Оглавление
Кто отвечает за содержание и уборку контейнерных площадок
За организацию, создание и содержание контейнерных площадок отвечает орган местного самоуправления (статья 8 Федерального закона № 89-ФЗ). Ответственность распределяется по ранжиру:
- Орган местного самоуправления.
- Собственник земельного участка.
- Управляющая компания.
- Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Уборка мест погрузки ТКО отнесена к обязанностям регионального оператора, что с 27 декабря 2018 года закреплено в п. 148(12) постановления Правительства РФ № 354 и п. 2 постановления Правительства РФ № 1156. Необходимая валовая выручка регионального оператора, в числе прочего, включает расходы на уборку мест погрузки ТКО при перемещения их в мусоровоз в соответствии с пунктом 90 «Основ ценообразования в области обращения с твердыми коммунальными отходами», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 мая 2016 г. N 484.
Организация, которая управляет многоквартирным домом (МКД) отвечает за организацию и содержание мест накопления ТКО, включая обслуживание и очистку мусоропроводов, мусороприемных камер, контейнерных площадок (п. 26 (1) постановления Правительства РФ № 290). При этом плата за организацию и содержание мест накопления ТКО, включая обслуживание и очистку мусоропроводов, мусороприемных камер, контейнерных площадок, входит в состав платы за содержание жилого помещения, оплачиваемой собственниками помещения в многоквартирном доме.
Пунктом 3.7.1 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. № 170, в числе прочих, предусмотрены следующие обязанности организации по обслуживанию жилищного фонда:
- установка на обслуживаемых территориях сборников для твердых отходов;
- содержание в исправном состоянии контейнеров и мусоросборников для отходов (кроме контейнеров и мусоросборников, находящихся на балансе других организаций) без переполнения и загрязнения территории.
Управляющие организации должны убирать контейнерные площадки. По решению общего собрания жильцов они могут от имени собственников заключать договоры с регоператором на оказание коммунальной услуги по обращению с отходами, а также приобретать контейнеры.
Содержание контейнерных площадок лежит на плечах управляющей компании. При отсутствии спецтехники компания заключает договор со сторонней организацией для проведения уборки контейнерной площадки.
Существует два способа вывоза мусора на организованную свалку:
- со сменяемыми сборниками. Контейнеры вывозятся вместе с отходами и заменяются чистыми;
- с несменяемыми сборниками. Содержимое баков выгружается в мусоровоз, и контейнеры ставятся обратно.
Сменяемые контейнеры моют в отведенных для этого местах специализированные организации.
Виды и объем мусорных баков
С внедрением «мусорной» реформы расширился список требований к мусорным бакам. Санитарными правилами установлены: размер баков, цвет, строение (со сплошными стенками или сетчатые). В России используется 3 вида контейнеров, зависящие от вида выбрасываемого мусора:
- серые – для «грязных» отходов;
- синие – для «чистых»;
- сетчатые – для подлежащих переработке.
Разделение ТКО на «грязные» и «чистые» произошло в результате реформы, согласно которой к «грязным» относятся отходы, не подлежащие переработке, к «чистым» – подлежащие. На полигоны ТБО для захоронения отправляется органический мусор и неорганический, который загрязнен остатками органики. К перерабатываемому относятся неорганические остатки: картон, бумага, стекло, пластик, металл. Для сбора используются баки со сплошными стенками. Вместо синих могут применяться сетчатые, если отходы не рассыпчатые. Объем одного бака – 0,8-1,1 м3, материал – металл или пластик.
Особенности расположения мусорных контейнеров
Площадки под контейнеры для сбора бытовых отходов должны соответствовать следующим санитарным нормам:
- свободный проезд к бакам для мусоровозов;
- контейнеры закрытого типа располагают на ровной асфальтовой или бетонной платформе с уклоном для легкого перемещения;
- забор закрывает контейнерную площадку для мусора с трёх сторон;
- вокруг высаживают кустарники, деревья;
- установлен навес для контейнеров ТБО, защищающий от осадков;
- накопительные баки закрывают плотными крышками;
- располагают баки на расстоянии 20 м от жилых домов, детских и спортивных комплексов, зон отдыха;
- удаленность до мусорных контейнеров от жилого многоквартирного дома менее 100 м;
- число контейнеров для многоквартирного дома рассчитывают исходя из площади, но не больше 5.
Советуем почитать: Мусорная реформа в России: все за и против
Мусорные контейнеры устанавливают на определенном расстоянии от учреждений и мест общего пользования.
Для больниц и других медицинских учреждений – 50 м, для торговых центров и рынков – 30 м, в парках – 50 м от основного места скопления людей, на пляжах – 1 большой накопитель мусора на 4000 кв.м.
Не допускается размещение баков для отходов рядом с дорожками для пешеходов, дорогой для автотранспорта, клумбами, узкими проходами.
Вывозят баки из жилого сектора не реже 1 раза в 7 дней.
Ограждение контейнерной площадки для мусора
Навесы для отходов изготавливают из различных материалов. Доступный материал для ограждения площадки – профнастил. Строительные компании предлагают варианты, различающиеся по площади и конструкции. Бюджетный вариант – площадка на 2 стандартных бака объёмом 0,8 м3. Высота от 1 м, как требуют СанПиНы, и до 2,5 м. Конструкция имеет крышу: баки защищены от осадков и служат дольше. Пользуются спросом ограждения на 3 контейнера.
Контейнерная площадка ограждена и оснащена закрывающимися воротами
Надежный вариант – ограждение с воротами. Оно эстетично выглядит, отвечает требованиям СанПиНов: мусор из него не разлетается, бродячие собаки не попадают и не разбрасывают отходы. Такое ограждение контейнерной площадки для мусора подходит для дворов многоквартирных домов, детских садов, школ, больниц.
Расстояние от мусорных контейнеров до детской площадки
Правила установки требуют, чтобы площадки для сбора мусора были расположены на расстоянии не менее 20 м от детских площадок. Наибольшая дистанция до мусорных баков – 100м. На ограждение нужно нанести пометку, что там отходы.
Подбор мусорных баков
При выборе баков принимают во внимание плотность населения, график вывоза ТБО. В жилом секторе устанавливают баки-накопители объёмом 0,8 – 1,1 куб.м
Их изготавливают из пластика или металла. В плотно населенных районах и около общественных мест с большим скоплением людей возможно использование контейнеров объёмом 8 м3.Современные баки с подземным хранилищем, распространенные в Европе, ещё не часто встречаются в России. Они вместительны, удобны, гигиеничны, но дороги (стоимость одного бака от 400 000 рублей) и требуют специального оборудования для обслуживания.
Баки для мусора должны быть снабжены плотно прилегающими крышками. Модели с педалью, откидывающей крышку, удобны и гигиеничны.
Санитарная обработка мусоросборников
Правила санитарной обработки контейнеров устанавливают местные органы СЭН. В тёплый сезон несменяемые контейнеры подвергают обработке на месте минимум 1 раз в 10 дней, сменные – после каждого вывоза заполненных баков. Территория оборудована стоком в ливневую канализацию.
Сменяемые контейнеры моют в отведенных для этого местах специализированные организации.
Процедура согласования организации новой площадки
Все контейнерные площадки должны вноситься в местный реестр, на основании которого с региональными операторами заключается договор на обслуживание. Это еще одно нововведение «мусорной» реформы, поэтому процедура до конца не урегулирована. В законодательстве не указаны сроки внесения в реестр площадок, открытых до обновления требований. Обязанность по согласованию новой площадки лежит на собственниках территории и ответственных лицах (например, управляющих компаниях). Инициировать открытие новой площадки могут и простые граждане, но достичь результата можно только при содействии управляющей компании.
Для согласования и легализации использования новой контейнерной площадки необходимо проделать ряд действий:
- собрать пакет документов;
- получить ответ от регулирующего органа;
- внести сведения в реестр.
Необходимые документы и подача заявки
Для согласования новой площадки достаточно отправить заявку с пакетом документов в уполномоченный орган. Это возможно, если местными органами власти установлена форма заявки и возможный комплект необходимых документов. Если форма не утверждена, то заявка подается в свободной форме с указанием параметров новой площадки: расположения, вместимости, и т.д. Обычно параметры новой площадки указываются в виде проекта, который необходимо утвердить в Росприроднадзоре. Для разъяснения необходимо обратиться в местный орган Росприроднадзора – это ведомство отвечает за контроль деятельности по обращению с отходами в регионе.
Возможные причины для отказа
Заявка рассматривается местными органами власти в течение 10 дней, которые могут ее отклонить на основании ряда причин:
- открытие приведет к ухудшению экологической и санитарной обстановки;
- заявка оформлена неправильно;
- ошибочные данные в проекте;
- представлены не все документы.
Срок устранения причин несоответствия составляет 30 дней, подача новой заявки возможна по факту исправления замечаний. Они указываются в письменной форме в ответе на заявку.
Внесение сведений о новой площадке в реестр
На основании согласованной заявки вносятся изменения в реестр в течение 5 дней с момента утверждения. Реестр должен быть в открытом доступе в интернете на официальном сайте администрации. Там указываются сведения о площадке: расположение, размер, ответственная сторона, источники образования ТКО. Если изменения в реестр не внесены, то необходимо обратиться в местный орган власти для исправления. Отсутствие сведений в реестре может отрицательно повлиять на выполнение обязательств региональным оператором, который ссылается только на внесенную информацию.
голос
Рейтинг статьи
Кто несет ответственность за обустройство площадок
У каждой контейнерной площадки есть владелец, который по закону отвечает за её обустройство, исправность и санитарное содержание. Он имеет право самостоятельно выполнять эти работы, либо привлекать по договору сторонних лиц.
Собственником мест сбора мусора является владелец (совладелец) объекта, к которому она относится. По договоренности, площадка может обслуживать несколько объектов.
В многоквартирном доме мусорная площадка является частью общего имущества, собственниками которого считаются владельцы помещений в доме. Ответственность за содержание лежит на обслуживающей организации, либо собственниках при непосредственном управлении.
Санитарное состояние мест сбора мусора может обеспечивать мусороуборочная компания за отдельную плату. Она также может выполнять обустройство и обеспечивать исправность контейнерного парка.
Площадки, расположенные на муниципальных землях, принадлежат муниципалитету. Например, в частном жилом фонде, на городских улицах и т.п. Реестр всех контейнерных площадок ведётся региональным оператором, закреплённым за территорией.
Вопрос-ответ: Требования к дезинфекции площадок накопления ТКО
10.11.2020
Источник : https://www.solidwaste.ru/news
Вопрос: Подскажите, пожалуйста, обязан ли собственник ТКО проводить санитарную обработку контейнеров ТКО и нужно ли разрабатывать отдельную инструкцию/ответственных по санитарной обработке контейнеров?
Отвечает эксперт сайта ecovopros.ru Н.В. Бирюкова
Да, если контейнеры и контейнерная площадка принадлежат Вам.
Согласно п.1 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (ред. от 07.04.2020) накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Согласно п. 1.2 СанПиН 2.1.7.3550-19 Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий муниципальных образований соблюдение данных санитарных правил является обязательным для органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, деятельность которых связана с содержанием, обслуживанием территорий муниципальных образований, а также с обращением отходов на территориях муниципальных образований (далее — хозяйствующие субъекты).
Согласно п. 2.7, 2.8 и 6.4 СанПиН 2.1.7.3550-19 хозяйствующие субъекты обязаны обеспечить проведение промывки и дезинфекции контейнеров, а также уборку, дезинсекцию и дератизацию контейнерной площадки в соответствии с СП 3.5.1378-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности», СанПиН 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение» и СП 3.5.3.3223-14 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий» соответственно.
При этом не допускается промывка контейнеров на контейнерных площадках.
СП 3.5.1378-03 не содержит требований об обязательном наличии отдельной инструкции или обязательном назначении ответственного лица, есть указание, что необходимо руководствоваться действующим методическим документам (инструкциям) на конкретное средство, а также есть требования к лицам непосредственно занятых данными работами:
2.20. Лица, занимающиеся дезинфекционной деятельностью, проходят профессиональную подготовку и аттестацию, включая вопросы безопасного осуществления работ, оказания первой доврачебной помощи при отравлении дезинфекционными средствами.
2.21. Лица, занимающиеся дезинфекционной деятельностью, в установленном порядке проходят предварительные при поступлении на работу и периодические профилактические медицинские осмотры.
Учитывая положения, полагаю целесообразным закрепить порядок дезинфекции контейнеров и площадки накопления ТКО либо в соответствующей инструкции по обращению с ТКО, либо в общем положении об обращении с отходами в части обращения с ТКО. При этом можно опираться на «МР 3.5.0071-13. 3.5. Дезинфектология. Организация и проведение дезинфекционных мероприятий на различных объектах в период проведения массовых мероприятий. Методические рекомендации».
Необходимо учитывать общие требования, так согласно п. 3.2 СП 3.5.1378-03 для дезинфекции, стерилизации, дезинсекции и дератизации используют химические и биологические средства, оборудование, аппаратуру и материалы, допущенные к применению в установленном порядке, не оказывающие неблагоприятного воздействия на человека, согласно п. 3.6.2- 3.6.4 СП 3.5.1378-03 обеззараживание объектов проводят орошением, протиранием, обработкой аэрозолями, погружением и другими способами, выбор дезинфицирующего средства, а также способа его применения определяются особенностями обеззараживаемого объекта, биологическими свойствами микроорганизма, что в совокупности должно обеспечить достижение дезинфекции. Не допускается применения дезинфицирующих средств, обладающих только статическим действием, т. е. задерживающим рост микроорганизмов.
Возможно потребуется инструкция по охране труда для соответствующего персонала, рабочая инструкция, но это уже вопросы охраны труда.
Старое ведро, как материал для изготовления небольшого мусорного контейнера
Как правило, в хозяйстве всегда найдутся ведра, которые больше не пригодны для традиционного использования. Они прекрасно подойдут для изготовления емкости для мусора. Для этого можно использовать любые подручные материалы: цветную пленку, краску и многое другое. Их используют для декоративного оформления урны. Ее подвешивают на металлический крюк, поперечину или ставят на землю.
Источники
- https://torg-koms.ru/novosti/stati/ploschadka-pod-musornye-konteynery/
- https://promusor.info/hranenie-vyvoz/trebovaniya-kontejnernym-ploshhadkam/
- https://bezotxodov.ru/musor/kontejnernye-ploshhadki
- https://amlk.ru/kontejnernaya-ploshhadka-dlya-musora
- https://promusor.info/hranenie-vyvoz/ploshhadki-pod-kontejnera/
- https://selxozinfo.com.ua/musornyj-kontejner-iz-podruchnyx-materialov/
Оборудование контейнерных площадок
Существует несколько особенностей, которые следует учитывать при строительстве площадки для мусора:
- тип площадки – открытый или закрытый;
- размер, если есть необходимость установки более двух баков;
- учесть необходимость вероятного использования дополнительного бункера или выкатного контейнера;
- типы конструкций мусорников;
- материалы изготовления;
- внешний дизайн площадки.
В последнее время преобладает тенденция обустройства крытых и полностью закрытых контейнерных площадок. Они считаются более практичными по обеспечению защиты от осадков и ветра. В результате отпадает необходимость приобретать баки с крышками, ведь они менее долговечны в процессе эксплуатации. При закрытых площадках можно использовать обычные мусоросборники.
Контейнеры могут быть изготовлены из различного материала. Но, лучше выбрать пластиковые, так как они не боятся сырости и срок их службы гораздо больше. С учётом типа техники для вывоза ТБО, можно приобрести выкатные (на роликах) баки.
По необходимости могут обустраиваться места с бункерами для сбора крупногабаритного мусора. Чаще всего они встречаются в местах, где ведутся строительные работы.
Расстояние до дома или объекта инфраструктуры
Наибольший интерес жителей вызывает вопрос о расстоянии до мусорных контейнеров. Когда расстояние от мусорных баков до жилого дома невелико, это существенно упрощает вынос мусора. Зато создаёт проблемы с неприятными запахами в жару и прочие, более серьёзные неприятности. Зону сбора бытовых отходов от жилого дома не должно отделять более 100 м, чтобы не создавать неудобств жильцам. И её желательно поместить не со стороны парадного входа. Но и располагать ближе 20 метров не позволяется. Иначе испарения и запахи существенно испортят жизнь жильцам дома.
До многоэтажного строения
В районах многоэтажной застройки контейнерные площадки для мусора могут оборудоваться рядом друг с другом. Главное при этом, чтобы выполнялись требования относительно свободного подъезда спецтехники. Сторона, свободная от непрозрачного, водостойкого и негорючего заграждения, будет в этом случае общей.
Поместят такую зону для утилизации отходов в 20-100 метрах от зданий, сзади или сбоку.
Относительно соседства с автомобильными гаражами предписаний нет. Достаточно наличия пространства для проезда и маневрирования.
Удалённость от садика, школы и детской площадки
В местах, где всегда много детей, наличие мусорных баков становится необходимостью. Однако, чтобы не допустить ухудшения санитарно-гигиенической обстановки, контейнеры располагают не менее, чем в 20 метрах от спортивной или детской площадки.
В детских садах и школах место для сбора мусора располагают там, куда дети не допускаются. Расстояние до него отмеряется от двери чёрного хода, хозблока, мастерских, спортплощадки.
До магазина и общественных учреждений
Для торговых точек санитарные нормы предписывают размещение собственных баков для сбора мусора. Это разумно, так как магазинам вменяется в обязанность отвечать за поддержание чистоты на окружающей территории. Ставят их с тыльной стороны здания, где нет прохода для покупателей.
Не возбраняется устанавливать мусорные контейнеры магазинам и общественным учреждениям по соседству с выставленными контейнерами у жилых домов. Но желательно получить согласие обслуживающей их, управляющей компании. Минимальная удалённость зоны утилизации мусора от общественных зданий и магазинов не может быть менее 20 метров. Однако дистанция не должна оказаться такой, чтобы вызвать затруднения при необходимости избавиться от бытовых отходов.
До частного дома
При установке мусорных контейнеров в частном секторе минимальную 20-метровую дистанцию от жилья выдержать, в большинстве случаев, сложно. Существующие правила установки мусорных контейнеров предлагают принимать в расчёт также:
- заборы вокруг строений;
- источники, откуда берут питьевую воду;
- красную линию, определяющую, где проходит граница территории общего пользования;
- подземные инженерные сети и коммуникации. Над ними ставить баки запрещено, чтобы не перекрывать доступ и не допустить повреждения;
- тротуары.
Так как порядок размещения баков для сбора мусора при малоэтажной застройке соблюсти непросто, то приходится собирать комиссию с участием:
- санитарного врача;
- представителей коммунальной службы;
- депутатов и членов органов местного самоуправления.
Минимальное расстояние до жилья решением комиссии может быть сокращено до 9 метров.
В сельской местности и посёлках городского типа
Подобные проблемы установка контейнеров для мусора вызывает в сёлах и посёлках. Решение о выборе места для мусорных контейров принимается сельсоветом или поссоветом
Им приходится принимать во внимание нормативы по размещению мусорных баков с учётом:
- соблюдения минимального 9-метрового расстояния от электрической подстанции и газового распределительного узла;
- отдаления от железнодорожной насыпи на 20-метровое расстояние. При этом нужно поставить ограждение и со стороны автотрассы;
- согласования с природоохранными организациями, если рядом находится лес или природный заповедник.
Виды контейнеров
Правительство РФ запустило реформы, в рамках которых предусмотрен раздельный сбор ТКО. Ассортимент выпускаемых контейнеров значительно расширился. Условно все мусоросборники делят на два вида по типу установки:
-
Баки надземного типа установки считаются мобильными. Маленькие ёмкости переносят руками, перекатывают на колёсиках, если таковые предусмотрены конструкцией. Отличительной чертой является небольшая площадь мусорного контейнера, который занимает около 1 м2 места. Объёмные тяжёлые мусоросборники стационарные. Коммунальные службы их опустошают с применением спецмашин.
- Мусоросборники заглублённого типа погружены внутрь шахты. На поверхность земли выступает только приёмник для ТКО. Устанавливают контейнеры в местах большого скопления людей. Они предотвращают распространение неприятных запахов, эстетично выглядят. Прессовка мусора происходит под собственным весом, что позволяет его реже вывозить, чем с баков надземного типа.
Наземные виды контейнеров для мусора различаются конструкцией. Они бывают:
- стандартные в виде ёмкости без крышки, колёс, ручек;
- с ручками для транспортировки (обычно баки маленького объёма);
- с крышкой, которая предотвращает распространение неприятных запахов, намокание отходов во время дождя, ограничивает доступ животных и птиц;
- с колёсами, обеспечивающими простоту передвижения контейнера по территории;
- комбинированные модели – с колёсами и крышкой.
Баки, имеющие увеличенный объём мусорного бункера, а также изменённую конструкцию, называют бункерами-накопителями. Они выше обычных мусоросборников, но имеют один заниженный борт. Предназначен бункер-накопитель ТБО для ручного заполнения крупногабаритным мусором.
В рамках соблюдения закона о раздельном сборе ТКО производители выпускают контейнера двух видов:
-
Мусоросборники для двухпоточного способа сбора ТКО считаются самые распространённые. Устанавливают их возле жилых домов. По окрасу бака люди определяют, под какие отходы они предназначены: серые – для органики, синие – для сухого хлама (стекло, пластик, бумага и другие виды). При изготовлении используют металл толщиной 1,5-2 мм с оцинкованным, эмалированным покрытием или пластик ПЭНД (полиэтилен низкого давления), устойчивый к воздействию температур от –80 до +110°C. По нормам СНиП мусорные контейнеры для органики обязательно оснащены крышкой. Наличие колёс не попадает под технические требования, но востребовано из соображения удобства передвижения баков. Современные мусоросборники на лицевой стенке оснащены умным трекером RFID. В метке прошита информация о контейнере: месторасположения, принадлежность обслуживающей организации, время выгрузки. Трекер позволяет выполнять GPS-мониторинг.
Разницы между пластмассовыми и стальными баками нет. Они все соответствуют требованию закона о мусорных контейнерах: СанПиН 42-128-4690-88 и 2.1.7.3550-19, ГОСТ Р 56195-2014, ОСТ 22-1643-85. Обслуживающие организации сами ориентируются при приобретении модели с учётом потребности и условий бюджета. Вместимость небольших евро мусоросборников от 120 до 360 л, а объём стандартного контейнера для мусора составляет от 770 до 1100 л.
- Мусоросборники для раздельного способа сбора ТКО позволяют отдельно хранить пищевые и непищевые отходы. Первые – выполнены из сплошных стенок, а вторые оснащены с одной или нескольких сторон решёткой. Она позволяет человеку визуально видеть, куда какой мусор бросать. В контейнеры для раздельного способа сбора отдельно выбрасывают стекло, пластмассу, металл, бумагу.
Изготовлены баки аналогично из металла или пластика. По нормам СанПиН на одной площадке устанавливают до 5 баков для раздельного способа сбора твёрдого мусора и 1 ёмкость под органику.
Пока редко можно встретить площадки для раздельного сбора мусора
Цветовая окраска разработана для раздельного сбора ТБО. На территории РФ действуют две схемы.
По европейским стандартам цвет бака обозначает, под какой тип складируемого мусора он предназначен:
- зелёный – все виды стекла;
- синий – бумажная продукция;
- оранжевый – все виды пластмассы;
- серый – органика;
- жёлтый – металлолом;
- красный – электронные изделия.
Баки для раздельного сбора мусора с разными по цветам крышками
Вторая схема упрощённая, чаще всего применяется в регионах РФ. Серые ящики используют под органику, а оранжевые или синие для непищевых отходов.
В мелких населённых пунктах встречаются мусоросборники и контейнеры по ГОСТ 12917-70, то есть старого образца, ржавые или окрашенные красно-коричневым грунтом, иногда зелёной эмалью. Отходы люди часто сбрасывают все вместе, органические и неорганические, что нарушает требование установленных норм.
6. Производственный контроль за эксплуатацией полигона ТБО
6.1. Контроль по приему отходов на полигоны ТБО в соответствии с утвержденными инструкциями осуществляется лабораторной службой организации, которая обслуживает полигон.
6.2. Лабораторная служба систематически контролирует согласно утвержденному графику фракционный, морфологический и химический состав отходов, поступающих на полигон.
6.3. На основании настоящих санитарных правил (согласно п. 2.3) организация, обслуживающая полигон, разрабатывает инструкцию по производственной санитарии для персонала, занятого на обеспечении работы предприятия. Указанная инструкция согласовывается с территориальным ЦГСЭН.
6.4. Для полигона ТБО разрабатывается специальная программа (план) производственного контроля, предусматривающий: контроль за состоянием подземных и поверхностных водных объектов, атмосферного воздуха, почв, уровней шума в зоне возможного неблагоприятного влияния полигона.
6.5. Технологические процессы должны обеспечивать предотвращение загрязнения грунтовых и поверхностных вод, атмосферного воздуха, почв, превышения уровней шума, выше допустимых пределов, установленных в гигиенических нормативах.
Программа (план) производственного контроля полигона ТБО разрабатывается владельцем полигона в соответствии с санитарными правилами по производственному контролю за соблюдением санитарно — эпидемиологических требований.
6.6. Система производственного контроля должна включать устройства и сооружения по контролю состояния подземных и поверхностных вод, атмосферного воздуха, почвы, уровней шума в зоне возможного влияния полигона.
6.7. По согласованию с территориальным ЦГСЭН и другими контролирующими органами производится контроль за состоянием грунтовых вод, в зависимости от глубины их залегания, проектируются шурфы, колодцы или скважины в зеленой зоне полигона и за пределами санитарно — защитной зоны полигона. Контрольное сооружение закладывается выше полигона по потоку грунтовых вод с целью отбора проб воды, на которую отсутствует влияние фильтрата с полигона.
Выше полигона на поверхностных водоисточниках и ниже полигона на водоотводных канавах также проектируются места отбора проб поверхностных вод.
В отобранных пробах грунтовых и поверхностных вод определяются содержание аммиака, нитритов, нитратов, гидрокарбонатов, кальция, хлоридов, железа, сульфатов, лития, ХПК, БПК, органического углерода, pH, магния, кадмия, хрома, цианидов, свинца, ртути, мышьяка, меди, бария, сухого остатка, также пробы исследуются на гельминтологические и бактериологические показатели. Если в пробах, отобранных ниже по потоку, устанавливается значительное увеличение концентраций определяемых веществ по сравнению с контрольным, необходимо, по согласованию с контролирующими органами, расширить объем определяемых показателей, а в случаях, если содержание определяемых веществ превысит ПДК, необходимо принять меры по ограничению поступления загрязняющих веществ в грунтовые воды до уровня ПДК.
6.8. Система производственного контроля должна включать постоянное наблюдение за состоянием воздушной среды. В этих целях ежеквартально необходимо производить анализы проб атмосферного воздуха над отработанными участками полигона и на границе санитарно — защитной зоны на содержание соединений, характеризующих процесс биохимического разложения ТБО и представляющих наибольшую опасность. Объем определяемых показателей и периодичность объема проб обосновываются в проекте производственного контроля полигонов и согласовываются с контролирующими органами. Обычно при анализе проб атмосферного воздуха определяют метан, сероводород, аммиак, окись углерода, бензол, трихлорметан, четыреххлористый углерод, хлорбензол.
В случае установления загрязнения атмосферы выше ПДК на границе санитарно — защитной зоны и выше ПДК в рабочей зоне должны быть приняты соответствующие меры, учитывающие характер и уровень загрязнения.
6.9. Система производственного контроля должна включать постоянное наблюдение за состоянием почвы в зоне возможного влияния полигона. С этой целью качество почвы контролируется по химическим, микробиологическим, радиологическим показателям. Из химических показателей исследуется содержание тяжелых металлов, нитритов, нитратов, гидрокарбонатов, органического углерода, pH, цианидов, свинца, ртути, мышьяка. В качестве микробиологических показателей исследуются: общее бактериальное число, коли — титр, титр протея, яйца гельминтов. Число химических и микробиологических показателей может быть расширено только по требованию территориального ЦГСЭН.