Статья 214 тк рф. обязанности работника в области охраны труда

Юридическая ответственность – это… Определение понятия

Законодательного определения юридической ответственности не существует.

Вопрос о понятии юридической ответственности до сих пор является дискуссионным. Ее единого понятия в юридической литературе нет до настоящего времени.

Ответственность — это разновидность правовых последствий, наступающих при наличии определенных фактов, это форма воздействия норм права на общественные отношения, негативная оценка государством действий (бездействия) тех или иных лиц.

Особенностью юридической ответственности является то, что она наступает лишь в результате нарушения правовых норм. Следовательно, юридическая ответственность как определенное социальное явление возможна лишь при условии регулирования поведения людей с помощью правовых норм.

Под юридической ответственностью понимается обязанность субъекта к определенным действиям, поведению: нести лишения имущественного характера (уплата штрафа, конфискация, возмещение причиненного ущерба), личного характера (лишение свободы, обязанность претерпевать лишения, связанные с ущербом социальному престижу).

В словарях и юридической литературе предлагаются следующие определения понятия «юридическая ответственность»:

  • Юридическая ответственность — ответственность юридических и физических лиц за соблюдение законов и норм государственного регулирования действий и взаимоотношений. (Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б.. Современный экономический словарь. — 2-е изд., испр. М.: ИНФРА-М. 479 с. 1999.)
  • Юридическая ответственность — предусмотренная нормами права обязанность субъекта правонарушения претерпевать неблагоприятные последствия. Вид социальной ответственности. К принципам юридической ответственности относятся: а) ответственность только за противоправное поведение, но не за мысли; б) ответственность лишь при наличии вины; в) законность; г) справедливость; д) целесообразность; е) неотвратимость наказания. В зависимости от отраслевой принадлежности юридических норм, закрепляющих такую ответственность, различаются: уголовная ответственность, административная ответственность, гражданская ответственность, дисциплинарная ответственность. (Большой юридический словарь. — М.: Инфра-М. А. Я. Сухарев, В. Е. Крутских, А.Я. Сухарева. 2003.)
  • Юридическая ответственность (англ juridical liability /responsibility) — вид социальной ответственности; возникшее из правонарушения правовое отношение между государством в лице его специальных органов и правонарушителем, на которого возлагается обязанность претерпевать соответствующие лишения и неблагоприятные последствия за совершенное правонарушение, за нарушение требований, которые содержатся в нормах права. Юридическая ответственность практически выражается в государственном принуждении к исполнению требований норм права, устанавливающих соответствующую юридическую обязанность, которая, в свою очередь, может выступать как обязанность совершить определенное действие или воздержаться от действия, либо как обязанность претерпевать неблагоприятные последствия противоправного поведения. (Энциклопедия права. 2015.)
  • Юридическая ответственность — государственное принуждение к исполнению требований права, правоотношение, каждая из сторон которого обязана отвечать за свои поступки перед другой стороной, государством и обществом (Юридическая энциклопедия / Под ред. М.Ю. Тихомирова. М., 1999. С. 503.)
  • Юридическая ответственность — это установленные законом меры воздействия на правонарушителя, содержащие для него неблагоприятные последствия, применяемые государственными органами в порядке, также установленном государством (Венгеров А.Б. Теория государства и права. Ч. 2. Теория права. М., 1996. С. 101.)
  • Юридическая ответственность — это мера государственного принуждения за совершение правонарушения, связанная с претерпеванием виновным лишений личного (организационного) или имущественного характера (Лазарев В.В., Липень С.В. Теория государства и права. М., 1998. С. 353.)

Комментарий к статье 214 ТК РФ

1. Статьи 21 и 214 ТК содержат основные обязанности работника в области охраны труда. Конкретизация этих обязанностей и ознакомление с ними возлагаются на работодателя, который в соответствии со ст. 57 ТК при определении содержания трудового договора в качестве обязательных условий должен установить работнику гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда. В качестве дополнительных условий в трудовом договоре могут быть предусмотрены виды и условия дополнительного страхования работника, права и обязанности работодателя и работника применительно к специфике работы последнего.

В соответствии со ст. 68 ТК работодатель обязан ознакомить работника с должностными инструкциями, содержащими в числе других обязанностей требования по охране труда, а также с правилами и инструкциями по охране труда, так как они имеют непосредственное отношение к трудовой деятельности работника.

2. За нарушение обязанностей по охране труда работник может быть привлечен к дисциплинарной ответственности, включая увольнение по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК.

В ТК имеется также специальное основание увольнения — за нарушение работником требований по охране труда, если это нарушение повлекло тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, аварию, катастрофу) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий (подп. «д» п. 6 ст. 81 ТК), которое названо (в числе других) как однократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей. Данное нарушение устанавливается комиссией по охране труда или уполномоченными (доверенными) лицами профсоюзов.

3. В соответствии со ст. 76 ТК работодатель обязан отстранить от работы или не допустить к ней работника, не прошедшего в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда или не прошедшего обязательный предварительный или периодический медицинский осмотр, обязательное психиатрическое освидетельствование. Отстранение от работы должно последовать и при выявлении в соответствии с медицинским заключением противопоказаний для выполнения работником работы, обусловленной трудовым договором.

Время отстранения от работы в таких случаях не включается в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск (см. ст. 121 ТК и комментарий к ней).

Другой комментарий к статье 212 ТК РФ

Статья 212 ТК РФ возлагает на работодателя обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда. Большая часть из них корреспондирует иным нормам ТК РФ и регулируется положениями соответствующих статей (см. ст.ст.213, 219-231, 353 ТК РФ и комментарии к ним и др.). Неисполнение указанных обязанностей является основанием для привлечения работодателя к административной ответственности по ст.5.27 КоАП РФ.

Среди нормативных актов, принятых в развитие норм комментируемой статьи, следует выделить следующие:
— Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ, в соответствии с которым обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя. При этом согласно ст.8 данного закона специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено указанным законом. Приказом Минтруда России от 24 января 2014 года N 33н утверждены: Методика проведения специальной оценки условий труда; Классификатор вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению;
— Приказ Минздравсоцразвития России от 12 апреля 2011 года N 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда»;
— Постановление Минтруда РФ, Минобразования РФ от 13 января 2003 года N 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций». Данный Порядок предназначен для обеспечения профилактических мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний и устанавливает общие положения обязательного обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда всех работников, в том числе руководителей. Согласно требованиям комментируемой статьи работодатель обязан обеспечить недопущение к работе лиц, не прошедших обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда в соответствии с указанным Порядком;
— Приказ Минздравсоцразвития России от 17 декабря 2010 года N 1122н «Об утверждении типовых норм бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств и стандарта безопасности труда «Обеспечение работников смывающими и (или) обезвреживающими средствами». Например, для работников, выполняющих наружные, сварочные и другие работы, связанные с воздействием ультрафиолетового излучения диапазонов A, B, C или воздействием пониженных температур, ветра, предусмотрена выдача средств для защиты кожи при негативном влиянии окружающей среды (от раздражения и повреждения кожи) в объеме 100 мл;
— Постановление Правительства РФ от 15 декабря 2000 года N 967 «Об утверждении Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний», в соответствии с которым расследованию подлежат острые и хронические профессиональные заболевания (отравления), возникновение которых у работников и других лиц обусловлено воздействием вредных производственных факторов при выполнении ими трудовых обязанностей или производственной деятельности по заданию организации или индивидуального предпринимателя. При этом под острым профессиональным заболеванием (отравлением) понимается заболевание, являющееся, как правило, результатом однократного (в течение не более одного рабочего дня, одной рабочей смены) воздействия на работника вредного производственного фактора (факторов), повлекшее временную или стойкую утрату профессиональной трудоспособности. Под хроническим профессиональным заболеванием (отравлением) понимается заболевание, являющееся результатом длительного воздействия на работника вредного производственного фактора (факторов), повлекшее временную или стойкую утрату профессиональной трудоспособности;
— Постановление Минтруда России от 24 октября 2002 года N 73 «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях».

Медицинские осмотры по правилам охраны труда

Медицинские осмотры также являются частью соблюдения правил по охране труда.

Причем проводиться они должны за счет работодателя и с определенной регулярностью.

Цель их — предупреждение развития профессиональных заболеваний. Первый медицинский осмотр должен проводиться перед трудоустройством сотрудника для определения уровня его здоровья и соответствия его будущей работе, последующие – в процессе трудовых будней с той частотой, которая установлена индивидуально в каждой конкретной организации.

Во время прохождения медосмотров, все сотрудники организаций должны освобождаться от своей работы. Если медосмотр не пройден, то работник не имеет права получить допуск к выполнению своих профессиональных функций. При выявлении каких-либо противопоказаний, руководство предприятия может перевести сотрудника на другой производственный участок.

Важно! Каждый работник должен знать о том, что в случае несоблюдения правил охраны труда, он может быть привлечен к дисциплинарной ответственности. Это закреплено в Трудовом Кодексе РФ

Таким образом, соблюдение норм охраны труда гарантирует всем работникам предприятий и организаций безопасный труд. Если же сотрудники компаний, ранее предупрежденные о необходимости придерживаться правил охраны труда, их нарушают, то ответственность в случае возникновения нештатных ситуаций и их последствий ложится на них. Причем в особо опасных случаях, это может быть не только дисциплинарное взыскание, а даже административное и уголовное наказание. Именно поэтому, лучше не нарушать правила, действующие на производстве, а следовать им со всей возможной тщательностью.

Охрана труда: инструктаж

Перед тем, как приступить к своей работе, сотрудник обязан пройти инструктаж по охране труда. Это касается всех вновь принятых в штат организации людей – их необходимо коротко ознакомить с условиями и правилами производственных процессов. Данную работу с ними должен проводить либо кадровик, либо специалист по охране труда.

Исполняется эта процедура в специально отведенном помещении при использовании всех необходимых пособий и средств защиты.

Кроме общего инструктажа, если того требуют условия работы, специалист по охране труда должен провести еще и инструктаж непосредственно на рабочем месте, а также впоследствии периодически проводить инструктажи внеплановые, целевые и повторные.

В инструктаж входит:

  • оглашение закона и инструкций по охране труда;
  • предупреждение сотрудника о имеющихся опасных факторах на производстве;
  • обучение безопасному выполнению работ;
  • обучение первой помощи, в случаях травм у персонала.

После прохождения инструктажа, новый сотрудник обязан поставить подпись в соответствующем документе об ознакомлении с действующими на предприятии нормами и правилами.

Важно! Если в процессе работы на одном и том же предприятии работник по каким-либо причинам будет переведен с одного участка работы на другой, он обязан снова пройти инструктаж и стажировку, но уже в соответствии с новым профилем

Обязанности работника по использованию средств защиты

Каждый сотрудник, в законном порядке ознакомленный с правилами по охране труда и выполняющий свою работу в условиях, требующих применения защитных средств, обязан:

  • использовать средства защиты в течение всей рабочей смены;
  • применять защитные средства так, как прописано в правилах их эксплуатации;
  • сообщать работодателю обо всех поломках и неисправностях защитных устройств, причем делать это нужно своевременно;
  • бережно относиться к защитным приспособлениям;
  • повторно проходить обучение по пользованию защитой, если обнаружились факты ее неправильного применения или обновилась модификация.

Обязанность сотрудника проходить медицинские осмотры

Главной задачей врачебных регулярных проверок является установление, способен ли субъект продолжать исполнять свои трудовые обязанности.

Так, осмотры делятся на:

  • предварительные (при принятии гражданина на должность в компании). В ходе данной проверки выясняется, подходит ли субъект желаемой должности по состоянию здоровья;
  • периодические (когда сотрудник уже трудоустроен на предприятии). Данные проверки здоровья позволяют установить, находится ли лицо в требуемом состоянии, чтобы продолжать исполнение своих рабочих обязанностей;
  • целевые (зачастую проводятся при чрезвычайных ситуациях). В частности, характерно для тех производств, которые связаны с вредными или опасными веществами. Нередко группе сотрудников становится плохо приблизительно одновременно. Это стимулирует руководителя утвердить внеплановый медосмотр.

Нормативная база, обеспечивающая безопасность рабочего процесса

Законодателем в части охраны труда выступает Правительство РФ, а также различные министерства и ведомства. Основные моменты, необходимые к изучению, фиксируются в ТК РФ, а также в ФЗ № 181 от 17.07.1999г. «Об основах охраны труда».

Помимо этого, существуют муниципальные и локальные нормативные акты. Подразумевается, что региональные органы власти также могут публиковать определенные документы с целью усовершенствовать существующую систему безопасности труда населения. Под локальными документами понимаются нормативы, установленные на конкретном предприятии, где фиксируются нормы и положения, исходя из направленности деятельности фирмы.

Весомое значение для исполнения техники безопасности в производственном процессе также имеет система стандартов безопасности труда (ССБТ). Предполагается, что данными стандартами исполняются следующие задачи:

  • формируются требования относительно труда во вредных и опасных условиях;
  • устанавливаются требования относительно безопасной работы с производственными механизмами и оборудованием;
  • определяются требования к личным средствам защиты подчиненных, а также к общим методам оценки уровня безопасности труда.

К нормативам по охране трудового процесса также относят одноименные инструкции. Они представляют собой особый документ, в котором фиксируются требования к служащим, исполняющим свои рабочие обязанности в производственных сооружениях или других местах, где протекает производственный процесс.

Помимо этого, к некоторым должностям выставляются также дополнительные профессиональные требования, определяющиеся в профессиональном стандарте «Специалист по охране труда». Данный документ необходим к применению с 01.07.2016г., в нем описываются необходимые квалификационные требования к некоторым специальностям. Когда сотрудник попадает под регламент профстандарта, его рабочая деятельность должна базироваться на рассматриваемом документе.

Общие обязанности сотрудника в сфере охраны труда

Если говорить о более обширном перечне обязательств сотрудников в сфере охраны труда, к таковым можно отнести следующие:

  1. Неукоснительное выполнение положений трудовой дисциплины и техники безопасности, установленной в конкретной организации. Конкретные требования должны быть зафиксированы работодателем в официальном порядке. Для этого уполномоченным лицом создается специальное положение, в котором прописываются все важные нюансы и требования.
  2. Надлежащее использование предоставляемых работодателем средств индивидуальной защиты. Данные средства должны быть использованы в строгом соответствии с прилагаемой инструкцией, максимально бережно и аккуратно.
  3. Постоянное обучение оказанию эффективной первой помощи пострадавшим в случае различных негативных происшествий в организации. Именно сотрудники, при несчастном случае, смогут помочь пострадавшим лицам и сохранить не только их здоровье, но и жизнь.
  4. Прохождение регулярных инструктажей в сфере охраны труда. В соответствии с установленными правилами, каждый работодатель обязан регулярно проводить со своими подчиненными различные инструктажи по охране труда. При этом они могут являться как плановыми, так и внеплановыми, а также первичные и повторные. Конкретный вид инструктажа всегда выбирается в индивидуальном порядке, в зависимости от ситуации. Сам акт проведения инструктажа с сотрудниками должен быть зафиксирован в официальной форме. Для этого уполномоченным лицом создается соответствующая запись в специальном журнале. Напротив данной записи каждый сотрудник, с которым инструктаж уже был проведен, ставит свою личную подпись.
  5. Регулярное прохождение аттестации на наличие всех необходимых знаний в сфере охраны труда. Аттестация проводится специально созданной комиссией, состав которой утверждается руководителем предприятия. Во время данной процедуры сотрудники проверяются на наличие у них всех необходимых знаний относительно установленных правил работы в организации, действующей техники безопасности и т.д.
  6. Постоянное поддержание рабочего места в чистоте. Сотрудник всегда должен аккуратно обращаться с используемым им оборудованием, проводить все необходимые мероприятия для того, чтобы обеспечить нормальное функционирование данного оборудования и т.д.

Комментарий к статье 214 ТК РФ

Комментируемой статьей установлен перечень обязанностей работника в области охраны труда.

В соответствии с ним прохождение инструктажа по охране труда, проверки знаний требований охраны труда и обучения безопасным методам и приемам выполнения работ является одной из обязанностей работника.

На время отстранения работника от работы в случае непрохождения им обязательного медицинского осмотра (обследования), а также обучения и проверки знаний и навыков в области охраны труда на весь период времени до прохождения указанного обследования или обучения и проверки знаний и навыков в области охраны труда заработная плата работнику не начисляется (ст. 76 ТК).

Если работник не по своей вине не прошел в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда либо обязательный предварительный или периодический медицинский осмотр (обследование), а также обязательное психиатрическое освидетельствование в предусмотренных законодательством случаях, ему производится оплата за все время отстранения от работы как за простой. Если же простой произошел по причинам, не зависящим от работодателя и работника, то в соответствии со ст.

157 ТК он оплачивается в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя.

При этом работники организации обязаны незамедлительно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о каждом происшедшем несчастном случае или об ухудшении состояния своего здоровья в связи с проявлениями признаков острого заболевания (отравления) при осуществлении действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем.

Несоблюдение работником этих обязанностей является дисциплинарным проступком и может повлечь за собой дисциплинарные взыскания, предусмотренные ст. 192 ТК: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям.

Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания за некоторые дисциплинарные проступки.

В соответствии с подп. «д» п.

6 ч. 1 ст.

81 ТК работник может быть уволен по инициативе работодателя в случае установленного комиссией по охране труда или уполномоченным по охране труда нарушения требований по охране труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, аварию, катастрофу) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий.

Комментарий к статье 214 ТК РФ

Комментируемой статьей установлен перечень обязанностей работника в области охраны труда.

В соответствии с ним прохождение инструктажа по охране труда, проверки знаний требований охраны труда и обучения безопасным методам и приемам выполнения работ является одной из обязанностей работника.

Инструктаж работников по срокам его содержания подразделяется на вводный, первичный на рабочем месте, повторный, внеплановый и целевой. Вводный инструктаж проводится со всеми работниками при приеме на работу независимо от их образования, стажа работы по данной профессии, а также с командированными, учащимися и студентами, прибывшими на производственное обучение или практику. Для всех вновь поступающих на работу, а также переводимых на другую работу лиц работодатель должен организовать инструктаж по охране труда, обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первичной помощи пострадавшим. Для лиц, поступающих на работу с вредными или опасными условиями труда, организуется предварительное обучение по охране труда со сдачей экзаменов и последующей периодической аттестацией. Внеплановый (внеочередной) инструктаж проводится при изменении правил по охране труда, технологического процесса, замене оборудования и т.д., а также если в акте о несчастном случае на производстве указана необходимость проведения такого инструктажа. Целевой инструктаж проводится при выполнении других разовых работ, ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий, катастроф и т.д. Указанные виды инструктажа работников и порядок их проведения предусмотрены единым ГОСТом 12.0.004-90 «Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения», утвержденным Постановлением Госстандарта СССР от 05.11.1990 N 2797 <1>. (При применении документа рекомендуется дополнительная проверка его статуса с учетом действующего законодательства РФ.)

———————————
<1> М.: Издательство стандартов, 1990.

На время отстранения работника от работы в случае непрохождения им обязательного медицинского осмотра (обследования), а также обучения и проверки знаний и навыков в области охраны труда на весь период времени до прохождения указанного обследования или обучения и проверки знаний и навыков в области охраны труда заработная плата работнику не начисляется (ст. 76 ТК).

Если работник не по своей вине не прошел в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда либо обязательный предварительный или периодический медицинский осмотр (обследование), а также обязательное психиатрическое освидетельствование в предусмотренных законодательством случаях, ему производится оплата за все время отстранения от работы как за простой. Если же простой произошел по причинам, не зависящим от работодателя и работника, то в соответствии со ст. 157 ТК он оплачивается в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя.

При этом работники организации обязаны незамедлительно извещать своего непосредственного или вышестоящего руководителя о каждом происшедшем несчастном случае или об ухудшении состояния своего здоровья в связи с проявлениями признаков острого заболевания (отравления) при осуществлении действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем.

Несоблюдение работником этих обязанностей является дисциплинарным проступком и может повлечь за собой дисциплинарные взыскания, предусмотренные ст. 192 ТК: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям. Федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине для отдельных категорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисциплинарные взыскания за некоторые дисциплинарные проступки.

В соответствии с подп. «д» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК работник может быть уволен по инициативе работодателя в случае установленного комиссией по охране труда или уполномоченным по охране труда нарушения требований по охране труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, аварию, катастрофу) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий.

Средства коллективной и индивидуальной защиты

На многих производствах без индивидуальных средств защиты работа невозможна и каждый сотрудник обязан уметь ими пользоваться. Для того, чтобы избежать вредного воздействия опасных факторов, персоналу вменена обязанность применять различные приспособления для защиты головы, кожи, органов дыхания, глаз, рук, ног. При проведении высотных работ также требуется пользоваться определенными защитными средствами.

Обязательна ли сертификация работ по охране труда в организации?

Индивидуальная защита

Все средства индивидуальной защиты делятся на три категории:

  • специальная обувь;
  • специальная одежда;
  • иные средства.

Если со спецодеждой и спецобувью все понятно, то про иные средства защиты следует сказать чуть подробнее. К ним относятся:

  • для рук: краги, перчатки, рукавицы;
  • для глаз: специальные защитные очки;
  • для органов слуха: наушники, беруши;
  • для лица и головы: шлемы, щитки, каски;
  • для органов дыхания: противогазы, ватно-марлевые повязки, респираторы;
  • для кожи: очистители и специальные кремы;
  • для высотных работ – тросы и предохранительные пояса.

Как составить программу обучения по охране труда?

Коллективная защита

Если группа людей работает в опасных условиях, неважно, природных или искусственно созданных, то они должны быть обеспечены коллективной защитой. Что это такое? Под коллективной защитой понимаются:

  • устройства для нормализации освещения;
  • устройства для улучшения воздушной среды;
  • защитные средства от опасных производственных факторов.

В случаях, когда к моменту начала исполнения трудовых обязанностей работникам не были выданы исправные защитные приспособления, а также, если это необходимо, спецодежда и спецобувь, они вправе отказаться от возложенных на них функций. Кроме того, все сотрудники, пользующиеся защитными средствами, должны быть заранее проинструктированы о том, как их правильно применять, причем обучение должно провестись как теоретическое, так и практическое.

Вопросы по использованию положений ст. 214 ТК

Каковы особенности требований, изложенных в данной статье?

  1. Они обязательны для всех групп персонала – от топ-менеджеров до сотрудников нижнего звена.
  2. Перечень носит закрытый характер, какие-то иные требования по безопасности труда в нём не предусмотрены. Но это не исключает того, что сотрудникам, занятым в конкретных отраслях, будут предъявляться и иные требования по безопасности труда – об этой возможности косвенно упоминает пункт 1 комментируемой статьи.
  3. Они носят безусловный характер, т.е. не могут быть отменены.
  4. Для их использования не требуется издание нанимателем каких-то дополнительных внутренних документов, что не препятствует изданию инструкций, конкретизирующих действие требований ст. 214 ТК на уровне отдельного предприятия.

Какое наказание для сотрудника предусмотрено в ТК за нарушение положений разбираемой статьи?

За нарушение положений ст. 214 ТК любого сотрудника можно привлечь к ответственности дисциплинарного характера. Различные нюансы, которые нужно знать для привлечения к дисциплинарной ответственности, изложены в статьях 192-193. Также возможно его увольнение по ст. 81 – по подпункту д пункта 6, если нарушения повлекли или могли повлечь тяжёлые последствия, или по пункту 5, если нарушения имели неоднократный характер.

Дополнительно нужно отметить, что руководитель обязан отстранить от работы подчинённого, не прошедшего проверку по уровню своих навыков по безопасности труда (ст. 76).

В каких документах конкретизируются положения, изложенные в комментируемой статье?

Почти по каждому пункту имеются некоторые дополнения:

  1. По параметрам охраны труда. Как указано в ст. 211 ТК, они устанавливаются как на федеральном, так и на региональном уровне. Информировать сотрудников о них обязан менеджмент организации (ст. 212).
  2. По использованию защитных средств и приспособлений. Их определение дано в ст. 209, а конкретный перечень зависит от отраслевых особенностей.
  3. В ГОСТ 12.0.004-2015, утверждённом в 2016 году, содержатся актуальные стандарты безопасности труда и положения по обучению сотрудников их практическому применению. Ещё одним актуальным документом в области профильного обучения персонала является совместное постановление Минтруда и Минобразования № 1/29 от 13.01.03.
  4. По этому пункту дополнительные документы пока отсутствуют.
  5. По аспектам прохождения медосмотров. Более подробные указания содержатся в ст. 213 ТК. А ст. 76 специально подчёркивает обязанность нанимателя не допускать к работе сотрудника, проигнорировавшего положенный ему медосмотр.

Для профилактики спорных ситуаций, могущих возникнуть в сфере практического применения положений о безопасности труда, менеджменту рекомендуется утвердить на уровне предприятия пакет профильных инструкций, опирающихся на типовые отраслевые образцы.