Как получить детские пособия от 3 до 7 лет через портал госуслуги в 2020 году

В какие сроки рассматриваются заявления на получение ежемесячной выплаты детям от 3 до 7 лет?

Максимальный срок рассмотрения заявления на выплату от 3 до 7 лет составляет 20 рабочих дней с момента его регистрации.

Результат рассмотрения заявления можно отследить в личном кабинете на портале Госуслуг. Необходимо выбрать вкладку «Уведомления», в которой Вы найдете поданное Вами заявление. Нажав на это заявление, можно отследить его статус, для этого нужно выбрать пункт «История рассмотрения».

В момент регистрации заявления в личном кабинете заявителя будет отображаться статус «Заявление получено ведомством», и порталом зафиксируются дата и время регистрации заявления. Со дня регистрации сразу начинается обработка заявления — осуществляется формирование межведомственных запросов.

Имущество, которое учтут

В новых правилах уточняется, что учитываются не только доходы заявителя и членов его семьи, но и имущество. То есть мера поддержки становится более адресной.

Вот список имущества, с которым можно претендовать на получение пособия:

• квартира;
• дом;
• дача;
• земельный участок;
• парковка или гараж;
• автомобиль;
• лодка;
• трактор;
• мотоцикл;
• нежилое строение.

Важные уточнения:

1. Если в наличии одна квартира или дом, то ее площадь при назначении пособия не важна. Если квартир в собственности несколько, то общая площадь складывается и делится на членов семьи: не должно приходиться более 24 кв.м. на человека. Не будут учитывать доли в квартирах, если они меньше 1/3.
2. В случае с домами, если их более одного, ситуация такая же, только тут общую площадь поделят на количество членов семьи, и в итоге на каждого должно прийтись не более 40 кв. метров.
3. Квартира, дом или земельный участок не будут считаться, если семья получила их как социальную поддержку многодетной семье.
4. Если помещение было признано непригодным для проживания, оно не учитывается при оценке нуждаемости. Так бывает, например, в случае пожара, затопления, ветхости и т.д., когда по документам жилье продолжает числиться за собственником, а фактически не пригодно для проживания.
5. Не учитываются жилые помещения, занимаемые заявителем и (или) членом его семьи, страдающим тяжёлой формой хронического заболевания, при которой невозможно совместное проживание граждан в одном помещении (например, если у члена семьи туберкулез!)
6. Гаражей можно иметь два, двумя, если семья многодетная, в семье есть гражданин с инвалидностью или семье в рамках мер социальной поддержки выдано автотранспортное или мототранспортное средство.
7. Площадь земельного участка, который можно иметь — не более 0,25 га в городских поселениях или не более 1 га в сельских поселениях. Земельные участки, предоставленные многодетной семье и «дальневосточные гектары» — в расчет не идут.
8. К нежилым помещениям не отнесут — хозяйственные постройки, расположенные на земельных участках, предназначенных для ИЖС, ЛПХ или на дачах. Также в расчет не возьмут имущество, являющееся общим имуществом в многоквартирном доме (подвалы) или имуществом общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества;
9. Два автомобиля разрешено иметь, если семья многодетная, член семьи имеет инвалидность или автомобиль получен в качестве меры социальной поддержки;
10. Не назначат пособие, если в собственности у семьи автомобиль младше 5 лет с двигателем мощнее 250 л.с. Исключение сделают лишь для семей с 4 и более детьми, если в автомобиле более 5 мест.
11. Самоходные транспортные средства и маломерные суда (то есть тракторы, лодки и другая сельхозтехника) старше 5 лет при оценке нуждаемости не учитываются вне зависимости от их количества;
12. Пособие не может быть назначено, если у семьи есть сбережения, годовой доход от процентов по которым превышает величину прожиточного минимума на душу населения в целом по России (т.е. в среднем это вклады на сумму более 250 тыс. рублей).

Виды социальных выплат

Малоимущие могут подать документы на целый ряд специальных выплат:

Кроме этого можно получить разные субсидии, льготы и скидки.

Ежемесячное пособие малоимущим семьям

Малоимущим семьям положены так называемые «путинские выплаты» на ребенка до 1,5 лет.

С января 2018 года указом президента введены новые меры поддержки малоимущих семей, чей среднедушевой доход ниже прожиточного минимума. До наступления 1,5 лет ребенку, им ежемесячно выплачивается пособие равное прожиточному минимуму на ребенка в конкретном регионе.

На первого ребенка пособие оформляется в соцзащите, на второго или третьего в пенсионном фонде, потому что выплаты на первого идут из федерального бюджета, а на третьего из средств маткапитала. Подробнее об этом мы рассказывали в статье про выплаты на первого и выплаты на второго ребенка. После подтверждения статуса малоимущих семья может обратиться в соответствующую организацию и подать документы на выплаты.

Сумма выплаты равна прожиточному минимуму на ребенка в регионе.

Важный момент: Если оформлены выплаты на 2 или 3 ребенка, то сумма материнского капитала будет постепенно уменьшаться на размер ежемесячных выплат. Оставшиеся деньги можно израсходовать на целевые нужды, например, покупку товаров для реабилитации ребенка-инвалида или оплату детского садика.

С 2020 года планируется изменить критерий нуждаемости и выплаты будут назначаться малоимущим семьям чей среднедушевой доход ниже 2 кратного прожиточного минимума.

На региональном уровне власти могут самостоятельно решать какие суммы пособий выделять малоимущим семьям.

Пример

В Москве малообеспеченные семьи с детьми в 2019 году могут получить:

Дети матерей-одиночек или дети, родителей которые уклоняются от уплаты алиментов или дети военнослужащих по призыву могут получить:

Малообеспеченные семьи в России могут оформить дополнительные социальные гарантии и материальную помощь. Чтобы получать льготы и компенсации, нужно понимать, как оформить малоимущую семью через Госуслуги и что для этого необходимо сделать.

Как подать заявление на ежемесячную выплату на ребенка?

Пособие является новым и назначается с июня 2020 года семьям с низкими доходами. Порядок получения выплаты от 3 до 7 лет регулируется Постановлением Правительства РФ №384 от 31.03.2020.

Данное Постановление устанавливает:

• правила назначения выплаты;
• форму заявления для подачи на пособие;
• необходимый перечень документов для оформления заявления.

Чтобы получить выплату за 2020 год, нужно подать заявление до 31 декабря 2020 года, в этом случае пособие будет выплачено за все месяцы, начиная с месяца исполнения ребенку 3 лет.

С 2021 года пособие можно будет получать со дня исполнения ребенку 3 лет, если заявление подано в последующие полгода после достижения трехлетнего возраста. Если данный срок пропущен, то выплата назначается со дня подачи заявления.

Заявление нужно подавать каждый 12 месяц для подтверждения права на его получение.

Как подать заявление на ежемесячное пособие с 3 до 7 лет:

• лично принести заполненный бланк;
• отправить заявление почтой;
• через МФЦ;
• через госуслуги.

В условиях коронавируса рекомендуется использовать бесконтактный способ подачи документов — через госуслуги или через почтовое отделение.

Отправляя Почтой РФ, нужно использовать заказное письмо с уведомлением о вручении, чтобы иметь документальное подтверждение факта доставки документа до ответственного органа.

От заявителя не нужно предъявлять документов, подтверждающих доходы, эту информацию ведомство запрашивает самостоятельно.

Типовой бланк

Бланк заявления для оформления пособия на детей с 3 до 7 лет имеет утвержденную форму. Постановление №384 содержит типовой бланк, который нужно использовать для оформления при подаче документов через Почту и лично в ответственный орган.

Если заявление подается через госуслуги, то достаточно в личном кабинете заполнить предложенные пять разделов, которые автоматически сформируют заявление нужной формы.

Образец заполнения

В бланке заявления нужно последовательно заполнить данные о себе, ребенке, всех членах семьи, доходах своих и супруга.

В правом верхнем углу следует указать, куда подается документ (например, в отделение соцзащиты населения по месту жительства) и от кого он составлен (ФИО представителя ребенка).

Далее заполняются сведения о детях, на которых необходимо назначить ежемесячное пособие. Приводится перечень всех детей в возрасте от 3 до 7 лет с указанием их ФИО, даты рождения, реквизитов свидетельства о рожении.

Далее в бланке заявления заполняются данные обо всех членах семьи (несовершеннолетние дети, родители, законные представители), при этом первым указывается заявитель. Не нужно включаться сведения о родителях, лишенных прав на ребенка, о находящихся в тюрьме и на государственном обеспечении.

Для каждого члена семьи следует указать:

• ФИО;
• СНИЛС;
• степень родства (например, мать, отец, супруг, несовершеннолетний ребенка, опекун);
• наименование документа, удостоверяющего личность — паспорт, свидетельство о рождении;
• гражданство — должно быть РФ для получения ежемесячной выплаты от 3 до 7 лет;
• место жительства;
• сведения о доходах только те, что не предусмотрены перечнем необходимых сведений для назначения пособия, отраженном в Постановлении №384 от 31.03.2020 (доходы, указанные в примерном перечне, ведомство запрашивает самостоятельно).

Далее нужно указать удобный способ получения денежных средств — на карту или через почтовое отделение. Если на карту, то заполняются платежные реквизиты, если на Почту — то адрес получателя и номер почтового отделения.

Далее ставится дата заполнения и вносится личная подпись.

Сроки рассмотрения

Заявление рассматривается в течение 10 рабочих дней с момента его получения ответственным органом.

В течение 5 рабочих запрашиваются нужные документы ведомством, в остальные 5 дней принимается решение о назначении выплаты на ребенка или отказе.

Если запрашиваемые ведомством сведения не поступают вовремя, срок рассмотрения может затянуться до 20 рабочих дней.

Когда может быть отказано?

Случаи отказа в предоставлении ежемесячного пособия от 3 до 7 лет возможны и наступают в следующих случаях:

• смерть ребенка;
• среднедушевой доход превышает прожиточный минимум в регионе на 2 квартал прошлого года;
• ошибки в заявлении;
• неполнота указанных данных;
• иные случаи, предусмотренные нормативными актами, принятыми на региональном уровне (то есть прежде, чем подавать заявление, нужно посмотреть какие акты приняты в регионе проживания в отношении оформления выплаты от 3 до 7 лет).

Если принято решение об отказе в выплате на ребенка, то уведомление об этом заявитель получает в течение одного дня с момента его принятия. В отказе приводятся доводы и мотивы, по которым принято такое решение.

Документы на детские от 3 до 7 лет

Образец заявления на выплаты от 3 до 7 лет

Минтруд озвучил документы, которые необходимо подготовить для назначения пособия от 3 до 7 лет. Таким документом является заявление!

Это всё, что необходимо будет подать от семьи, претендующей на получение пособия. Причем заявление можно подать не выходя из дома – в электронном виде заполнить соответствующие ячейки на сайте Госуслуг.

Для тех, у кого нет профиля на сайте Госуслуг или нет доступа в личный кабинет, могут подать заявление традиционным способом – придя лично в МФЦ или отделение социальной защиты населения.

А что справку о доходах, о составе семьи не надо подавать? Нет, не надо. Все необходимые документы для назначения пособия от 3 до 7 лет соцзащита будет запрашивать самостоятельно в рамках межведомственного взаимодействия в соответствующих госорганах.

Таким образом Минтруд максимально упростил процедуру получения выплаты семьями с детьми, без очередей и преград, как и требовал этого Президент.

Перечень документов (сведений), необходимых для назначения пособия на ребенка в возрасте от 3 до 8 лет. Нижеперечисленные документы заявитель не предоставляет, органы соцзащиты самостоятельно запрашивают данные в рамках межведомственного взаимодействия.

1. Сведения о рождении ребенка — запрос в ЗАГС. И только если ребенок рожден за пределами РФ, то эту информацию необходимо представить лично.
2. Сведения о заключении (расторжении) брака — запрос в ЗАГС.
3. Сведения о лишении (ограничении, востановлении) родительских прав. Сведения об ограничении дееспособности или признания родителя недееспособным — запрос в органы опеки.
4. Доход от трудовой деятельности (заработная плата, премии), денежное довольствие, доход от оказанных услуг, выполненную работу, совершение действия по договорам ГПХ — запрос в налоговую (ФНС).
5. Пенсии, пособия, иная соцпроддержка, пособия по безработице, другая помощь безработным. Сведения о ежемесячных страховых выплатах по соцстрахованию от несчастных случаев случаев на производстве и профессиональных заболеваний — Единая государственная информационная система социального обеспечения (ЕГИССО).
6. Доход от предпринимательской деятельности (ИП), частной практики (адвокаты, нотариусы) — запрос в налоговую.
7. Доход от продажи и аренды имущества — запрос в налоговую.
8. Регистрация по месту жительства (пребывания) или отсутствие таковой — запрос в МВД.
9. Сведения о недвижимом имуществе — Росреестр, Федеральная кадастровая палата.
10. Сведения об ином имуществе, формируемые в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации — иные поставщики информации, в распоряжении которых имеются сведения об ином имуществе.

Способы оформления пособия

Особое внимание было акцентировано на доступности и простоте оформления причитающихся выплат. Поскольку решение было принято еще до введения режима повышенной готовности, для родителей было предусмотрено три варианта подачи заявления:

• в территориальное отделение органа социальной защиты;
• в МФЦ;
• через электронный портал «Госуслуги».

Любая форма подачи заявления предусматривает максимальную простоту для обращающихся. Им не придется собирать никакие справки и свидетельства. Все данные после заполнения типового бланка будут запрашиваться автоматически в рамках информационной программы межведомственного взаимодействия.

С момента объявления длительных выходных остался только один способ подачи заявления – через официальный портал «Госуслуги». Электронная форма подачи заявления позволяет быстро и без риска инфицирования оформить пособие на ребенка от 3 до 7 лет, используя предельно простую пошаговую инструкцию.

Читайте еще: Пособие по уходу за ребенком до 3 лет в 2020 году в России

Какие бывают статусы у заявлений?

Когда заявление находится в первых пяти статусах, указанных в таблице (до этапа «промежуточные результаты по заявлению»), заявителю делать ничего не нужно. На этих этапах ведомства распределяют заявления и ведут работу по получению сведений.

При появлении статуса «промежуточные результаты по заявлению» целесообразно прочитать комментарий, оставленный ведомством на этом этапе, чтобы понимать, какие промежуточные результаты получены ведомством по обращению.

При переходе заявления в статус «Требует дополнительной корректировки» необходимо прочитать комментарий, оставленный ведомством, и в случае необходимости внести корректировку. Возможно, в заявлении допущена ошибка или требуется указать дополнительные сведения или приложить документы

Это важно сделать, чтобы не получить отказ

После внесения корректировки ведомство продолжит рассмотрение заявления с учетом полученных сведений. Если все в порядке, услуга будет оказана, то есть выплату или пособие назначат, а заявление перейдет в статус «Услуга оказана».

Если же будет принято решение об отказе, то статус заявления поменяется на «Отказано в предоставлении услуги», а в личный кабинет заявителя поступит скан-копия документа с указанием причины отказ

Как подать заявление на пособие с 3 до 7 лет через Госуслуги (пошаговая инструкция)

Заявление можно подать на портале госуслуг. Вам понадобятся паспортные данные членов семьи, свидетельств о рождении детей, номера СНИЛС всех членов семьи, адреса регистрации, данные свидетельства о браке и банковские реквизиты, на которые будут перечислять деньги.

Прикреплять документы и справки о доходах не нужно — орган соцзащиты запросит эти сведения сам в налоговой, пенсионном фонде, ЗАГСе и т. д. Нужно будет только внести данные в систему для формирования заявления.

При нажатии на картинку попадете сразу на форму заявления

1. Проверьте, правильно ли заполнены ваши персональные сведения — Ф.И.О., дата рождения и контакты — телефон и адрес электронной почты.

1. Далее проверьте адрес регистрации, если нужно исправьте на новый или напишите, если данные не подтянутся автоматически.

1. Дальше проверьте паспортные данные.

1. На следующем шаге нужно будет указать иные доходы, если они есть, кроме перечисленных выше, в системе есть подсказка, какие доходы не учитываются. Если иных доходов не было, то этот раздел заполнять не нужно.

1. Добавьте сведения об остальных членах семьи: детях и супруге. Их данные скорее всего не подтянутся автоматически, поэтому их нужно будет заполнить вручную. В том числе номер СНИЛС. Того ребенка, на которого вы оформляете выплату, нужно отметить соответствующей галочкой.

1. Дальше нужно заполнить реквизиты свидетельства о рождении ребенка, а именно: указать номер актовой записи (не номер свидетельства о рождении), орган, выдавший свидетельство, дату и место.

1. В сведения о доходах ребенка указываются алименты, если получаете их на этого ребенка. Дальше нужно нажать на кнопку «добавить» и внести данные остальных детей (если есть) и супруга или супруги (смотря кто подает заявление).

Если заявление подает, например, мать, которая в разводе с отцом ребенка, и проживает одна с детьми, то органы соцзащиты могут попросить предоставить справку об алиментах или об отсутствии алиментов. Ее можно взять у судебного пристава. Однако с 1 ноября 2020 года эта процедура будет упрощена. Для оформления выплаты гражданам не придется предоставлять документы, содержащие сведения об алиментах, Госорганы будут сами получать эту информацию через систему межведомственного электронного взаимодействия. Соответствующее распоряжение подписал Михаил Мишустин.

1. Внесите Ф.И.О., дату рождения, номер СНИЛС супруга и реквизиты актовой записи о браке — их можно посмотреть на свидетельстве о браке.

1. Дальше внесите паспортные данные супруга или супруги и данные об иных доходах, если они есть.

1. Отметьте способ получения выплаты: через кредитную организацию (деньги тогда придут на счет) или через почту (деньги придут почтовым переводом и нужно будет получать лично). Заполните реквизиты.

1. Нужно заполнить БИК, кор. счет и номер расчетного счета. Эти реквизиты можно посмотреть в интернет-банке или в приложении того банка, картой которого вы пользуетесь, или в котором открыт счет. Далее нажмите «подать заявление».

1. Сервис перенаправит вас на страницу с номером и статусом заявления. Должно быть написано, что заявление отправлено в ведомство. 

Также на электронную почту придет подтверждение о том, что заявление зарегистрировано.

Теперь останется только дождаться рассмотрения. Рассмотрят заявление в течение 10 рабочих дней. В случае, если ведомства не предоставят вовремя сведения, срок может растянуться до 20 рабочих дней. В случае отказа сообщат в течение одного рабочего дня после вынесения такого решения.

Статус заявления можно отслеживать в личном кабинете на госуслугах в том же разделе, где его оформляли, также извещение придет по электронной почте.

Если у вас есть дети до 3 лет или до 16 лет, то эти статьи вам также пригодятся:Как оформить выплаты 5000 на ребенка до 3 летКак оформить 10000 рублей на ребенка с 3 до 16 лет

Заявка через Госуслуги: пошаговая инструкция

Чтобы подать заявление, малообеспеченным гражданам нужно выполнить следующие действия:

1. На сайте перейти в категорию, связанную с пенсиями, льготными выплатами и пособиями.
2. Найти в подкатегории сайта Госуслуги «Признание семьи малоимущей».
3. Нажать на кнопку для подачи заявления гражданам для присвоения данного статуса.
4. В выпавшем окне прочесть описание услуги и нажать на кнопку «Получить услугу».
5. Внести данные в форму обращения, указав при этом подразделение органа территориального значения. Поставить «галочку» напротив строки с условиями пользовательского соглашения.
6. Ввести персональные данные. После этого кликнуть на кнопку «Далее», чтобы прикрепить к форме заявления скан-копии документов.
7. Определить тип получения услуги и отправить данные. С сайта Госуслуги справка о малоимущей семье может прийти на электронную почту, также ее можно забрать лично в отделении МФЦ.

Для пользователей на портале добавлена функция распечатки документа. Для этого нужно нажать на кнопку «Печать». Распечатанную форму можно лично отнести форму заявки в МФЦ или организацию, уполномоченную решать вопросы о статусе семьи.

Также можно оформить продление пособия малоимущим на детей через Госуслуги. Процедура похожа на предыдущую, отличается лишь подраздел подачи обращения.

Заявление на выплаты на детей от 3 до 7 лет можно подать через Госуслуги

Выплаты положены семьям, где небольшой доход.Фото: pixabay.com

Указом Президента РФ от 20 марта 2020 года № 199 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» с 1 января 2020 года установлена ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, которая предоставляется в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством субъектов РФ.Условия предоставления

* Заявитель, гражданин РФ, проживает совместно с ребенком на территории Свердловской области и не имеет места жительства на территории другого субъекта РФ, подтвержденного документом о регистрации, не лишен родительских прав в отношении этого ребенка.

* Ребенок, гражданин РФ, не находится на полном государственном обеспечении.

* Семья, в которой проживает ребенок, имеет среднедушевой доход семьи ниже, чем 11 019 рублей на каждого.

Размер в 2020 году выплаты составил 5757 рублей. Если в семье несколько детей в возрасте от трех до семи лет включительно ежемесячная денежная выплата назначается на каждого ребенка.

Предоставление ежемесячной денежной выплаты осуществляется Управлением социальной политики по месту жительства на основании заявления по типовой форме, утвержденной постановлением правительства РФ от 31.03.2020 N 384. 

В случае, если государственная регистрация рождения детей производилась за пределами РФ, к заявлению прилагаются свидетельства о рождении детей.

Иные документы предоставлять заявителю не требуется. Все документы (сведения), необходимые для назначения ежемесячной денежной выплаты, будут запрашиваться в порядке межведомственного взаимодействия.

С 6 мая организован прием заявлений в Управлении социальной политики по предварительной записи.

С 15 мая организован прием заявлений через МФЦ.

С 20 мая появилась возможность подачи заявления через портал госуслуг.

Состав семьи, учитываемый при исчислении среднедушевого дохода семьи:

Среднедушевой доход семьи рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления сведений о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествующих 6 календарным месяцам перед месяцем подачи заявления о назначении ежемесячной выплаты, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.

Пример: обращение 20.05.2020, доходы будут учитываться за период с 01.11.2018 по 31.10.2019.

Сроки назначения

В течении 2020 года ежемесячная денежная выплата будет назначаться со дня достижения ребенком возраста 3 лет, но не ранее 1 января 2020 года.

Начиная с 2021 года ежемесячная денежная выплата будет назначаться со дня достижения ребенком возраста 3 лет только в случаях, если обращение за ее назначением последовало не позднее 6 месяцев со дня достижения ребенком возраста 3 лет, в остальных случаях – со дня обращения за ее назначением.

Ежемесячная денежная выплата назначается сроком на 12 месяцев со дня обращения за ее назначением, но не позднее дня, предшествующего дню достижения ребенком возраста 8 лет.

Примеры:

1) Ребенок родился 25.08.2012, обращение последовало 20.05.2020 (на момент обращения ребенку 7 лет 8 месяцев), период назначения ежемесячной выплаты будет с 01.01.2020 по 24.08.2020, так как 25.08.2020 ребенку исполняется 8 лет;

2) Ребенок родился 10.03.2017, обращение поступило 20.05.2020, период назначения ежемесячной выплаты — с 10.03.2020 (т.к. ребенку исполнилось 3 года) по 19.05.2021 (окончание 12 месячного срока назначения).

Консультацию по вопросу предоставления ежемесячной денежной выплаты можно получить в Управлении социальной политики по Артемовскому району по телефону 8 (34363) 2-48-16.

Материалы по теме

• https://bankstoday.net/last-articles/posobie-na-detej-ot-3-do-7-let-otpravlyaem-zayavlenie-na-gosuslugah-shag-za-shagom
• https://xn--c1acdaunhib6b.xn--p1ai/kogda-gosuslugi-pos3-7let/
• https://gogov.ru/articles/posobie3-7
• http://detskie-posobiya.molodaja-semja.ru/ejemesyachnye-posobiya/ot-3-do-7-let/kak-oformit/
• https://vestart.ru/grand/2435-zayavlenie-na-detskie-ot-3-do-7-let-mozhno-podat-cherez-gosuslugi.html

Похожие записи:

Сколько стоит расписаться в загсе: размер пошлины в 2019 году Обзор стандарта rs-232 Организация работы по охране труда в организации в соответствии с законодательством россии Что такое обращение с тко в коммунальных платежах, обращение с тко в квитанции за квартиру, что такое тко в коммунальных квитанциях Договор с клиентом для комиссионок: обязательные правила, советы юриста + шаблон Порядок пересмотра конституции рф