Договорные матчи в киберспорте: миллион за слив игры и пожизненные баны

Оглавление

Комментарий к ст. 322 УК РФ
Методика расследования организации незаконной миграции
Основные положения 322 УК РФ — организация нелегальной миграции
Комментарии
Состав преступления по статье «Незаконная миграция»
Осмотр документов
Объект и объективная сторона преступления
Статья 322 УК РФ («Незаконное пересечение Государственной границы Российской Федерации»)
РАЗДЕЛЫ САЙТА

Комментарий к ст. 322 УК РФ

Незаконными признаются противоправные действия лица, направленные на преодоление пограничной линии в любом направлении. При этом лицо может воспользоваться транспортом (машина, поезд, самолёт, катер) или осуществить переход собственными силами (пешком, вплавь).

Незаконное пересечение границы произойдёт, если у лица:

Отсутствуют разрешающие документы.
Фиктивные бумаги на въезд.
Имеется запрет на въезд.

Кроме того, запрещено попадать в РФ без посещения официального погранперехода. Причём предпринять попытку проникновения лицо может как незаметно, так и открыто.

Право въезжать и выезжать из РФ может подтверждаться только документами, содержащими сведения о личности предъявителя.

Для россиян ими являются:

все виды паспортов (гражданский, дипломатический, служебный, паспорт моряка /удостоверение личности моряка, общегражданский, загранпаспорт);
временное удостоверение личности(при замене или утере основного документа);
документальное подтверждение права постоянно проживать в одном из регионов страны.

Лица, имеющие подтверждённый статус беженца, вместо национального паспорта предъявляют проездной документ беженца.

Для транзитного проезда (с остановкой по маршруту) нужно предъявить транзитную визу и разрешение на въезд от государства, куда направляется турист. Если указанные бумаги отсутствуют, необходимо иметь гарантию их приобретения (наличие необходимых денежных средств и др.).

Разрешить въехать или выехать из страны может только специально уполномоченная федеральная организация. Чаще всего такое разрешение необходимо для решения срочных служебных задач госслужащими (погранвойска, МВД). Как правило,порядок выдачи таких документов максимально упрощён.

При наличии достаточных оснований иностранцу или лицу, не имеющему гражданства, откажут в праве въезда.

Такими основаниями могут стать:

Предоставление фиктивных сведений.
Неоднократное совершение административных нарушений.
Ранее лицо было депортировано из РФ.
Иные причины.

Собирать доказательства и проводить расследование согласно подследственности должны следователи органов Федеральной службы безопасности. Осуждённые за нарушения миграционной политики попадают под амнистию в общем порядке.

Методика расследования организации незаконной миграции

Как следователи узнают об организации незаконного въезда на территорию Российской Федерации?

Специалисты проводят проверку предприятий, устанавливают, работают ли там мигранты и на каких основаниях; ищут подозрительные рекламные объявления, где предлагаются услуги по временной регистрации, трудоустройству за границей и т. д.

Выявив сомнительную работу какого-то предприятия (фирмы, организации), следователи проводят расследование, проходящее в несколько этапов. Специалисты анализируют документы, места, в которых могла организовываться незаконная миграция.

Они допрашивают подозреваемых в организации незаконной деятельности, свидетелей; проводят обыск помещений, различные экспертизы:

Осмотр транспортных средств, гаражей и других помещений, которые могут использоваться для проживания людей, незаконно пересекших территорию РФ.
Допрос – следователи собирают информацию от тех лиц, которые навели их на след преступника. Затем они допрашивают подозреваемого в присутствии свидетелей. Специалист получает ответы на такие вопросы: «По какой причине тот или иной человек решил пересечь границу с РФ, не имея на то законных оснований?», «Кто был организатором незаконного въезда людей?», «Сколько дней (месяцев) человек находится на территории РФ?» и т. д.
Обыск жилых домов на основании судебного разрешения или постановления следователя. Просто провести обыск какого-то подозрительного помещения специалист не может. Он должен быть уверен в том, что в конкретном месте находятся документы или предметы, которые могут помочь ему расследовать уголовное дело. Во время обыска дома, при наличии судебного постановления, следователь имеет право вскрывать дверные замки.
При обнаружении в помещении нужных документов, следователь делает их выемку. Но для этого ему предварительно нужно взять судебное разрешение. Если оно есть на руках, тогда следователь изымает различные проездные документы, служащие доказательством того, что человек незаконно пересек границу РФ; организационные документы предприятия, на котором незаконно работают мигранты; документы на аренду помещения, финансовые документы, заявления о приеме на работу и т. д.
Проведение технико-криминалистической экспертизы документов. Нередко при проверке документов следователь отдает подозрительные документы эксперту для проведения экспертизы, на основании которой определяется фиктивность того или иного документа, каким способом был изготовлен документ, как наносилась печать и т. д.

Основные положения 322 УК РФ — организация нелегальной миграции

Статья №322 охватывает все виды нелегального пересечения границы с нарушением следующих законов:

О государственной границе РФ.
О порядке выезда в РФ и въезда в РФ.
О правовом положении иностранных граждан в РФ.
О миграционной карте.

Резиденты РФ подтверждают свою личность служебным, дипломатическим или гражданским паспортом. Иностранцы обязаны иметь при себе заграничный или дипломатический паспорт, разрешение на пребывание, книжку моряка или иные бумаги, признанные Российским правительством.

Под разрешающими документами понимается виза, приглашение на въезд, договор туристических услуг или вид на жительство.

Предыдущие два пункта описывали нелегальное пересечение черты без опасности для окружающих. В третьей части установлена ответственность для группы лиц, умышленно совершивших насильственные действия.

Следует заметить, что для применения этой нормы среди группы должно быть от 2 дееспособных человек в возрасте от 16 лет, принимавших в преступлении непосредственное участие.

Исключением из правил являются беженцы из других государств.

Если в месте пересечения нет информации о том, что здесь проходит рубеж другого государства, пограничных отрядов и пропускных пунктов, человек признается невиновным.

Для законного перехода через границу резидент иного государства должен:

иметь соответствующую цели его визита визу и документ, по которому она выдана (разрешение органов власти, приглашение, контракт с турфирмой);
в случае приезда на безвизовый период иметь документы, удостоверяющие личность и признанные правительством РФ;
заполнить миграционную карту и носить ее с собой до отъезда.

По закону иностранному лицу запрещено въезжать в пределы РФ, если в прошлый визит или в момент перехода оно совершило следующие нарушения:

сообщение таможенной службе ложной информации о своей личности, причине въезда;
несоблюдение правил перехода рубежа или провоза товара;
нарушение законов и привлечение к ответственности не менее 2 раз за 36 месяцев;
отказ покинуть страну после окончания разрешенного периода в прошлый визит;
наличие судимости на территории РФ;
неуплата штрафных санкций или налогов;
депортация или выдворение из России во время прошлого визита;
поддельные удостоверяющие документы;
непредставление пограничникам миграционной карты;
нарушение сроков пребывания без веской причины.

Для путешествий на ином виде транспорта необходима транзитная виза с правом на остановку.

Пребывание без виз допускается в случае транспортных задержек или поломок, предписания врача, сложных погодных условий.

Преступление считается совершенным при любом нарушении режима перехода, поскольку носит умышленный характер.

Что касается постановки на учет с нарушением норм российского права, преступлением будет признаны действия:

неверная личная информация;
поддельные документы;
фиктивная регистрация по адресу без фактического проживания или уклонение принимающей стороны от предоставления жилья.

Под действие 322 статьи не попадают вынужденные переселенцы, а также люди, совершившие преступление, чтобы раскрыть незаконную деятельность иных лиц.

Состав преступления по статье «Незаконная миграция»

По своей конструкции состав преступления по статье «Организация незаконной миграции» – формальный. Для признания его оконченным требуется, чтобы было совершено одно из деяний, перечисленных в ч.1 ст.322.1 УК РФ. При этом последствия, к которым они привели, не имеют значения для квалификации деяния.

Достаточные условия, чтобы деяние считалось преступлением

Чтобы квалифицировать деяние по ст.322.1 УК РФ, нужно установить, что организованный въезд мигрантов на территорию РФ был именно противоправным. Он определяется таковым в случаях, если у иностранцев не было действующей визы или она была оформлена с нарушениями норм законодательства РФ.

В случаях полного отсутствия у таких граждан документов или миграционной карты въезд также будет считаться незаконным.

Пребывание в России будет считаться противозаконным, если у лиц нет оснований для этого, или они нарушали законы РФ.

Транзитный проезд будет противоправным в случае, если гражданин остановился в стране, хотя при этом не имел для этого разрешения, а также при отсутствии проездных билетов у него или в случае их недействительности.

Объективная и субъективная стороны

Объективная сторона деяния представляет собой следующее:

противоправный въезд в Россию лиц без гражданства или иностранцев;
их противозаконное пребывание в РФ;
незаконный транзитный проезд через Россию.

Субъективная сторона – это прямой умысел: гражданин не только осознавал, что совершает преступление, но и хотел наступления его негативных последствий.

Объекты и субъекты преступлений

Основной объект посягательства – это законный порядок пересечения границы РФ и пребывания в России иностранцев и лиц без гражданства. Факультативный – это безопасность граждан РФ, экономические и внутригосударственные отношения.

Субъект правонарушения – это психически здоровый человек, который достиг 16 лет на момент совершения деяния и организовал одно из деяний, перечисленных в ч.1 ст.322.1 УК РФ. При этом организаторская деятельность – это часть объективной стороны, и организатор несет ответственность в качестве исполнителя согласно ст.33 УК РФ («Виды соучастников преступления»).

Доказательная часть – основные проблемы, которые возникают

Согласно комментариям к ст.322.1 УК РФ («Организация незаконной миграции») основная проблема при доказывании преступления по этой статье – это установление факта, что пребывание в России, въезд туда или транзитный проезд через территорию РФ были незаконными.

Для этого у мигрантов при их задержании проверяются все документы и обстоятельства, при которых они пересекли границу РФ.

Осмотр документов

Анализ материалов уголовных дел показал, что при расследовании преступлений об организации незаконной миграции практически во всех случаях производится осмотр документов.

При производстве этого следственного действия особое внимание должно быть уделено как внешним признакам документов (поскольку при расследовании такого рода преступлений они нередко подделываются), так и их содержательной части. Исходя из этого, при осмотре необходимо исследовать текст, а также реквизиты, соответствующие данному виду документов (наименование документа; информация о том, кому, когда, кем, где и для какой цели он был выдан; дата его подписания, наличие штампа, печати, регистрационные данные и т

д.)

Исходя из этого, при осмотре необходимо исследовать текст, а также реквизиты, соответствующие данному виду документов (наименование документа; информация о том, кому, когда, кем, где и для какой цели он был выдан; дата его подписания, наличие штампа, печати, регистрационные данные и т. д.).

Так, например, согласно ст. 10 Положения о привлечении и использовании в Российской Федерации иностранной рабочей силы, утвержденного Указом Президента РФ от 16 декабря 1993 г. N 2146 (в ред. от 05.10.2002 N 1129), в соответствующем разрешении должно быть указано:

наименование органа, выдавшего разрешение;
наименование и адрес работодателя, которому выдано разрешение;
сведения о государственной регистрации работодателя;
территория, на которой действует разрешение;
численность и профессиональный состав привлекаемых работников;
страна их происхождения или обычного проживания;
основание для выдачи разрешения;
срок действия;
подпись ответственного должностного лица, уполномоченного руководителем Федеральной миграционной службы России, заверенная печатью.

Подробные требования к указанной документации содержатся в письме ФМС России от 6 апреля 2005 г. N МС-2/9-3866 “О требованиях, предъявляемых к подготовке и оформлению документов для получения разрешения на привлечение иностранной рабочей силы”.

При изучении внешних признаков документа, а именно общего состояния его лицевой и оборотной стороны, особое внимание необходимо обращать на такие особенности, как:

а) повреждение бумаги, на которой изготовлен документ, утрата ею блеска в отдельных местах, взъерошенность волокон, отслаивание отдельных участков поверхности бумаги и т. д., свидетельствующие о возможной подчистке документа;

б) наличие желтоватых или сероватых пятен и микротрещин, шероховатость и хрупкость бумаги, люминесцентное свечение ее отдельных участков при освещении ультрафиолетовыми лучами, наличие обесцвеченных штрихов, а также появление на документе более светлых пятен, расплывчатость текста и т. п., указывающие на признаки удаления записей в документе путем травления или смывания;

в) необычное расположение записей, различия в почерке или шрифте документа и т. д., свидетельствующие о возможной дописке и внесении новых записей на месте удаленного текста;

г) нарушение параллельности цифр, неровность строк, а также подозрительное утолщение бумаги в отдельных частях, дающие основание предположить, что имела место наклейка новых знаков на место предварительно уничтоженных;

д) отсутствие оттисков печати или несовпадение частей оттиска на фотографии и документе, признаки дорисовки оттиска и т. п., свидетельствующие о наличии признаков переклейки фотографии;

е) нестандартность знаков и неодинаковая их величина, неперпендикулярность знаков к линии строки в оттисках штампов, расположение элементов одного знака в границах соседнего, искажение форм знаков и различия в изображениях одноименных букв и цифр, отсутствие характерных мелких деталей, расплывчатость в линиях оттисков и др., позволяющие сделать предположительный вывод о наличии признаков подделки оттисков печатей и штампов и т. д.

При этом важно помнить о том, что все указанные признаки последовательно и детально должны быть отражены в протоколе осмотра предметов (документов) (см. приложение N 51 к ст

476 УПК РФ).

Объект и объективная сторона преступления

Объектом преступления является установленный порядок регистрации граждан по месту пребывания или месту жительства. Регистрационный учет установлен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Объективная сторона преступления выражается в действии и заключается в осуществлении фиктивной регистрации по месту пребывания или по месту жительства.

Фиктивность регистрации выражается в том, что она осуществляется и, соответственно, выдается свидетельство о регистрации или делается отметка о регистрации в паспорте при недостаточности или полном отсутствии оснований для совершения таких действий. В частности, Правилами регистрации установлен определенный порядок ее осуществления, определен перечень документов, необходимых для регистрации. Осуществление регистрации при отсутствии установленных оснований и несоблюдении условий и будет означать, что регистрация является фиктивной.

Таким образом, фиктивную регистрацию можно определить как регистрацию на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо регистрацию по месту жительства без намерения проживать в соответствующем жилом помещении, либо регистрацию по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) соответствующего жилого помещения предоставить им это жилое помещение для проживания.

Статья 322.2 УК РФ предусматривает три альтернативных деяния:

1) фиктивная регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания;
2) фиктивная регистрация по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации гражданина РФ;
3) фиктивная регистрация по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.

Признаки первого деяния — фиктивной регистрации гражданина РФ по месту пребывания — образует фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета (ФМС России) сведений о месте пребывания лица и о его нахождении в данном месте пребывания:

а) на основании представления для регистрации заведомо недостоверных сведений или документов; либо
б) без намерения лица пребывать в соответствующем помещении; либо
в) без намерения нанимателя (собственника) помещения предоставить его для пребывания гражданина РФ.

Признаки второго и третьего деяний — фиктивной регистрации по месту жительства в жилом помещении в РФ соответственно гражданина РФ (второе деяние), иностранного гражданина или лица без гражданства (третье деяние) — совпадают. Это может быть фиксация в установленном порядке ФМС России сведений о месте жительства лица и о его нахождении в данном месте жительства:

а) на основании представления для регистрации заведомо недостоверных сведений или документов; либо
б) без намерения лица проживать в соответствующем помещении; либо
в) без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для проживания данного лица.

Фиктивная постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в РФ квалифицируется по статье 322.3 УК РФ.

Преступление, предусмотренное статьей 322.2 УК РФ, квалифицируется как оконченное с момента фиксации органами регистрационного учета факта фиктивной регистрации (п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2020 N 18).

Должностные лица и служащие органа регистрационного учета в соответствующих ситуациях являются субъектами служебного подлога (ст. 292 УК РФ).

Фиктивная регистрация двух и более лиц

Если единым умыслом виновного лица охватывалось осуществление фиктивной регистрации по одному и тому же месту пребывания или месту жительства одновременно двух или более граждан РФ, иностранных граждан или лиц без гражданства, содеянное им образует одно преступление, предусмотренное статьей 322.2 УК РФ (п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2020 N 18).

Установление описанных в бланкетной диспозиции признаков состава преступления предполагает обращение к положениям законодательства.

В Законе РФ N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» подробно разъяснен порядок постановки и снятия граждан РФ с регистрационного учета. Об этом см. также Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. Пост. Правительства РФ от 17.07.1995 N 713.

Статья 322 УК РФ («Незаконное пересечение Государственной границы Российской Федерации»)

Государственная граница – это установленный предел действия национального суверенитета. Её протяжённость (без учёта присоединённого Крымского полуострова) составляет более 60 тыс. км. Она определяет пространственное положение государства по отношению к соседям.

Легальный въезд в Россию, как и в любое европейское государство, невозможен без прохождения процедуры миграционного контроля. Регистрация и учёт миграции граждан ведутся для предотвращения совершения правонарушений и актов международного терроризма.

Однако граждане бывших союзных республик (Армения, Азербайджан, Туркменистан,Казахстан) и ближайшего зарубежья (Китай), приезжающие на заработки, не всегда утруждают себя прохождением обязательных паспортных и таможенных проверок и проникают в РФ, минуя контрольно-пропускные пункты (КПП). Что является прямым посягательством на существующий пограничный режим.Пойманного нелегала обвинят в административном проступке (КоАП РФ 18.1) либо в уголовном (УК 322).

Критерий,по которому проводится разграничение, указан в диспозиции 322 УК РФ. Уголовный закон применят,если непосредственное пересечение предела РФ было осуществлено без бумаг, дающих право въезжать или выезжать из страны. Остальные случаи не рассматриваются как криминал и находятся в ведении административного права.

Конкретные пределы ответственности устанавливает статья 322 УК РФ. Часть 1 традиционно посвящена самой лёгкой форме деяния.

Так, лицам, не имеющим при себе действительных документов или спецразрешения на переход границы, запрещено пересекать государственный рубеж РФ.

Санкции, которые законодатель предусмотрел за такой проступок, могут быть:

Финансовые. Обязанность уплатить в бюджет штраф. Сумма к взысканию может доходить до 200 000 р. или составить размер дохода виновного лица (плата за работу или денежные средства, полученные из иных источников) за период до полутора лет.
Принудительная изоляция (лишение свободы).Или в качестве альтернативы лицо отправят на принудительные работы.Наказание продлится до 24 месяцев.

Присудить могут одно из наказаний:

штраф до 300 000 р.;
принудительные работы на срок до 48 месяцев.

Или же преступника направят в одно из учреждений пенитенциарной системы. Заключение может продлиться до 48 месяцев.

Деяния, перечисленные в первых двух частях, отягощённые любым актом, который причиняет или может причинить физический или психологический ущерб, а также реализованные несколькими исполнителями, объединёнными общим умыслом или членами криминальной группировки, наказываются по 3 части.

Законодатель ввиду особой опасности способа совершения преступления предусматривает только один вид наказания – заключение преступника в режимном учреждении. Сколько будет «светить» нарушителю,решит судья при рассмотрении дела по существу. Срок может достигнуть 6 лет.

Законодателем составлено примечание к содержанию. В нём описан частный случай нарушения процессуального порядка пересечения госграницы, не признающийся уголовным проступком. Это использование гражданином права на просьбу об убежище по политическим соображениям.

РАЗДЕЛЫ САЙТА

Аннотации юридической литературы6
Баллистика26
Бланки документов1
ГОСТы на холодное и огнестрельное оружие12
Документальные фильмы15
Зарубежная криминалистика48
Известные криминалисты27
История криминалистики13
Кафедры криминалистики23
Кафедры криминалистики гражданских ВУЗов1
Криминалистическая фотография и видеозапись17
Криминалистические компьютеры5
Криминалистическое оборудование10
Криминальные сюжеты1
Место происшествия17
Методика расследования преступлений13
Методические рекомендации75
Научно-популярные фильмы35
Новости1 985
Передвижные лаборатории5
Приборы25
Программы12
Следственные действия15
События20
Статьи166
Судебно-медицинская экспертиза27
Уголовное право9
Учебные фильмы86
Форензика11
Чемодан криминалиста39
Экспертиза76