Статья 145 упк рф. решения, принимаемые по результатам рассмотрения сообщения о преступлении. комментарии, судебная практика

Открытие производства по делу

В ст. 145 УПК РФ с комментариями дается информация примерно такого рода.

Следователь возбуждает дело и затем принимает его к своему производству. Постановление с иными материалами направляется прокурору для проверки законности. На документе ставится еще и подпись начальника следственного отдела. Если дело возбуждено дознавателем, закон требует согласие прокурора, начальник дознания в процессе принятия решения формально не участвует.

Затем, если прокурор согласился с открытием дела, постановление отсылается заинтересованным лицам (потерпевший, подозреваемый, гражданский истец и гражданский ответчик).

Нюансы

Как установлено ст. 145 УПК РФ, проверка, регистрация и принятие решений, по полученным сообщениям, осуществляют сотрудники органов следствия/дознания.

Между тем, неподследственность преступления, о котором сообщает заявитель, не является причиной для отказа в принятии информации. Соответственно, данное обстоятельство не может выступать основанием для предложения заявителю обратиться в структуру, уполномоченную принимать решение по сообщению.

Если информация должна быть изучена не тем органом, в который обратился субъект, заявление должно быть принято в любом случае, а затем передано соответствующей структуре по подведомственности. Данное действие оформляется постановлением.

Что показывает судебная практика по данной статье?

Принцип возбуждения дел по делам частного и публичного обвинения существенно отличается не только по своей процессуальной форме, но и по порядку возбуждения производства.

Чтобы понять различия, можно на наглядном примере рассмотреть несколько ситуаций:

1. Частное обвинение − это обращение частного лица, которое пострадало от действий определенного субъекта. При частных обвинениях люди должны обращаться непосредственно в мировой суд, который после привлекает виновного к ответственности. Примером ситуации будет повреждение частной собственности гражданина Иванова от неправомерных действий гражданина Петрова. Иванов вправе обратиться в полицию с соответствующим заявлением, но оно будет передано в мировой суд, так как полиция подобными расследованиями не занимается, но обязана зафиксировать следы преступления в протоколе и передать дело по подведомственности.
2. В делах публичного обвинения истцом выступает само государство в лице прокурора. Он может возбудить производство вне зависимости от пожеланий потерпевшей стороны. Примером будет ситуация с убийством дедушкой своего внука. Семья, столкнувшаяся с горем, не желала судить 80-летнего дедушку, но их мнения обвинитель не учел, так как гражданин совершил тяжелое преступление.
3. Частно-публичные дела могут возбуждаться по заявлению потерпевшего, но прекращаться они могут по примирению сторон или при наличии других оснований, описанных в статье 25 УПК РФ. Примером обвинения этой категории будет нанесение телесных повреждений средней тяжести гражданином Федоровым гражданину Сахарову. Сахаров обратился с заявлением об избиении, и против Федорова было возбуждено уголовное дело. После вручения денежной компенсации Сахарову и оплаты лечения, Федоров с оппонентом примирились. Суд учел пожелание истица прекратить производство, и закрыл его по примирению обеих сторон.

Какие решения чаще всего выносятся по статье 145 УПК?

Решения о возбуждении производства инициируются чаще всего по преступлениям средней и высокой тяжести, особенно, если они связанные с нарушениями конституционных прав личности и собственности. Дела частного обвинения в большинстве случаев рассматриваются судом или прекращаются еще на стадии досудебного расследования по примирению сторон.

Что касается способа обращения, то даже при наличии явки с повинной от преступника, дело будет возбуждено против него только после установления доказательств его вины. В случае с заявлениями от потерпевших, дело возбуждают после проверки достоверности изложенных в обращении фактов. Если сведения не подтвердятся − дело не возбуждают, а заявителя могут привлечь к ответственности за заведомо ложные сведения или клевету.

Что чаще всего является отягчающими и смягчающими обстоятельствами?

При возбуждении производства нет каких-то отягощающих обстоятельств или смягчающих вину фактов. Конечно, любые сомнения в виновности человека будут приниматься на его счет, согласно Уголовному кодексу. Гарантией возбуждения дела будет поимка преступника с поличным, наличие свидетелей преступления, а также неопровержимые доказательства виновности конкретного субъекта в преступлении (кровь жертвы на одежде, наличие орудия преступления и т.п).

Основная задача производства – обеспечить быстрое реагирование правоохранительных органов на каждое преступление и создать возможность для всестороннего исследования обстоятельств происшествия. Уголовное дело, согласно действующему законодательству, должно возбуждаться в каждом случае, когда существует хотя бы малая вероятность совершенного преступления.

Передача материалов в суд

Бумаги направляются мировому судье по месту совершения преступления, если речь идет о деле частного обвинения.

Выяснение фактов проводится исключительно судом. Предварительное расследование по делу не проводится, за исключениями, указанными в законе.

Судья, получив документы, оценивает, насколько они соответствуют требованиям УПК и вправе оставить их без движения, дав время на устранение недостатков.

Совершается и типичная ошибка: участковый полицейский или оперативный работник отказывают в возбуждении дела и возвращают бумаги заявителю с указанием о необходимости обращения в суд.

Отметим, что возвращение материалов заявителю более логичный вариант. Ведь заявление, поданное в полицию, не отвечает тем требованиям, которые предъявлены к заявлению в суд по делам частного обвинения.

Пояснения

По смыслу положений ст. 145, 148 УПК РФ, должностные лица, уполномоченные осуществлять проверку сообщений о преступлениях, в случае неподтверждения факта совершения противоправного деяния, должны отказать в открытии производства.

Для возбуждения дела у сотрудников правоохранительных органов должно быть достаточно сведений, указывающих на наличие признаков преступления. Соответственно, при недостаточности таких данных оснований для открытия производства нет.

Между тем при сопоставлении положений ст. 148 УПК со статьями гл. 4 Кодекса следует, что отказать в открытии производства можно не только в случае отсутствия достаточной информации для начала преследования. Основания для возбуждения производства могут и быть. Но вместе с ними могут присутствовать обстоятельства, исключающие движение дела. К ним, в частности, относят:

• истечение срока, предусмотренного для привлечения гражданина к ответственности;
• смерть подозреваемого;
• принятие постановления об амнистии;
• отсутствие заявления от жертвы посягательства, если возбуждение дела осуществляется только на его основании, и пр.

О чем статья УПК?

Уголовные дела о преступлениях бывают частными, публичными и частно-публичными. Принцип возбуждения уголовного производства по каждому из них будет отличаться.

Так, дела частно-публичного обвинения возбуждаются исключительно по заявлению потерпевшего или его законного представителя. Дела частного обвинения считаются возбужденными с того момента, когда заявление было подано в мировой суд. Что касается дел публичного обвинения, то они могут быть возбуждены как по заявлению, так и по решению прокурора, получившего информацию о совершенном преступлении, вне зависимости от пожелания потерпевшей стороны.

Иногда поводом для возбуждения уголовного дела публичного или частно-публичного типа служит явка с повинной или сообщение о готовящемся преступлении из надежных источников. Процессуальные действия и порядок их выполнения детально отображают пункты статьи 145 УПК РФ.

Основные положения

В соответствии со статьей 145 УПК РФ, комментарии к которой детально отражают ее суть, предпринимать какие-либо процессуальные действия после сообщения о преступлении может следователь или дознаватель. На основании предоставленной информации они принимают решение возбуждать уголовное производство, отказать в таком праве или передают дело по посредственности (пункт 3 часть 1 статья 145 УПК РФ).

Последнее слово о возбуждении производства всегда принадлежит руководителю отдела, который решает, может ли контролирующий орган возбудить производство, или же он не имеет на это права. В последнем случае дело передается в орган, который может возбудить производство и провести следственные действия. Если в полицию поступает заявление по делу частного обвинения, дознаватель или следователь передает его мировому судье для рассмотрения. При вынесении решения о передаче надо обязательно сохранить следы преступления, которые важны для установления истины в судебном процессе.

Виды наказаний и сроки

Наказание для преступника выбирают в зависимости от статьи, по которой будут квалифицированы его противоправные действия. Предположительную санкцию можно обнаружить в обвинительном постановлении, там всегда указывают норму закона, которую нарушил субъект производства.

Возбуждение уголовного дела публичного обвинения по УПК РФ статья 146

После того как было получено сообщение о совершенном преступлении, на протяжении трех дней следователь или прокурор проводит проверку информации. Иногда этот срок может быть увеличен до 10 или даже до 30 дней. По истечению этого времени следователь или другое компетентное лицо, должен вынести постановление о возбуждении дела или об отказе.

После возбуждения уголовного дела начинает свой отчет другой срок, который именуют как предварительное следствие. Его общая продолжительность не должна превышать 2 месяца. В некоторых случаях время следствия может продлеваться до 3 месяцев или до 12, если дело характеризуется особой сложностью и состоит из нескольких преступных эпизодов. В случаях необходимости предварительное следствие может продлеваться и на больший срок, но только при наличии решения председателя Следственного комитета Российской Федерации.

По завершении следственных действий лицо из «подозреваемого» переходит в категорию «обвиняемого». Обвинение должно вручаться субъекту производства в течение трех суток после принятия такого решения. Сразу после вручения обвинения проводят допрос и продолжают сбор доказательств вины субъекта производства. При наличии всех доказательств материалы передают в суд. Обвиняемый вправе ознакомиться с обвинительным заключением. Время на ознакомление не ограничивается, но если субъект намеренно затягивает сроки рассмотрения, то суд устанавливает четкие временные рамки для ознакомления с материалами дела.

Общие правила

В 145 норме Кодекса предусмотрены следующие решения, принимаемые по результатам рассмотрения сообщения о преступлении:

• Возбудить производство в порядке, закрепленном ст. 146.
• Отказать в открытии дела.
• Передать сообщение по подследственности на основании положений 151 статьи Кодекса, а по производствам частного обвинения – в судебную инстанцию, согласно 2 части ст. 20 УПК.

О решении, которое было принято, уведомляется заявитель. Ему должно быть разъяснено его право и порядок оспаривания постановления.

Если было принято решение, предусмотренное п. 3 ст. 145 УПК РФ, уполномоченное лицо правоохранительной структуры обязано принять меры по сохранению следов противоправного деяния.

Статья 144 УПК РФ. Порядок рассмотрения сообщения о преступлении

1. Дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом, принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения. При проверке сообщения о преступлении дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа вправе получать объяснения, образцы для сравнительного исследования, истребовать документы и предметы, изымать их в порядке, установленном настоящим Кодексом, назначать судебную экспертизу, принимать участие в ее производстве и получать заключение эксперта в разумный срок, производить осмотр места происшествия, документов, предметов, трупов, освидетельствование, требовать производства документальных проверок, ревизий, исследований документов, предметов, трупов, привлекать к участию в этих действиях специалистов, давать органу дознания обязательное для исполнения письменное поручение о проведении оперативно-розыскных мероприятий.
   1.1. Лицам, участвующим в производстве процессуальных действий при проверке сообщения о преступлении, разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, и обеспечивается возможность осуществления этих прав в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы, в том числе права не свидетельствовать против самого себя, своего супруга (своей супруги) и других близких родственников, круг которых определен пунктом 4 статьи 5 настоящего Кодекса, пользоваться услугами адвоката, а также приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа в порядке, установленном главой 16 настоящего Кодекса. Участники проверки сообщения о преступлении могут быть предупреждены о неразглашении данных досудебного производства в порядке, установленном статьей 161 настоящего Кодекса. При необходимости безопасность участника досудебного производства обеспечивается в порядке, установленном частью девятой статьи 166 настоящего Кодекса, в том числе при приеме сообщения о преступлении.
   1.2. Полученные в ходе проверки сообщения о преступлении сведения могут быть использованы в качестве доказательств при условии соблюдения положений статей 75 и 89 настоящего Кодекса. Если после возбуждения уголовного дела стороной защиты или потерпевшим будет заявлено ходатайство о производстве дополнительной либо повторной судебной экспертизы, то такое ходатайство подлежит удовлетворению.
2. По сообщению о преступлении, распространенному в средствах массовой информации, проверку проводит по поручению прокурора орган дознания, а также по поручению руководителя следственного органа следователь. Редакция, главный редактор соответствующего средства массовой информации обязаны передать по требованию прокурора, следователя или органа дознания имеющиеся в распоряжении соответствующего средства массовой информации документы и материалы, подтверждающие сообщение о преступлении, а также данные о лице, предоставившем указанную информацию, за исключением случаев, когда это лицо поставило условие о сохранении в тайне источника информации.
3. Руководитель следственного органа, начальник органа дознания вправе по мотивированному ходатайству соответственно следователя, дознавателя продлить до 10 суток срок, установленный частью первой настоящей статьи. При необходимости производства документальных проверок, ревизий, судебных экспертиз, исследований документов, предметов, трупов, а также проведения оперативно-розыскных мероприятий руководитель следственного органа по ходатайству следователя, а прокурор по ходатайству дознавателя вправе продлить этот срок до 30 суток с обязательным указанием на конкретные, фактические обстоятельства, послужившие основанием для такого продления.
4. Заявителю выдается документ о принятии сообщения о преступлении с указанием данных о лице, его принявшем, а также даты и времени его принятия.
5. Отказ в приеме сообщения о преступлении может быть обжалован прокурору или в суд в порядке, установленном статьями 124 и 125 настоящего Кодекса.
6. Заявление потерпевшего или его законного представителя по уголовным делам частного обвинения, поданное в суд, рассматривается судьей в соответствии со статьей 318 настоящего Кодекса. В случаях, предусмотренных частью четвертой статьи 147 настоящего Кодекса, проверка сообщения о преступлении осуществляется в соответствии с правилами, установленными настоящей статьей.

Основные положения

144 статья состоит из 9 частей. Характеристика первой части включает в себя пункты:

1. Органы дознания и следствия обязаны принимать и проверять каждое сообщение о готовящемся или совершенном противоправном действии. Если в сообщении говорится о преступлении, которое относится к их подследственности, то они также обязаны принять решение по заявлению в течение установленного настоящим кодексом срока.
2. По существующим правилам сроки возбуждения уголовного дела или отказа равны 72 часам с момента поступления сообщения.
3. Осуществляя проверку полученного сообщения, должностные лица имеют право брать объяснения, получать образцы различных материалов для исследования, истребовать документы и предметы, предположительно способные выступать в качестве вещественных доказательств, изымать их в соответствии с порядком, предусмотренным УПК, назначать экспертизы, принимать непосредственное участие в их проведении, получать заключения экспертов, выполнять осмотр мест, бумаг, вещей, трупов, а также требовать проведение проверок.
4. Помимо прочего, органы следствия и дознания имеют право привлекать к участию перечисленных действий различных специалистов и служащих МВД разного уровня.

Принимающим участие в производстве указанных действий, выполняемых при проверке сообщения о преступлении лицам, должны быть детально разъяснены их права и обязанности, которые предусмотрены настоящим кодексом. Обязанность соблюдения этих прав, в части проводимых процессуальных действий, возложена на должностное лицо, отвечающее за проверку сообщения о готовящемся или совершенном противоправном действии.

В частности, это касается прав, затрагивающих интересы лиц, привлеченных к проведению проверки. Лицо вправе не давать показания против себя и близких родственников, пользоваться услугами защитника, подавать жалобы на действие или бездействие следователей и дознавателей.

В ряде случаев лицо, принимающее участие в проверке сообщения, может предупреждаться о недопустимости разглашения полученной им в ходе проведения процессуальных действий информации. При наличии необходимости безопасность участника проверки сообщения о противоправном действии может быть обеспечена в соответствии со статьей 166 настоящего кодекса.

Полученные в ходе проведения проверки данные могут быть использованы как материалы доказательной базы, при условии соблюдения 75 и 89 статей УПК. Если дело будет возбуждено, то потерпевшая сторона и защитник вправе потребовать проведения повторных изысканий касательно указанных доказательств. Подобное ходатайство не может быть отклонено.

• Проверка сообщения о противоправном действии, распространенного СМИ, производится по поручению прокурора. Редакция СМИ обязана передать в распоряжение следственного органа все имеющиеся материала, которые подтверждают сообщение. Передаче также подлежат данные субъекта, предоставившего СМИ указанную информацию. Исключением являются случаи, когда лицо поставило условие о передачи данных в анонимном порядке.
• Мотивированное ходатайство следственного органа или дознавателя является основанием продления сроков вынесения постановления о возбуждении уголовного дела или отказе в выполнении сего процессуального действия на 10 суток. Если имеется необходимость проведения проверок, экспертиз, ревизий, а также оперативно-розыскных мероприятий, то сроки принятия решения о возбуждении уголовного дела могут быть продлены до 30 суток.
• Заявившее лицо получает на руки документ о принятии сообщения. В этом документе содержатся данные о лице, принявшем заявление, а также дата и время.
• Отказ в приеме заявления может быть обжалован путем обращения в прокуратуру или суд. Порядок обжалования регламентирован статьями 124 и 125 УПК РФ.
• Заявления по делам частного обвинения рассматриваются судом в соответствии с положениями 318 статьи УПК РФ.

Результат рассмотрения материалов, направленных следственным органом в порядке, предусмотренном 7 частью данной статьи, должен быть сообщен в течение 15 суток. Налоговый орган может дать ответ 3 видов: имеет место нарушение налогового законодательства, в отношении лица ведется проверка, признаки преступления отсутствуют.

Сообщение о преступлении УПК РФ поясняет отправной точкой в уголовном процессе, а его проверка (ст. 144 УПК РФ), это уже второй этап разбирательства, на котором принимается решение о возбуждении дела и начале преследования.

Статья 140 УПК РФ. Поводы и основание для возбуждения уголовного дела

1. Поводами для возбуждения уголовного дела служат:
   1) заявление о преступлении;
   2) явка с повинной;
   3) сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников;
   4) постановление прокурора о направлении соответствующих материалов в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании.
   1.1. Поводом для возбуждения уголовного дела о преступлениях, предусмотренных статьями 198 — 199.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, служат только те материалы, которые направлены налоговыми органами в соответствии с законодательством о налогах и сборах для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.
2. Основанием для возбуждения уголовного дела является наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления.

Вопросы совместного ведения

В некоторых случаях прокурору поступают сообщения с вопросами, решение которых относится и к его компетенции, и к компетенции следственных структур. В таких ситуациях рассмотрение и вынесение по ним решения по существу осуществляется в соответствующих прокуратурах.

После проверки копии таких обращений или ходатайств могут при необходимости направляться следователям/дознавателям, в том числе при выявлении нарушений положений законодательства. К ним прилагаются акты прокурорского реагирования. О произведенных действиях в обязательном порядке уведомляются заявители.

Комментарий к ст. 145.1 УК РФ

В соответствии с ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

В этой связи объектом рассматриваемого преступления выступает обеспечение права каждого работника на своевременную в полном размере выплату справедливой заработной платы, а также права на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Предметом преступления выступают заработная плата, пенсия, стипендия, пособие, установленные законом выплаты.

Объективная сторона преступления заключается в деянии в виде невыплаты (бездействие) свыше двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат.

Квалифицированный состав (ч. 2 ст. 145.1 УК РФ) предусматривает наряду с деянием наступление общественно опасных последствий в виде тяжких последствий, а также причинную связь между деянием и наступившими последствиями.

Основной состав рассматриваемого преступления формальный. Оно окончено по истечении двух месяцев с момента даты, когда заработная плата должна быть выплачена. Квалифицированный состав преступления материальный. Такое преступление окончено по истечении указанного выше срока и в случае наступления тяжких последствий.

Понятие тяжких последствий не конкретизировано и носит оценочный характер. Это может быть утрата трудоспособности, заболевание, инвалидность, вред здоровью, смерть человека, уничтожение или повреждение имущества и др.

Состав невыплаты будет только в том случае, если невыплата имела место при наличии реальной возможности выплатить заработную плату и т.д. В противном случае состав рассматриваемого преступления отсутствует.

Следует также обратить внимание на то обстоятельство, что объективная сторона невыплаты заработной платы осуществляется путем бездействия в течение свыше двух месяцев подряд. Поэтому объективная сторона будет отсутствовать, например, тогда, когда до достижения двухмесячного срока производится выплата заработной платы и т.д., а затем выплаты вновь не осуществляются

Таким образом, факт выплаты прерывает установленный законом срок невыплаты.

Субъективная сторона основного состава преступления характеризуется виной в виде прямого умысла. Лицо осознает, что необоснованно не выплачивает заработную плату, пенсию, стипендию, пособие или иную установленную законом выплату и желает выполнить такое действие.

Субъективная сторона квалифицированного состава преступления характеризуется двойной формой вины

Отношение к деянию характеризуется умыслом, а к последствиям — неосторожностью

Обязательным субъективным признаком состава является мотив — корыстная или иная личная заинтересованность.

Корыстный мотив может выражаться в стремлении лица получить имущественную выгоду, решение текущих финансовых проблем за счет заработной платы, получение прибыли от временного вложения указанных денежных средств в недвижимость, ценные бумаги и т.д.

Иная личная заинтересованность может заключаться в стремлении к карьерному росту, избавлении от неугодных работников, желании заручиться поддержкой, показать финансовую состоятельность предприятия за счет имеющихся средств на счете и др.

Субъект преступления специальный — руководитель организации независимо от формы собственности, работодатель — физическое лицо.

Статья 145. Решения, принимаемые по результатам рассмотрения сообщения о преступлении

1 комментируемой статьи, о нем извещается автор заявления или сообщения, о чем указывается в постановлениях о возбуждении или отказе в возбуждении уголовного дела.

10. Если заявление или сообщение направляется по подследственности без возбуждения уголовного дела, то должностное лицо, принявшее заявление или сообщение, обязано принять меры к пресечению преступления, а также к закреплению следов преступления.

11. Потерпевшему выдается копия постановления о возбуждении уголовного дела или об отказе в этом (п. 13 ч. 1 ст. 42), а подозреваемому — о возбуждении уголовного дела (п. 1 ч. 4 ст. 46) (см. коммент. к этим статьям).

12. При выделении уголовного дела в отдельное производство, если оно выделяется для производства предварительного расследования нового преступления или в отношении нового лица, в постановлении должно быть указано решение о возбуждении уголовного дела (см. коммент. к ст. 154).

Другой комментарий к статье 145 УПК РФ

Каждому из перечисленных в комментируемой статье процессуальных решений посвящается отдельная статья следующей (20-й) главы УПК. См. нижеизложенный постатейный материал.

СТ 145 УПК РФ

1. По результатам рассмотрения сообщения о преступлении орган дознания, дознаватель, следователь, руководитель следственного органа принимает одно из следующих решений:

1) о возбуждении уголовного дела в порядке, установленном статьей 146 настоящего Кодекса;

2) об отказе в возбуждении уголовного дела;

3) о передаче сообщения по подследственности в соответствии со статьей 151 настоящего Кодекса, а по уголовным делам частного обвинения — в суд в соответствии с частью второй статьи 20 настоящего Кодекса.

2. О принятом решении сообщается заявителю. При этом заявителю разъясняются его право обжаловать данное решение и порядок обжалования.

3. В случае принятия решения, предусмотренного пунктом 3 части первой настоящей статьи, орган дознания, дознаватель, следователь, руководитель следственного органа принимает меры по сохранению следов преступления.

Особенности мероприятий по оценке

К числу лиц, которые уполномочены принимать и оценивать сообщения о преступлениях (совершенных или только готовящихся) по статье УПК относятся:

• следователь;
• начальник следственного органа;
• должностное лицо службы дознания.

Лица, получившие сообщения о преступлении, обладают рядом полномочий при их рассмотрении, описанных в части первой 144 статьи УПК:

• получать разъяснения и различные образцы для исследования;
• требовать предметы и документы;
• производить изъятие;
• назначить экспертизу и участвовать в ней, получать экспертные заключения;
• исследовать документы;
• осматривать труп и место происшествия;
• привлекать специалистов и т. д.

Они должны предупредить участников следственных действий (если требуется) о неразглашении полученных сведений. Если требуется, то обеспечивается безопасность участника. Информация, полученная из сообщения о преступлении, при рассмотрении может впоследствии использоваться как доказательство.

При поступлении в СМИ сообщения о преступлении по требованию уполномоченных органов редакция обязана выдать все материалы и документацию, а также предоставить сведения о лице, давшем извещение, если он не посчитал нужным остаться неизвестным (часть 2 статьи 144 УПК).

Указанный в 144 статье УПК период рассмотрения сообщения о преступлении (трое суток) продлевается до 10 суток, а в случаях необходимости проведения всевозможных проверок и мероприятий оперативными сотрудниками – до одного месяца (обязательно указываются причины продления).

Лицо, сделавшее сообщение о преступлении, получает документ о том, что заявка принята на рассмотрение, указывается кем принята, дата и время. Отказ принимать извещение можно обжаловать прокурору или в суде. В шестой части статьи 144 УПК РФ регулируется вопрос поступления заявления по делам частного обвинения.

Признание отказа необоснованным и незаконным

В случае неправомерности постановления, составленного органом дознания либо дознавателем, прокурор, согласно ч. 6 ст. 148 УПК, отменяет его. При этом он выносит постановление, в которых приводит свои указания, устанавливает срок их выполнения. Этот акт направляется начальнику отдела дознания.

В случае необоснованности и незаконности отказа следователя/ руководителя следственного подразделения прокурор в пятидневный срок с даты получения результатов проверки заявления о преступлении должен его отменить. Это решение также оформляется мотивированным постановлением. В акте приводятся конкретные обстоятельства, которые должны быть проверены. Постановление и материалы проверки немедленно направляются руководителю органа следствия. Это должностное лицо, в свою очередь, отменяет ранее принятое постановление, возбуждает дело либо направляет полученные от прокурора материалы для дополнительной проверки со своими указаниями, определив срок их выполнения.

Если отказ был признан необоснованным и незаконным в суде, судья обязан вынести соответствующее постановление и передать его руководителю органа дознания/следствия и уведомить об этом заявителя.

Открытие производства по делу

В ст. 145 УПК РФ с комментариями дается информация примерно такого рода.

Следователь возбуждает дело и затем принимает его к своему производству. Постановление с иными материалами направляется прокурору для проверки законности. На документе ставится еще и подпись начальника следственного отдела. Если дело возбуждено дознавателем, закон требует согласие прокурора, начальник дознания в процессе принятия решения формально не участвует.

Затем, если прокурор согласился с открытием дела, постановление отсылается заинтересованным лицам (потерпевший, подозреваемый, гражданский истец и гражданский ответчик).

Похожие записи:

Вступление в наследство по закону: процедура, сроки, нюансы Налог на выигрыш в лотерею: ставка и заполнение декларационного бланка Критерии определения размера компенсации за нарушение исключительных прав Как составить иск о восстановлении срока для принятия наследства? Вакансии и работа на государственной гражданской службе в москве Где можно получить справку о смерти и что для этого нужно сделать