Как оформить опекунство над инвалидом 1 группы в 2020 году

Оглавление

Виды

Опека может быть назначена:

  • Над людьми различного возраста: над взрослыми и пожилыми людьми с ограниченными возможностями; над детьми с отклонениями.
  • Над гражданами с различными недугами: инвалидами с детства; с полной недееспособностью; с травмами, повлекшими ограничения в физических возможностях.

Также виды опекунства отличаются по способу оплаты. Помощь инвалиду может быть:

  • безвозмездная (без всякой оплаты этих обязанностей);
  • возмездная (здесь необходима подача документов для получения федеральных и региональных выплат).

Патронаж считается отдельной формой опеки. Это частичная помощь лицу с ограниченными возможностями. В данном случае его помощник выполняет исключительно те функции, с которыми подопечный не в состоянии справиться сам. Например, при оформлении патронажного попечительства помощник подписывает бумаги для слепых и слабовидящих граждан. С попечителем заключается гражданско-правовой договор оказания услуг с подробным описанием обязанностей сторон. Над недееспособным лицом возможно оформить только полное опекунство.

Патронаж

Патронаж устанавливается в отношении взрослого дееспособного лица. Он устанавливается на основании заключения договора. Кроме того, применяется, когда инвалиды первой группы не могут самостоятельно о себе заботиться, представлять свои права и исполнять обязанности.

Попечительство

Оно устанавливается в отношении лиц от 14 до 18 лет, а также если суд ограничил дееспособность человека. Опекуны не могут совершать сделки от имени инвалида, но они должны давать согласие на оформление таких сделок. То есть данные лица одобряют исполнение прав и обязанностей подопечного им человека.

Опека в полном объеме

Опека может устанавливаться только в отношении недееспособных граждан, к которым относятся лица до 14 лет, либо в отношении недееспособных граждан по суду признанных таковыми

Внимание! Представляя интересы инвалидов первой группы, данные опекуны имеют полный набор прав и обязанностей своих подопечных

Понятие инвалидности и порядок оформления опекунства

Перед тем, как рассмотреть порядок оформления опекунства, необходимо иметь представление, о группах инвалидности.

  1. Те, кто решил оформить опекунство над инвалидом 1 группы, должны представлять, что данная категория лиц является полностью нетрудоспособной, в большинстве случаев не может себя обслуживать. Это возлагает на опекуна большую ответственность и нагрузку.

    Инвалиды первой группы получают установленные выплаты от государства в виде пенсии, а также имеют льготы на оплату коммунальных услуг, получают бесплатные путевки на оздоровления в санатории и на курорты.

  2. Те, кто решил оформить опекунство над инвалидом 2 группы, должны понимать, что данная категория лиц может являться частично ограниченными в труде, то есть могут выполнять некоторую работу, и получать за это вознаграждение.

    Кроме этого такие люди в состоянии частично себя обслуживать, но им все равно нужна посторонняя помощь, для поддержания их жизнеспособности. Они получают от государства выплаты, в виде пенсии, а также имеют льготы на оплату коммунальных услуг, бесплатный проезд, а также оздоровительные путевки.

  3. Инвалиды 3 группы, в большинстве случаев являются дееспособными, но не могут выполнять некоторые виды работ. Такие люди ухаживают за собой самостоятельно.

    Они имеют выплаты в виде государственных пенсий, льготы на оплату коммунальных услуг, но некоторые категории таких лиц (например, инвалиды детства) являются ограниченно дееспособными, а для полного осуществления своих прав, им может быть назначен опекун, в большинстве случаев мать, отец, или другой родственник.

Разобравшись в таких критериях инвалидности можно переходить к вопросу о том, как оформить опекунство над инвалидом. Вопросом оформления занимаются социальные службы, есть органы опеки и попечительства. Именно они и принимают решение о том, дать разрешение лицу стать опекуном или отказать.

Для оформления опекунства, потенциальный опекун должен подать следующие документы:

  1. Заявление, о том, что он желает стать опекуном.
  2. К заявлению необходимо добавить копию паспорта, справку об отсутствии судимостей, либо о том, что они погашены. Для родственников или родителей инвалида, также понадобится свидетельство о рождении, и другие справки, подтверждающие их родственную связь.
  3. Предоставляются копии документов инвалидов, а также его письменное согласие, либо оно должно быть заверено нотариусом (если такое лицо не может писать, либо не видит).
  4. Также подается справка с места работы опекуна, либо о том, что он не работает, находится на пенсии.
  5. Справка о месте жительства опекуна, в которой указано, с кем он проживает.

Органы опеки и попечительства рассматривают данные документы на протяжении двух недель, после чего коллегиально принимают решение, разрешить либо отказать в опекунстве над инвалидом. В процессе рассмотрения такой орган может потребовать дополнительные документы, но это делается в исключительных случаях.

Кто не может быть опекуном?

Несмотря на то, что процесс оформления ухода за инвалидами не представляет большой сложности, государством установлены четкие критерии, при несоответствии которым стать опекуном инвалида невозможно.

Кто не может оформлять опекунство:

люди, которым не исполнилось 18 лет;

лица, которые не имеют полной дееспособности

Важно понимать, что ограниченная дееспособность наступает у лиц, которые страдают психическим заболеванием, являются наркозависимыми (в таком случае, дееспособность ограничивается решением суда);
лица, которые ранее были лишены родительских, или опекунских прав;
лица, которые имеют судимость, что в установленном законом порядке не погашена;
люди, которые ранее были осуждены за совершение тяжких и особо тяжких преступлений;
лица, которые страдают хотя бы одним заболеванием из перечня, который установлен в правительственном постановлении № 117 от 14 февраля 2013 года.. Все остальные лица могут смело оформлять опекунство

Все остальные лица могут смело оформлять опекунство.

Лица, которые решили оформить опекунство, могут рассчитывать на материальную помощь от государства, только в том случае, если они являются официально безработными, и не имеют вообще никакого дохода. В противном случае помощь им выплачиваться не будет.

Как оформить опекунство над недееспособным человеком

Опекуна назначат из числа близких родственников в течение месяца как вынесут судебное решение. Если родных нет, или они откажутся, то временно ответственными за жизни и здоровье будут органы опеки.

В течение трех дней, как судья вынесет решение о , его необходимо передать в уполномоченные органы опеки для дальнейших действий.

В органы опеки необходимо предоставить пакет документов и Заявление о назначении опеки недееспособным пожилым гражданам.

Заявление может быть подано:

  • Через отдел опеки. Документ заполняется собственноручно, в письменной форме. Заявитель пишет непосредственно под диктовку специалиста опеки. Он проставляет свою подпись.
  • Через МФЦ. Заявление распечатывается оператором МФЦ. Специалист заполняет бланк в электронном виде на основании документов кандидата. Впоследствии он распечатывает бланк, а гражданин подписывает.
  • Через Госуслуги. Заявление заполняется в электронной форме. Документы прилагаются в сканированном виде.

При подаче документов через Госуслуги гражданин должен представить оригиналы при посещении квартиры. Специалисты отдела опеки откажут в выдаче заключения, если одного из необходимых документов не будет.

Среди документов обязательными являются:

  • паспорт,
  • справка о заработной плате,
  • справка из полиции об отсутствии судимости,
  • справка из БТИ о наличии недвижимости, в которой может проживать подопечный,
  • из поликлиники о дееспособности,
  • автобиография заявителя,
  • характеристики с работы кандидата в опекуны,
  • характеристика на опекаемое лицо,
  • свидетельство о браке, если состоит в браке,
  • справка о соответствии жилых помещений санитарным и техническим правилам и нормам,
  • согласие членов семьи, которые будут проживать совместно с недееспособным подопечным.

В течение семи дней опека рассматривает поданное заявление, проверяет квартиру на соответствие всем требованиям, в том числе санитарно-гигиеническим, и как итог — составляется акт.

Рассмотрев все документы, заявления, согласия, а также изучив условия проживания, органы опеки принимают решение – назначать или нет гражданина опекуном для недееспособного гражданина. Обычно, заявители подходят под требования, и часто с назначением не бывает проблем.

Вы смогли найти ответ на свой вопрос в данной статье? Пожалуйста, оцените и расскажите друзьям. Возможно, Ваша ссылка принесет им реальную пользу.

Мне нравится1Не нравится

Какие льготы может получить опекун инвалида 2 группы?

Если лицо, осуществляющее опеку, работает, то не имеет права на денежное пособие. Но попечитель может претендовать на определенные льготы. К ним относятся:

  • сокращенный рабочий день;
  • 4 оплачиваемых дополнительных выходных ежемесячно;
  • 14 дополнительных дней отпуска каждый год – но они не оплачиваются;
  • выход на пенсию на пять лет раньше положенного возраста;
  • возможность на законных основаниях отказываться от выходов на работу в праздники и выходные, от командировок, переработок и сверхурочных смен.

Когда попечитель не работает, то он может получать пособие, а также трудовой стаж.

2 группа инвалидности

В 2018 г. получить статус инвалида 2-й гр. могут те, кто сильно ограничен в трудоспособности.

Вероятными причинами для этого сочтут наличие таких проблем:

  • стойкие расстройства центральной или периферической нервных систем;
  • болезни ЖКТ, поджелудочной железы;
  • нарушения слуха, зрения;
  • расстройства функций печени, почек, сердца;
  • ампутация одной из конечностей и т. п.

При наличии 2-й гр. больным не требуется постоянный уход, однако часто им невозможно обходиться без особых аппаратов, приспособлений. Официально 2-я гр. в 2018 г. считается нерабочей, но трудовая деятельность больным при таких проблемах со здоровьем законом не запрещена (при условии, что занятость на работе не усугубит состояние пациента). Если обладатель 2-й гр. найдет место, где пригодится его труд, то ему положены такие льготы:

  • сокращенная рабочая смена;
  • предоставление дополнительных перерывов для отдыха;
  • снижение производственных норм выработки;
  • наблюдение мед. работников.

2- я гр. имеет две степени тяжести. При первой степени трудоспособность больного несколько ограничена: квалификация такого работника будет ниже, чем у здоровых людей. Нагрузки и усилия при выполнении рабочих операций больным человеком должны быть снижены.

При инвалидности 2-й гр. второй степени подразумевается, что трудовые функции потребуют специальных средств или условий, без создания которых нездоровый работник трудиться не сможет — например, обеспечение особого освещения или снабжение специальным сиденьем, креслом.

Инвалиды 2-й гр. вправе пользоваться льготами на пользование общественным транспортом, на улучшение жилищных условий, подключение стационарного телефона и пр.

Какие документы потребуются?

Для начала работы, опекуну понадобятся следующие документы:

  • справки о состоянии здоровья, о том, что отсутствуют судимости и зависимости;
  • заявление на определение опеки;
  • автобиография претендента на опекунство, составленная в свободной форме;
  • справка с места работы или другие документы, которые подтверждают наличие постоянного официального дохода;
  • свидетельство о браке, если оно имеется;
  • согласие всех членов семьи претендента на попечительство, если опекун будет жить с опекаемым в одной квартире или доме;
  • заключение о том, в каком санитарно-техническом состоянии пребывает помещение, где будет постоянно жить человек с ограниченными возможностями.

Все эти бумаги имеют срок годности 1 год, за исключением медицинских справок. Последние годны в течение 3 месяцев.

Важно! На то время, пока идет сбор обширного пакета документов, можно оформить опекунство на время — на максимальный срок до 8 месяцев. Это положение установлено Федеральным Законом №48 от 1 сентября 2008 года

Для одобрения временной опеки следует заявить в органы соцзащиты и предоставить документы об инвалидности и паспорт будущего опекуна.

Порядок оформления опекунства над инвалидом

Пошаговый план действий

Грамотное оформление опекунства над пожилым инвалидом связано с правильным алгоритмом действий, который предусматривает:

  1. Сбор документации для подтверждения права на уход. Необходимы справки об инвалидности, судебное решение о признании недееспособности.
  2. Сбор документов, подтверждающих право быть опекуном.
  3. Обращение в ООП (органы опеки). От инвалида (дееспособного гражданина) требуется заявление о согласии на опеку.
  4. Ожидание официального решения о назначении опеки. Для недееспособных граждан вопрос на назначении опекуна решается в суде.
  5. Обращение в соцзащиту за назначением выплат, положенных по Закону. Право на выплаты предоставляется только официально безработным гражданам.

Обращение в Орган опеки и попечительства

Первичную консультацию о том, как оформить опекунство над инвалидом предоставляют местные органы власти. При городском (районном) совете работают Органы опеки и попечительства, где всем желающим предоставляется исчерпывающая информация, предоставляется перечень документов, разъясняется порядок действий.

Если есть реальная необходимость в оформлении опеки, то в ООП следует обращаться после получения всех медицинских документов и решений суда. Однако нет необходимости затягивать процесс, так как спустя месяц после того, как судебное постановление вступит в силу, опекунские обязанности передаются Органам опеки.

Если человеку требуется лишь патронажное обслуживание (помощь и бытовая поддержка), то ограничений по времени не предусмотрено.

Подача заявления о намерении стать опекуном, попечителем, патронажным помощником

Закон не устанавливает определенной формы заявления на оформление опекунства над инвалидом, поэтому для его заполнения необходимо воспользоваться помощью юриста или обратиться в региональное представительство ООП, где бланк заявлений будет выдан на месте. Стандартный документ должен включать следующую информацию:

  • Адрес ООП;
  • Сведения о заявителе (паспортные данные): ФИО, дата рождения, место регистрации, место проживания;
  • Заголовок;
  • Сведения об инвалиде, который берется под опеку: ФИО, дата рождения, место проживания, группа инвалидности, основания для опеки;
  • Номер судебного решения о признании лица недееспособным (при наличии);
  • Сведения о наличии родства;
  • Просьба о назначении опеки;
  • Дата/подпись заявителя.

Перечень документов

В обязательном порядке от сторон требуются документы для оформления опекунства над инвалидом. Предоставить их на рассмотрение должен как будущий опекун, так и подопечный.

От опекуна запрашиваются:

  • паспорт гражданина;
  • заполненная и подписанная автобиография;
  • характеристика с места работы;
  • медицинская справка, подтверждающая пригодность к выполнению обязательств;
  • акт осмотра жилплощади;
  • письменное согласие о принятии инвалида на постоянное проживание (при необходимости);
  • справка об отсутствии судимости;
  • справка о размере доходов.

Подопечный должен представить на рассмотрение:

  • паспорт;
  • документ, подтверждающий группу инвалидности;
  • судебное решение, подтверждающее недееспособность;
  • выписку из домовой книги;
  • справку и Пенсионного фонда о размере пенсии;
  • документ, подтверждающий право собственности на имущество (жилье).

Проверка места проживания

Процедура оформления опекунства над инвалидом предусматривает проведение проверки места жительства опекуна/попечителя, а также сопроводительной беседы. Эта обязанность возлагается на инспекторов ООП. Целью визита становится получение информации, на основании которой делаются комплексные выводы:

  • дается объективная оценка моральных качеств человека, желающего взять старика под опеку;
  • устанавливаются мотивы и стремления человека;
  • оценивается готовность заниматься помощью инвалиду.

Проверка предусмотрена после получения заявления от гражданина. По ее итогу составляет акт, который предоставляется для ознакомления будущему опекуну.

Как оформить опекунство над инвалидом 2 группы в России

В целом, процедура оформления заботы над инвалидом второй категории мало чем отличается от первой категории. Точно также нужно будет весь пакет требуемых справок и выписок. Оформление значительно ускорится, если на опеку претендует родственник инвалида.

Опекунство над инвалидом 2 группы выплаты не имеет. Государство предоставляет ряд социальных льгот и возможность пользоваться и распоряжаться имуществом инвалида.

Важно! Государственный совет опеки может назначить выплату для опекуна инвалида второй группы. Денежные средства будут выдаваться из средств сдаваемого в аренду имущества самого инвалида, средств третьих лиц или государственного бюджета

  • Льготы, которые назначаются инвалиду второй группы:
  • Также компенсация оплаты ЖКХ в размере пятидесяти процентов;
  • Бесплатное социальное обслуживание;
  • Получение образования на льготных условиях;
  • Пользование общественным транспортом на льготных условиях.

Второй категории назначаются следующие ежемесячные денежные выплаты:

  • Пенсионная выплата при получении инвалидности второй группы 3600 рублей;*
  • Денежная выплата каждый месяц в размере 2000 рублей;*
  • Социальный пакет на сумму 839 рублей.*

Выплаты, которые назначаются детям-инвалидам:

  • Первой группы — в размере 10000 рублей в месяц;*
  • Второй группы — в размере 4300 рублей в месяц;*
  • Для третьей группы — 3600 рублей в месяц;*
  • При группе инвалидности первой или второй категории, назначенной с детства, инвалиду выплачивается 8600 рублей в месяц.*

Ребенок-инвалид

Кроме того, человеку, взявшему на себя заботу о недееспособном гражданине может быть назначена преждевременная пенсионная выплата.

  • Для родителей, растивших ребенка-инвалида до восьмилетнего возраста могут выйти на пенсию в возрасте пятидесяти лет для женщин, если общее количество отработанных лет не менее пятнадцати, мужчина же в пятьдесят пять, если стаж не менее двадцати лет;
  • Также опекунам ребенка-инвалида с детства положен досрочный выход на пенсию из расчета 1 года на 1,5 года опеки.

В заключении хотелось бы сказать, забота за больным человеком, зачастую процесс сложный, требующих большого количества сил

Тут важно помнить, что порой у инвалидов просто нет выбора. Важно проявлять терпение и понимание

*Сумма выплат актуальна на сентябрь 2018 года.

Порядок оформления

В этом разделе Вы узнаете, как оформить опекунство на инвалида 1 группы.

Оформление опеки над инвалидом 1 группы осуществляется лицом с определенными обязательствами. За неимением вышеупомянутого, суд может сам назначить опекуна. Если такого лица нет, то органы опеки и попечительства самостоятельно его назначают.

Как оформить опекунство над инвалидом

1 группы требует предварительного получения инвалидности по решению суда на основании медицинской экспертизы.

Психические отклонения:

  1. В таком случае в суд обращаются родственники больного (с документами о наличии родства).
  2. Медицинское учреждение также на основании справок о психических отклонениях может подать в суд документы.
  3. Проводится независимая судебная экспертиза, далее специалисты оформляют заключение, а затем суд выносит постановление.
  4. Если судебное решение не будет обжаловано, что далее оно идет в органы опеки и попечительства или заинтересованные лица могут сами его туда отнести.

Физические отклонения:

  1. Аналогично проводится экспертиза для определения степени инвалидности.
  2. После установления степени необходимо обратиться в органы опеки и попечительства с документами. В России вопрос как оформить опекунство над инвалидом 1 группы решается в строго регламентированном законном порядке.

Вы также можете узнать в другой статье, как оформить патронаж над инвалидом 1 группы.

Куда обращаться

Оформление опекунства над инвалидом 1 группы и опекунство над ребенком инвалидом происходит в органах опеки и попечительства.

Для кандидата в опекуны

  1. Необходимо заполнить анкету в органах опеки и попечительства
  2. Собрать пакет документов (см.ниже). Рассмотрение и оформление проходит не более 15 дней.
  3. Органы опеки и попечительства приходят по указанному адресу в дом кандидата и проверяют условия проживания. Если условия удовлетворяют специалистов, то оформляется акт.
  4. Затем комиссия решает окончательный вопрос об опеке в течение 10 дней.
  5. Если решение положительное, то заявителю направляют пакет необходимых документов.

Положительное решение действует в течение 2х лет. В течении этого периода можно получить подопечного на территории своей страны. В случае необходимости, органы рассмотрят вариант проживания опекуна у подопечного.

Необходимые документы

В данном разделе подробно рассмотрим, какие нужны документы для оформления опекунства над инвалидом 1 группы.

До того, как будут собраны все документы, можно оформить временное опекунство на срок до 6 месяцев с возможностью продления до 8 месяцев.

  1. справка из поликлиники о состоянии здоровья;
  2. от нарколога;
  3. справка об отсутствии судимости (из МФЦ);
  4. автобиография (важные события в жизни, брак, дети, места жительства, знание языков, образование, курсы, навыки и прочее);
  5. заявление установленного образца в органах опеки;
  6. документ, подтверждающий доход;
  7. свидетельство о заключении брака (если имеется);
  8. если подопечный будет проживать на территории опекуна, необходимо согласие проживающих вместе членов семьи опекуна в письменном виде.

Срок действия медицинских документов — 3 месяца, остальных — 12 месяцев.  Все документы должны быть поданы оригинал + копия.

Если кандидат подошел под все требования, через 2 недели ему выдается удостоверение, и его назначают опекуном. В случае отказа дадут ответ в письменном виде с указанием конкретных причин в форме

Кто может быть опекуном недееспособного человека

В России часто оформляют опеку над близкими родственниками. Это явление как само по себе разумеющееся. Однако, не все знают, какие обязательства они должны выполнять, приобретая , а также, какими они обладают правами и дополнительными возможностями.

Требования к опекуну недееспособного гражданина

Опекун должен быть:

  • гражданином России,
  • полностью дееспособный,
  • достигший возраста 18 лет,
  • не старше 60 (в законе такого нет, однако органы опеки основываются на эту цифру),
  • не страдающий инфекционными заболеваниями,
  • не имеющий судимости или уголовного преследования,
  • не страдающий от алкогольной или наркотической зависимости,
  • имеющий хорошее жилье и достаточный заработок для обеспечения семьи с учетом недееспособного лица. Опекаемый будет находиться на полном иждивении.

Права и обязанности опекуна

Опекун от имени своего опекаемого совершает все юридически значимые действия, осуществляет сделки, представляет интересы в различных организациях или суде, осуществляет визиты подопечного в медицинские учреждения для получения лечения или профилактические осмотры. Все мелкие бытовые вопросы тоже на нем: покупка продуктов питания, приготовление пищи, покупка одежды, предметов гигиены, помощь по дому, помощь по осуществлению гигиенических процедур, прогулки на улице и многое другое.

Если недееспособный гражданин владеет движимым или недвижимым имуществом, с согласия органов опеки опекун может использовать это имущество, извлекать из него прибыль, которая по умолчанию должна быть направлена на потребности недееспособного гражданина. В особых случаях можно получить разрешение на получение личной прибыли опекуну с использования имущества подопечного.

Ответственность опекуна за действия своего опекаемого недееспособного гражданина

Согласно ст. 1076 ГК РФ в ситуациях, когда недееспособный гражданин причиняет вред имуществу любого третьего лица (частного либо юридического), то ответственность за действия подопечного несет опекун. Именно он и обязан возместить весь ущерб, причиненный действиями его подопечного.

Проживание

Опекун должен проживать совместно с опекаемым, не достигшим возраста 16 лет. Либо на территории опекуна, либо на территории опекаемого о в зависимости от условий проживания. По достижению 16 лет органы опеки могут разрешить раздельное проживание, если это отвечает интересам подростка. Данное правило больше относится к детям-инвалидам, которые уезжают учиться в интернаты в другой город.

Льготы

Опекун, осуществляющий трудовую деятельность, может рассчитывать на:

  • дополнительные 14 дней отпуска за свой счет,
  • ежемесячные 4 выходных дня,
  • возможность отдыха в выходные или праздники,
  • возможность не ездить в дальние командировки,
  • прочие льготы по договоренности с работодателем.

Опекун совершеннолетнего недееспособного гражданина не может рассчитывать на серьезные льготы. Единственное, на что имеет право опекун – это на трудовой стаж в период осуществления опеки, но только в том случае, если ему назначена финансовая компенсация от ПФР в размере 1200 рублей.

Право на наследование

Опекун не имеет права на наследование имущества недееспособного гражданина. Исключением является:

  • наследование по закону, например, дети-опекуны наследуют квартиру опекаемых родителей;
  • сделка с недвижимостью была оформлена за долго до признания гражданина недееспособным.

Опекун не имеет право

Без согласия органов опеки опекуны не должны самостоятельно пользоваться в корыстных целях имуществом подопечного, отдавать и передавать другим лицам в пользование, закладывать, делить и осуществлять прочие формы отчуждения. Законодатель не предусмотрел имущественные отношения между сторонами. Исключение — можно дарить имущество самому подопечному.

Ответственность опекуна перед органами опеки

Органы опеки обязаны контролировать условия жизни подопечных, в связи с этим могут выезжать на проверки домой без предупреждения. В первый месяц после назначения опекуна проводятся две обязательные проверки, в дальнейшем по необходимости специалисты также могут посещать дом, где проживает недееспособное лицо.

Важными условиями являются чистота дома, состояние здоровья подопечного, наличие продуктов питания, предметов одежды, спального места и иных необходимостей в каждом конкретном случае.

Во время проверки могут запрашиваться документы, чеки на произведенные расходы для подопечного.

Порядок оформления

Первое действие на пути к опеке связано с взаимодействием с судебным органом. Требуется признание частичной дееспособности или полной недееспособности. Исходя из этого, определяется дальнейший порядок действий и сбор документов с выбором формы опеки: патронажа или полного ухода.

Судебное постановление о признании недееспособности

Инициировать судебное разбирательство могут родственники инвалида, либо представители социальной службы (орган опеки), медицинские учреждения.Иск сопровождается обширным пакетом документов, включая:

  • справки от медиков;
  • документы, устанавливающие родство сторон;
  • личные документы;
  • квитанция с госпошлиной.

Основанием для вынесения решения признать инвалида 1 группы недееспособным служит независимая экспертиза, проведенная медиками. После вступления в силу судебного постановления, дальнейшее оформление происходит в органах опеки.

Рассмотрение кандидатуры

Сроки рассмотрения вопроса ограничены во времени – в течение 30 дней должен быть назначен опекун, а при отсутствии таковых полностью недееспособные граждане направляются в специализированные учреждения, которые возьмут на себя заботу об инвалиде.

Претендент на опекунство обращается в государственный орган с пакетом документации на себя и своего будущего подопечного:

  • Гражданские паспорта сторон.
  • Справка, подтверждающая стабильный заработок кандидата.
  • Характеристики от работодателя.
  • Медзаключение об отсутствии проблем со здоровьем потенциального опекуна.
  • Справка, свидетельствующая о несудимости человека.
  • Кратная автобиография.
  • При наличии других членов семьи – представляют их письменное согласие.
  • Акт, проведенный представителями органов опеки, на предмет соответствия жилья нормам проживания.
  • Справка из ПФ о сумме, выплачиваемой пенсии.
  • Документ с информацией о получаемой инвалидом пенсии.
  • Медзаключение о присвоении группы.
  • Выписка по месту жительства.
  • Судебное постановление о статусе недееспособного человека.
  • Документация на имущество инвалида.

Представленные документы поступают на рассмотрение в государственный орган для принятия решения о возможности опеки.

Особенности оформления патронажа

Наиболее легкой формой опеки считается патронаж, когда не требуется постоянное проживание с инвалидом и обеспечение полного контроля над жизнью и здоровьем человека.

При патронаже должны соблюдаться следующие требования:

  • Дееспособность (отсутствие подтвержденного статуса недееспособного).
  • Согласие подопечного (кандидат выбирается из числа родственников или посторонних лиц, исключая представителей соцслужб и иных представителей закона).
  • Основанием для оказания помощи станет договор между помощником и подопечным.

Заявление на патронаж подает сам человек, нуждающийся в помощи. В нем отображают причину, по которой потребовалось участие и заботы со стороны других граждан (ухудшение состояния здоровья подтверждается медицинской справкой).

На потенциального помощника предъявляют документы, подтверждающие здоровье, доход, наличие жилья. Также берут справки из туберкулезного, нарко- и психоневрологического диспансеров.

В течение месяца определяют возможность назначения опекуна с дальнейшей передачей обязанностей о подопечном на основании договора, в котором перечисляют полномочия и перечень поручений бытового характера, правовые вопросы.

Патронаж не предполагает отдельного дополнительного пособия от государства. Плата за услуги возможна в рамках заключенного с инвалидом соглашения. После подписания договора и начала опеки, сотрудники надзорного органа оставляют за собой право регулярно и периодически контролировать исполнение возложенных на опекуна обязательств, а при выявлении нарушений, отменить опеку.

При необходимости, помощник инвалида вправе обратиться в фонд Соцстраха за назначением определенной выплаты за то время, которое тратится на уход за человеком. Данный период может быть включен в трудовой стаж.

Кто вправе осуществлять опекунство

В первую очередь, инвалида должны признать частично и полностью недееспособным. Только тогда вступление опекуна в его законную деятельность будет юридически оправданным. Судом назначается либо патронажный уход, либо опека в полном объеме. Кандидата подбирают в течение месяца.

Запрещено назначать опекунами следующих лиц:

  • несовершеннолетних граждан;
  • с ограниченной дееспособностью (имеющих увечья, наркозависимых, психически больных);
  • хотя бы раз лишавшихся родительских прав или прав на опекунство;
  • с непогашенной судимостью;
  • осужденных за преступления тяжкого и особо тяжкого характера;
  • больных хотя бы с одним диагнозом из особого перечня (постановление №117 от 14.02.2013).

Государственный контроль за соблюдением опекунских обязанностей осуществляется с целью защиты прав лиц с ограниченными способностями. Правительство охраняет их благополучие и заботится о них и о лицах, приставленных к ним. Необоснованный отказ в оформлении статуса опекуна может быть обжалован в судебном порядке.

Стоит заметить, что само опекаемое лицо должно одобрить кандидатуру и оформить официальное согласие на осуществление опекунства. Только тогда вся процедура и деятельность будет допущена к оформлению. Здесь есть существенное исключение: никто не спросит позволения у психически нездорового лица. Если по результатам медицинской экспертизы диагностировано душевное расстройство, то соответствующие органы помогут оформить опеку без разрешения инвалида.

Региональные программы

Определенное количество льгот действует на региональном уровне. Например, согласно условиям такой региональной программе в Москве семьи, в которых воспитываются опекаемые дети, предусматривается:

  1. Возмещение попечителю ребенка с инвалидностью.
  2. Возмещение коммунальных услуг.
  3. Компенсация на воспитание.
  4. Материальная помощь для студента очного обучения.
  5. Компенсация на отказного или подкинутого малыша.

Попечители в Москве также могут использовать следующие натуральные привилегии:

  • 50% скидка в случае оплаты дошкольного образования;
  • бесплатное пользование городским транспортом;
  • возможность получать 2-разовое питание в учебных заведениях.

Кроме того, опекаемые дети могут рассчитывать на бесплатные лекарства (до 3-х лет), бесплатное детское питание и учебники.

Ссылки на законодательство

Процесс принятия опеки регулируется множеством законодательных актов. В первую очередь, правила оформления и статус лица с инвалидностью регламентируется законом «О соцзащите инвалидов» и ФЗ «Об опеке».

Согласно принятой формулировке, инвалидом признается лицо, имеющее неизлечимое серьезное нарушение, связанное с заболеванием или травмой. Не только физический недуг может быть причиной установления статуса инвалида, но и психическое отклонение, расстройство.

Если ограниченные возможности не связаны с психическими отклонениями, процесс подбора опекуна решается при непосредственном участии самого инвалида. Положение о патронажной опеке приводится и в Гражданском Кодексе (ст.41). Согласно статьям 28-29 психические расстройства освобождают от необходимости согласования кандидата на опекунство с самим человеком.

Скачайте ст. 31-41 «Опека и попечительство» Гражданский кодекс РФ (493,9 KiB, 768 hits)

Гражданский Кодекс дает разъяснения:

  • каких граждан и в каком порядке принимают под опеку (ст.32);
  • о правовом статусе сторон опекунства (ст.35);
  • о заключении сделок от имени подопечного (п.2 ст.29).

Семейное законодательство определяет особенности понятий данного процесса, а также дает список требований претендента на принятие опеки (ст.146)

При выявлении нарушений процедуры наказания определяют положениями КоАП РФ.

Права и обязанности опекуна

Перечень прав и обязанностей, которыми наделяется опекун взрослого
недееспособного человека, взаимосвязаны и строго определены законом (ст. 36  Гражданского кодекса РФ, ст. 15  ФЗ “Об опеке и попечительстве»:

  • защищать
    законные интересы подопечного в государственных органах и суде;
  • распоряжаться
    имуществом подопечного по разрешению органа опеки и попечительства
    (обеспечивать сохранность, передавать в пользование, сдавать в аренду, т.е.
    извлекать доход от имущества подопечного);
  • выполнять
    денежные обязательства подопечного (оплачивать кредиты, коммунальные платежи,
    налоги);
  • распоряжаться
    доходами подопечного (получать пенсию, социальные выплаты, компенсации) и
    обеспечивать подопечного лечением, средствами личной гигиены, продуктами
    питания, лекарственными средствами и всем необходимым;
  • оказывать
    помощь в быту: поддерживать чистоту, готовить пищу, стирать, купать (если
    требуется помощь) и т.д.;
  • способствовать
    выздоровлению подопечного, осуществлять сопровождение в медицинские учреждения,
    реабилитационные центры, выполнять врачебные предписания;
  • подавать
    в суд иск (если основания отпали) о восстановлении дееспособности подопечного;
  • подавать
    ходатайства и заявления в интересах подопечного о начислении выплат,
    компенсаций, дотаций и пособий, оказании материальной поддержки в интересах
    подопечного.