Статья 151. вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий

Совершеннолетие и административная ответственность

По законам РФ (а именно статья 60) совершеннолетними считаются лица, которые достигли 18-летнего возраста. Но административную ответственность подрастающее поколение начинает нести намного раньше.

К примеру, за свои поступки перед законом подростки начинают нести полную ответственность с 16 лет. По особо тяжким статьям подрастающее поколение отвечает перед законом уже с 14 лет.

До достижения такого возраста дети полностью находятся на иждивении родителей и те несут полную ответственность за них.

После задержания несовершенной личности в состоянии алкогольного воздействия сотрудниками правоохранительных органов проводится несколько действий разбирательства.

Сначала устанавливается факт, по которому подросток смог приобрести спиртной напиток – где он его купил, и какой продавец/кассир продал ему питьё. При определении виновного кассира/продавца он тут же притягивается к ответственности и несет административное наказание.

Если несовершеннолетней особи алкоголь купил посторонний или знакомый взрослый человек, то после определения этого факта и его подтверждения он также несет наказание.

Виновниками в спаивании малолетних лиц также считаются люди, которые совместно с несовершеннолетними употребляют алкоголь.

В совершение антиобщественных действий, употребление спиртных напитков

Статьей 151 УК РФ предусмотрена ответственность взрослых лиц за умышленное вовлечение несовершеннолетнего:

• в систематическое употребление спиртных напитков – то есть алкогольной продукции, произведенной с использованием этилового спирта. Систематическим употреблением будет считаться распитие ребенком более трех раз за короткий промежуток времени (например, в течение недели или месяца).
• в систематическое употребление одурманивающих веществ – их следует отличать от наркотических средств, которые названы в списке запрещенных к обороту препаратов, утвержденном Постановлением Правительства РФ № 2002. Одурманивающие вещества – это антидепрессанты, употребление которых должно происходить только по назначению врача и под его наблюдением. Превышение дозы таких лекарств вызывает состояние расслабления, прострации и отсутствия контроля над поступками. Одурманивание может быть вызвано и употреблением средств бытовой химии, что особенно пагубно для растущего организма и может повлечь необратимые последствия для здоровья.
• в занятие бродяжничеством или попрошайничеством – как правило, ребенок вместе со взрослыми скитается, не имеет постоянного места жительства, не владеет элементарными навыками гигиены, у него нет своих индивидуальных принадлежностей, он не посещает учебное заведение. Законодатель допускает освобождение родителей от ответственности за склонение к попрошайничеству собственных детей, если это обусловлено тяжелым материальным положением и безвыходной жизненной ситуацией. Например, в практике встречались случаи скитания многодетной семьи, у которой по случайности полностью сгорел дом – таких лиц, просящих на дороге милостыню, не стали привлекать за вовлечение несовершеннолетних в попрошайничество.

Способы вовлечения аналогичны способам совершения преступления, предусмотренного ст. 150 УК РФ (о них мы писали ранее).

Наказание, которое может быть назначено за подобные действия, может быть в виде:

1. обязательных работ на срок до 480 часов, исправительных работ от одного до 2-х лет, лишения свободы на срок до 4-х лет – за простой состав преступления, без дополнительных признаков;
2. ограничения свободы на срок от 2-х до 4-х лет, лишения свободы до 5-ти лет с лишением права занимать определенные должности до 3-х лет – для родителей, воспитателей, учителей и других лиц, которые обязаны воспитывать ребенка;
3. лишения свободы от 2-х до 6-ти лет лишения свободы с ограничением свободы на срок до двух лет – если в отношении несовершеннолетнего применялось насилие, высказывались угрозы применением насилия.

Вопрос:
Существует ли ответственность взрослого, если он склонил ребенка к однократному (не систематическому) употреблению спиртного напитка или легкого пива?

Да, за такие действия могут привлечь к административной ответственности по ст. 6.10 КОАП РФ. Данная норма предусматривает наказание в виде штрафа от 1000 рублей до 5000 рублей. Протоколы по выявленным правонарушениям такого рода составляются полицейскими (отделом по делам несовершеннолетних), а рассматриваются КДН администрации города с участием прокурора.

Алкоголь и детский организм

Прием алкоголя в раннем возрасте опасен в первую очередь быстрым формированием сильнейшей зависимости, а также негативным влиянием на здоровье и психику. Неокрепший организм еще не в состоянии справиться с поступающими в него отравляющими веществами. Печень и органы ЖКТ функционируют еще не в полную силу, поэтому не могут переработать алкоголь, и он распространяется по всем системам и остается там продолжительное время, губительно воздействуя на состояние и работоспособность органов.

Пьющие подростки

На заметку! Уточняя, с какого возраста разрешен алкоголь, специалисты предупреждают, что даже после 18 лет организм еще развивается. Так что не стоит сразу после достижения совершеннолетия начинать активно употреблять спиртное. Иначе серьезные проблемы не заставят себя долго ждать.

Алкоголь и детский организм

Прием алкоголя в раннем возрасте опасен в первую очередь быстрым формированием сильнейшей зависимости, а также негативным влиянием на здоровье и психику. Неокрепший организм еще не в состоянии справиться с поступающими в него отравляющими веществами. Печень и органы ЖКТ функционируют еще не в полную силу, поэтому не могут переработать алкоголь, и он распространяется по всем системам и остается там продолжительное время, губительно воздействуя на состояние и работоспособность органов.

Пьющие подростки

На заметку! Уточняя, с какого возраста разрешен алкоголь, специалисты предупреждают, что даже после 18 лет организм еще развивается. Так что не стоит сразу после достижения совершеннолетия начинать активно употреблять спиртное. Иначе серьезные проблемы не заставят себя долго ждать.

Кто такие несовершеннолетние

В законе нет таких понятий, как дети и подростки, запрет наложен на употребление алкоголя несовершеннолетними, а значит в первую очередь нужно разобраться с этой категорией. Кто в нее входит?

В Гражданском Кодексе РФ закреплено, что только при исполнении 18 лет, человек является совершеннолетним и может быть призван на службу в арию, вступить в брак, приобретать и употреблять спиртное. Граждане, которым не исполнилось 18 лет, делятся по возрасту на две группы:

1. От рождения до 14 лет – малолетние лица. За любые их противоправные действия ответственность будут нести родители или законные представители.
2. От 14 до 18 лет – несовершеннолетние, которые могут привлекаться к уголовной ответственности за тяжкие преступления. За различные правонарушения и преступления небольшой тяжести ответственность наступает с 16 лет.

Наказание

Изнасилование – серьезное преступление, которое сурово карается. Основная мера возмездия – это лишение свободы.

Часть 1 ст. 131

За изнасилование без усугубляющих вину признаков по ч. 1 ст. 131 УК РФ виновному могут назначить не меньше 3 и не больше 6 лет тюремного заключения.

Часть 2 ст. 131

По ч. 2 ст. 131 УК РФ придется понести наказание за совершение деяния:

Группой (не важно, существовала ли предварительная договоренность между участниками), организованной группой. Отвечать за групповое изнасилование могут не только те, кто непосредственно совершал половой акт с жертвой, но и те, кто способствовал, помогал, угрожал, наносил повреждения и т

д.

С угрозой убийством или нанесением тяжкого вреда здоровью.
С особой жестокостью – например, с истязанием самой жертвы, других лиц, с использованием беспощадного способа подавления сопротивления, самого полового контакта и т. д., влекущих невыносимые физические или нравственные страдания.
Когда потерпевшая в результате заразилась венерическим заболеванием при условии, что преступнику было известно о том, что эта болезнь у него имеется и возможна передача ее жертве.

Срок заключения при наличии хотя бы одного из этих условий составит от 4 до 10 лет. Дополнительно может назначаться до 2 лет ограничения свободы.

Часть 3 ст. 131

По ч. 3 ст. 131 УК РФ ответит преступник, если жертва:

Несовершеннолетняя – от 14 до 18 лет, если преступник был осведомлен об этом или предполагал, что ей столько лет.
Получила тяжкий вред здоровью, нанесенный по неосторожности.
Заразилась ВИЧ-инфекцией, если виновный знал, что болен.
Получила другие тяжкие последствия, например, беременность, психическое расстройство, самоубийство.

Преступление в этих обстоятельствах повлечет лишение свободы от 8 до 15 лет.

Часть 4 ст. 131

Частью 4 ст. 131 определено наказание за преступление, если:

Оно по неосторожности повлекло гибель жертвы.
Пострадавшая – ребенок до 14 лет (если насильник знал или осознавал, что жертва – ребенок).

Наказанием в этом случае может стать от 12 до 20 лет тюремного заключения.

Часть 5 ст. 131

Если изнасилование совершено в отношении девочки до 14 лет человеком, имеющим судимость (она должна быть не снята и не погашена; в порядке исключения из общих правил, судимости, полученные до 18-летия также учитываются) за ранее совершенное им уголовно-наказуемое деяние (любое по ст. 131-135 УК РФ), посягающее на половую неприкосновенность несовершеннолетних, его ожидает наказание по ч. 5 ст. 131 УК РФ.

Наказание по этой части одно из самых строгих в УК:

• изоляция от общества от 15 до 20 лет с обязательным лишением права осуществлять деятельность и занимать должности, указанные в приговоре, на срок до 20 лет;
• лишение свободы пожизненно.

Дополнительное наказание

Дополнительно по ч. 3-4 могут назначить лишение на срок до 20 лет права заниматься деятельностью или замещать должности, определенные судом в приговоре, и ограничение свободы до 2 лет.

Другой комментарий к статье 151 Уголовного Кодекса РФ

1. Непосредственным объектом преступления является нормальное физическое развитие и нравственное воспитание несовершеннолетнего.

2. Объективная сторона включает в себя вовлечение несовершеннолетнего в различные формы антиобщественного поведения: а) в систематическое употребление спиртных напитков; б) в систематическое употребление одурманивающих веществ; в) в занятие бродяжничеством; г) в занятие попрошайничеством. О понятии вовлечения см. комментарий к ст. 150 УК РФ.

3. Ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в систематическое употребление спиртных напитков наступает за действия взрослого, выражающиеся в склонении подростка к систематическому (два и более раза) употреблению спиртосодержащих напитков. К их числу могут относиться и спиртные напитки домашней выработки (самогон, чача, арака, тутовая водка, брага и т.п.). Единичные случаи совместных выпивок с несовершеннолетним, доведения его до состояния опьянения подлежат административной ответственности. К веществам, влекущим одурманивание, могут быть отнесены: сильнодействующие, ядовитые вещества и средства, а также лекарственные препараты, не являющиеся наркотическими средствами, разрешенные к медицинскому применению, прием которых без медицинского разрешения может оказать одурманивающее влияние на человека; предметы хозяйственно-бытового назначения, в частности, фосфорорганические соединения, растворители, пестициды, токсические вещества (например, ацетон, карбофос, уайт-спирит и т.п.), потребление которых может вызвать одурманивание.

Под вовлечением несовершеннолетнего в занятие бродяжничеством понимается умышленное его склонение различными способами к скитанию без постоянного места жительства, из одного населенного пункта в другой либо в пределах одного города (района) и т.п., из одного места в другое, проживанию на нетрудовые доходы, уклонению от общественно полезного труда.

Вовлечение несовершеннолетнего в занятие попрошайничеством означает возбуждение у него различными способами стремления выпрашивать деньги, продукты питания, предметы одежды и иные материальные ценности у посторонних лиц. Как правило, данные действия совершаются взрослыми для ведения паразитического образа жизни за счет средств, добытых несовершеннолетним.

Вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий — формальный состав. Преступление считается оконченным с момента совершения одного из указанных в ст. 151 УК действий.

4. К уголовной ответственности по ст. 151 УК может быть привлечено только физическое, вменяемое лицо, достигшее к моменту совершения преступления 18-летнего возраста.

5. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом, т.е. виновное лицо осознает, что вовлекает несовершеннолетнего в систематическое употребление спиртных напитков, одурманивающих веществ, в занятие бродяжничеством или попрошайничеством, и желает эти действия совершать.

6. Часть 2 ст. 151 УК в качестве субъекта предусматривает ответственность родителей, педагогов или иных лиц, на которых законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего (см. комментарий к ст. 150 УК).

7. О понятии насилия или угрозы его применения как признака вовлечения несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий (ч. 3 ст. 151) см. комментарий к ст. 150 УК РФ.

8. В примечании к комментируемой статье законодатель впервые установил положение, дающее возможность правоприменителю не привлекать к уголовной ответственности родителей за вовлечение в занятие бродяжничеством своего ребенка, если такие действия явились следствием стечения тяжелых жизненных обстоятельств, вызванных утратой источника средств существования или отсутствием места жительства. Речь идет о различных ситуациях, при которых бродяжничество для родителя со своим ребенком стало единственным источником существования.

Признаки вовлечения подростка в распитие алкоголя

Спаивание подростков опасно в первую очередь тем, что несовершеннолетние еще не в состоянии в полной мере оценить все последствия своих действий. А употребление алкоголя наносит огромный вред не только здоровью и психике, но и губительно влияет на только формирующиеся личностные характеристики молодого человека.

В случае с алкоголем взрослые должны всячески пресекать попытки его употребления подростками, а не поощрять и уж тем более не провоцировать их.

К признакам вовлечения несовершеннолетних в распитие алкоголя относятся следующие:

• подростка неоднократно систематически привлекают в компании, где употребляются спиртные напитки, зная о том, что ему нет 18-ти лет;
• несовершеннолетний пьет спиртное не в первый раз, при этом его родители в курсе происходящего;
• распитие горячительных напитков сопровождается угрозами или действиями насильственного характера.

Если однократное нарушение чаще всего подпадает под Административный кодекс, то при наличии вышеперечисленных признаков взрослый может быть привлечен уже к уголовной ответственности.

Употребление спиртных напитков в общественных местах

Является ли преступлением распитие алкоголя в общественном месте? Касается ли это только несовершеннолетних, а взрослым гражданам позволительно употреблять спиртные напитки? И наконец, относится распитие только к водке, то есть напиткам высокой крепости, а пиво можно пить везде и всем?

• Во-первых преступление и административное нарушение разные вещи, а распитие алкогольных напитков является не преступным действием, а как раз правонарушением.
• Во-вторых на пиво тоже распространяются ограничения. И эти требования касаются и безалкогольного пива. Почему? Потому что оно имеет название «пиво» и в любом случае принадлежит к напиткам, произведённым из него.Надо ещё учесть, что содержание алкоголя в нём тоже может быть, хоть и очень небольшое. Прочитав ниже выдержки Кодекса об административных правонарушениях, можно понять почему к распитию пива, даже безалкогольного, не нужно относиться беспечно.

Вот как в Кодексе об административных правонарушениях РФ, статье 20.20 это отражено:

• «1. Распитие пива и напитков, изготавливаемых на его основе, а также алкогольной и спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта менее 12 процентов объема готовой продукции в детских, образовательных и медицинских организациях, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, в организациях культуры (за исключением расположенных в них организаций или пунктов общественного питания, в том числе без образования юридического лица), физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях — влечет наложение административного штрафа в размере от ста до трехсот рублей.
• 2. Распитие алкогольной и спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта 12 и более процентов объема готовой продукции на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах (в том числе указанных в части 1 настоящей статьи), за исключением организаций торговли и общественного питания, в которых разрешена продажа алкогольной продукции в розлив, — влечет наложение административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей»

С несовершеннолетними гражданами дело обстоит ещё серьёзней, так как вступают в силу и дополнительные ограничения и меры.

Согласно статье 20.22 Кодекса на родителей несовершеннолетнего ребёнка может быть наложен штраф от 300 до 500 р., если несовершеннолетний распивал пиво и изготовленные по такому же принципу напитки, какую-либо алкогольную спиртосодержащую продукцию или употреблял наркотические, психотропные вещества в общественном месте.

Штрафная санкция также может быть применена к совершеннолетним сопровождающим несовершеннолетнего гражданина, распивающего алкоголь. Наказание производится на основе статьи 6.10, в которой говорится о вовлечении несовершеннолетнего в распитие крепких напитков, пива и других спиртных напитков.

За распитие несовершеннолетним пива грозит штраф от 100 до 300 р., а за крепкие напитки — от 300 до 500 р.

Как же избежать наказания, если хочется выпить с друзьями на улице или в каком-либо общественном месте? Некоторые прячут бутылки или банки с пивом в пакет. Но это ещё не гарантирует спокойного пребывания вашей компании, ведь опьянение может побудить к каким-то противоправным деяниям, нарушить общественный порядок или причинить кому-то вред.

На всё это есть статья 20.21 о появлении в состоянии опьянения в общественном месте. В лучшем случае всё может ограничиться штрафом от 300 до 500 р. или ситуация усугубиться арестом на 15 суток.

С алкогольными напитками на улице можно появляться только если вы несёте их из магазина домой и в закрытом виде. Да нести алкогольный напиток в руках тоже надо знать как. Потому что даже если вы ещё не притрагивались к бутылке, но она у вас открыта и вы натолкнулись на стража порядка, есть шанс заплатить штраф.

Комментарий к статье 6.10 КоАП РФ

1. На основании ФЗ от 05.12.2005 N 156-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» под пивом и напитками, изготавливаемыми на его основе, в части 1 настоящей статьи, части 4 статьи 14.16, части 1 статьи 20.20 и статье 20.22 настоящего Кодекса следует понимать пиво с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции и изготавливаемые на основе пива напитки с указанным содержанием этилового спирта.

К одурманивающим веществам относятся вещества растительного или синтетического происхождения, соответствующие критериям для включения объектов в список одурманивающих веществ.

В свою очередь, спиртные напитки являются алкогольной продукцией, которая произведена с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции и не относится к питьевому этиловому спирту и вину в рамках действия ФЗ от 22.11.1995 N 171-ФЗ (ред. от 16.10.2006) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Ответственность за нарушение правил продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции устанавливается частями 2 и 3 статьи 14.16 КоАП РФ (см. комментарий).

В целом при анализе перечисленных в данной статье составов административных правонарушений необходимо учитывать положения ФЗ от 24.06.1999 N 120-ФЗ (ред. от 05.01.2006) «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

Вовлечение несовершеннолетнего в систематическое употребление спиртных напитков, одурманивающих веществ квалифицируется как преступление на основании статьи 151 УК РФ, как и то же деяние, совершенное родителем или иным лицом, на которое законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего.

3. Согласно ст. 5.35 КоАП РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних влечет применение мер административного наказания (см. комментарий к ст. 5.35 КоАП РФ). Родители могут быть лишены судом родительских прав по основаниям, предусмотренным в ст. 69 Семейного кодекса, только в случае их виновного поведения.

Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их нравственном и физическом развитии, обучении, подготовке к общественно полезному труду.

Под злоупотреблением родительскими правами следует понимать использование этих прав в ущерб интересам детей, например создание препятствий в обучении, склонение к попрошайничеству, воровству, проституции, употреблению спиртных напитков или наркотиков и т.п.

Жестокое обращение с детьми может проявляться не только в осуществлении родителями физического или психического насилия над ними либо в покушении на их половую неприкосновенность, но и в применении недопустимых способов воспитания (в грубом, пренебрежительном, унижающем человеческое достоинство обращении с детьми, оскорблении или эксплуатации детей).

Также статьями 20.20 — 20.22 КоАП РФ устанавливается, что появление в состоянии опьянения несовершеннолетних в возрасте до шестнадцати лет, а равно потребление ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, иных одурманивающих веществ на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах влечет наложение административного штрафа на родителей или иных законных представителей несовершеннолетних.

4. Дела об административных правонарушениях рассматриваются на основании процессуальных документов (см. комментарии к статьям 23.2 и 28.3 КоАП РФ).

5. Объектом рассматриваемого правонарушения выступает здоровье несовершеннолетних, их нравственное воспитание и общественный порядок.

Объективную сторону правонарушения составляют противоправные действия, выраженные в совместном с несовершеннолетними распитии спиртных напитков или употреблении одурманивающих веществ.

Субъектом правонарушения выступают граждане.

Субъективная сторона деяния выражается в форме прямого умысла.

Комментарий к статье 6.10 КоАП РФ

1. Данная статья имеет целью обеспечить (административными мерами) реализацию положений Конвенции о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 г. // Сборник международных договоров СССР. 1993. Вып. XLVI), ст. ст. 7 и 38 Конституции РФ, норм Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (с изм. и доп.), направленных на защиту здоровья ребенка.

2. Объектом административного правонарушения являются общественные отношения в сфере охраны здоровья несовершеннолетних.

При квалификации данного правонарушения следует учитывать, что в соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (с изм. и доп.) под спиртными напитками понимается алкогольная продукция, которая производится с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и не относится к вину или пиву.

Под одурманивающими веществами, как правило, понимаются обычные лекарственные препараты (клофелин, смесь димедрола с алкоголем и т.д.) либо предметы бытовой химии (например, ацетон, хлороформ, эфир), при передозировке или вдыхании паров которых у человека наступает торможение или расслабление психики. Следует различать одурманивающие вещества и наркотические средства (см. комментарий к ст. 6.8 Кодекса), поскольку склонение несовершеннолетнего к употреблению наркотических средств является уголовно наказуемым деянием в соответствии со ст. 230 УК РФ. Способ одурманивания должен подтверждаться доказательствами на основании положений гл. 26 Кодекса.

3. Объективную сторону данного правонарушения составляют действия физического лица по вовлечению несовершеннолетнего в употребление спиртных напитков или одурманивающих веществ путем склонения несовершеннолетнего к употреблению таких напитков или веществ, выраженном, например, в уговорах, угощениях, обещании каких-либо выгод, обмане, угрозах и т.п.

Правонарушение считается оконченным с момента дачи согласия несовершеннолетнего на употребление спиртных напитков или одурманивающих веществ.

Следует иметь в виду, что по своей диспозиции комментируемая статья совпадает с нормой ч. 1 ст. 151 УК РФ, предусматривающей уголовную ответственность за систематическое вовлечение несовершеннолетнего в употребление спиртных напитков или одурманивающих веществ. Главное отличие данной статьи Кодекса от вышеуказанной нормы состоит в отсутствии квалифицирующего признака систематичности (неоднократности) и в возможности применения административного наказания за однократное употребление названных напитков или веществ.

4. Субъектом комментируемого административного правонарушения может быть вменяемое физическое лицо, а по ч. 2 данной статьи — и должностное лицо.

Кодекс не определил возраста лица, привлекаемого к ответственности, как это предусмотрено, например, в ст. 150 УК РФ. В связи с этим действует общий принцип привлечения к административной ответственности граждан с 16 лет, указанный в ст. 2.3 Кодекса.

Кроме того, ч. 2 данной статьи определен специальный субъект административного правонарушения, на которого за ненадлежащее выполнение возложенных обязанностей налагаются более высокие штрафные санкции.

5. С субъективной стороны правонарушение совершается с прямым умыслом. Для квалификации административного правонарушения не имеют значения мотивы лица, привлекаемого к ответственности (личный интерес, зависть, корысть, стремление поднять свой авторитет в глазах несовершеннолетних и др.).

6. Дела об административных правонарушениях рассматриваются комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав (ст. 23.2).

Протоколы о совершении данных правонарушений составляют должностные лица органов внутренних дел (полиции) (п. 1 ч. 2 ст. 28.3), а также члены комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (ч. 5 ст. 28.3).

Кодекс об административных правонарушениях, N 195-ФЗ | ст. 6.10 КоАП РФ

Статья 6.10 КоАП РФ. Вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ (действующая редакция)1. Вовлечение несовершеннолетнего в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.18 настоящего Кодекса, –

влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до трех тысяч рублей.

2. Те же действия, совершенные родителями или иными законными представителями несовершеннолетних, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.18 настоящего Кодекса, а также лицами, на которых возложены обязанности по обучению и воспитанию несовершеннолетних, –

влекут наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

Комментарий к ст. 6.10 КоАП РФ

1. О статусе родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего, а также лиц, на которых возложены обязанности по обучению и воспитанию несовершеннолетних, см. комментарий к ст. 5.35.

Совершеннолетие обусловлено достижением физическим лицом восемнадцатилетнего возраста.

К несовершеннолетним относятся также малолетние, не достигшие 14 лет (п. 1 ст. 28 ГК). Несовершеннолетний по смыслу данной статьи является потерпевшим и не подлежит административной ответственности (о статусе потерпевшего см. комментарий к ст. 25.2).

2. Согласно ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ “О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции” к спиртным напиткам относится алкогольная продукция, которая производится с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и не относится к вину или пиву.

Под вином понимается алкогольная продукция, произведенная из виноматериалов, с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, не более 22% объема готовой продукции.

Виноматериалы – сырье для изготовления вина, полученное в результате спиртового брожения виноградного сусла, виноградной мезги либо плодового сока с добавлением или без добавления этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, с содержанием этилового спирта не более 22,5% объема готовой продукции.

По смыслу ст. 2 указанного Федерального закона понятие пива, а также порядок его производства и оборота должны быть определены отдельным федеральным законом. О дефинициях алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции см. п. 1 комментария к ст. 14.16.

При толковании данной статьи КоАП следует учитывать различия указанных дефиниций с определением алкогольной и спиртосодержащей продукции, установленным применительно к ст. 20.20 (см. примечание к указанной статье, а также п. 5 комментария к данной статье КоАП).

Сущностные различия данных дефиниций проявляются прежде всего в критериях объемного содержания этилового спирта, определенных Федеральным законом “О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции” и установленных примечанием к ст. 20.20 КоАП.

К одурманивающим веществам относятся вещества растительного или синтетического происхождения, соответствующие критериям для включения объектов в список одурманивающих веществ.

Список одурманивающих веществ, а также критерии для включения объектов в указанный список утверждены Постоянным комитетом по контролю наркотиков при Минздраве России 9 октября 1996 г., протокол N 51/7-96.

3. Вовлечение несовершеннолетнего в систематическое употребление спиртных напитков, одурманивающих веществ квалифицируется как преступление (ч. 1 ст. 151 УК).

То же деяние, совершенное родителем или иным лицом, на которое законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего, квалифицируется по ч. 2 ст. 151 УК.

4. См. примечание к п. 5 комментария к ст. 5.1.

Рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных комментируемой статьей, отнесено к ведению районных (городских), районных в городах комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (см. комментарий к ст. 23.2). https://www.zakonrf.info

Похожие записи:

Что делать если арестовали за административное правонарушение Постановления пленумов верховного суда по уголовным делам Что представляет собой закон о защите прав потребителей Права и обязанности государственных служащих Постановление правительства рф от 06.02.2021 n 124 Что делать для возврата долга, выданного по расписке