Ст. 49 упк рф с комментарием 2021: последние изменения и поправки, судебная практика

Оглавление

Статья 47 УПК РФ. Обвиняемый

Обвиняемым признается лицо, в отношении которого:
1) вынесено постановление о привлечении его в качестве обвиняемого;
2) вынесен обвинительный акт;
3) вынесено обвинительное постановление.
Обвиняемый, по уголовному делу которого назначено судебное разбирательство, именуется подсудимым. Обвиняемый, в отношении которого вынесен обвинительный приговор, именуется осужденным. Обвиняемый, в отношении которого вынесен оправдательный приговор, является оправданным.
Обвиняемый вправе защищать свои права и законные интересы и иметь достаточное время и возможность для подготовки к защите.
Часть четвертая статьи 47 в ее конституционно-правовом истолковании, вытекающем из сохраняющих свою силу Постановлений Конституционного Суда РФ, не препятствует суду рассмотреть по существу находящееся в его производстве уголовное дело, если до вынесения приговора новым уголовным законом устраняется преступность и наказуемость инкриминируемого обвиняемому деяния, и не лишает обвиняемого права на доступ к правосудию и права на эффективную судебную защиту в установленных законом процессуальных формах
Обвиняемый вправе:
1) знать, в чем он обвиняется;
2) получить копию постановления о привлечении его в качестве обвиняемого, копию постановления о применении к нему меры пресечения, копию обвинительного заключения, обвинительного акта или обвинительного постановления;
3) возражать против обвинения, давать показания по предъявленному ему обвинению либо отказаться от дачи показаний. При согласии обвиняемого дать показания он должен быть предупрежден о том, что его показания могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу, в том числе и при его последующем отказе от этих показаний, за исключением случая, предусмотренного пунктом 1 части второй статьи 75 настоящего Кодекса;
4) представлять доказательства;
5) заявлять ходатайства и отводы;
6) давать показания и объясняться на родном языке или языке, которым он владеет;
7) пользоваться помощью переводчика бесплатно;
8) пользоваться помощью защитника, в том числе бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом;
9) иметь свидания с защитником наедине и конфиденциально, в том числе до первого допроса обвиняемого, без ограничения их числа и продолжительности;
10) участвовать с разрешения следователя в следственных действиях, производимых по его ходатайству или ходатайству его защитника либо законного представителя, знакомиться с протоколами этих действий и подавать на них замечания;
11) знакомиться с постановлением о назначении судебной экспертизы, ставить вопросы эксперту и знакомиться с заключением эксперта;
12) знакомиться по окончании предварительного расследования со всеми материалами уголовного дела и выписывать из уголовного дела любые сведения и в любом объеме;
13) снимать за свой счет копии с материалов уголовного дела, в том числе с помощью технических средств;
14) приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, прокурора и суда и принимать участие в их рассмотрении судом;
15) возражать против прекращения уголовного дела по основаниям, предусмотренным частью второй статьи 27 настоящего Кодекса;
16) участвовать в судебном разбирательстве уголовного дела в судах первой, второй, кассационной и надзорной инстанций, а также в рассмотрении судом вопроса об избрании в отношении его меры пресечения и в иных случаях, предусмотренных пунктами 1 — 3 и 10 части второй статьи 29 настоящего Кодекса;
17) знакомиться с протоколом судебного заседания и подавать на него замечания;
18) обжаловать приговор, определение, постановление суда и получать копии обжалуемых решений;
19) получать копии принесенных по уголовному делу жалоб и представлений и подавать возражения на эти жалобы и представления;
20) участвовать в рассмотрении вопросов, связанных с исполнением приговора;
21) защищаться иными средствами и способами, не запрещенными настоящим Кодексом.
Участие в уголовном деле защитника или законного представителя обвиняемого не служит основанием для ограничения какого-либо права обвиняемого.
При первом допросе обвиняемого следователь, дознаватель разъясняет ему права, предусмотренные настоящей статьей. При последующих допросах обвиняемому повторно разъясняются его права, предусмотренные пунктами 3, 4, 7 и 8 части четвертой настоящей статьи, если допрос проводится без участия защитника.

Общественный защитник в УПК РФ

Примечательно, что в современном российском законодательстве вы нигде не встретите термин «общественный защитник». Данное понятие «родом из СССР», где в процессе судопроизводства под общественным защитником подразумевали второго защитника, кроме основного – профессионального адвоката.

С другой стороны, в УПК РФ есть термин «защитник». Кто же такой общественный защитник? Он выполняет роль того самого общественного защитника из СССР — на стадиях производства выступает за смягчение либо же исключение наказания обвиняемого.

Как стать общественным защитником по уголовному делу? Закон точно выделил несколько лиц, способных выполнять рассматриваемую функцию:

адвокат;
родственники обвиняемого;
члены трудовых коллегий, некоторых общественных объединений;
непосредственно сам обвиняемый может стать защитником своих интересов в судебном процессе.

Статья 49 Уголовно-процессуального кодекса РФ налагает запрет на вступление общественным защитником в процесс предварительного следствия -это основное ограничение в действиях, позволенных для общественных защитников.

Несмотря на это, большинство обвиняемых из-за своей правовой неграмотности все-таки заявляют ходатайство о допуске общественного защитника по уголовному делу еще на этапе досудебного разбирательства. Конечно, в удовлетворении данного ходатайства им будет дан обоснованный отказ.

Кроме того, общественного защитника могут допустить к выполнению своей функции только лишь при выполнении нижеприведенных условий:

Если в деле участвует профессиональный адвокат (исключение – рассмотрение дела в мировых судах).
Для допуска общественного защитника к судебному разбирательству должен ходатайствовать непосредственно сам обвиняемый.

Комментарий к статье 72 УПК РФ

1. Согласно пункту 1 части 1 настоящей статьи, защитник, представитель потерпевшего, гражданского истца или гражданского ответчика не вправе участвовать в производстве по уголовному делу, если они ранее участвовали в производстве по данному уголовному делу в качестве судьи, прокурора, следователя, дознавателя, секретаря судебного заседания, свидетеля, эксперта, специалиста, переводчика или понятого. Основанием для такого запрета служит прежде всего то, что предыдущее выполнение защитником, представителем потерпевшего, гражданского истца или гражданского ответчика названных функций по данному делу означает или может означать преждевременную информированность их о доказательственных материалах и доводах противоположной стороны, что нарушает соблюдение принципа равенства сторон в состязательном уголовном судопроизводстве. Например, будучи ранее свидетелем, экспертом или специалистом со стороны защиты, представитель гражданского истца может получить перед этой стороной неоправданное преимущество, поскольку будет заранее знать часть доказательств, приводимых ею в свою пользу. Вместе с тем, если защитник, представитель потерпевшего, гражданского истца или гражданского ответчика ранее принимали участие в качестве судьи, прокурора, следователя, дознавателя, секретаря судебного заседания, свидетеля, эксперта, специалиста, переводчика или понятого по другому уголовному делу, хотя бы и по обвинению того же самого лица, они отводу не подлежат.

2. Согласно п. п. 2, 3 ч. 3 ст. 56, защитник подозреваемого или обвиняемого и адвокат-представитель потерпевшего, гражданского истца или гражданского ответчика не могут быть допрошены в качестве свидетеля об обстоятельствах уголовного дела, которые стали им известны при выполнении своих профессиональных обязанностей по оказанию юридической помощи, независимо от времени и обстоятельств получения ими таких сведений. Поэтому неправомерны попытки допросить указанных лиц в качестве свидетелей (особенно с целью провоцирования их последующего отвода) об обстоятельствах, которые стали им известны соответственно в связи с участием в производстве по данному уголовному делу (защитник) либо в связи с оказанием юридической помощи в иных формах (адвокат) <1>. Однако, если обстоятельства дела стали известны защитнику и адвокату не в связи с их участием в производстве по данному уголовному делу и не в связи с оказанием юридической помощи (например, лицо, приглашенное впоследствии в качестве защитника либо представителя, было очевидцем события преступления, алиби обвиняемого и т.п.), они могут быть допрошены в качестве свидетелей и тогда подлежат отводу, а с согласия или по инициативе своих доверителей — и замене другим защитником или представителем. Следует также иметь в виду, что адвокат и защитник вправе по своему ходатайству давать показания в интересах своего подзащитного, например по факту фальсификации материалов дела следователем <2>.

———————————
<1> См.: Определение КС РФ от 06.06.2000 N 128-О по жалобе гр. Паршуткина В.В. на нарушение его конституционных прав и свобод пунктом 1 части второй статьи 72 УПК РСФСР и статьями 15 и 16 Положения об адвокатуре РСФСР // РГ. 03.08.2000. N 149.
<2> См.: Определение КС РФ от 06.03.2003 N 108-О по жалобе гр. Цицкишвили Г.В. на нарушение его конституционных прав п. 2 ч. 3 ст. 56 УПК РФ. // РГ. 27.05.2003. N 99.

3. Указанные в п. 3 ч. 1 ст. 72 УПК противоречия между интересами лиц, которым оказывается или ранее оказывалась юридическая помощь, могут быть основанием для отвода защитника лишь при условии, что такие противоречия имеют место на момент принятия решения об отводе (Определение КС РФ от 09.11.2010 N 1573-О-О).

4. По буквальному смыслу п. 2 ч. 1 ком. статьи основанием для отвода защитника и представителей служат родственные отношения, но не отношения свойства (зять, тесть и т.д.) либо их иные близкие отношения с судьей, прокурором, следователем, дознавателем, секретарем судебного заседания, что вряд ли можно признать обоснованным.

5. О порядке принятия решения об отводе, заявленного защитнику или представителю потерпевшего, гражданского истца или гражданского ответчика на досудебных стадиях процесса, см. п. 1 ком. к ст. 69.

Решение об отводе защитника на стадии предварительного расследования может быть обжаловано стороной защиты в суд в порядке ст. 125 УПК (Определение КС РФ от 09.11.2010 N 1573-О-О).

Статья 417 УПК РФ. Порядок разрешения судом вопроса о возобновлении производства по уголовному делу

1. Заключение прокурора о необходимости возобновления производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств рассматривается в отношении:
1) приговора и постановления мирового судьи — районным судом;
2) приговора, определения, постановления районного суда — президиумом верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа;
3) приговора, определения, постановления верховного суда республики, краевого или областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области и суда автономного округа — Судебной коллегией по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации;
4) утратил силу с 1 января 2013 года.
5) приговора, определения Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации или Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, вынесенных ими в ходе производства по уголовному делу в качестве суда апелляционной или кассационной инстанции, — этими же судебными инстанциями, если судебные решения не были предметом рассмотрения Президиумом Верховного Суда Российской Федерации;
6) приговора, определения, постановления гарнизонного военного суда — окружным (флотским) военным судом;
7) приговора, определения, постановления окружного (флотского) военного суда — Военной коллегией Верховного Суда Российской Федерации;
8) постановления Президиума Верховного Суда Российской Федерации — Президиумом Верховного Суда Российской Федерации.
Предыдущее рассмотрение уголовного дела в апелляционном или кассационном порядке не препятствует его рассмотрению той же судебной инстанцией в порядке возобновления производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.
Заключение прокурора о возобновлении производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств рассматривается в судебном заседании в порядке, установленном статьей 401.13 настоящего Кодекса.
Судья районного суда рассматривает заключение прокурора о возобновлении производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств единолично в порядке, установленном частями первой — седьмой статьи 401.13 настоящего Кодекса.

Кто такой общественный защитник

То есть по административным делам Вы можете быть защитником и вместо адвоката. При этом Ваши полномочия могут быть удостоверены доверенностью или заявленным ходатайством Вашего мужа на суде.

В гражданском производстве ситуация аналогичная административному производству. В силу ст. 49 Гражданско-процессуального кодекса РФ представителями в суде могут быть дееспособные лица, имеющие надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела, за исключением судей, следователей, прокуроров.

Полномочия представителя также подтверждаются либо доверенностью, либо ходатайством лица, заявленным в судебном заседании.

Участие в деле

Присутствовать при исследовании дела судом, участвовать в ходе раскрытия деяния и реализовывать иные мероприятия в пользу потенциально виновного человека может только его защитник, который выступает в лице привлечённого субъекта. При этом законодатель точно определяет требования, без соблюдения которых субъект не сможет стать частью процесса в указанном статусе.

Адвокат обязан иметь удостоверение и передавать ордер следователю для участия в деле, иные представители подозреваемого привлекаются на основании постановления.

Согласно правилам, закреплённым в последней новой редакции закона и имеющим общий характер, участие рассматриваемого субъекта может начинаться с нескольких моментов:

При вынесении акта о том, что подозреваемый привлекается в качестве обвиняемого, что означает передачу дела в суд.
С непосредственного начала работы по делу при установлении конкретного лица.
При реализации такой меры, как задержание потенциальных преступников. Однако значения не имеет, начальное это средство сдерживания подозреваемого, или же мера пресечения, определяемая судом.
Как только лицом было получено уведомление о том, что его подозревают в совершении преступления. Для защиты, чтобы вступить в дело, факт задержания не будет обязательным.
После составления и подписания постановления о необходимости прохождения преступником судебно-психиатрического исследования.
В случае начала иных действий процессуального характера, которые могут затрагивать интересы преступника или же лица, в отношении которого только проводится проверка, а дело возбуждено не было.

Когда следует получить согласие подозреваемого на получение защиты, следствие обязано организовать свидание адвоката и его потенциального подопечного.

Пригласить адвоката, это право каждого гражданина, о чём говорилось выше. Однако определяются ситуации, когда его участие обязательно:

если не поступило отказа со стороны подозреваемого в использовании услуг адвоката, порядок которого предусмотрен законом;
лицо, выступающее в роли обвиняемого или только подозреваемого в преступлении, не достигло восемнадцати лет;
обвиняемый не может сам представлять свои интересы ввиду наличия физических или психических отклонений;
лицо не владеет языком, на котором осуществляется судопроизводство;
обвинение предполагает назначение наказания в виде тюремного заключения более чем на пятнадцать лет, пожизненный срок или смертную казнь;
предусмотрено участие присяжных заседателей.

Соответственно, при заявлении ходатайства со стороны обвиняемого, отказать в участие поверенного человека будет также невозможно, и его обеспечение станет обязанностью правоохранителей.

Законодатель предусматривает некоторые ограничительные сроки. Когда подозреваемый человек изъявляет желание привлечь адвоката или иного представителя, но в течение пяти суток мер для этого принято не было, то следствие предлагает привлечь своего специалиста или же иным образом обязано поспособствовать обеспечению права на защиту.

Соответственно, можно сделать вывод, что рассматриваемое лицо – это всегда самостоятельный субъект, участвующий в процессе и обладающий необходимой компетенцией. Главная задача защитить интересы своего подопечного, что предполагает совершение с его стороны процессуальных действий, направленность которых определяется им самостоятельно. При этом все мероприятия защиты должны быть нацелены на укрепление законности и решение задач судопроизводства.

Конференция ЮрКлуба

Получила статус. Судья не позволяет снять копии материалов УД. Пошла к председателю суда. Та вообще сказала, что не понимает, почему судья пошел у нас на поводу, и вынес такое решение. Что она порекомендует пересмотреть принятое им решение, и отменить его. Также не позволила сделать копии. Сказала, что уже существут практика отказа в праве на общ. защитника.

если еще не поздно, попросите отдельное постановление о допущении, ибо потом с выпиской из протокола мороки будет много — спецчасти СИЗО будут просить по УПК определение или постановление а в итоге будуте опрашивать через стекло, как родственница ,если дадут.

Что показывает судебная практика по данной статье

Часто апелляции и ходатайства по статье рассматриваются Верховным Судом РФ:

Решением Верхового суда отклонено ходатайство обвиняемого, а после осужденного К. в части представления его дела несколькими защитниками. Причина: отсутствие у лиц, за которых подано ходатайство, понимания уголовного дела в его законной юридической трактовке. Норма не предполагает обязанности суда удовлетворять ходатайство, право положительного решения по прошению, может быть подкреплено оценкой оказания объективной юридической помощи.
Ходатайство подсудимого Ф. об участии близкого родственника в качестве защитника удовлетворено, но с оговорками: по уголовному делу назначается защитник наряду с профессиональным адвокатом, а не вместо него. Наличие у родственника официального юридического образования без документов адвоката, в расчет не принимается. Родственник осужденного Ф. оставлен как помощник адвоката.

https://youtube.com/watch?v=0PsiQLqqBIg

К статье необходимо обращаться для подтверждения прав и обязанностей лица, берущего на себя защиту гражданина, проходящего в уголовном деле в качестве подозреваемого, обвиняемого. Момент привлечения определяется нормативными актами и может наступить как со времени вручения уведомления, так и с факта задержания гражданина. Компетенция суда не распространяется на оценку действий адвоката.

О чем статья 49 УПК РФ

Обращение к нормативному акту рекомендуется для определения полномочий представителя. Права ограничены рамками законодательных норм, которые указывают на пределы полномочий. Защитник обвиняемого по уголовному делу вправе затребовать любые документы от следователя, дознавателя и других официальных представителей для полноценного представления суду всей картины совершенного преступления, правонарушения.

Назначение представителя обвиняемого производится в рамках существующего законодательства. По разрешению суда на должность представителя интересов подозреваемого совместно с адвокатом может быть представлен один из ближайших родственников обвиняемого. От подсудимого требуется подача на имя суда ходатайства о назначении.

Изложение и основные положения

Регламент законодательного акта определяет обязанности и полномочия защитника в уголовном процессе следующим образом:

Защитник – представитель стороны обвиняемого, в законном порядке осуществляющий защиту интересов, законных прав подозреваемого, обвиняемого лица. В обязанности входит оказание юридической помощи в судебном производстве по делу уголовного порядка.
В качестве лица, выполняющего обязанности защиты, участвует адвокат. При наличии ходатайства от обвиняемого, подозреваемого на имя суда, рассматривается назначение и допуск одного из родственников, близких к семье или иного лица.

В процессе по уголовному делу иное лицо или родственник участвует наряду с адвокатом, а в производстве дела у мирового судьи иное лицо может быть допущено и вместо адвоката.

Участвовать защитник в уголовном процессе может с разных этапов делопроизводства:

со времени оформления постановления на привлечение гражданина в качестве обвиняемого, исключение п. 2-5 ст. 49 УПК РФ;
с начала возбуждения дела уголовного порядка в отношении лица, являющегося подозреваемым;
с момента осуществления факта задержания лица, которое подозревается в совершении правонарушения по ст. 91, 92 кодекса или по ст. 100 кодекса при осуществлении меры задержания в виде заключения под стражу;
со времени вручения уведомительного документа о том, что лицо подозревается в совершении преступления, в соответствии со ст. 223.1;
при направлении подозреваемого на освидетельствование судебно-психиатрической комиссией для предоставления результатов заключения экспертов.

Адвокат вправе представлять интересы лица, которое подвергается действиям, затрагивающим свободы, права гражданина. В частности, при проверке сообщений о преступлениях, вызове в качестве свидетеля, на опознание и прочих процессуальных действиях.

Процессуальное положение защитника в уголовном судопроизводстве определяется правилами ч. 3 ст. 53 настоящего кодекса:

Адвокат имеет право вступить в уголовное дело как лицо, представляющее интересы обвиняемого, только по предъявлении документа, удостоверяющего звание адвоката, ордера.
Если требуется согласие обвиняемого на представительство адвоката, перед началом вступления защитник имеет право на свидание с обвиняемым, подозреваемым. Для осуществления процедуры также требуется удостоверение адвоката, ордер.
При представлении интересов обвиняемого в деле, где фигурируют государственные тайны, прочие секретные сведения, адвокат обязан подписать расписку о неразглашении или иметь право допуска к документам указанной группы секретности.

При нарушении требований законодательства РФ в части запрета на передачу секретных сведений, документов в процессе подготовки к уголовному судопроизводству, адвокату предъявят обвинения.

Представитель интересов обвиняемого, подозреваемого может быть одновременно защитником группы лиц, если их интересы не вступают в противоречие.

Принимая на себя обязанности защиты подозреваемого, адвокат не имеет права на отказ от представления интересов.

Необходимость применения статьи

Обращение к нормативному акту требуется в случаях разъяснения полномочий защитника. В частности, при допуске адвоката на момент начала уголовного дела, его возбуждения в отношении определенного лица, необходимо обеспечить право допуска в соответствии с нормами законодательства.

Поэтому при отправлении уведомления гражданину, подозреваемому или обвиняемому в нарушении закона, должно быть указано его право на привлечение защитника. Обязанность уведомления лежит на следователе или дознавателе по уголовному делу, в ином случае это будет считаться нарушением прав гражданина на защиту собственных интересов.

При необходимости адвокат вправе обращаться с жалобами и требованиями на имя следователя, дознавателя или прокурора, ведущего уголовное дело в отношении конкретного лица.

Кто такой защитник?

Участие защитника в уголовном процессе определяется процессуальным кодексом. Закон предусматривает не только прямую возможность привлечения представителя, но и обязанность такого участия в конкретных ситуациях. Подобные положения гарантируют соблюдение интересов обвиняемого человека, и обеспечивают его возможности в ходе дела.

Законодатель точно определяет субъектов, которые могут выступить в рассматриваемом качестве.

Относят к ним следующих лиц:

адвокат, подтверждающий свой статус удостоверением;
близкие люди, родственники;
другие лица, когда их участие оформлено ходатайством обвиняемого и постановлением следователя.

Несмотря не широкий круг лиц, имеющих возможность на реализацию защиты обвиняемого, указанные субъекты могут иметь различия, поскольку закон устанавливает конкретные полномочия защитника в уголовном процесса согласно его статусу.

Привлечения представителя для человека, виновного в преступлении, необходимо для того, чтобы тот законными средствами мог способствовать сбору доказательств и информации по делу, участвовать в предварительном расследовании, реализации следственных мероприятий, делать заявления, осуществлять обжалование решений и так далее.

Важным моментом является участие указанных лиц в конкретных стадиях расследования. Когда реализуются только предварительные мероприятия (следует допросить виновного, провести следственный эксперимент и так далее) участвует исключительно адвокат, в ходе заседания привлекаются и иные лица по доверенности и постановлению. Кроме того, отвод, как институт уголовного процесса также возможен только для поверенных, не имеющих юридического статуса, что отличает указанных субъектов.

Возможность получения поддержки юриста закреплена не только кодексом, но и конституционным положением. Такое правило будет означать, что никому не могут отказать при привлечении в дело доверенного лица для помощи. При этом законодатель обеспечивает гарантии соблюдения таких положений.

Во-первых, существует специальные правила назначения защиты. Во-вторых, если дело принято в работу, то отказаться от него нельзя. В-третьих, подозреваемый всегда может оказаться от указанной помощи, а после запросить её на оставшееся время разбирательства. В-четвёртых, нельзя одному человеку представлять сразу двух лиц, чьи интересы противоречат друг другу. И, в-пятых, определяются ситуации, которые вовсе не допускают участия защиты.

Указанные аспекты выводят институт защиты при расследовании и дальнейшем судебном разбирательстве в самостоятельный элемент системы. Представителя подозреваемого лица имеют правовую связь исключительно с подопечным, при этом повлиять на их решения не может ни следователь, ни прокурор, ни суд. Единственное ограничение – закон, который обязательно должен соблюдаться, в остальном для таких лиц допустимо самостоятельное расследование и представление материалов для установления истины по делу.

Статья 49. защитник