ф. И. О.;

Диплом об образовании;

Сведения об основном месте работы или службы, а при наличии — справку о том, что кандидат является депутатом;

Сведения о размере и источниках доходов, а также об имуществе, принадлежащем кандидату.

Разработка плана избирательной кампании

Победить невозможно без предварительной, основательной подготовки. Вам потребуются верные сторонники, которые станут трудиться рядом. Вот люди интересуются, как стать помощником депутата. Для этого необходимо работать рядом с тем, кого народ потом изберет. То есть помощниками становятся на личных контактах. Но мы вернемся к нашей избирательной кампании. Ее следует тщательно запланировать. В первую очередь определите свой электорат, те группы людей, у которых будете иметь популярность. Далее следует изучить их интересы. Вам придется общаться с ними, привлекать на свою сторону. А для этого необходимо говорить с людьми о том, что их волнует. Кроме того, исходя из их интересов разрабатываются мероприятия, которые привлекут электорат. В целом придется трудиться двадцать четыре часа в сутки (или больше). Вот тут помощники просто необходимы. Один человек не сможет охватить весь тот объем работ, что нужно выполнить для успешного проведения кампании.

Законодательные основания

Возможности для осуществления деятельности депутату предоставляет соответствующий муниципалитет.

Это должно быть отражено в его уставе.

Данное положение содержится в части 5.1 статьи 40 Федерального закона № 121-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» от 06.10.2003:

«5.1. Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления устанавливаются уставами муниципальных образований в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В уставах муниципальных образований в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации также могут устанавливаться дополнительные социальные и иные гарантии в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления…»

Разбирая преференции и гарантии, нужно учитывать несколько важных факторов:

Депутатская деятельность осуществляется на двух основах:
- постоянной, с освобождением от предыдущего места службы;
на непостоянной (без отрыва от производства).
К лицам, пользующимся полностью или частично описываемыми преференциями, относятся:
- помощники народных избранников;
служащие, занимающие должности руководителей подразделений в органе местного самоуправления.

Работа депутатов в итоге направлена на улучшение жизнедеятельности всего общества. С этим связаны те удобства, которым их обеспечивает соответствующее муниципальное образование. Необходимо создать условия для их нормальной деятельности.

Преференции имеют разный характер. Объединяет их одно: финансирование из соответствующего бюджета. Последним обстоятельством определяются условия прекращения действия льгот.

Заработная плата

Начисления за работу производятся всем депутатам, независимо от того, с отрывом от производства они действуют или без. Но выплаты существенно отличаются.

Так, если народный избранник осуществляет деятельность на постоянной основе, то ему положены такие гарантии:

страхование здоровья, жизни, на случай порчи имущества;
медицинское обслуживание;
дополнительный отпуск и выплаты к нему.

Кроме того, люди, занимающие выборные должности имеют такие права:

За этим лицом сохраняется средний заработок после законного прекращения полномочий:
- на один год;
до очередного трудоустройства.
Если доход на новом месте службы будет ниже депутатского, то разницу компенсируют из бюджета.
По окончании полномочий избранник народы получает материальную помощь, если это оговорено в уставе муниципалитета.
Если основа деятельности непостоянная, то человека не могут уволить с работы до истечения срока полномочий.

Если депутат работает без отрыва от производства, то ему тоже положена зарплата. Но она начисляется только за сессионные дни.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Другие преференции

Все избранники, независимо от основы деятельности (постоянной или нет), должны быть обеспечены такими удобствами в работе:

телефоном;
транспортным средством;
возможностью повышения квалификации;
бесплатным проездом на любом виде транспорта соответствующего муниципального образования (исключением является такси);
материальной компенсацией за проезд (в отдельных случаях).

Когда работник местного самоуправления вынужден переехать на место службы в другой город, ему обязаны предоставить жилье. Это служебная квартира. Ее семья депутата освобождает после прекращения полномочий.

Медицинское и пенсионное обеспечение

В случае заболевания народных избранников лечат бесплатно. Эти люди могут пойти в любую больницу, доктора не имеют права им отказать. Кроме того, депутатам положено страховое пособие за счет местного бюджета. Сумма его определяется уставом образования.
Если во время деятельности подошел пенсионный возраст или наступила инвалидность, то этим гражданам назначается повышенное пенсионное содержание. Его размер устанавливается указанным выше законом.
В случае смерти народного избранника, его семью берет на содержание государство. Иждивенцам назначается пенсионное содержание. Его выплачивают детям до достижения 18-летнего возраста. Кроме того, семья получает государственную страховку.

К государственной пенсии могут назначаться муниципальные надбавки. Их выплачивает соответствующий бюджет.

Кто чаще всего становится депутатом?

Давайте сначала посчитаем, сколько депутатов в государственной думе. Госдума состоит из 450 парламентариев. Большую часть занимает партия «Единая Россия» — 340 человек. Остальные места поделены между представителями КПРФ, ЛДПР и Справедливой Россией. Есть несколько внефракционных депутатов, которые не входят ни в одну партийную организацию.

Членами Госдумы становятся представители отраслевых сообществ, участники молодёжных, благотворительных и прочих общественных организаций, артисты, спортсмены, бизнесмены и чиновники. Это может быть любой заинтересованный в благе своей страны человек. С высоким уровнем ответственности и накопленным опытом работы в одной из сфер жизни.

Люди выбирают тех, кому доверяют. Например, любимец народа Владислав Третьяк набрал 82% голосов. Это один из уникальных случаев при выборах в Государственную Думу. Он покорил сердца избирателей своей профессиональной игрой в хоккей и развитием спорта в своём регионе.

Многие известные медийные личности становятся депутатами, так как у них есть прекрасная база для набора большого количества голосов. Их известность — залог успеха.

Крупные бизнесмены вкладывают деньги в свою предвыборную кампанию. Молодые общественные деятели строят годами свой путь с низов политической кухни.

В любом случае это — долгосрочный проект, начать заниматься которым нужно как можно раньше.

Если вы ограничены в материальном плане — не стоит опускать руки. Вступите в общественную организацию по интересам. Это может быть патриотическая или молодёжная структура. Начните свой путь, постепенно продвигаясь к намеченной цели. Освойте несколько способов, как настроиться на продуктивную работу. За это время вы научитесь основам, которые пригодятся в политике.

Как стать депутатом Думы

В преддверии выборов многие мечтают о таковой карьере. Скажем просто, готовьте деньги. Не подумайте, что на взятки! Федеральный уровень требует гигантской агитационной работы. Да и избиратель придирчивее. Вы скажете, что это тот же самый электорат? Да, но к Думе относится серьезнее, чем к местным советам. Так устроена политика в РФ. Люди ориентируются на центр, потому к своим депутатам снисходительнее, чем к тем, что в Москве сидят. Их больше критикуют, от них ждут разрешения проблем, серьезной работы и почти подвигов. Да и конкуренция на этой площадке намного серьезнее. Так что подумайте, сможете ли справиться с такой задачей. Хотя те, кто действительно стремится к политической карьере, участвуют, несмотря ни на что. Это делается в рекламных целях. Первую кампанию проиграет, а второй раз, глядишь, понравится избирателю.

Какие бывают фальсификации на выборах?

1. Карусель

Самый распространённый метод, когда автобус перевозит группу лиц и они голосуют на разных участках по несколько раз, по фальшивым открепительным.

2. Скупка бюллетеней

Так как в России момент выборов обычно происходит в сентябре, а это довольно холодно и люди ходят в куртках. Один из самых распространённых методов фальсификации это скупка бюллетеней.

Она подразумевает под собой такой случай, когда недалеко от избирательно участка стоит автомобиль с неким лицом, которое представляет интересы кандидата в депутаты.

Некое лицо, дает прохожему человеку, который хочет заработать бюллетень уже с проставленной галочкой за нужного кандидата, а тот в свою очередь отправляется на избирательный участок. Человек получив чистый бюллетень у члена избирательной комиссии, идет его вбрасывать в урну. Когда он заходит за ширму, достает из под куртки бюллетень получивший у некого лица на улице с проставленной галочкой и вбрасывает его в урну, а новый кладет под куртку и возвращается с чистым бюллетенем к машине, где отдает чистый бланк и получает некую сумму денег и снова та же схема только с другим человеком.

Мы не будем писать обо всех возможных фальсификациях, потому что, если человек думает как стать депутатом он многое это знает, а писать об этом можно очень и очень много.

Заключение

Что нужно, чтобы стать депутатом

Формально требования к кандидатам невысокие – возраст от 21 года, гражданство РФ, отсутствие психических отклонений или судимости. Однако главную роль играют личностные качества. Депутатов выбирают избиратели, поэтому главное – поддержка общества. Кандидат должен иметь безупречный имидж. Для этого необходимо действовать на благо населения и пользоваться определённой популярностью.

Кандидат должен иметь безупречный имидж

При выдвижении своей кандидатуры требуется представить медицинскую справку, подтверждающую отсутствие психических отклонений. Преимуществом является наличие высшего образования и учёной степени, однако это не является обязательным требованием.

Как стать депутатом человеку с низкими доходами, можно понять на примере других людей, сделавших политическую карьеру «с нуля». Обычно их путь в Госдуму начинался со вступления в партию и активной жизненной позиции.

Регистрация и сбор подписей

Выборы муниципальных депутатов назначают районные муниципальные собрания. После назначения у потенциальных кандидатов есть 30 дней на выдвижение и регистрацию (в том числе сбор подписей). Подавать документы стоит как можно раньше, чтобы было время на устранение недочетов, если такие обнаружатся.

Тем, кто баллотируется в качестве самовыдвиженцев, придется собрать подписи 0,5 % от числа избирателей, поделенного на число мандатов. Так, в округе с 30 тысячами избирателей и пятью мандатами придется собрать 30 подписей.

После подачи документов кандидату выдают направление для открытия избирательного счета, через который проводятся деньги на оплату агитационных материалов и мероприятий, а также подписных листов. Договор с банком и реквизиты счета нужно предоставить в ТИК.

При сборе подписей очень важно соблюдать правила оформления подписного листа: каждая формальная ошибка — неправильное сокращение или выход подписи за пределы поля — будет основанием для снятия подписи

Гарантии деятельности

Рассматривая все тонкости и особенности правового статуса депутатов, следует определить то, что в его структуру входит и комплекс гарантий, которые устанавливаются для лица на весь период осуществления им своей деятельности. Благодаря этим гарантиям депутаты имеют возможность исполнять все свои законные действия без возможности создания каких-либо препятствий со стороны. В современной практике можно выделить две основные гарантии такого типа: депутатский индемнитет и иммунитет.

Что касается депутатского иммунитета, то данное понятие предусматривает определенную совокупность привилегий и преимуществ правового характера, которые позволяют обладателю мандата действовать без каких-либо препятствий, но в рамках своих законных прав.

Индемнитет — это некий комплекс гарантий правового характера, который сочетает в себе социальные гарантии. Именно этот комплекс направлен на обеспечение независимости рассматриваемой группы лиц. Индемнитет является частью своеобразного вознаграждения за труд, он способствует тому, что депутат утверждается как личность.

К основным гарантиям деятельности депутатов относится также социальное и материальное обеспечение.

Выдвижение кандидатов: порядок и условия

Выдвижение и регистрация кандидатов одна из важнейших стадий избирательного процесса. Выдвижение кандидатов может происходить по-разному. Российское законодательство о выборах предусматривает два основных способа выдвижения кандидатов — граждане, обладающие пассивным избирательным правом, могут быть выдвинуты кандидатами непосредственно, либо в составе списка кандидатов.

Непосредственное выдвижение кандидатов может быть осуществлено путем самовыдвижения, выдвижения избирательным объединением (политической партией). Закон предусматривает возможность выдвижения не только отдельных кандидатов, но и списков кандидатов. Выдвижение кандидатов в составе списка кандидатов может быть осуществлено избирательным объединением (это касается выдвижения кандидатов, например, при избрании половины или более депутатов законодательного органа государственной власти субъекта РФ).

Законодательство устанавливает ряд общих условий выдвижения кандидатов. О выдвижении кандидата, списка кандидатов в соответствующую избирательную комиссию представляется письменное уведомление по установленной форме и заявление о согласии баллотироваться по соответствующему округу. После чего он считается выдвинутым, приобретает соответствующие права и обязанности.

В соответствующую избирательную комиссию также должны быть представлены лично сведения о размере и об источниках доходов кандидата и об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности, в том числе совместной, о вкладах в банках, ценных бумагах по форме, установленной законом.

Установленный законом период выдвижения кандидатов, а также сбора подписей в поддержку выдвижения при выборах в федеральные органы государственной власти должен составлять не менее 40 дней, при выборах в органы государственной власти субъектов РФ — не менее 30 дней, при выборах в органы местного самоуправления — не менее 20 дней.

Выдвижение кандидатов может проводиться путем самовыдвижения: любой гражданин вправе выдвигать свою кандидатуру для баллотировки на выборах. Самовыдвижение кандидатов производится путем уведомления об этом соответствующих избирательных комиссий, с последующим сбором подписей в поддержку самовыдвижения кандидатов или внесением избирательного залога.

Другие привилегии

Во время непосредственного исполнения обязанностей местные депутаты также имеют право на следующие привилегии:

Прохождение курсов по повышению квалификации, переподготовка за счет местного бюджета.
Предоставление компенсации за проезд в городском транспорте либо обеспечение безлимитного бесплатного проезда.
Предоставление служебного автомобиля.
Предоставление служебного телефона.

Еще одна категория льгот – надбавки к основному должностному окладу. Они могут выплачиваться с разной периодичностью и по разным основаниям:

материальная помощь (единовременно) – например, в случае смерти близкого родственника;
выплата к отпуску (единовременно);
за достижение определенного стажа (выслуга);
за работу с информацией, составляющей гостайну;
за получение классного чина;
за работу в особых условиях;
поощрительные выплаты за добросовестный труд и т.п.

Перечень основных льгот сильно зависит от Устава конкретного населенного пункта. Обычно гарантии депутатам связаны не только с надбавками к окладу, но и страхованием жизни, здоровья, предоставлением автомобиля и телефонной связи.

Прочтите также: Земский учитель программа: послание Путина В.В.

Правоприменительная практика и/или законодательство РФ меняется достаточно быстро и информация в статьях может не успеть обновиться.Самую свежую и актуальную правовую информацию, с учетом индивидуальных нюансов вашей проблемы, можно получить по круглосуточным бесплатным телефонам:

или заполнив форму ниже.