Статья 30. исключительная подсудность

Оглавление

Другой комментарий к Ст. 30 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

1. Рассмотрение отдельных категорий дел в силу прямого указания в законе допускается лишь в строго определенных по месту расположения судах. Такая территориальная подсудность называется исключительной. Установление исключительной подсудности направлено на обеспечение лучших условий для правильного и своевременного рассмотрения дел.

Комментируемая статья дает перечень объектов права, споры в отношении которых подлежат разрешению в судах, указанных в этой статье. Изменить правила исключительной подсудности по договору нельзя.

Установление исключительной подсудности в отношении объектов недвижимого имущества, а также освобождения имущества из-под ареста связано с тем, что по месту нахождения объектов недвижимости, а также совершения определенных юридически значимых действий (например, государственная регистрация права, арест имущества и др.), как правило, находится большинство возможных доказательств, что обеспечивает быстроту и объективность разрешения гражданского дела (см. также совместное Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» <1>).
———————————
<1> БВС РФ. 2010. N 7.

По наследственным делам иски кредиторов умершего лица могут предъявляться наследникам только в течение времени, пока наследство открыто (в пределах шести месяцев со дня смерти наследодателя) и наследниками не принято. Когда же наследство уже принято, иски кредиторов должны подаваться по месту жительства наследников, а не по месту открытия наследства.

2. Местом открытия наследства называется последнее место жительства наследодателя. Если последнее место жительства наследодателя, обладавшего имуществом на территории РФ, неизвестно или находится за ее пределами, местом открытия наследства в Российской Федерации признается место нахождения такого наследственного имущества. Если такое наследственное имущество находится в разных местах, местом открытия наследства является место нахождения входящих в его состав недвижимого имущества или наиболее ценной части такого имущества, а при отсутствии недвижимого имущества — место нахождения движимого имущества или его наиболее ценной части.

3. В ч. 3 комментируемой статьи предусмотрено, что иск к перевозчику, вытекающий из договоров перевозки, предъявляется в суд по месту нахождения перевозчика, к которому в установленном порядке была предъявлена претензия.

Под спорами, вытекающими из договора перевозки, следует понимать любые требования, предъявленные к перевозчику (взыскание убытков, причиненных неисполнением договорных обязательств, расторжение договора перевозки, признание договора перевозки недействительным полностью или в части и т.п.). Спорами, подпадающими под правила ч. 3 настоящей статьи, являются только споры, по которым в соответствии с законом обязательно предъявление претензии перевозчику.

Действующим в настоящее время гражданским и транспортным законодательством не установлено, что гражданин до обращения в суд обязан предъявить претензию перевозчику, осуществляющему перевозку пассажиров и багажа. Обязательное предъявление претензии предусмотрено только по требованиям, возникающим из перевозки груза.

порядок передачи дела в другой суд

Подсудность дела и его подведомственность судебному органу решается судьёй в процессе принятия заявления. В случае если дело неподведомственно этому суду, тогда судья отказывает заявителю в принятии данного заявления и указывает в своём определении, в какой судебный орган ему необходимо обратиться.

Однако на определение судьи в случае отказа в возбуждении дела можно подать частную жалобу (статья 247 ГПК).

В общих правилах гражданское дело, принятое судебным органом к производству при соблюдении правил подсудности, разрешается им по существу независимо от того, что в будущем оно будет подсудным иному судебному органу (к примеру, вследствие изменения ответчиком в процессе разбирательства его места жительства).

При этом закон в исключительном порядке допускает возможность передать дело на рассмотрение иного суда. Согласно статье 51 ГПК суд имеет право так поступить, если:

  • дело быстрее, полнее и всестороннее рассмотрят в другом суде;
  • ответчик, местонахождение которого не было раньше установлено, заявит ходатайство о передаче дела в судебный орган по месту его жительства;
  • в ходе рассмотрения дела в этом судебном органе выяснилось, что его приняли к производству при нарушении правил подсудности;
  • после отвода одного либо нескольких судей и из-за иных важных обстоятельств замена судей либо рассмотрение дела в этом судебном органе невозможны;
  • предъявлен иск к судебному органу.

Судебная практика показывает, что зачастую гражданские дела передают из одного судебного органа в иной суд по следующему основанию: дело подлежит более быстрому, полному и всестороннему рассмотрению в другом суде. К примеру, дело передаётся в судебный орган по месту нахождения большего числа доказательств.

Передача гражданского дела в другой судебный орган заинтересованные лица могут обжаловать (опротестовать) в кассационном порядке.

Дело направляют в иной судебный орган после окончания сроков на обжалование/опротестование решения, а при подаче частной жалобы либо принесения частного протеста – после того, как вышестоящий суд оставил иск без удовлетворения.

Дело, направляемое из одного судебного органа в другой, безусловно должно быть принято судом, которому данное дело направили. Споры о подсудности между судебными органами не допустимы (статья 51 ГПК). Но как показывает практика, это правило отдельные суды игнорируют, что в результате порождает волокиту в гражданских делах.

Для скорейшего и правильного изучения дел и лучшего обеспечения воспитательной роли судебного разбирательства дело до начала изучения в судебном заседании могут передать из одного судебного органа, которому оно подведомственно, в другой судебный орган. В этих случаях передача дела на изучение другого судебного органа в пределах области решается председателем соответствующего областного судебного органа.

Всё ещё сложно?
Наши эксперты помогут разобраться

Все услуги

Решение задач

от 1 дня / от 150 р.

Курсовая работа

от 5 дней / от 1800 р.

Реферат

от 1 дня / от 700 р.

Судебная практика по ст. 403 ГПК

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ N 5-КГ16-31

Обстоятельства: Определением производство по делу об обязании допустить к работе, предоставить пропуск для прохода на рабочее место, взыскании заработной платы, компенсации за задержку выплат заработной платы, компенсации морального вреда прекращено на основании абз. 2 ст. 220 ГПК РФ в связи с тем, что дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ.

Решение: Определение отменено. Дело направлено в суд для рассмотрения по существу, так как исковые требования вытекают из трудового договора и предъявлены в суд по месту нахождения филиала иностранной компании, данный суд в силу ч. 2 ст. 402 ГПК РФ вправе рассматривать такое дело с участием иностранных лиц.

В статье 403 ГПК РФ перечислены категории дел с участием иностранных лиц, отнесенных к исключительной компетенции судов в Российской Федерации.

Определение Верховного Суда РФ N 4-Г10-6

Заявление о возражении относительно признания на территории РФ решения иностранного суда по делу об установлении факта родственных отношений удовлетворено правомерно, поскольку заявительница не приняла участия в судебном заседании иностранного суда по причине неизвещения ее судом своевременно и надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, кроме того, нарушены правила об исключительной подсудности споров, связанных с правами на недвижимое имущество.

Разрешение спора, связанного с правами на наследование недвижимого имущества, находящегося на территории Российской Федерации, в силу п. 2 ст. 48 Минской конвенции, а также п. 1 ч. 1 ст. 403 ГПК РФ относится к исключительной подсудности судов в Российской Федерации.

Определение Верховного Суда РФ N 5-Г10-1

Судебный акт, которым разрешено принудительное исполнение на территории Российской Федерации решения суда по семейным делам иностранного государства в части утверждения порядка общения с ребенком и взыскания алиментов на его содержание, оставлен без изменения, так как решение принято судом по семейным делам иностранного государства в соответствии с его компетенцией, все условия, предусмотренные двусторонним договором, соблюдены, нарушений требований закона не допущено.

Дела с участием иностранных лиц по искам об определении порядка общения с ребенком и взыскании алиментов на его содержание к исключительной подсудности судов Российской Федерации ст. 403 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не отнесены.

Определение Верховного Суда РФ N 50-Г09-24

В признании решения иностранного суда на территории РФ правомерно отказано, так как суд пришел к верному выводу о том, что рассмотрение дела об установлении факта принадлежности справки о заработной плате относится к исключительной подсудности суда РФ, учитывая то, что заявительница имеет место жительства на территории РФ и установление юридического факта необходимо ей для назначения пенсии в РФ.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 403 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суды в Российской Федерации рассматривают дела особого производства в случае, если заявитель по делу об установлении факта, имеющего юридическое значение, имеет место жительства в Российской Федерации.

Не нашли ответ на свой вопрос? Задайте его юристу по телефону!

Москва: +7 (499) 391-94-20

Санкт-Петербург: +7 (812) 565-33-70

Вся Россия: 8 (800) 550-82-94 (с 9.00 до 21.00 по Москве)

Комментарии статьи 403 ГПК РФ в действующей редакции

Гражданские процессуальные институты, обозначенные как «исключительная подсудность» и «исключительная подсудность дел с участием иностранных лиц» (соответственно ст. ст. и 403 ГПК РФ), однотипны по своей юридической природе и органически связаны друг с другом. Но они имеют разную направленность, сферы применения и уровни конкретности.

Нормы первого института намечают границы одной из разновидностей территориальной компетенции наших судов общей юрисдикции. Они действуют внутри российской системы органов гражданского правосудия. Обязательный элемент указанных норм — точный адрес суда первой инстанции, единственно управомоченного рассматривать дела определенного содержания.

Постановленные в этих процессах судебные акты нормально реализуются на территории России, а равно других государств. Однако последний вариант возможен, лишь если иностранное процессуальное право такое исполнение допускает.

Нормы другого из сходных по назначению процессуальных институтов, сосредоточенные в ст. 403 ГПК РФ, выполняют иную функцию. Они регулируют аспекты международной подсудности, конкретно те из них, от разрешения которых зависит, какие категории дел с участием иностранных лиц отнесены к безусловному ведению отечественных судебных органов.

Вряд ли юридически корректно говорить о разграничении компетенции между учреждениями внутренней и зарубежной юстиции. Термин «разграничение» предполагает наличие каких-то согласований, возможно, компромиссов между суверенными законодателями. Но реально таких явных и юридически корректируемых тенденций (за пределами международных конвенций и договоров) не наблюдается. Каждое государство самостоятельно очерчивает рамки исключительной подсудности для своих национальных судов, хотя, конечно, имеет место подражание, прямое или косвенное заимствование зарубежного опыта, особенно когда происходит глубокий пересмотр процессуального законодательства в странах, образующих различные сообщества (СНГ, ЕС и т.п.). Положительную роль играют и теоретические исследования, обобщения мировой практики в области международного гражданского процесса.

Конечно, беспредельное намерение любого государства максимально расширить сферу исключительной компетенции собственной юстиции по спорам, усложненным каким-либо «иностранным элементом», нереально и в конечном счете невыгодно. Этому расширению препятствуют такие факторы, как растущая необходимость унификации национальных процессуальных конструкций под давлением идей глобализации, стремление минимизировать опасности возникновения так называемых «конфликтов юрисдикций» любого характера, все более расширяющаяся практика заключения международных актов, содержащих нормы о подсудности.

Тем не менее труднообозримое разнообразие внутригосударственных структур органов гражданской юстиции, усложняемое специфическими чертами объемов их компетенций, не позволяет с абсолютной уверенностью утверждать, что ни в одной стране суды не примут к рассмотрению какое-либо дело, указанное в ст. 403 ГПК РФ, и не вынесут по нему решение по существу.

Естественно, что при возникновении подобной ситуации первым действием ответчика, тем более когда им выступает субъект российского права, должно быть возражение против юрисдикции зарубежного суда со ссылкой на ст. 403 ГПК РФ. Весомым юридическим аргументом будет также указание на полную бесперспективность принудительного исполнения или признания постановленного решения в Российской Федерации (п. 4 ч. 1 ст. 412 и ст. 414 ГПК РФ).

Нормы ст. 403 ГПК РФ, обозначая материально-правовое содержание дел с участием заинтересованных иностранных лиц, составляющих исключительную компетенцию российских судов, не указывают, какому конкретному суду надлежит адресовать соответствующее заявление. Этот практически важный вопрос логично подвергнуть анализу при комментировании конкретных видов таких заявлений.

Наконец, еще один вывод из анализа качества норм, регулирующих детали исключительной компетенции как внутренней, так и международной. Эти нормы кардинально воздействуют на взаимоотношения между государственными органами правосудия в плане обозначения их компетенции. Но они не мешают конфликтующим субъектам заключать соглашения о направлении споров по делам этой разновидности подсудности для разрешения в третейском (арбитражном) порядке, естественно, при условии допустимости передачи такого рода конфликтов внутреннему третейскому суду или международному коммерческому арбитражу.

48.Относимость и допустимость доказательств.

2.
Правило
относимости
обязывает суд принимать
только те из представленных доказательств,
которые имеют значение для де­ла.

Правило
относимости обязывает суд выяснять и
исследовать все относящиеся к делу
факты и обстоятельства и в то же вре­мя
устранять из дела все, не имеющее
отношения к рассматри­ваемому делу.

3.Правило
допустимости устанавливает,
что обстоятельства
де­ла, которые по закону должны быть
подтверждены определенны­ми средствами
доказывания, не могут подтверждаться
никаки­ми другими средствами
доказывания.
Допустимость в гражданском процессе
неразрывно связана с установленными в
гражданском праве формами сделок и
по­следствиями несоблюдения
установленной законом формы.

Оценка
доказательств —
это имеющее правовое последствие
окончательное суждение суда о
достоверности, силе и значении
доказательства, зафиксированное в
соответствующем судебном постановлении.

Оценка
доказательств судом происходит по
внутреннему убеж­дению, основанному
на всестороннем, полном, объективном и
непосредственном исследовании в судебном
заседании всех обстоятельств дела.

Свобода
суда в оценке доказательств
и его
независимость в ре­шении вопросов
факта и права обеспечиваются следующим
процессуальным правилом: «Никакие
доказательства не имеют для суда заранее
установленной силы». Даже заключение
эксперта необязательно для суда и
оценива­ется им по общим правилам
оценки всех доказательств.

Суд
оценивает относимость, допустимость,
достоверность каждого доказательства
в отдельности, а также достаточность и
взаимную связь доказательств в их
совокупности.

При
оценке документов или иных письменных
доказательств суд обязан с учетом других
доказательств убедиться в том, что такие
документ или иное письменное доказательство
исходят от органа, уполномоченного
представлять данный вид доказательств,
подписаны лицом, имеющим право скреплять
документ подписью, содержат все другие
неотъемлемые реквизиты данного вида
доказательств.

При
оценке копии документа или иного
письменного доказательства суд проверяет,
не произошло ли при копировании изменение
содержания копии документа по сравнению
с его оригиналом, с помощью какого
технического приема выполнено копирование,
гарантирует ли копирование тождественность
копии документа и его оригинала, каким
образом сохранялась копия документа.

Комментарий к статье 30 Гражданского Процессуального Кодекса РФ

1. Исключительная подсудность представляет собой разновидность территориальной подсудности, в соответствии с которой не допускается предъявление исков по делам, предусмотренным в комментируемой статье, в иные суды, кроме указанных в этой же статье. По перечисленным категориям дел не применяется общее правило о подсудности, предусмотренное ст. 28 ГПК РФ. Основной целью положений об исключительной подсудности является обеспечение своевременного и правильного рассмотрения и разрешения дела, более быстрый сбор доказательств по месту нахождения объектов, относительно которых возникает спор.

2. В ч. 1 комментируемой статьи перечислены объекты недвижимого имущества, относительно которых может возникнуть спор о праве. К искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

В соответствии с ч. 1 комментируемой статьи иски о правах на жилые и нежилые помещения, строения, сооружения и другие объекты, прочно связанные с землей, предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов. При решении вопроса о сносе самовольно возведенного строения речь идет о правах лица на объект недвижимости, непосредственно связанный с земельным участком, указанный спор подлежит рассмотрению по правилам ч. 1 комментируемой статьи — по месту нахождения самовольно возведенных строений.

Иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении препятствий в пользовании имуществом или об устранении нарушения права собственника, не влекущие лишения владения, и об определении порядка пользования имуществом связаны с установлением прав на имущество, поэтому если предметом этих исков является имущество, указанное в комментируемой статье, эти иски подлежат рассмотрению по месту нахождения такого имущества. Если предметом этих исков является другое имущество, они должны предъявляться в суд по общему правилу территориальной подсудности — по месту нахождения ответчика.

3. В ч. 2 комментируемой статьи рассматриваются иски кредиторов наследодателя, предъявляемые к наследникам. Момент открытия наследства определяется днем смерти наследодателя, или днем вступления в силу решения суда о признании гражданина умершим, или днем смерти, указанным в решении суда (ст. 1114 ГК РФ). В соответствии с ч. 3 ст. 1175 ГК РФ кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования к принявшим наследство наследникам в пределах сроков исковой давности, установленных для соответствующих требований. До принятия наследства требования кредиторов могут быть предъявлены к исполнителю завещания или к наследственному имуществу. Завещатель может поручить исполнение завещания указанному им в завещании гражданину — душеприказчику (исполнителю завещания) независимо от того, является ли этот гражданин наследником.

Суд приостанавливает рассмотрение исков кредиторов наследодателя до принятия наследства наследниками или перехода выморочного имущества в порядке наследования к Российской Федерации.

Местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя. При невозможности его определения место открытия наследства устанавливается на основании норм ст. 1115 ГК РФ.

4. Часть 3 комментируемой статьи определяет подсудность споров по месту нахождения перевозчика, которому была предъявлена претензия. Порядок предъявления претензий установлен транспортными уставами и кодексами, что предусмотрено ст. 797 ГК РФ.

До предъявления к перевозчику иска, вытекающего из перевозки, обязательно предъявление ему претензии в порядке, предусмотренном соответствующим транспортным уставом или кодексом. Так, согласно п. 2 ст. 403 КТМ РФ претензии предъявляются к перевозчику, который осуществлял перевозку груза, а если перевозка груза не была осуществлена, — к перевозчику, который в соответствии с договором морской перевозки груза был обязан осуществить ее. Претензии, вытекающие из перевозки груза в смешанном сообщении, предъявляются к перевозчику, доставившему груз в конечный пункт перевозки.

В соответствии с п. 4 ст. 124 Воздушного кодекса РФ <1> в случае нарушения договора воздушной перевозки пассажира, договора воздушной перевозки груза или договора воздушной перевозки почты перевозчику предъявляется заявление или претензия в аэропорту пункта отправления или в аэропорту пункта назначения по усмотрению заявителя.

———————————
<1> СЗ РФ. 1997. N 12. Ст. 1383.

Дополнительный комментарий к ст. 30 ГПК РФ

Исключительная подсудность — особый вид территориальной подсудности. Правила исключительной подсудности запрещают применение при предъявлении иска норм о других видах территориальной подсудности — общей, альтернативной, договорной и подсудности по связи дел.

Это означает, что предъявление исков по делам, перечисленным в ст. 30 ГПК РФ, в другие суды, кроме указанных в ней, невозможно.

Исключение составляет встречный иск, который в силу ч. 2 ст. ГПК предъявляется независимо от его подсудности в суде по месту рассмотрения первоначального иска.

Нормы об исключительной подсудности объясняются особенностями дел, на которые они распространяются, и направлены на создание сторонам равных и наиболее благоприятных условий при разбирательстве дела и исполнении судебного решения.

Например, рассмотрение дел о праве на строение в суде по месту его нахождения (ч. 1 ст. 30 ГПК РФ) объясняется тем, что удобнее собирать доказательства (истребовать документы о строении, проводить экспертизы и т.д.) в этом суде.

Перечень дел, перечисленных в ст. 30 ГПК РФ, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Исключительная подсудность установлена для исков о правах на недвижимое имущество и для исков об освобождении имущества от ареста — в суд по месту нахождения объектов недвижимости и арестованного имущества (ч. 1).

В законе имеются в виду иски о любых правах на недвижимое имущество (земельные участки, жилье и нежилые помещения, здания, строения и т.д.):

  • о праве собственности на него;
  • о праве владения и пользования им;
  • о разделе недвижимого имущества, находящегося в долевой собственности, и выделе из него доли;
  • о разделе недвижимого имущества, находящегося в совместной собственности, и выделе из него доли;
  • о праве пользования недвижимым имуществом (включая определение порядка пользования им), не связанным с правом собственности на него (например, о правах, возникших из договоров найма жилого помещения, аренды и т.п.), и др.

Вместе с этим следует иметь в виду, что иски о признании недействительными сделок с недвижимым имуществом предъявляются по общим правилам территориальной подсудности, поскольку они связаны не с признанием прав на недвижимость, а с иными обстоятельствами.

Комментируемая статья 30 ГПК РФ в ч. 2 воспроизвела положения ГПК РСФСР. Она основана на п. 3 ст. 1175 ГК, согласно которому кредиторы наследодателя вправе предъявить требования к принявшим наследство наследникам в пределах сроков исковой давности, установленных для соответствующих требований; до принятия наследства требования кредиторов могут быть предъявлены к исполнителю завещания или к наследственному имуществу.

Поскольку в случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 30 ГПК РФ, иск предъявляется не к конкретным лицам, несущим ответственность перед истцом, — наследникам наследодателя (их еще нет, и нельзя быть уверенным, что они будут, так как наследники вправе отказаться от наследства), то ГПК и устанавливает для таких исков исключительную подсудность — суду по месту открытия наследства.

В соответствии со ст. 1115 ГК местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя (ст. 20 ГК).

Если последнее место жительства наследодателя, обладавшего имуществом на территории Российской Федерации, неизвестно или находится за ее пределами, местом открытия наследства в Российской Федерации признается место нахождения такого имущества.

Если такое имущество находится в разных местах, местом открытия наследства является место нахождения входящих в его состав недвижимого имущества или наиболее ценной части недвижимого имущества, а при отсутствии недвижимого имущества — место нахождения движимого имущества или его наиболее ценной части. Ценность имущества определяется исходя из его рыночной стоимости (п. 2 той же статьи).

Эти положения ГК необходимо учитывать при применении ч. 2 ст. 30 ГПК.

Согласно ч. 3 ст. 30 ГПК РФ иски к перевозчикам, вытекающие из договоров перевозки, предъявляются в суд по месту нахождения перевозчика, к которому в установленном порядке была предъявлена претензия.

Эту норму надо применять с учетом положений гражданского законодательства, регулирующих договор перевозки.

Так, ст. 797 ГК установлено обязательное — до предъявления к перевозчику иска — предъявление ему претензии в порядке, предусмотренном соответствующим транспортным уставом или кодексом, лишь по требованиям, вытекающим из перевозки грузов.

Предъявление иска, вытекающего из перевозки пассажиров и багажа, возможно и без предъявления претензии, следовательно, правило ч. 3 ст. 30 ГПК РФ в действующей редакции на эти иски не распространяется.

Исключительная подсудность

К исключительной компетенции российских судов новый Кодекс относит ряд дел особого производства. Те из них, которые перечислены в п. 2 ч. 2 ст. 403 ГПК РФ, допустимо с известной долей условности разделить на две группы.

Дела, составляющие первую группу, вполне логично считать максимально конкретной реализацией ст. 2 Конституции Российской Федерации, объявляющей высшей ценностью нашего общества человека, его права и свободы. Связь самая непосредственная, поскольку от результатов процессов по таким делам напрямую зависит определение юридического статуса гражданина и, следовательно, интенсивность его участия в сферах экономической, социальной, политической жизни.

Исключительная подсудность дел об усыновлении (удочерении) ребенка — гражданина России или в ней проживающего имеет одну особенность. Если заявитель — российский гражданин, имеющий постоянное место жительства за границей, иностранный гражданин или лицо без гражданства, то компетентным по первой инстанции будет не районный суд, а суд уровня субъекта Федерации (ч. 2 ст. ГПК РФ). Заключительные нормы этого пункта относительно учета адреса проживания или нахождения ребенка не означают одновременного действия компетенции исключительной и альтернативной. Речь идет только об обнаружении места пребывания усыновляемого, от этого зависит выбор компетентного суда.

Последнее замечание справедливо также по отношению к делам о признании граждан российских или имеющих место жительства в Российской Федерации полностью или частично недееспособными. Разница в том, что компетентным будет районный суд по месту проживания проверяемого физического лица либо по месту нахождения специализированного лечебного учреждения, если оно туда уже помещено (ч. 4 ст. ГПК РФ).

И наконец, ходатайство несовершеннолетнего гражданина, достигшего возраста 16 лет, об объявлении его согласно условиям п. 1 ст. 27 ГК РФ полностью дееспособным (эмансипация) управомочен рассматривать только суд, в районе которого проживает заявитель.

Только российские суды исключительно управомочены рассматривать заявления о признании безвестно отсутствующим или объявлении умершим физического лица независимо от его гражданства, имевшего последнее место жительства на территории России. Компетентным является суд по месту жительства или нахождения заявителя (ст. ГПК РФ). Причем в заявлении необходимо указать, для какой цели оно подается

Это имеет важное юридическое значение и с точки зрения режима исключительной компетенции, поскольку она распространена только на вопросы, от разрешения которых может зависеть установление прав и обязанностей проживающих или находящихся в Российской Федерации субъектов (п. 3 ч

2 ст. 403 ГПК РФ).

Две разновидности дел исключительной подсудности объединены в п. 4 ч. 2 ст. 403 ГПК РФ. Первая из них — дела о признании находящейся на территории РФ движимой вещи бесхозяйной (п. 1 ст. ГК РФ). Определение компетентного суда зависит от статуса заявителя. Если это гражданин или организация, то лицу, фактически владеющему вещью, надлежит адресовать заявление суду по месту своего жительства или нахождения. В случаях, когда движимая вещь изъята федеральным органом исполнительной власти, заявление об объявлении ее бесхозяйной рассматривает только суд по месту обнаружения вещи.

Бесхозяйные недвижимые вещи в конечном счете становятся муниципальной собственностью. Заявление об этом подает орган, управляющий таким имуществом, а компетентным будет суд, в границах власти которого расположена недвижимость.

Наконец, к исключительной подсудности наших национальных органов правосудия отнесены определенные дела так называемого вызывного производства. Это гражданские процессы о признании утраченными ценных бумаг на предъявителя или ордерных ценных и восстановлении прав на них держателей таких документов. Заявления такого содержания подаются обычно по месту нахождения лица, выдавшего утраченный и подлежащий исполнению документ (ч. 3 ст. ГПК РФ). Но для распространения на такие процессы режима исключительной компетенции необходимо, чтобы непосредственно заинтересованными субъектами (т.е. кредиторами и должниками) были физические лица или организации, проживающие или находящиеся на территории РФ (п. 5 ч. 2 ст. 403 ГПК РФ).

Исключительная подсудность в наследственных отношениях

В нормах ГПК РФ о рассматриваемом виде подсудности говорится о спорах в области наследственных отношений, а именно требованиях кредиторов наследодателя, которые предъявляются до принятия наследства. Иск должен подаваться по месту открытия, то есть последнему адресу проживания умершего. 

Обратите внимание! Если наследодатель проживал за границей либо адрес неизвестен, открытие произойдет по месту нахождения наследственного имущества, в том числе движимого, в РФ. Если единого места нахождения нет, суд будет определен по месту расположения недвижимости в составе наследства или самой ценной части имущества. . Разъяснения по вопросам подсудности наследственных дел даются в постановлении пленума ВС РФ от 29.05.2012 № 9

В п. 3 устанавливается общее правило рассмотрения дел в судах по месту жительства/нахождения ответчика, что применимо к случаям, не охватываемым исключением, то есть когда истец не кредитор, а иное лицо, либо наследство уже принято

Разъяснения по вопросам подсудности наследственных дел даются в постановлении пленума ВС РФ от 29.05.2012 № 9. В п. 3 устанавливается общее правило рассмотрения дел в судах по месту жительства/нахождения ответчика, что применимо к случаям, не охватываемым исключением, то есть когда истец не кредитор, а иное лицо, либо наследство уже принято.

Также при отсутствии условий реализации правила об исключении для наследственных отношений, если в составе наследства имеется несколько объектов, удаленных друг от друга, то есть расположенных на территории, входящей в сферу ведения разных судов, требования заявляются по месту открытия наследства, если хотя бы 1 из объектов находится там же. Когда территориальное расположение всего имущества не совпадает с местом открытия, выбор, по месту нахождения какого объекта подать иск, принадлежит истцу.

***

Институт исключительной подсудности функционирует в рамках как гражданского, так и арбитражного процесса, однако различаются категории дел, к которым применимы соответствующие нормы. Нормы данного института направлены на создание максимально подходящих для рассмотрения специфических споров условий. При этом единообразная судебная практика по ряду вопросов в данной области до настоящего момента не сформировалась.

Пробный бесплатный доступ к системе на 2 дня.