Закон о защите прав потребителей: 10 правил для бизнеса

Оглавление

Содержание потребительского закона

Закон 18 о «Защите прав потребителей» состоит из четырех разделов, которые включают:

  • Общие положения.
  • Защиту потребительских прав при продаже товаров потребителю.
  • Защиту потребительских прав при оказании услуг или выполнении работ.
  • Государственную и общественную защиту прав потребителей.

В общих положениях прописаны права потребителя, касающиеся приобретенного товара. На товаре изготовитель или продавец указывает срок годности товара. На упаковке в обязательном порядке присутствует информация об изготовителе и правила безопасного использования.

Если изготовителем не предусмотрен гарантийный срок товара или услуги, данную информацию может указывать продавец. Вред, причиненный некачественным товаром, возмещается потребителю согласно статье 14 Закона. Если причину вреда устранить нет возможности, такой товар снимается с производства.

Разделы закона

В разделе по защите потребительских прав при выполнении услуг прописаны права потребителя при нарушениях сроков выполняемых работ, при обнаружении недостатков в процессе выполнения и сроках исправления выявленных погрешностей.

Потребитель имеет право в любой момент отказаться от оказываемых услуг при условии, если он оплатит фактически понесенные расходы исполнителя, возникшие при выполнении работы.

Также в разделе прописана ответственность сторон при выполнении работ исполнителем из собственных материалов и материалов потребителя.

Раздел «Государственная и общественная защита прав потребителя» регламентирует контроль органами государственного надзора за соблюдением изготовителем (продавцом) всех требований в области защиты потребительских прав.

В данном разделе прописана ответственность за нарушение права потребителя, которая регламентируется законодательством о защите прав потребителей. За такие нарушения прочими законодательными документами предусмотрена административная, гражданско-правовая и уголовная ответственность.

Потребители могут добровольно объединяться в ассоциации и союзы для участия в создании нормативных документов, касающихся качества и безопасности товара, а также прочих документов, регламентирующих сферу защиты прав потребителей.

Такие ассоциации могут контролировать соблюдение прав и организовывать проведение независимой экспертизы.

Поговорим об убытках

Продавец обязан не только вернуть покупателю деньги за бракованный товар, но ещё и возместить связанные с ним убытки. Они складываются из реального ущерба, морального и неполученной выгоды. О чём идёт речь?

Реальный ущерб – это фактически причинённый вред имуществу потребителя, его здоровью (или жизни), окружающей среде. К примеру, покупатель приобрёл неисправный электроприбор, который привёл к короткому замыканию. В этом случае продавец (или производитель) будет обязан возместить стоимость ремонта приводки. Или даже квартиры, если подобная проблема повлекла за собой ещё и пожар.

Неполученная выгода устанавливается, исходя из того, на что именно рассчитывал покупатель, какую именно выгоду он мог приобрести

Обратите внимание: речь не должна идти о предпринимательстве, поскольку данные вопросы в принципе не регулируются законодательством о защите прав потребителей

О чём же тогда идёт речь? Допустим, потребитель рассчитывал на выполнение определённой нормы на своей работе, за что он обычно получал премию. Однако если в связи с бракованным товаром (обувью, транспортным средством) человек потерял возможность выполнить определённый объём, то в таком случае продавец должен будет ему это компенсировать.

Вышеописанный пример можно назвать классическим: речь не идёт о предпринимательстве, есть конкретная сумма, которая устанавливается положением о премировании, а также доказательства того, что у истца были все основания рассчитывать на получение соответствующей суммы. Однако на практике нередко к ситуациям с упущенной выгодой возникает много вопросов.

Например, если потребитель в связи с браком продукции не смог устроиться на работу, то в этом случае нужно будет подтвердить причинно-следственную связь. Ответчик способен заявить, что покупателя не приняли из-за других факторов.

Кроме того, даже если связь будет установлена, то сложно определить и обосновать точную сумму: очень часто размер зарплаты оговаривается уже после того, как потенциальный работодатель и работник нашли взаимопонимание. Плюс на момент испытательного срока речь будет идти об одной цифре, а позднее – о другой. Ну и наконец: сколько предъявлять продавцу? Как понять, в течение какого времени проработал бы истец?

ВС РФ указывает на то, что такие расчёты всегда носят вероятностный характер, что само по себе ещё не является причиной для отказа в удовлетворении подобных требований. Однако обосновать их на практике всё равно нужно. И сумма должна быть соразмерной, а также справедливой. В противном случае суд может отказать в удовлетворении этого требования или же существенно снизить сумму.

Что же касается трудоустройства, то взыскивать компенсацию в подобных ситуациях лучше всего как моральный ущерб. Здесь меньше требований к обоснованию суммы, хотя она всё равно должна быть справедливой и соразмерной.

К слову о моральном ущербе: его можно предъявить отдельно от всех остальных требований. Это значит, что если вы настаиваете на возврате средств за сам товар, на возмещении реальных убытков и на компенсации недополученной выгоды (той же премии, допустим), то это ещё не значит, что вы не можете выставить также требование по моральному ущербу. Как можно догадаться, конечная сумма будет весьма впечатляющей. И у истца есть все шансы её получить.

Правда, в отношении морального ущерба необходимо доказать, что он действительно был

То есть что ситуация причинила вам нравственные страдания: в результате покупки бракованного товара у вас испортился праздник, другое важное мероприятие (презентация книги, проведение семинара и прочее), отпуск, пострадала ваша репутация, сильно испугались вы или дети, прочее. Желательно, чтобы ваше состояние подтверждалось справкой от врача или же заключением от психолога

Статья 25 Закона о защите прав потребителей. Право потребителя на обмен товара надлежащего качества

  1. Потребитель вправе обменять непродовольственный товар надлежащего качества на аналогичный товар у продавца, у которого этот товар был приобретен, если указанный товар не подошел по форме, габаритам, фасону, расцветке, размеру или комплектации.
    Потребитель имеет право на обмен непродовольственного товара надлежащего качества в течение четырнадцати дней, не считая дня его покупки.
    Обмен непродовольственного товара надлежащего качества проводится, если указанный товар не был в употреблении, сохранены его товарный вид, потребительские свойства, пломбы, фабричные ярлыки, а также имеется товарный чек или кассовый чек либо иной подтверждающий оплату указанного товара документ. Отсутствие у потребителя товарного чека или кассового чека либо иного подтверждающего оплату товара документа не лишает его возможности ссылаться на свидетельские показания.
    Перечень товаров, не подлежащих обмену по основаниям, указанным в настоящей статье, утверждается Правительством Российской Федерации.
  2. В случае, если аналогичный товар отсутствует в продаже на день обращения потребителя к продавцу, потребитель вправе отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за указанный товар денежной суммы. Требование потребителя о возврате уплаченной за указанный товар денежной суммы подлежит удовлетворению в течение трех дней со дня возврата указанного товара.
    По соглашению потребителя с продавцом обмен товара может быть предусмотрен при поступлении аналогичного товара в продажу. Продавец обязан незамедлительно сообщить потребителю о поступлении аналогичного товара в продажу.

По поводу ремонта

В ситуации с ремонтом возникает один интересный нюанс, и о нём не все в курсе: продавец вправе нанять уполномоченных лиц, на которых перекладывается выполнение части его функций. Например, такая фирма или ИП может произвести ремонт, принять продукцию на возврат, оформить при этом все необходимые документы и прочее. Поэтому обращаться нужно к ним. Но в случае возникновения конфликта претензия и исковое заявление всё равно будут составляться на имя продавца.

В статье 18 закона о защите прав потребителей также установлено право потребителя настоять на возмещении расходов, если он произвёл ремонт собственными силами, а также если вторая сторона отказалась устранять брак в рамках гарантийного срока или же затянула время. В подобной ситуации потребителю нужно быть очень осторожным: ему следует, во-первых, зафиксировать неправомерность действий со стороны продавца, во-вторых, подтвердить, что его собственные расходы были разумными и нужными. Это значит, что если он приобретёт самую дорогую деталь, то в таком случае суд может отказаться удовлетворять его требование о возмещении соответствующих трат.

Статья 22 Закона о защите прав потребителей. Сроки удовлетворения отдельных требований потребителя

Требования потребителя о соразмерном уменьшении покупной цены товара, возмещении расходов на исправление недостатков товара потребителем или третьим лицом, возврате уплаченной за товар денежной суммы, а также требование о возмещении убытков, причиненных потребителю вследствие продажи товара ненадлежащего качества либо предоставления ненадлежащей информации о товаре, подлежат удовлетворению продавцом (изготовителем, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) в течение десяти дней со дня предъявления соответствующего требования.

04 Обзор второй и третьей главы Закона: особенности при продаже товаров и оказании услуг

Статьи 18 и 29 Закона о защите прав предоставляют потребителю право (в случае обнаружении недостатков) по своему выбору:

  • требовать замены товара (устранения недостатков выполненной работы на безвозмездной основе);
  • требовать уменьшения цены товара или выполненной работы;
  • требовать возмещения расходов на исправление товара (или устранения недостатков выполненной работы) своими силами или третьими лицами;
  • отказаться от договора и требовать возврата уплаченной суммы. При отказе от договора на оказание услуг возмещаются фактически понесенные расходы исполнителя.

Согласно п. 1 ст. 25 Закона о защите прав покупатель имеет право обменять непродовольственный товар на аналогичный товар у продавца в течение 14 дней (не считая дня его покупки), если такой товар не подошел по размеру, форме, комплектации, фасону или габаритам. Если же такой товар отсутствует у продавца, то покупатель имеет право на расторжение договора и возврата уплаченной денежной суммы.

Право потребителя при обнаружении в товаре недостатков

Торговец обязан выставлять на продажу только предметы с высокими потребительскими характеристиками, отвечающими соответствию техническим регламентам и отраслевым стандартам, утвержденным Правительством РФ.

Гражданин имеет право обменять не подошедшую ему покупку надлежащего качества. Продукция может не подойти по цвету, форме, удобству использования, размеру и фасону, габаритам.

Если в момент покупки не оформлялся документ (гарантийный талон) с указанием даты продажи как начала отсчета времени ответственности за качество товара реализатора или производителя, изделие подлежит обмену.

Если продавец не реагирует на законные требования клиента, следует отправить по почте на адрес магазина претензионное письмо.

Экспертиза

Проводится независимой организацией с соответствующим разрешением. К участию в исследовании и вынесении экспертной оценки причин возникновения неисправности привлекаются все заинтересованные стороны.

В случае несогласия с выводами существует законная возможность опротестовать их в суде. Суд имеет право квалифицировать оценку эксперта на основании дополнительных сведений, полученных в ходе судебного исследования доказательств.

Сроки

Если неисправность устраняется по гарантии, срок проведения экспертизы не может превышать 45 суток.

В случае обмена товара период вынесения экспертной оценки составляет 20 дней. Если необходимого экземпляра у торгового предприятия нет, время может быть продлено до месяца.

При варианте с возвратом товара — 10 дней. Этот промежуток распространяется на условия уменьшения цены покупки, на перечисление денег, на возмещение ущерба гражданину.

Возврат товара продавцу. Статьи

  • ненадлежащее качество товара (т.е. товар оказался бракованный);
  • если товар не подошел по цвету или форме, габаритам или можно ли вернуть товар без объяснения причин?;
  • какой товар надлежащего качества нельзя вернуть в магазин

Возврат автомобиля с существенными недостатками и взыскание его стоимости (в течении гарантийного срока периодически выходят из строя те или иные детали.. Каждый раз ломается что-то новое, потом недостаток устраняется и продавец считает, что в такой ситуации отсутствуют существенные недостатки товара (автомобиля).

Можно ли вернуть автомобиль в автосалон если не знал, что он ранее ремонтировался и перекрашивался?

Взыскание стоимости устранения недостатков строительных работ покупателем квартиры — потребителем (в том случае, если покупатель квартиры – потребитель выявил недостатки приобретенной квартиры, он имеет право предъявить требования, предусмотренные законом «О защите прав потребителей», в том числе требование о взыскании стоимости устранения недостатков).

Как вернуть пылесос Кирби? Как расторгнуть договор и вернуть деньги за приобретенный пылесос Кирби (KIRBY)? Обзор судебной практики (приведенная судебная практика, надеюсь, поможет желающим вернуть деньги за пылесос — в некоторых решениях судов отражены мотивированные выводы из заключений экспертов, исследовавших качества и недостатки пылесоса Кирби).

Доказывание факта покупки при отсутствии чека. Свидетельские показания

Исходя из пункта 5 статьи 18 Закона о защите прав потребителей, статьи 493 ГК РФ отсутствие у потребителя кассового или товарного чека, чека безналичной оплаты услуг либо иного документа, удостоверяющего факт и условия покупки товара, не является основанием для отказа в удовлетворении его требований продавцом…

В подтверждение факта заключения договора и его условий потребитель вправе ссылаться на свидетельские показания. См. далее п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17, в том числе о доказывании фактов покупки при дистанционных способах продажи товаров (почта, Интернет, телефон)

Права потребителей при обнаружении недостатков товара

Стоит оговориться: если покупатель был предупрежден продавцом об имеющемся дефекте или недостатке товара, и при этом все равно пробрел его, то положения статьи 18 «О защите прав потребителей» в данной ситуации не применимы. Покупатель при обнаружении в товаре дефекта или недостатка имеет право:

Обратите внимание

По закону, срок возврата товара (непродовольственного) надлежащего качества — 14 дней со дня покупки. В статье здесь Вы можете найти пошаговый алгоритм для возврата непонравившегося товара.

  • затребовать обмен купленного товара на аналогичный надлежащего качества;
  • потребовать заменить изделие на другое иной марки или фасона. Если стоимость нового товара выше, чем ранее купленного, то потребитель должен доплатить разницу, если стоимость меньше – то продавец должен вернуть имеющуюся разницу в цене;
  • предъявить требование об уменьшении стоимости приобретенного изделия, имеющего какой-либо недостаток; запросить устранение дефекта на безвозмездной основе или оплатить произведенный ремонт изделия, выполненный покупателем или третьим лицом;
  • отдать бракованный товар продавцу и потребовать вернуть ранее уплаченные деньги;
  • запросить возмещение убытков, случившихся из-за эксплуатации некачественного изделия.

Потребитель вправе выбрать вариант решения проблемы с приобретенным товаром ненадлежащего качества самостоятельно.

Перечисленные выше требования являются законными, следовательно, обязательны для исполнения продавцом, отпустившим товар ненадлежащего качества. На практике это означает следующее:

при обнаружении в товаре какого-либо недостатка, покупатель собирает необходимые документы (свой паспорт, чек или квитанцию), берет изделие и обращается в торговую точку, где оно было приобретено

Следует обратить внимание на одно из положений ФЗ «ОЗПП», которое утверждает, что отсутствие чека или иного документа, подтверждающего покупку товара, не является препятствием для возврата изделия;
в магазине (или иной торговой точке) покупатель пишет претензию с указанием своих требований. О том, как правильно составить претензию о замене товара ненадлежащего качества — читайте в статье тут;
по данному заявлению продавец выносит решение в тот же момент или позже, но не позднее 10 дней со дня приема претензии;
спустя указанный продавцом срок исполнения требований покупателя, который составляет не более чем 10 дней, потребитель получает требуемое.

Права потребителей при покупке некачественного технически сложного товара (автомобиля). Правовые позиции Верховного Суда РФ

В «Обзоре практики рассмотрения судами дел по спорам о защите прав потребителей, связанным с реализацией товаров и услуг» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.10.2018) содержится ряд правовых позиций относительно споров, возникающих в связи с приобретением потребителем транспортного средства (автомобиля) с недостатками и расторжением договора купли-продажи:

  • Выявление любых недостатков в автомобиле в течении 15-дней – основание для расторжения договора купли-продажи (п. 5 Обзора);
  • Расторжение договора купли-продажи автомобиля возможно при невозможности пользоваться автомобилем более 30 дней в течении года из-за неоднократных ремонтов, устраняющих разные недостатки (п. 6 Обзора);
  • Расторжение договора купли-продажи автомобиля в случае, если существенный недостаток выявлен по истечении двух лет со дня передачи и истечении гарантийного срока (п. 7 Обзора);
  • Отказ от договора купли-продажи автомобиля с недостатками, обнаруженными в течении гарантийного срока. Доказывать наличие оснований освобождения от ответственности обязан продавец автомобиля (изготовитель, импортер) (п. 8 Обзора);
  • Неустойка и штраф при возврате некачественного автомобиля исчисляется с учетом стоимости дополнительного оборудования, установленного по заказу потребителя (п. 10 Обзора).

Расторжение договора купли-продажи технически сложного товара (в частности, автомобиля) при нарушении срока гарантийного ремонта и существенности недостатка

В «Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ N 4 (2015)» содержится следующий вывод:

Потребитель вправе расторгнуть договор купли-продажи технически сложного товара и потребовать возврата уплаченной за такой товар денежной суммы по основаниям нарушения продавцом срока проведения гарантийного ремонта и существенного характера выявленного недостатка товара.

При этом, судами установлено, что автомобиль находился на гарантийном ремонте 59 дней. Поскольку срок выполнения гарантийного ремонта превысил 45 дней, выявленный недостаток автомобиля является существенным, так как он не мог быть устранен без несоразмерной затраты времени.

* См. подробнее обстоятельства данного дела в извлечении из обзора судебной практики ВС РФ во вложении ниже

Отказ потребителя от договора купли-продажи автомобиля при невозможности его использования в течение более 30 дней каждого года гарантийного срока

В п. 8 «Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 4 (2016)» содержится следующий вывод:

Право на отказ потребителя от исполнения договора купли-продажи в отношении технически сложного товара предоставляется при невозможности использовать технически сложный товар вследствие неоднократного устранения его различных недостатков в течение более тридцати дней каждого года гарантийного срока, то есть в любом году такого срока.

** См. подробнее обстоятельства данного дела в извлечении из обзора судебной практики ВС РФ во вложении ниже

К существенным устранимым недостаткам товара относятся те, устранение которых требует несоразмерных расходов или затрат времени

В п. 9 «Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 4 (2016)» содержится следующий вывод:

Наличие возможности устранить недостаток технически сложного товара само по себе не означает, что такой недостаток не является существенным недостатком товара. К существенным недостаткам товара закон относит также и те, устранение которых требует несоразмерных расходов или несоразмерных затрат времени.

*** См. подробнее обстоятельства данного дела в извлечении из обзора судебной практики ВС РФ во вложении ниже

Комментарии к статье 18 закона о защите прав потребителей

Вид требований выбирает потребитель

В п. 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» даны следующие разъяснения.

«Суду необходимо иметь в виду, что право выбора вида требований, которые в соответствии со статьей 503 ГК РФ и пунктом 1 статьи 18 Закона о защите прав потребителей могут быть предъявлены к продавцу при продаже товара ненадлежащего качества, если его недостатки не были оговорены продавцом, принадлежит потребителю.

При этом потребитель вправе требовать замены технически сложного товара либо отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы независимо от того, насколько существенными были отступления от требований к качеству товара, установленных в статье 4 Закона о защите прав потребителей, при условии, что такие требования были предъявлены в течение пятнадцати дней со дня его передачи потребителю.

По истечении этого срока отказ от исполнения договора купли-продажи либо требование о замене технически сложного товара могут быть удовлетворены при наличии хотя бы одного из перечисленных в пункте 1 статьи 18 Закона случаев: обнаружение существенного недостатка товара (пункт 3 статьи 503, пункт 2 статьи 475 ГК РФ), нарушение установленных Законом сроков устранения недостатков товара (статьи 20, , 22 Закона), невозможность использования товара более 30 дней (в совокупности) в течение каждого года гарантийного срока вследствие неоднократного устранения его различных недостатков».

Что такое технически сложный товар?

Перечень товаров, являющихся технически сложными утвержден Постановлением Правительства РФ от 10.11.2011 N 924 «Об утверждении перечня технически сложных товаров»

Что такое существенный недостаток товара, услуги, работы?

В п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» дано определение понятия «существенный недостаток товара, работы или услуги». Таковым недостатком является:

  • неустранимый недостаток товара;
  • недостаток, который не может быть устранен без несоразмерных расходов;
  • недостаток товара, работы, услуги, который не может быть устранен без несоразмерной затраты времени;
  • недостаток товара, работы, услуги, выявленный неоднократно;
  • недостаток, который проявляется вновь после его устранения. Подробнее см. п. 13 Постановления № 17, а также статью «Существенные недостаток товара…»

Глава II — другие статьи

  • Статья 19. Сроки предъявления потребителем требований в отношении недостатков товара
  • Статья 20. Устранение недостатков товара изготовителем (продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером)
  • Статья 21. Замена товара ненадлежащего качества
  • Статья 22. Сроки удовлетворения отдельных требований потребителя
  • Статья 23. Ответственность продавца (изготовителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за просрочку выполнения требований потребителя
  • Статья 23.1. Последствия нарушения продавцом срока передачи предварительно оплаченного товара потребителю
  • Статья 24. Расчеты с потребителем в случае приобретения им товара ненадлежащего качества
  • Статья 25. Право потребителя на обмен товара надлежащего качества
  • Статья 26.1. Дистанционный способ продажи товара
  • Статья 26.2. Правила продажи отдельных видов товаров

Скачать текст статьи

При приобретении изделия в договоре купли-продажи указывается описание продукта, которое должно соответствовать состоянию покупки. В противном случае потребитель вправе предъявить перечисленные в текущей статье претензии, а договор и результаты экспертизы послужат доказательствами для удовлетворения его требований. Если в контракте не указано описание товара, к нему применяются общие требования и условия.

Статью 18, устанавливающую права потребителя и последовательность действий при выявлении брака товара, можно скачать по нижеследующей ссылке.

Бесплатная консультация юриста по телефону:

8 (804) 333-01-43