Приостановление производства по делу в арбитражном процессе

Оглавление

Порядок приостановления и возобновления производства по делу

Он регламентируется 147-й статьей АПК. В определении суда указываются причины приостановления, описываются обстоятельства, ставшие препятствием для продолжения слушания. Поскольку возобновление производства по делу связывается с совершением определенных процессуальных действий, конкретную дату суд не называет. Однако в определении может быть установлен срок, за который препятствия должны быть устранены.

Сведения о приостановлении разбирательства вносятся в картотеку арбитражных дел. В настоящее время на официальных сайтах судов присутствует страница, на которой можно посмотреть информацию о спорах, находящихся в производстве. В картотеке арбитражных дел указываются номера процессов, фамилии и инициалы судьи и участников споров, стадия, на которой находятся разбирательства. Если процесс приостановлен, будет стоять соответствующая отметка.

Возобновляется дело, как правило, после устранения препятствий. Однако законодательство допускает исключение. По ходатайству любой стороны дело может быть возобновлено и при наличии препятствующих обстоятельств.

Вам будет интересно:Право представления наследства – определение, особенности и требования

Другой комментарий к статье 146 Арбитражного Процессуального Кодекса РФ

После устранения обстоятельств, вызвавших приостановление производства по делу, арбитражный суд обязан возобновить производство по делу. Арбитражный суд в целях своевременного получения информации о том, что отпали обстоятельства, послужившие основанием для приостановления арбитражного дела, может направлять запросы, осуществлять иное взаимодействие с органами, владеющими такой информацией.

Вопрос о возобновлении производства по делу может быть инициирован любым лицом, участвующим в деле, или самостоятельно арбитражным судом. Для возобновления производства по делу необходимо подтверждение отпадения обстоятельств, повлекших приостановление производства по делу, соответствующими доказательствами либо пояснениями граждан, в интересах которых производилось приостановление производства по делу (п. 2 ч. 1 ст. 143, п. п. 3, 4 ст. 144 АПК).

Заявление лица, участвующего в деле, о возобновлении производства по делу подлежит обязательному рассмотрению арбитражным судом, который на основании полученных сведений и представленных доказательств устанавливает наличие или отсутствие оснований для возобновления производства по делу. При отсутствии оснований для возобновления производства по делу в удовлетворении заявления должно быть отказано.

В случае, если заявление о возобновлении производства по делу обусловлено отказом от иска, заключением между сторонами мирового соглашения или признанием иска ответчиком, производство по делу может быть возобновлено до отпадения обстоятельств, вызвавших его приостановление.

Если приостановление производства по делу было обусловлено ходатайством заинтересованного в этом лица (п. 2 ч. 1 ст. 143, п. п. 3, 4 ст. 144 АПК), это лицо вправе требовать возобновления производства по делу до устранения обстоятельств, вызвавших приостановление производства по делу. В удовлетворении такого ходатайства не может быть отказано. Если производство по делу было приостановлено по иным основаниям, то оно не может быть возобновлено до отпадения обстоятельств, вызвавших его приостановление, независимо от того по ходатайству кого из лиц, участвующих в деле, производство в арбитражном суде было приостановлено.

Ключевые признаки

Приостановление производства по делу в арбитражном процессе имеет такие характерные особенности:

Приводит к остановке всех процессуальных процедур и для судебной инстанции, и для участников разбирательства.
Имеет определенную продолжительность. Если процедура приостановления производства по делу в арбитражном процессе была применена, она должна быть завершена. В противном случае разрешить дело по существу не удастся.
Применяется не на конкретный период, а до устранения препятствующих обстоятельств, до совершения определенных действий.
Возможно исключительно по объективным причинам, существование которых не зависит от сторон, других участников спора и суда. Приостановление производства по делу в арбитражном процессе допускается на основаниях, закрепленных законодательством.

По общим правилам, продолжительность прерывания разбирательства не принимается во внимание при расчете периода рассмотрения спора. Однако при определении разумного срока для судопроизводства она учитывается

Поводы для прекращения производства по арбитражным делам

Статьей 150 Арбитражного процессуального кодекса закреплен определенный перечень оснований прекращения производства по делам. По АПК, весомыми основаниями для этого являются:

нарушение сторонами правил подсудности;
наличие решения суда, ранее выданного по аналогичному делу с теми же сторонами, относительно того же предмета спора;
наличие принятого арбитражным судом отказа истца от иска;
факт ликвидации организации, выступающей в качестве стороны в рассматриваемом деле;
факт смерти гражданина, выступающего стороной в деле (в данном случае недопустим факт правопреемства, так как налицо спорное правоотношение);
наличие решения, принятого по такому же предмету и в отношении тех же сторон, принятого мировым судьей, за исключением тех случаев, когда арбитражным судом был выдан отказ в представлении исполнительного листа по решению.

Кроме всего перечисленного прекращение производства по делу также возможно в случае достижения сторонами мирового соглашения по рассматриваемому вопросу.

Изучив общий перечень оснований прекращения производства дел по АПК, можно отметить, что их можно разделить на две основные группы:

свидетельствующие о том, что процедура производства по конкретному делу была начата ошибочно;
случаи, при которых производство было открыто на законных основаниях, но в дальнейшем процесс рассмотрения дела в прежнем порядке становится ненужным или неуместным.

Рассмотрим далее перечень всех указанных оснований более детально, с указанием их основных особенностей.

Как составляется ходатайство о приостановлении производства по арбитражному делу

В соответствии с действующим законодательством, судебный процесс длится непрерывно. Если нельзя решить все вопросы в одном заседании, то следующее назначается на ближайшую дату. В некоторых ситуациях необходимо сделать перерыв в процессе. В таком случае заинтересованная сторона подаёт ходатайство о приостановлении производства по арбитражному делу.

Статья 143 АПК РФ

Указанная статья предусматривает несколько оснований, при которых стороны процесса могут ходатайствовать о приостановлении рассмотрения дела:

В производстве другого суда (Конституционного, суда общей юрисдикции или иного) находится дело, решение по которому может в значительной степени повлиять на позицию участников данного процесса.

Статья 143 АПК РФ

Например, истец обратился в суд из-за того, что ответчик якобы нарушил нормы действующего законодательства. При этом Конституционный суд РФ рассматривает дело о проверке этих норм на соответствие основному закону РФ. В описанной ситуации решение Конституционного суда РФ будет определяющим в споре;

Гражданин, подавший иск, находится на службе в армии и не может являться на назначенные заседания. В таком случае суд приостановит процесс до окончания службы;
Смерть лица, которое является одной из сторон по делу, либо третьим лицом с самостоятельными требованиями. Когда наступает такое юридически значимое событие, гражданин по очевидным причинам не может дальше отстаивать свои интересы. Однако в процессе могут участвовать его правопреемники. Их круг определиться не ранее, чем через полгода, в соответствии с нормами наследственного права;

Гражданин утратил дееспособность. Это значит, что человек больше не может в полной мере отдавать отчёт своим действиям и понимать их последствия. Перерыв в процессе длится до тех пор, пока человеку не назначат попечителя. Либо до того момента, пока гражданин не пройдёт соответствующее лечение, если есть вероятность восстановления прежнего состояния.

Во всех описанных случаях суд обязан приостановить процесс.

Статья 144 АПК

Статья 144 АПК РФ

В большинстве ситуаций суд приостанавливает процесс на основании статьи 144 АПК. Суд имеет право вынести определение об этом в следующих случаях:

Назначение экспертизы. На подобное действие может потребоваться много времени, и простого переноса заседания будет недостаточно.

Также суд может не приостанавливать процесс, если имеются другие доказательства для исследования;

Реорганизация компании, которая является участником процесса. Такая процедура может длиться очень долго. После её окончания в деле появится другой участник – правопреемник предыдущего – что может повлечь изменение позиции в споре;
Гражданин выполняет государственную обязанность и не может в полной мере представлять в суде свои интересы. Это может быть участие в мероприятиях по призыву в армию, участие в уголовном процессе в другом населённом пункте и так далее;
Гражданин находится на лечении или в длительной командировке. Человек в силу объективных причин, повлиять на которые он не в силах, оказывается неспособным участвовать в заседаниях. Суд может учесть указанные обстоятельства и приостановить процесс;
В иностранном или международном суде находится дело, решение по которому может повлиять на данный процесс. В данной ситуации нет препятствий для объективного рассмотрения всех обстоятельств, но одна из сторон считает, что может получить какие-либо доказательства, если дождётся решения иностранного или международного суда.

Как написать и образец

Пример ходатайства

В ходатайстве лица должна быть следующая информация:

Сведения о суде, где идёт процесс, истце, ответчике, третьих лицах. Следует указывать адреса заинтересованных лиц для уведомления их о наличии ходатайства;
Информация о деле – его номер, предмет спора;
Описание юридического факта, который даёт основание для приостановления дела. Если речь идёт о связи с другим делом, которое рассматривается в другом суде, то она должна быть подробно описана. Заявитель должен точно указать, какие факты устанавливаются в другом процессе и какое влияние они окажут на решение в данном деле.

Желательно подкреплять изложенные факты документами;

Ссылка на норму статьи 143 АПК (144 АПК), которая указывает на обязанность или право суда приостановить процесс;
Просьба заявителя о приостановлении производства;
Дата, подпись, фамилия и инициалы.

В практике вынесения судами определений по подобным ходатайствам редко встречаются противоречия. В статьях 143 и 144 чётко описаны ситуации, при которых лица могут заявлять подобные требования.

Факультативные обстоятельства

Закон предусматривает право арбитражного суда приостановить производство по делу в случаях:

Назначения экспертизы.
Реорганизации юрлица, выступающего в качестве одной из стороны. Разбирательство приостанавливается до определения правопреемника организации в процессе.
Привлечения гражданина, участвующего в деле, к исполнению государственной обязанности.
Пребывания гражданина, выступающего стороной в споре, в продолжительной служебной командировке или лечебном учреждении.
Рассмотрения судом зарубежного государства, международным судом иного дела, постановление по которому имеет существенное значение для разрешения данного спора.

Определение об отклонении ходатайства о приостановлении производства по арбитражному делу можно оспорить в вышестоящем суде. Обжалование допускается и в случае удовлетворения просьбы.

Другой комментарий к статье 151 Арбитражного Процессуального Кодекса РФ

1. Прекращение производства по делу производится в судебном заседании и оформляется определением, выносимым в совещательной комнате в форме отдельного судебного акта.

Если наличие обстоятельств, предусмотренных ст. 150 АПК, арбитражный суд установит при подготовке дела к судебному разбирательству, то производство по делу может быть прекращено в предварительном судебном заседании, о чем выносится определение, за исключением случаев, когда производство по делу подлежит прекращению в связи с заключением сторонами мирового соглашения (ч. 2 ст. 150 АПК).

Вопрос о прекращении производства по делу разрешается единолично судьей, проводящим подготовку дела к судебному разбирательству, за исключением случаев, когда данное дело подлежит рассмотрению коллегиальным составом, в том числе и при рассмотрении дела с участием арбитражных заседателей.

Если дело подлежит рассмотрению коллегиальным составом суда, то вопрос о прекращении производства по делу разрешается названным составом суда в судебном заседании.

В мотивировочной части определения должны указываться установленные судом обстоятельства, влекущие прекращение производства по делу, содержаться ссылка на доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также указание на конкретный пункт ст. 150 АПК, предусматривающий основание для прекращения производства по делу.

Поскольку определение о прекращении производства по делу завершает судебное разбирательство, в резолютивной части определения необходимо разрешить вопрос о понесенных сторонами судебных расходах. В случае прекращения производства по делу по п. 1 ч. 1 ст. 150 АПК в резолютивной части указывается на возврат уплаченной истцом государственной пошлины и разъясняется, в какой орган необходимо обратиться для разрешения не подведомственного арбитражному суду спора.

Копия определения о прекращении производства по делу в течение пяти дней подлежит направлению лицам, участвующим в деле.

2. Определение о прекращении производства по делу может быть обжаловано в суды апелляционной, кассационной, надзорной инстанций в порядке, аналогичном процедуре обжалования решения арбитражного суда. Правом обжалования наделены лица, участвующие в деле, однако возможны ситуации, когда обжалование может быть инициировано иными лицами, если определением нарушены их права и охраняемые законом интересы, например наследники умершего гражданина, являвшегося стороной в деле, лица, права которых могут быть нарушены утвержденным арбитражным судом мировым соглашением.

3. Прекращение производства по делу исключает возможность повторного обращения в арбитражный суд с тождественным иском, об этом должно быть указано в резолютивной части определения.

Если правопредшественник отказался от заявленного иска и производство по делу было прекращено, то правопреемник в силу ч. 3 ст. 151 АПК РФ не может обращаться в арбитражный суд с тождественным иском <1>.

———————————
<1> Определение ВАС РФ от 13.05.2010 N ВАС-5832/10.

Виды приостановления

Как и отложение, данный вид прерывания слушания может быть обязательным или факультативным. В первом случае законодательство закрепляет обязанность арбитражного суда приостановить производство по делу, а во втором – право.

Факультативные основания определяются судом. Инициатива может исходить от него самого или от сторон спора. Во втором случае участники подают ходатайство о приостановлении производства по арбитражному делу. Окончательное решение остается за судом.

Согласно АПК РФ, приостановление производства по делу допускается на любой стадии процесса — в ходе разбирательства или на подготовительном этапе. Главное, чтобы это процессуальное действие было совершено до вынесения решения по существу.

Кто инициирует приостановление

Приостановить судебный процесс может суд, когда ему становятся известны обстоятельства, из-за которых он обязан совершить такое процессуальное действие.

С ходатайством о приостановлении может выступить любой участник процесса. Заявитель должен указать в тексте документа обстоятельства, из-за которых дело должно быть приостановлено, а также последствия отказа суда в удовлетворении его просьбы.

На практике просьба в приостановлении чаще исходит от истца или от ответчика, но бывают случаи, когда такая инициатива исходит от третьего лица, заявляющего свои требования в рамках рассмотрения арбитражного дела.

Приостановление может потребоваться для обеспечения защиты своих прав заинтересованным лицом, например, если ответчик не может явиться на заседание, но его явка имеет принципиальное значение для обеспечения правовой справедливости.

Процедура также применяется, если без этого будут недоступны определённые факты, доказательства и не могут быть установлены обстоятельства, способные повлиять на исход спора. Например, необходим результат экспертизы или решение другого суда, которое ещё не вступило в силу.

Арбитражный процесс производится по правилам, установленным АПК РФ. Процессуальные нормы предусматривают возможность приостановления производства при наступлении определённых ситуаций и обстоятельств. Этот процессуально правовой механизм применяется по инициативе суда или по ходатайству одной из сторон.

Комментарий к статье 147 АПК РФ

1. Арбитражным судам следует учитывать, что в соответствии с ч. 2 ст. 90 АПК РФ обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, в том числе в период приостановления производства по делу. В этот период лица, участвующие в деле, вправе обратиться с ходатайством о совершении иных процессуальных действий, предусмотренных гл. 8 АПК РФ, в том числе отмене обеспечительных мер, замене одной обеспечительной меры другой, истребовании встречного обеспечения.

См.: п. 2 Постановления Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 N 55 «О применении арбитражными судами обеспечительных мер«.

2. В случае приостановления производства по делу в связи с назначением экспертизы назначение экспертизы как основание приостановления подлежит оценке судом при проверке законности определения о приостановлении производства по делу (ч. 2 ст. 147 АПК РФ).

См.: п. 12 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 N 66 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе».

АПК РФ не предусматривает обжалование отказа суда в приостановлении производства по делу. В этих случаях принятый судебный акт подлежит оценке по существу.

См.: Постановление Президиума ВАС РФ от 22.10.2002 N 8025/00.

Последствия прекращения производства

Говоря о последствиях прекращения производства по делу (по АПК), необходимо отметить то, что определение, вынесенное судьей в конечном итоге, не подлежит обжалованию в каком-либо порядке. То же самое правило действует и в отношении тех случаев, когда суд принимает решение оставить заявление по делу без дальнейшего движения. О запрете обжалования прекращения производства по делу (по АПК) сказано в статье 151 Арбитражного процессуального кодекса.

Важно учесть и то, что существенным последствием рассматриваемого варианта развития событий является невозможность повторного обращения в арбитражный суд с целью разрешения того же вопроса. В законодательстве указано, что данный спор не допускается при участии в деле тех же сторон, в отношении того же предмета и по прежним основаниям

Процессуальные правила

При вынесении определения об отложении разбирательства суд уведомляет присутствующих о дате, времени, месте нового слушания. Граждане извещаются непосредственно на заседании под роспись в протоколе.

Новое разбирательство начинается с того момента, на котором было прервано предыдущее. Исследованные ранее доказательства повторно не изучаются.

Предельный срок отложения заседания – 1 месяц. В случае урегулирования спора период может быть увеличен вдвое.

Суд вправе опросить свидетелей, явившихся на слушание, подлежащее отложению. Это позволит избежать дополнительных расходов и отвлечения граждан от их основной деятельности. Собранные сведения оглашаются в новом заседании.

Законодательство не предусматривает возможность обжалования определения об отложении разбирательства. Это связано с тем, что данный процессуальный акт не нарушает интересов участников производства и не препятствует дальнейшему рассмотрению спора.

Нюансы

Несмотря на перерыв, препятствующий дальнейшему движению дела, участники спора наделяются рядом прав, которые они могут реализовать в ходе приостановки разбирательства. В частности истец может отказаться от иска, стороны могут заключить мировое соглашение.

В любом из указанных случаев суд должен сначала возобновить производство, а затем совершать другие процессуальные действия. В рамках приостановленного процесса рассматривать ходатайство о заключении соглашения и отказ от иска нельзя.

Необходимо сказать, что прерывание производства автоматически предполагает приостановление всех процессуальных сроков. Следовательно, в определении суду нет необходимости указывать отдельно об остановке периодов.

Способы отложения слушания

В АПК предусмотрено 2 варианта прерывания разбирательства на длительный срок: обязательное и факультативное.

В первом случае слушание должно быть отложено, если:

Свидетели, эксперты, переводчики, извещенные о месте, дате и времени разбирательства, не явились в суд, а стороны не заявили ходатайств о рассмотрении спора в отсутствие указанных субъектов.
Сторона не явилась на заседание, а суд не располагает доказательствами о надлежащем ее извещении.

Вам будет интересно:Усыновление – это что такое? Суть процесса

Факультативное отложение заседания допускается по инициативе суда или по ходатайству участников производства. Причинами переноса слушания могут быть:

Обращение сторон к посреднику (медиатору) или суду за содействием в урегулировании спора.
Ходатайство лица, извещенного надлежащим образом, о невозможности присутствовать на заседании по уважительной причине. В заявлении субъект должен обосновать свою неявку.
Ходатайство стороны об отложении слушания дела в связи с невозможностью его представителя присутствовать на заседании по уважительной причине.
Болезнь судьи и прочие обстоятельства, препятствующие проведению заседания. В таких случаях разбирательство откладывается председателем суда или его заместителем на срок до 10 дней.
Невозможность явки лица, желающего заключить мировое соглашение.
Необходимость предоставить дополнительные доказательства по делу.

Заседание также откладывается, если суд сочтет, что разбирательство не может продолжаться в данном заседании, в том числе в связи с неявкой одной из сторон, иных участников процесса, при возникновении неполадок в технических средствах (системе видеоконференцсвязи, например).

Перерыв

Законодательство закрепляет три основные формы временной остановки судопроизводства. Первой из них является перерыв. Под ним следует понимать временное прекращение разбирательства, необходимое для:

Отдыха судей и участников процесса.
Устранения обстоятельств, мешающих продолжению рассмотрения дела. К примеру, суд может посчитать, что собранных доказательств недостаточно, и необходимо получить дополнительные сведения, которые могут быть предоставлены в сжатые сроки.

Вам будет интересно:Права и обязанности председателя ТСЖ

Канал ДНЕВНИК ПРОГРАММИСТА
Жизнь программиста и интересные обзоры всего. Подпишись, чтобы не пропустить новые видео.

Срок объявления и порядок прерывания производства регламентируются в 163-й статье АПК.

Максимальная продолжительность временной остановки разбирательства – 5 дней. Если возникает необходимость в более длительном перерыве, арбитраж должен вынести определение об отложении слушания.

Факт смерти одно из сторон или ликвидации предприятия

Существенным основанием прекращения производства по делу АПК является наступление факта исчезновения одной из ключевых сторон разбирательства (ответчика или истца). В соответствии с законом, в качестве такового может выступать как полная ликвидация предприятия (без наличия правопреемника), так и наступление смерти человека. Стоит отметить, что факт ликвидации предприятия можно подтвердить только наличием соответствующей записи в Едином реестре.

Отдельная тонкость рассматриваемой нормы разъясняется одним из Пленумов Верховного Суда РФ, в котором уделяется внимание тому, что в том случае, если отдельный человек принимает участие в арбитражном процессе в качестве индивидуального предпринимателя, но в период производства по каким-либо причинам утрачивает данный статус, то, на основании требований российского законодательства, производство по делу немедленно должно быть завершено. В том случае, если наступает факт смерти одного из участников идущего процесса, дело также должно быть закрыто

Важно отметить, что в рассматриваемой ситуации процессуальное правопреемство может произойти тогда, когда имущество гражданина было передано в собственность лица юридического типа, а также к государству, представленному органами и исполнительными структурами по завещанию или по закону. В том случае, если наступает факт смерти одного из участников идущего процесса, дело также должно быть закрыто

В данной ситуации решение вопросов относительно перехода прав ли имущества от одного лица к другому должно производиться в процессе гражданского судопроизводства, на основании других актов нормативного характера. Важно отметить, что в рассматриваемой ситуации процессуальное правопреемство может произойти тогда, когда имущество гражданина было передано в собственность лица юридического типа, а также к государству, представленному органами и исполнительными структурами по завещанию или по закону

В том случае, если наступает факт смерти одного из участников идущего процесса, дело также должно быть закрыто. В данной ситуации решение вопросов относительно перехода прав ли имущества от одного лица к другому должно производиться в процессе гражданского судопроизводства, на основании других актов нормативного характера

Наличие отказа истца от иска

В юридической практике ведения арбитражного производства нередко случается так, что в процессе рассмотрения дела по каким-либо причинам истец принимает решение отказаться от поданного им иска до наступления момента принятия решения по рассматриваемому делу. В данной ситуации важным фактором определяющим возможность прекращение производства, является согласие суда на это действие.

Стоит отметить, что при указанных обстоятельствах ситуация фактически складывается так, что истец, по существу своего требования, отказывается от защиты своего материально-правового требования, осуществляемой в судебном порядке.

Стоит отметить, что для прекращения производства по делу (по АПК) суд должен удостовериться в отсутствии давления третьих лиц на истца в процессе принятия им решения об отказе от поданного иска.

Важные моменты

Суд, установив обстоятельства, являющиеся основаниями для прекращения производства, выносит об этом определение. В документе указываются причины совершения данного процессуального действия, решаются вопросы, связанные с возвратом госпошлины, уплаченной истцом (если спор неподсуден арбитражу). В определении также решается вопрос с расходами, понесенными в связи с судопроизводством.

Копии постановления должны быть направлены участникам спора.

Законодательство допускает возможность обжалования определения о прекращении производства.

Если дело было закрыто таким процессуальным образом, повторное обращение в суд с иском о том же предмете, к тому же субъекту и по тем же основаниям не допускается.

Стороны, заключившие соглашение, не могут впоследствии его оспорить. Запрет обусловлен тем, что мирное разрешение конфликта осуществляется по обоюдному и добровольному волеизъявлению сторон. Передумать впоследствии участники не могут. В этой связи, предлагая заключить соглашение, суд должен разъяснить сторонам спора последствия совершения этого процессуального действия.

Приостановление производства по делу в арбитражном процессе

Порядок приостановления и возобновления производства по делу

Другой комментарий к статье 146 Арбитражного Процессуального Кодекса РФ

Ключевые признаки

Поводы для прекращения производства по арбитражным делам

Как составляется ходатайство о приостановлении производства по арбитражному делу

Статья 143 АПК РФ

Статья 144 АПК

Как написать и образец

Факультативные обстоятельства

Другой комментарий к статье 151 Арбитражного Процессуального Кодекса РФ

Виды приостановления

Кто инициирует приостановление

Комментарий к статье 147 АПК РФ

Последствия прекращения производства

Процессуальные правила

Нюансы

Способы отложения слушания

Перерыв

Факт смерти одно из сторон или ликвидации предприятия

Наличие отказа истца от иска

Важные моменты

Похожие записи: