Об утверждении правил охраны газораспределительных сетей (с изменениями на 17 мая 2016 года)

Оглавление

ПРАВИЛА охраны газораспределительных сетей

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 20 ноября 2000 года № 878

Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей

В соответствии с Федеральным законом «О газоснабжении в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации

Утвердить прилагаемые Правила охраны газораспределительных сетей.

от 20 ноября 2000 года № 878

охраны газораспределительных сетей

1. Настоящие Правила, разработанные на основании Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации», устанавливают порядок определения границ охранных зон газораспределительных сетей, условия использования земельных участков, расположенных в их пределах, и ограничения хозяйственной деятельности, которая может привести к повреждению газораспределительных сетей, определяют права и обязанности эксплуатационных организаций в области обеспечения сохранности газораспределительных сетей при их эксплуатации, обслуживании, ремонте, а также предотвращения аварий на газораспределительных сетях и ликвидации их последствий.

2. Настоящие Правила действуют на всей территории Российской Федерации и являются обязательными для юридических и физических лиц, являющихся собственниками, владельцами или пользователями земельных участков, расположенных в пределах охранных зон газораспределительных сетей, либо проектирующих объекты жилищно-гражданского и производственного назначения, объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры, либо осуществляющих в границах указанных земельных участков любую хозяйственную деятельность.

3. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

а) «распределительные газопроводы» — газопроводы, обеспечивающие подачу газа от газораспределительных станций магистральных газопроводов или других источников газоснабжения до газопроводов-вводов или организаций — потребителей газа;

б) «межпоселковый газопровод» — распределительный газопровод, проложенный между поселениями ;

в) «газопровод-ввод» — газопровод от места присоединения к распределительному газопроводу до отключающего устройства или наружной конструкции здания либо сооружения потребителя газа;

г) «трасса газопровода» — положение оси газопровода на местности, определяемое двумя проекциями: горизонтальной (планом) и вертикальной (продольным профилем);

д) «газорегуляторный пункт» — технологическое оборудование, размещаемое в специальных зданиях, шкафах или блоках, предназначенное для снижения давления газа и поддержания его на заданном уровне в газораспределительных сетях;

е) «охранная зона газораспределительной сети» — территория с особыми условиями использования, устанавливаемая вдоль трасс газопроводов и вокруг других объектов газораспределительной сети в целях обеспечения нормальных условий ее эксплуатации и исключения возможности ее повреждения;

2003-2017 | ООО «Озерский завод энергоустановок» (ОЗЭУ)

Производство и поставка блочно-модульного оборудования энергетического, технологического и общепромышленного назначения

Требования к материалам для заделки труб

Для заделки газовых коммуникаций нужно использовать материалы, которые обладают следующими свойствами:

  • малым весом. Под лёгкий материал не требуется сооружение массивного каркаса, можно использовать обычные металлические или деревянные рейки;
  • влагостойкостью. Повышенная влажность в кухонном помещении обычно возникает при приготовлении пищи и влияет на материалы, используемые для его обустройства. Поэтому предпочтение стоит отдавать тем вариантам, которые более устойчивы к влаге и сохраняют свою форму при намокании;
  • стойкостью к воздействию химических реагентов. На поверхность конструкций, расположенных в кухне, в процессе готовки еды будет оседать жир и грязь, которые без применения бытовой «химии» отмыть довольно сложно. А потому материалы, используемые для маскировки труб, должны стойко переносить непосредственный контакт с моющими средствами.

Что подразумевает охранная зона

На охранной территории не могут в обычном порядке проводиться земельные работы, не допускается что-то строить. Недопустимы склады или любое другое загромождение санитарной зоны газопровода, загораживание доступа для срочных работ в случае аварийной ситуации.

Газораспределительная сеть около деревни

Доступ должен всегда быть открыт и со всех сторон, в том числе, когда коммуникации исправны. Конечно, если будут проводиться без разрешения какие-то раскопки в охранной зоне, это значительно замедлит работу аварийной группы. Работы с газопроводами и без того сложны, особенно огневые.

Разумеется, при нарушении границ зоны охраны будет и ответственность согласно КоАП России. Будет суд, и в итоге в соответствии с Административным кодексом последует судебное постановление о штрафе в размере, зависящем от тяжести правонарушения.

Важно учитывать, что при ответственности за такое нарушение охранной зоны многое зависит от последствий. И если в итоге пострадают люди или будет нанесен ущерб имуществу в особо крупном размере, то будет заведено уже уголовное дело. Зимой

Зимой

Ответственность может в итоге быть как в виде штрафа, так и в виде лишения свободы на определенный срок. Опять же, степень ответственности зависит от конкретной ситуации, то есть от нанесенного вреда, отягощающих и смягчающих обстоятельств.

Если человек проложит к себе в дом газопровод, органы контроля вправе направить инспектора, а последний – вправе мерить охранное расстояние до объектов и проверять таковое на соответствие нормам.

При обнаружении нарушений предстоит оформление таковых в письменном виде. Но это должен, конечно, быть человек с удостоверением, который не будет против предварительного звонка в организацию для проверки его личности.

Размеры охранных территорий согласно таблице СП 62.13330.2011

Само собой, закон о защитной зоне газопровода распространяется и на физических лиц, и на юридических, включая Газпром. Любой нефтепровод, нефтегазопровод или нефтепродуктопровод должен всегда находиться на достаточном расстоянии от тех или иных объектов, а оборудование – отвечать требованиям стандартов. Касается это и аммиакопроводов, и любых других транспортных и энергетических сетей.

Расстояние от септика до соседнего участка

В соответствии с «СП 53.13330.2011 Планировка и застройка территорий» (актуализированная версия СНиП 30-02-97 – минимальное расстояние до границы соседнего участка должно быть:

От других построек – 1 метр

Септик, согласно этому документу, септик можно квалифицировать как «другую постройку».

Также в этом документе сказано:

«Допускается использование выгребных устройств типа люфт-клозет и надворных уборных, а также одно и двухкамерных септиков с размещением от границ участка не менее 1 м.»

Так что руководствуемся следующим, расстояние от септика до соседнего участка – 1 метр.

Ограничения в зоне охраны газопровода

Данные нормативы введены Постановлением Правительства РФ от 20 ноября 2000 г. № 878 «Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей».

  • Запрещается строить любые строения;
  • Производить реконструкцию и снос мостов с проложенными на них газопроводами без согласования с эксплуатирующей организацией;
  • Нельзя уничтожать знаки реперные и другие на газопроводах;
  • Запрещается устраивать свалки в охранной зоне, разливать кислоты щелочи и другие растворы;
  • Огораживать и перегораживать газопроводы, препятствовать доступу обслуживающего персонала;
  • Разводить огонь в охранных зонах и размещать источники огня;
  • Рыть погреба, обрабатывать почву на глубину больше тридцати сантиметров;
  • Самовольно подключаться к газораспределительным сетям;
  • Сельскохозяйственная деятельность производится на основании письменного разрешения эксплуатирующей организации.

На участке, расположенном в охранной зoне газопровода высoкого давления, нельзя возводить объекты строительства на расстоянии менее чем 300 м от газопровода и 200 м для строений хозяйственного назначения. Если объекты уже введены в эксплуатацию до проведения газопровода, они должны располагаться на расстоянии не менее 100 м.

Какие ещё проблемы могут возникнуть при неправильной эксплуатации газопровода

Нарушения в использовании газового оборудования могут быть обнаружены не только при плановом техосмотре квартиры, но также при проведении любых сделок с ней:

  • при сдаче в аренду;
  • при оформлении акта дарения или наследования;
  • в случае передачи имущества в залог;
  • при продаже.

Все эти операции требуют наличия технического плана квартиры. Одним из пунктов в его оформлении является расположение газового оборудования.

Газ настолько прочно вошёл в наш быт, что мы порой забываем об осторожности в обращении с ним. Правила безопасности основаны на реальных ситуациях и пренебрегать ими не стоит. Ведь речь идёт о сохранении жизни и здоровья своей семьи

Ведь речь идёт о сохранении жизни и здоровья своей семьи.

Градостроительство Охранные зоны наружных инженерных сетей

Состав и расстояния от объектов строительства до инженерных коммуникаций т.е. охранные зоны — определены в СНиП 2.07.01-89*, актуальная действующая редакция этого СНиПа — СП 42.13330.2011. Собственно из этого СНиПа следует:

Охранная зона бытовой канализации

Отличают напорную и самотечную канализацию. Соответственно охранная зона бытовой напорной канализации — 5 метров от трубы до фундамента здания или сооружения.

Если канализация самотечная, то согласно СНиП охранная зона составит — 3 метра.

При этом минимальное расстояние от забора или опор контактной сети до канализации составит 3 и 1,5 метра соответственно.

Охранная зона водопровода

Охранная зона водопровода — 5 метров от фундамента объекта до сети. Охранная зона от фундамента ограждения предприятий, эстакад, опор контактной сети и связи, железных дорог до водопровода — 3 метра.

Кроме того, из СП 42.133330.2011 Таблица 16 (подробнее см.ниже), можно подчерпнуть следующие сведения, касающиеся прокладки водопровода и канализациионных труб:

«2. Расстояния от бытовой канализации до хозяйственно-питьевого водопровода следует принимать, м: до водопровода из железобетонных и асбестоцентных труб — 5; до водопровода из чугунных труб диаметром до 200мм — 1.5 , диаметром свыше 200мм — 3; до водопровода из пластиковых труб — 1,5.

Расстояние между сетями канализации и производственного водопровода в зависимости от материала и диаметра труб, а также от номенклатуры и характеристики грунтов должно быть 1,5м.»

Охранная зона тепловых сетей

Минимальная охранная зона тепловых сетей от наружной стенки канала, тоннеля, от оболочки бесканальной прокладки, до фундамента здания — 5 метров.

Охранная зона кабелей и сетей связи

Охранная зона силовых кабелей всех напряжения и кабелей связи от сети до фундамента здания или сооружения — 0,6 м.

А вот и сама таблица — её первая часть:

Охранная зона ЛЭП

Впрочем, согласно того же пункта, если силовые линии проложены в границах населенных пунктов под тротуаром то:

  • до 1 кВт, допустимая охранная зона от крайних проводов — 0,6 метра до фундамента здания и 1 метр до проезжей части.
  • Для линий свыше 1 и до 20 кВт — охранная зона составит 5 метров.

Согласно тому же приложению, в местах где линии ЛЭП пересекают судоходные реки, охранная зона для них составит 100 метров. Для несудоходных рек охранные зоны не меняются.

В охранных зонах ЛЭП определен особый порядок землепользования. В пределах охранных зон земля не отторгается у владельца, но на её использование накладываются обременения — не строить, не складировать, не блокировать, не долбить сваи, не бурить шурфы, работы с помощью тяжелой техники производить только по согласованию с Сетевой организацией, и т.п. подробнее — см. постановление.

Охранные зоны хоть и определяются согласно приложению, но в конечном итоге устанавливаются владельцем сетей, сведения о них передаются в кадастровую палату. Пункт 7й постановления гласит, что сетевая организация должна за свой счет разместить сведения о наличии, опасности, и размерах охранных зон, в этих самых зонах — т.е. установить соответствующие информационные знаки.

Охранная зона жилых домов и общественных зданий

Так же в СП 42.13330.2011, можно найти таблицу регламентирующую расстояние от жилых домов до гаражей, автомобильных стоянок и станций технического обслуживания и до общественных зданий включая образовательные и дошкольные учреждения.

Охранная зона деревьев и кустарника

На самом деле эту таблицу стоит понимать с точностью до наоборот, так как регламентируется расстояние от зданий до деревьев и кустарника (зеленых насаждений).

Из неё следует, что минимальное расстояние от стены здания до оси ствола дерева составляет 5 метров.

Охранная зона газопровода

Газопроводы различают по устройству (надземные, подземные) по давлению внутри трубы (от нескольких килопаскалей, до 1,5 мегапаскалей) и диаметру трубы. Расстояние от газопровода до здания определено в СП 62.13330.2011 в Приложении Б. Здесь представлены выдежки из этого приложения для определения охранных зон для подземных и надземных газопроводов.

Минимальные расстояния между инженерными коммуникациями

Еще в СП можно найти таблицу регламентирующую минимальные расстояния между инженерными коммуникациями. Расстояния между водопроводом и канализацией, силовыми кабелями и тепловыми сетеми, между ливневой канализацией и бытовой, и т.д.

Понятие охранной зоны

Загрязнитель подземных вод

Любая канализационная система является потенциальным источником опасности для питьевой воды или поблизости расположенной территории. Для предотвращения их загрязнения канализационными стоками предусмотрены охранные, или санитарные, зоны канализации.

Их размеры четко определены нормативными документами — СНиП (строительные нормы) и СанПиН (санитарные правила). Зависят эти размеры от глубины расположения и диаметра коллектора, вида и объема сточных жидкостей.

Для насосных станций, очистных и других канализационных сооружений существуют свои нормативные показатели, зависящие от размеров строений, их назначения и места расположения. Сведения об их границах всегда можно получить в местных органах самоуправления и специализированных организациях, а также в проектных бюро.

В охранных зонах канализации не разрешается:

  • высаживать деревья на расстоянии менее 3-х метров от коллекторов
  • срезать или подсыпать грунт
  • устраивать склады и свалки
  • производить взрывные или свайные работы
  • использовать ударные механизмы и буровые установки
  • преграждать доступ к сооружениям
  • проводить без соответствующего разрешения грузоподъемные и строительные работы
  • осуществлять перемещение грунта недалеко от водоемов, расположенных вблизи канализационных коммуникаций, погружение в них массивных конструкций, углубление дна

4 ПЕРЕСЕЧЕНИЯ ГАЗОПРОВОДАМИ ВОДНЫХ ПРЕГРАД И ОВРАГОВ

5.4.1 Подводные и надводные газопроводы в местах пересечения ими водных преград следует размещать на расстоянии от мостов по горизонтали в соответствии с таблицей 4.

Таблица 4

Водные преграды

Тип моста

Расстояние по горизонтали между газопроводом и мостом, не менее, м, при прокладке газопровода

выше моста

ниже моста

от надводного газопровода диаметром, мм

от подводного газопровода диаметром, мм

от надводного газопровода

от подводного газопровода

300 и менее

свыше 300

300 и менее

свыше 300

всех диаметров

Судоходные замерзающие

Всех типов

75

125

75

125

50

50

Судоходные незамерзающие

То же

50

50

50

50

50

50

Несудоходные замерзающие

Многопролетные

75

125

75

125

50

50

Несудоходные незамерзающие

20

20

20

20

20

20

Несудоходные для газопроводов давления:

Одно- и двухпролетные

низкого

2

2

20

20

2

10

среднего и высокого

5

5

20

20

5

20

Примечание – Расстояния указаны от выступающих конструкций моста

5.4.2 Газопроводы на подводных переходах следует прокладывать с заглублением в дно пересекаемых водных преград. При необходимости, по результатам расчетов на всплытие необходимо произвести балластировку трубопровода. Отметка верха газопровода (балласта, футеровки) должна быть не менее чем на 0,5 м, а на переходах через судоходные и сплавные реки – на 1,0 м ниже прогнозируемого профиля дна на срок 25 лет. При производстве работ методом наклонно-направленного бурения – не менее чем на 2,0 м ниже прогнозируемого профиля дна.

5.4.3 На подводных переходах следует применять:

стальные трубы с толщиной стенки на 2 мм больше расчетной, но не менее 5 мм;

полиэтиленовые трубы, имеющие стандартное размерное отношение наружного диаметра трубы к толщине стенки (SDR) не более 11 (по ГОСТ Р 50838) с коэффициентом запаса прочности не менее 2,5 для переходов шириной до 25 м (при уровне максимального подъема воды) и не менее 2,8 в остальных случаях.

При прокладке газопровода давлением до 0,6 МПа методом наклонно-направленного бурения во всех случаях могут применяться полиэтиленовые трубы с коэффициентом запаса прочности не менее 2,5.

5.4.4 Высоту прокладки надводного перехода газопровода от расчетного уровня подъема воды или ледохода по СНиП 2.01.14 (горизонт высоких вод – ГВВ или ледохода – ГВЛ) до низа трубы или пролетного строения следует принимать:

при пересечении оврагов и балок – не ниже 0,5 м над ГВВ 5 %-ной обеспеченности;

при пересечении несудоходных и несплавных рек – не менее 0,2 м над ГВВ и ГВЛ 2 %-ной обеспеченности, а при наличии на реках корчехода – с его учетом, но не менее 1 м над ГВВ 1 %-ной обеспеченности;

при пересечении судоходных и сплавных рек – не менее значений, установленных нормами проектирования для мостовых переходов на судоходных реках.

Запорную арматуру следует размещать на расстоянии не менее 10 м от границ перехода. За границу перехода принимают места пересечения газопроводом горизонта высоких вод с 10 %-ной обеспеченностью.

Первый этап

Сначала нужно оформить технические условия (ТУ) в газораспределительной организации (ГРО), которая есть в каждом городе. Адрес можно запросить в вашей администрации, она даёт ответ не более чем через 5 дней (считаются только рабочие).

Техусловия – документ, подтверждающий возможность присоединения дома с определёнными характеристиками к имеющейся сети. Если планируется потреблять меньше, чем 8 м3/час, ТУ выдают бесплатно. После предоставления всех документов ГРО обязана не позже, чем через 10 дней выдать документ или обосновать свой отказ.


Порядок подключения газа в Москве Источник ballony.com.ua

Запрос на ТУ можно подать лично, а можно заполнить документы через интернет. На сайте ГРО должен быть размещён полный перечень сопутствующих бумаг:

  • запрос на получение технических условий;
  • документы о том, что вы собственник участка или имеете право им пользоваться;
  • документы на дом (если возведение завершено);
  • ситуационный план (получить можно в вашей администрации, услуга бесплатна, срок оказания – 10 календарных дней);
  • расчёт максимального часового расхода газа (расчёт платный, к кому обратиться могут подсказать в ГРО), если планируемый расход не более 5 м3/час, расчёт не требуется;
  • разрешение собственника газопровода на врезку или уведомление об уступке мощности;
  • копию паспорта заявителя;
  • доверенность, если запрос подаётся не заявителем.

Запрос о представлении ТУ должен содержать ваши ФИО и адрес (если вы физлицо), планируемую дату, когда закончится стройка, и максимальный часовой расход газа. Форму документа можно скачать на сайте ГРО.

В качестве собственника трубопроводов выступают частные лица, некоммерческие объединения, организации, местные муниципалитеты или ГРО. Прежде чем оформить разрешение на врезку, потребуется выяснить, кому принадлежит труба. Это нужно уточнить в облгазе.


Как выглядят технические условия Источник www.novostroykin.ru

Если собственником трубы является частное лицо или фирма, от них получают письменное согласие. Документ оформляют в произвольной форме, но также можно запросить образец разрешения на врезку в газопровод у местной ГРО. Лучше заверить согласие нотариально. За подключение к сети собственник может потребовать денежную компенсацию, размер которой законом не установлен. Факт оплаты обязательно фиксируют распиской.

В ситуации, когда сети принадлежат администрации, разрешение получают через портал Госуслуг. Услуга предоставляется бесплатно, срок оказания – до 30 дней (рабочих). Для оформления физическим лицам потребуется:

  • заявление;
  • документ, удостоверяющий личность (копия);
  • правоустанавливающие документы на здание (копии);
  • документы на участок земли (копии);
  • копии проекта наружного газоснабжения (плана газификации).

Проект по газу готовит ГРО или другая фирма, допущенная к такому варианту деятельности. Даже если нет необходимости получать разрешение от администрации, он потребуется на следующих этапах. При заказе проекта у частной фирмы придётся иметь дело с рыночными ценами, они могут быть разными в зависимости от месторасположения. Если заказать проект в ГРО, стоимость будет определена по рекомендациям ФАС. В среднем, житель Московской области потратит на проект врезки газа 30–60 тыс. рублей, в регионах цены ниже.

Технические условия будут действовать 70 дней после выдачи. В этот срок снова обращайтесь в ГРО уже за подключением.


Лист из проекта газоснабжения жилого дома Источник www.club-gas.ru

Охранные зоны других сетей

Необходимо учитывать, что водопровод, канализация и другие коммуникации тоже имеют свои санитарно-защитные зоны. Их также называют охранными. Да, охранная территория газопровода уже это учитывает.

Подземная тепловая сеть

Однако перед проведением каких-либо работ важно учесть такие параметры для каждой сети, чтобы ничего не осталось без внимания. И чтобы в итоге не получилось так, что какая-то сеть никак не помещается относительно других

Важно учитывать, что санитарную зону у тех или иных коммуникаций требуется устанавливать в каждую сторону от оси. Для каждой такой системы с охранной зоной имеется своя таблица СНиП (СП) с нормативами расстояний до тех или иных объектов

Всегда стоит руководствоваться именно строительными нормами и правилами насчет того, сколько метров в каждую сторону следует отступать.

Нюансы охранных зон

Также важно учитывать, что магистральный газопровод – совсем другая история, нежели газораспределительная станция или узел. И охранная зона в трассах с высоким давлением достигает 50 метров

Размер защитной зоны магистральной трубы

Как правило, это трубы крупного диаметра. С такой шириной при аварии и утечка будет куда масштабнее и интенсивнее. Это связано с объемом вещества внутри и скорости его транспортировки.

Правила расположения охранных зон действуют везде, и в Москве, и в Нижегородской области. Ведь, согласно определению экспертов, этот трубопровод носит статус ОПО (опасный производственный объект).

Надземный магистральный газопровод

И дело не только в серьезных юридических последствиях для того, кто нарушит защитную зону. Судя по практике десятилетий, при неграмотном прокладывании газовых коммуникаций существует вероятность столкнуться с такими рисками, которые будут представлять угрозу для жизни окружающих.

Когда труба помешает обшивке сайдингом?

Прежде чем разбираться, как решать проблему, стоит выяснить, касается ли она именно вашей ситуации. Газопровод может создавать проблемы при обшивке дома сайдингом только тогда, когда он проходит вдоль стены здания.

Кроме того, если вы обшиваете дом без утеплителя, с обрешеткой минимальной высоты или вовсе без неё, вам может оказаться вполне достаточно имеющегося зазора между стеной и трубой, и ничего с ней делать не потребуется.

Помехой же труба станет, если она уже расположена на расстоянии не более 6 – 7 см от стены, а также, если на данный момент в её расположении уже есть нарушения. Еще одной причиной замены трубы, а заодно и её смещения, может быть её изношенность – например, ржавые пятна, угрожающие утечкой газа.