Особенности оформления допуска к государственной тайне

О трудностях

В действительности при оформлении допуска к государственной тайне возникает множество трудностей. Все дело в том, что форм существует немало, а порядок оформления строг.

Так, на первом этапе на предприятии, имеющем отношение к засекреченным сведениям, создается список должностей, которым понадобится допуск к ГТ. Список утверждает руководство предприятия. Здесь могут упоминаться и сотрудники, чей допуск к ГТ может быть связан с выполнением задач в иных организациях, куда они направляются в командировки по распоряжению своего руководства. Список этих должностей пересматривают 1 раз в 5 лет.

На 2 этапе лица, для которых предусматривается допуск к ГТ, проходят анкетирование. Они указывают достоверные сведения о своей личности. Впоследствии эти анкеты заверяют печатями предприятия.

На 3 этапе происходит сверка указанных в анкете данных с личной документацией. В обязательном порядке происходит уточнение ответов на ряд вопросов. К примеру, нужно выяснить, имел ли ранее сотрудник допуск к засекреченным сведениям. Вынеся решение, соответствующие органы информируют о нем руководство организации. Это проделывают как в письменной, так и в устной форме. На 4 этапе предприятие при необходимости проверяет данные о сотруднике, собранные с предыдущего места его работы.

Если оформляется 1 и 2 форма допуска, предприятие в обязательном порядке направляет представителям ФСБ документацию с мотивационным письмом о том, что сотрудника нужно допустить к засекреченным данным

Важно, чтобы там указывалась должность, число лиц, имеющих допуск. Также нужно указывать обстоятельства, которые влияют на вынесение решения о допуске

На лицо, для которого оформляют 1 либо 2 форму допуска, заводят отдельную карточку. Если он перейдет на работу в иное предприятие, именно эту карточку пересылают туда. Новую переоформляют лишь в случаях, когда предыдущую по какой-либо причине уничтожили. Карточку в обязательном порядке должно утвердить руководство организации.

Далее взаимные обязательства сотрудника и предприятия оформляются в отдельном контракте. Этот документ выступает в качестве приложения к трудовому договору.

Запрет на выезд из страны

Наличие допуска к гостайне само по себе не может быть причиной запрета на выезд за рубеж. Допуск вызывает ряд нюансов, связанных с пересечением пропускных пунктов и оформлением заграничного паспорта.

Паспорт для выезда за границу оформляется строго под контролем специального отдела. О предстоящей поездке должностное лицо должно сообщить руководству заранее и получить разрешение на выезд, которое могут и не дать.

Сотрудник, не работающий с секретной документацией, по факту не имеет ограничений. Однако, вопрос выезда за границу в любом случае должен решаться с руководством. 1 и 2 формы допуска предполагают обязательное указание о принадлежности к гостайне в анкете на загранпаспорт. В этом случае документ оформляется гораздо дольше.

Гражданин может обжаловать решение работодателя, который запретил сотруднику выезжать за рубеж. Но суд или вышестоящий орган скорее примут сторону государства, и об этом не следует забывать.

По типовому контракту, должностное лицо не может выезжать из страны в течение 5 лет. Невыездным можно стать и на 10 лет. Такой срок устанавливается для лиц, ознакомленных с особо секретными документами.

Особенности предоставления допуска

Допуск к гостайне – это предоставление лицу права на доступ к данным, относящимся к ГК. Доступ может выдаваться не только физическим лицам, но и учреждениям. В последнем случае дается право на проведение работ, связанных с тайной. Учреждениям предоставляются лицензии при соблюдении этих условий:

1. Исполнение актов, касающихся защиты гостайны.
2. Наличие отделов по защите ГТ.
3. Наличие сотрудников, которые могут обеспечить защиту ГТ.
4. В учреждении есть сертифицированные инструменты для защиты информации.

Сотрудники, работающие с гостайной, должны предварительно получить соответствующий доступ.

Как производится процедура прекращения трудового договора в связи с прекращением допуска к государственной тайне?

В допуске откажут, если кандидат:

• Имеет иное гражданство, помимо российского, или не имеет его вовсе; в течение продолжительного времени пребывает за границей (кроме обучения) или оформляет документы для выезда на ПМЖ. Все вышесказанное относится также к близким родственникам гражданина. 
• Привлекался по уголовным статьям, имеет непогашенные судимости или статус рецидивиста. При наличии административных проступков – необходимо уточнять отдельно.
• Состоит на учете в наркологическом диспансере или имеет медицинские противопоказания.
• Указывает неправдивые сведения в анкете для работы с гостайной, допускает ошибки в заполнении форм или предоставляет неполную информацию.

Порядок оформления допуска

Постановление Правительства РФ от 06.02.2010 № 63 утверждает инструкцию, которая детально регулирует оформление допуска к государственной тайне. Обозначенный порядок включает следующие этапы:

1. Предоставление необходимых документов (паспорт, трудовая книжка, военный билет, свидетельства о рождении, о заключении, расторжении брака, диплом об образовании и т. п., анкета, которая заполнена собственноручно, а также справка об отсутствии медицинских противопоказаний (как ее получить, расскажет Приказ Минздравсоцразвития РФ от 26.08.2011 № 989н)).
2. Ознакомление с законодательством о ГТ (п. 19 анкеты), чтобы претендент мог решить, сможет он выполнять работу, которая затрагивает ГТ, или нет.
3. Получение согласия претендента на проведение проверочных мероприятий и на временное частичное ограничение его прав (п. 21 анкеты).
4. Осуществление проверочных мероприятий касательно претендента. Их проводят в отношении граждан, когда они получают первую или вторую допускную форму, третья допускная форма предполагает проведение таких мероприятий, только если есть сомнения в подлинности анкетных данных.
5. Оформление допущения. В отделе защиты ГТ организации или властного органа оформляют допущение, подробно разъясняют человеку нормы законодательства о защите ГТ, об ответственности за ее разглашение, а также ограничения, связанные с допущением. Перед визированием и постановкой печати на анкету должностные лица сверяют указанную там информацию с документами проверяемого человека. Другая работа по допущению к ГТ выполняется режимно-секретными подразделениями.
6. Решение о допущении относительно военнообязанных лиц (мобилизованных или призванных на военные сборы) принимает военный комиссар. Соответствующее решение относительно руководителей госорганов и госорганизаций принимают те, кто их назначил на свои должности, руководителям частных организаций доступ дает заказчик работ с применением данных из состава ГТ. В организацию, чей руководитель обладает нужным допущением, направляется письмо, заверенное печатью организации — оформителя допущения, где указаны допускные форма и номер, дата окончания проверочных мероприятий, наименование органа безопасности, который проверял кандидата, и дата принятия соответствующего решения.
7. Оформление обязанностей граждан, связанных с допущением, происходит через их отображение в контракте, если таковой заключен. В противном случае такие обязанности фиксируются в расписке.

Прекращение допуска к ГТ

Соответствующий допуск может быть прекращен, если:

• возникли основания, которые ограничивают кандидатов (перечислены выше);
• расторгнут контракт из-за проведения организационных и(или) штатных мероприятий;
• однократно нарушены контрактные обязательства по защите ГТ.

Прекращение доступа к ГТ может привести к расторжению трудового договора, если такое положение прописано в нем. Лишение доступа не прекращает обязательств лица по неразглашению сведений ГТ.

• 2020-12-10 08:31:52
  Здесь был оценочный комментарий не имеющий практической ценности

• 2020-12-10 08:34:54
  Сергей, если Вы не согласны с мнением автора, потрудитесь аргументированно изложить свою точку зрения

Прекращение доступа к гостайне или отказ в его предоставлении

Еще на стадии оформления документов на допуск к государственным секретам, гражданину могут отказать в его предоставлении. Такие же причины, но возникшие в процессе работы с информацией ограниченного распространения могут повлиять на продолжение допуска к ней.

Если основания для прекращения доступа возникают в ходе работы, то окончательное решение принимает руководитель организации.

Например, когда препятствием к продолжению работы становятся медицинские противопоказания, то исходя из тяжести формы заболевания и других факторов, может быть принято решение о продолжении работы с гостайной.

Помимо увольнения, основаниями для прекращения доступа (отказа в его предоставлении) могут быть:

• ограничение дееспособности;
• привлечение в качестве обвиняемого по уголовным преступлениям;
• непогашенная судимость;
• расстройства психики или поведения;
• прием некоторых лекарственных препаратов;
• эпилепсия;
• оформление документов на ПМЖ в другие страны или проживание за пределами России (не только самого допущенного к секретной информации, но и его близких родственников);
• сокрытие информации о себе, ее подделка;
• отказ от прохождения необходимых проверок;
• совершение действий, угрожающих безопасности страны.

Отказ в доступе к гостайне можно обжаловать в судебном порядке или в вышестоящий орган власти.

Система защиты важной для безопасного функционирования государства информации, включает и ограничение доступа к ней. Претенденту на определенные должности необходимо собрать обширный пакет документов и дать свое согласие на проведение различных проверок, не только в отношении себя, но и своего ближайшего окружения

При этом нужно быть готовым к тому, что в допуске к государственной тайне может быть отказано.

Вместе с тем, некоторые группы граждан получают доступ к секретной информации в упрощенном порядке. Это связано с их профессиональной деятельностью. Однако они также обязаны не разглашать такую информацию.

Порядок предоставления доступа к гостайне

Доступ к гостайне предоставляется только в добровольном порядке. Мероприятие подразделяется на эти этапы:

1. Принятие сотрудником обязательств по защите гостайны.
2. Предоставление согласия на ограничение прав. В частности, в отношении лица, работающего с тайной, действуют определенные запреты. Это ограничение на выезд за рубеж, на использование разработок и изобретений.
3. Получение письменного согласия на проверку. Последние осуществляются в отношении трудящегося, на которого оформляется допуск. Проверка выполняется ФСБ и органами безопасности. Если выдается допуск третей формы, то проверка органами безопасности осуществляться не будет. Исключение – есть сомнение в достоверности личных данных, предоставленных сотрудником. Проверка нужна для установления данных, которые могут стать препятствием к получению доступа к тайне. В частности, это следующие препятствия: недееспособность или ограниченная дееспособность, нахождение под судом за тяжелые правонарушения, неснятая судимость, противопоказания для деятельности. Также это постоянное проживание сотрудника или его родственников за границей, подача ими заявления на выезд на ПМЖ в другую страну, предоставление на проверку подложных сведений. Доступ не выдается тем лицам, которые создают угрозу безопасности страны. Решение о предоставлении доступа принимается руководителем госоргана.
4. Установление вида и размера соцгарантий, которые получит сотрудник. В частности, это надбавки к ЗП. Устанавливаются в процентном соотношении. Предоставленные соцгарантии должны быть зафиксированы трудовым договором.
5. Ознакомление сотрудника с законами и нормами, касающимися гостайны. Лицо должно знать об ответственности за разглашение сведений. В частности, это уголовная, дисциплинарная, административная ответственность. Накладывается на основании статьи 26 ФЗ №5485-1 «О гостайне».
6. Руководитель принимает решение о предоставлении допуска.

В статье 25 ФЗ №5485-1 указано, что руководитель несет личную ответственность за выбор сотрудников, которым предоставляется доступ к гостайне.

Оформление допуска к гостайне

Оформление допуска к гостайне – ответственность отдела кадров. Если отдела кадров нет, то работа перепоручается сотрудникам, ответственным за кадровые функции. Оформление предполагает работу с этими документами:

• Номенклатура должностей, для которых нужен допуск.
• Анкета, заполняемая самим сотрудником.
• Учетная карточка на лиц с доступом к секретным данным.
• Перечень лиц, которые уже допущены к секретным данным.
• Отметка ФСБ об осуществлении проверки для выдачи доступа.
• Типовое соглашение об оформлении допуска к гостайне.

Согласно пункту 16 Инструкции о порядке допуска, отправлять трудящихся в органы по защите гостайны нельзя.

Инструкция по оформлению

Оформление допуска – процедура довольно сложная, предполагающая работу с множеством документов. А потому в ходе нее часто возникают затруднения. Рассмотрим оформление по шагам:

1. Формирование перечня специальностей, на которые нужно оформлять допуск. В этот перечень могут входить только те должности, работа на которых не может быть произведена без доступа к гостайне. В номенклатуру могут вноситься изменения. Но они должны согласовываться и утверждаться в нормативном порядке. Номенклатура меняется не реже раза в 5 лет.
2. Сотрудники, на которых оформляется доступ, заполняют анкеты. Заполненная анкета направляется в кадровую службу. Там она подписывается кадровиком. Анкету нужно заверить печатью фирмы.
3. Кадровики сверяют данные, указанные в анкете, с данными, указанными в личных документах сотрудника. Уточняются некоторые моменты. Лицо нужно познакомить с типовым содержанием контракта о неразглашении гостайны. Итоги беседы с сотрудником доносятся до руководителя отдела по защите тайны.
4. Отдел по защите гостайны оценивает первичные данные на сотрудника. Если их недостаточно, запрашиваются дополнительные документы. К примеру, это может быть справка с прошлого места службы.
5. Обязательства сотрудника и фирмы фиксируются в контракте об оформлении допуска. Договор должен соответствовать нормам ГК РФ и ТК РФ. Контракт – это не само трудовое соглашение, но лишь приложение к нему.

С момента подписания этого контракта у сотрудника появляется ряд обязательств. В частности, он не может разглашать гостайну. Если он нарушит это правило, его ждут санкции.

Переоформление допуска к гостайне

Говоря о переоформлении допуска к гостайне, в первую очередь, необходимо уточнить, что именно является предметом данной статьи. В данном контексте «допуск организации» – это, фактически, то же самое, что лицензия, т.

Мнение эксперта

Королев Игорь Яковлевич

Адвокат с 10-летним стажем. Специализируется в области уголовного права. Знает о законе все.

е. право ознакомления уполномоченных сотрудников с секретными сведениями, предоставленными заказчиком секретных работ.

Не стоит путать это понятие с:

• Допуском директора – специальной карточкой, означающей успешное прохождение проверки со стороны органа безопасности в отношении гражданина.
• Допуском компании со стороны заказчика работ – т. е. процессом фактического ознакомления со сведениями государственной тайны для выполнения обязательств по контракту (например: предоставления конкретных носителей).

Соответственно, переоформление допуска к гостайне подразумевает процедуру замены бланка разрешительного документа, выданного юридическому лицу. Причины могут быть разными: начиная от истечения срока действия бланка, и заканчивая собственной инициативой лицензиата.

Сложность переоформления главным образом зависит от вида изменений. Для более детального ознакомления с официальным изложением порядка данной процедуры рекомендуем обратиться к статье 18 Федерального закона №99 «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Формы допуска к государственной тайне

В настоящее время существует три основных степени градации сведений, составляющих государственной тайну, допуск к которым оформляется соответствующими допусками:• ОВ (особой важности) – высшая степень (I);• СС (совершенно секретно) – средняя степень (II);• С (секретно) – низшая форма допуска (III).Ранее существовала, не входящая в перечень сведений, составляющих государственную тайну, степь ограничения допуска к некоторым служебным и иным сведениям ДСП (для служебного пользования). В настоящее время эта степень защиты данных от широкого распространения в нормативных документах не упоминается.Допуск военнослужащего к государственной тайне напрямую не зависит от звания или должности, которые занимает военнослужащий

Сведениями ОВ (I) может (по должности) владеть Министр Обороны РФ в звании генерала армии и шифровальщик в звании сержанта или прапорщика. При этом требования по её соблюдению и порядок оформления допуска к подобным сведениям для них будут совершенно одинаковыми.

Особенности предоставления допуска

Допуск к гостайне – это предоставление лицу права на доступ к данным, относящимся к ГК. Доступ может выдаваться не только физическим лицам, но и учреждениям. В последнем случае дается право на проведение работ, связанных с тайной. Учреждениям предоставляются лицензии при соблюдении этих условий:

1. Исполнение актов, касающихся защиты гостайны.
2. Наличие отделов по защите ГТ.
3. Наличие сотрудников, которые могут обеспечить защиту ГТ.
4. В учреждении есть сертифицированные инструменты для защиты информации.

Сотрудники, работающие с гостайной, должны предварительно получить соответствующий доступ.

Как производится процедура прекращения трудового договора в связи с прекращением допуска к государственной тайне?

Формы допуска

Существует всего 3 категории разрешений на доступ к гостайне:

1. Высший уровень, особая значимость – документы о планах, стратегиях и т.д.
2. Средний уровень, информация о личных делах служащих в государственных структурах.
3. Низкий уровень, бумаги с обозначением о распространении только внутри служб.

Если гражданин может просматривать информацию первого уровня, это означает, что ему открыт доступ и ко всем остальным.

У каждой из форм есть собственные сроки действия. По их истечению сотрудник снова обязан проходить проверку. Доступ первого уровня актуален в течение 10 лет, второго и третьего – в течение 15 лет. Проверка необходима, чтобы установить, насколько первичные сведения соответствуют нынешним. Также она решает, актуально ли для сотрудника с точки зрения его должности использование ценных данных.

За что лишают допуска к гостайне?

В некоторых ситуациях разрешение на допуск к секретным сведениям перестает быть действительным:

• нарушение сотрудником установленных в трудовом договоре требований, которые связаны с хранением и использованием гостайны;
• расторжение контракта между сотрудником и организацией на основе плановых мероприятий;
• зафиксированная неспособность сотрудника работать с секретными документами: медицинские основания, судимость, недееспособность и т.д.

При этом лишение допуска не гарантирует увольнение с рабочего места. Это происходит, если обязанности сотрудника связаны непосредственно с данными, составляющими государственную тайну. Также после расторжения трудового договора кандидат обязан не разглашать эти сведения.

Инструкция о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне (утв. постановлением Правительства РФ от 6 февраля 2010 г. N 63)

II. Порядок оформления допуска к государственной тайне

Пункт 33

33. На каждого гражданина, которому оформляется допуск к государственной тайне с проведением органами безопасности проверочных мероприятий, режимно-секретное подразделение направляет в орган безопасности следующие документы:

а) письмо с обоснованием необходимости оформления гражданину допуска к государственной тайне, в котором указываются:

должность, на которую оформляется гражданин, ее порядковый номер в номенклатуре должностей, дата и номер согласования номенклатуры должностей, количество работников, подлежащих оформлению на допуск к государственной тайне и допущенных к государственной тайне по указанной должности. При оформлении допуска руководителю режимно-секретного подразделения и руководителю организации, впервые допускающейся к работам с использованием сведений, составляющих государственную тайну (в случае, если в организации отсутствует номенклатура должностей), кратко отражается характер документов или выполняемых работ и степень их секретности со ссылкой на пункты развернутых перечней сведений, подлежащих засекречиванию;

форма и номер ранее имевшегося у гражданина допуска к государственной тайне, дата окончания проведения проверочных мероприятий и наименование органа безопасности, который их проводил, причина переоформления допуска к государственной тайне (в случае переоформления допуска к государственной тайне);

отсутствие медицинских противопоказаний для работы со сведениями, составляющими государственную тайну;

обоснование принятия руководителем организации решения об оформлении допуска к государственной тайне гражданину, в отношении которого имеются основания для отказа в допуске к государственной тайне (в этом случае письмо подписывается руководителем организации);

б) анкета (форма 4), заполненная гражданином не ранее чем за месяц до направления материалов в орган безопасности (кроме этого, в орган безопасности по установленной им форме направляются анкетные данные гражданина в электронном виде);

в) карточка (форма 1), зарегистрированная в журнале учета карточек на допуск граждан к государственной тайне (форма 9);

г) учетная карточка на допуск к государственной тайне (форма 10) (количество экземпляров согласовывается с органом безопасности, проводящим проверочные мероприятия);

д) списки на оформляемого гражданина и его родственников (форма 11) (количество экземпляров согласовывается с органом безопасности, проводящим проверочные мероприятия).

Пункт 34 >

• Другие нормативно-правовые акты:
• Закон РФ от 21 июля 1993 г. N 5485-I «О государственной тайне»
• Постановление Правительства РФ от 15 апреля 1995 г. N 333
  «О лицензировании деятельности предприятий, учреждений и организаций по проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, созданием средств защиты информации, а также с осуществлением мероприятий и (или) оказанием услуг по защите государственной тайны»
• Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»
• Постановление Правительства РФ от 4 сентября 1995 г. N 870 «Об утверждении Правил отнесения сведений, составляющих государственную тайну, к различным степеням секретности»
• Постановление Правительства РФ от 18 сентября 2006 г. N 573 «О предоставлении социальных гарантий гражданам, допущенным к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны»
• Приказ ФСБ России от 11 апреля 2014 г. N 202 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы безопасности Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по лицензированию деятельности предприятий, учреждений и организаций по проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, созданием средств защиты информации, а также с осуществлением мероприятий и (или) оказанием услуг по защите государственной тайны»
• Типовое положение об органе по аттестации объектов информатизации по требованиям безопасности информации

  Утверждено приказом председателя Государственной технической комиссии при Президенте Российской Федерации от 5 января 1996 г. N 3

Срок действия и прекращение допуска

Для лиц, допущенных к сведениям, составляющим государственную тайну, проводятся периодические проверки сведений предоставленных ими при первичном оформлении допуска.Для лиц по I форме допуска – через каждые 10 лет, а по II и III формам – через 15 лет.По мере отпадения необходимости с ознакомлением со сведениями, составляющими государственную тайну, может быть принято решение о прекращении допуска. Такое решение принимается тем должностным лицом, которое принимало решение о допуске к сведениям.

Основания для прекращения допуска могут являться:• Прекращение контракта или организационно-штатные мероприятия (сокращение штата) ликвидация воинской части и пр.);• Однократное нарушение военнослужащим требований по обращению со сведениями, содержащими государственную тайну;• Нарушение самим лицом или его близкими родственника требований п 10 Инструкции МО (совершение уголовного преступления, выезд на постоянное место жительства за границу и т.п.).Прекращение допуска к сведениям государственной тайны автоматически влечет расторжение с ним контракта (на воинскую службу) или занятие определенных должностей. Однако, переход на другую работу (перевод в другую в/ч, повышение по службе) не является основанием для прекращения допуска к гостайне, если необходимость в ознакомлении с содержащими её сведениями имеется и по новому месту службы.В этих случаях дополнительные проверочные мероприятия уже не проводятся.Допуск военнослужащего к государственной тайне всегда был очень ответственным мероприятием. Лица, получившие такой допуск, на многие годы становились «невыездными». В настоящее время режим несколько смягчился, но по-прежнему, к носителям государственной тайны предъявляются повышенные требования и в отношении их действует целый ряд специальных ограничений.

Ограничения по допускам для кандидатов

Кандидату откажут в доступе к ГТ, если он:

• рецидивист, лишен либо ограничен в дееспособности, что признано судом, его судят либо он находится под следствием за преступления против государства плюс другие тяжкие преступления, судим за такие деяния и его судимость не снята;
• подвергался уголовному преследованию, но преследование было прекращено по нереабилитирующим основаниям;
• со дня прекращения такого уголовного дела (уголовного преследования) не истек срок, равный сроку давности привлечения к уголовной ответственности за совершение этих преступлений;
• имеет медицинские противопоказания из перечня, который установлен Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.08.2011 № 989н;
• постоянно проживает за границей и(или) оформляет документы, чтобы там постоянно жить, данное ограничение касается и его близких родственников — родителей, детей, супругов, братьев, сестер (полнородных — оба родителя общие и неполнородных — только один родитель общий), усыновителей, усыновленных;
• в ходе проверочных мероприятий своими действиями угрожал безопасности РФ;
• уклонялся от проверочных мероприятий и(или) указал заведомо ложные сведения в анкете.

Профессиональная поддержка

Специалисты «ИНТЭК» помогают получить допуск с первого раза, сэкономив от 1,5-2 месяцев – это столько, сколько длится проверка ФСБ при оформлении гостайны. Чем больше попыток – тем дольше, соответственно, общий срок. 

Работа строится следующим образом:

• Заказчик обращается в «ИНТЭК», получает подробное разъяснение тонкостей процедуры и плана действий в его ситуации.
• Стороны подписывают договор и производят по нему расчет.
• Специалисты «ИНТЭК» предоставляют исчерпывающие инструкции по сбору и оформлению документации, отвечают на любые вопросы по мере их возникновения.
• Заказчик заполняет анкету для работы с гостайной в электронном виде и направляет ее нам, вместе со скан-копиями документов.
• Специалисты проверяют информацию, находят несоответствия нормативам, дают рекомендации по исправлению. При необходимости этап повторяется – до полного устранения ошибок.
• Заказчик заполняет бланк вручную, передает все бумаги в «ИНТЭК» для финальной проверки и получает инструкции по дальнейшим действиям.

Допуск и доступ к сведениям гос тайны.

Доступ к сведениям, составляющих гос тайну— санкционированное полномочным должностным лицом ознакомление конкретного работника со сведениями, составляющим гос тайну. В соответствии со степенями секретности сведений составляющих гос тайну, устанавливаются следующие формы допуска

1) для граждан, допускаемых к сведениям особой важности,

2) для граждан, допускаемым к совершенно секретным свед.

3) Для граждан, допускаемых к секретным сведениям.

Доступ граждан к сведениям, составляющим гос тайну, разрешается только при наличии допуска, по соответствующей форме, наличие допуска к сведениям более высокой степени секретности является основанием для их доступа к сведениям более низкой формы.

Оформления допуска к гос тайне оформляется по месту работы или службы, Допуск к гос тайне предусматривает следующее:

1) принятие на себя обязательств по не распространению доверенных сведений, составляющую гос тайну.

2) Письменное согласие на частичное, временное ограничения прав, которые могут касаться

-выезд на заграницу, на срок, оговоренный в договоре при оформлении допуска.

-ограничение право на распространение сведений и на использование открытий и изобретений, содержащих такие сведения.

-ограничение право на неприкосновенность частной жизни при проведении проверочных мероприятий в период оформления допуска.

-письменное согласие на проведение проверочных мероприятий, определение видов, размеров и порядка предоставления соц. Гарантий(процентных надбавок к зарплате, преимущественное право при прочих равных условиях на оставление на работе при проведении штатных мероприятий, процентная надбавка к зарплате за стаж работы).

3)ознакомление с нормами законодательства о гос тайне.

4)принятие руководителем организации письменного решения о допуске.

Сведения, не подлежащие к отнесению гос тайне и засекречиванию.

Не подлежат отнесение к гос тайне и засекречиванию следующее:

1) сведения о чрезвычайных происшествиях и катастрофах, угрожающих безопасности и здоровью граждан и их последствия, а так же о стихийных бедствиях их официальных прогнозах и последствиях .

2) О состоянии экологии, здраво охранения, санитарии, демографии, образования, культуры, сельского хозяйства, а так же о состоянии преступности.

3) О привилегиях, компенсациях и социальных гарантиях предоставляемых государством гражданам, должностным лицам, предприятиям, учреждениям и организациям.

4) О фактах нарушения прав и свобод человека.

5) Сведения о размерах золотого запаса и гос валютных резервах.

6) Сведения о состоянии здоровья высших должностных лиц России.

7) Сведения о фактах нарушения законности органами гос власти и их должностными лицами.

Гос тайна продолжает оставаться важнейшим видом тайны, хотя обьем гос тайны по сравнению с СССР снизился, он достаточно значителен. Вмести с тем институт гос тайны на прямую затрагивает законные интересы и права граждан. Поэтому законодательство, касающееся гос тайны, содержит жесткие требования к составу информации, относимой к гос тайне, стараясь сбалансировать права граждан и интересы государств.

Коммерческая тайна

Основной документ- закон 98 от 24 июля 2004 года «О коммерческой тайне»

Коммерческая тайна (по закону)- это режим конфиденциальности информации, позволяющий её обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду.

Коммерческая тайна(наше определение)-вид тайны, включающий информацию, устанавливаемую и защищаемую её обладателем в любой сфере его коммерческой деятельности, доступ к которой ограничивается в интересах обладателей информации.

Информация, составляющая коммерческую тайну— сведения любого характера (производственные, технические, экономические, организационные и д.р.) в том числе о результатах интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере, а так же сведения, о способах осуществления профессиональной деятельности, которые имеют действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу их не известности третьим лицам, к которым у третьих лиц нет свободного доступа на законном основании, и в отношении которых обладателем введен режим коммерческой тайны.

Обладатель информации, составляющий коммерческую тайну-это лицо, которое владеет информацией составляющей коммерческую тайну на законном основании, ограничило доступ к этой информации, установив в отношении её режим коммерческой тайны.

Допуск к государственной тайне

В нормативных актах определены три степени охраняемости информации, свободное распространение которой может нанести вред интересам государства. В зависимости от размеров потенциального ущерба все сведения делят на три группы:

• особо важная;
• совершенно секретная;
• секретная.

По аналогии с этой градацией, выделяют и формы допуска к сведениям, составляющим государственную тайну. Наиболее охраняемой являет первая группа, соответственно, и наименьший круг лиц допущен до такой информации, а проверяют этих людей максимально тщательно.

В каждой организации или ведомстве, где работают с госсекретами, существует перечень информации, которую относят к гостайне. Он периодически изменяется, по мере устаревания данных они удаляются из этого списка. При необходимости добавляются новые сведения.

Для каждой группы данных в таком перечне определяется уровень угрозы государственным или общественным интересам и им присваивается соответствующая группа секретности.

В дополнение к этому списку разрабатывают перечень должностей, которые могут быть допущены к работе с секретной информацией. Занимается этим подразделение, которое отвечает за охрану гостайны на предприятии (режимно-секретный отдел).

После утверждения такой номенклатуры должностей ее нужно согласовать с территориальным подразделением органов безопасности.

Аналогичную процедуру проходят перечни должностных лиц, у которых есть возможности доступа к гостайне, при их актуализации или замене новым списком.

После утверждения перечня должностей допущенных к работе с секретными сведениями, сотрудники их занимающие (или нанимаемые на них) проходят определенную процедуру оформления.

Похожие записи:

От александра первого до путина обнуленного. краткая история российской конституции Как сделать возврат нижнего белье в магазин: закон, условия Кредитный калькулятор 2020с досрочным погашением и изменением процентной ставки Ответственность за нарушение норм конституционного права Сколько дней составляет минимальная продолжительность ежегодного отпуска Охрана земель и контроль за использованием земель