Исковое производство

Оглавление

Учение о «притязании»

Понятие иска как такового известно еще со времен Римского права. Вместе с этим, определение притязания, которое было дано в древности, сохранилось и достаточно широко используется сегодня. По содержанию иск представляет собой право субъекта реализовывать посредством юридического порядка собственное требование, волю, желание. Однако отечественные исследователи в конце 19-го столетия указывают на существование двух значений.

В частности, иск – это возможность юридическим образом защищать имеющееся гражданское право посредством судебного порядка. В соответствии со вторым значением, притязание в такой форме представляет собой определенное действие лица, обратившегося в исполнительный орган для того, чтобы тот, в свою очередь, обязал ответчика исполнить то, что ему надлежит, либо признал право потерпевшей стороны. Советская процессуальная практика в течение продолжительного времени использовала подход, на основании которого иск рассматривался в качестве целостного элемента, обладающего материальной и правовой сторонами. Сегодня наиболее общим считается определение, в соответствии с которым данная форма представляет собой требование одного лица к другому о защите охраняемого интереса либо возможности. Для предъявления притязаний истец обращается в суд первой инстанции.

Понятие иска. Черты, характеризующие иск

В гражданском процессуальном законодательстве нет единого определения иска.

Среди ученых также нет единого определения, но имеется несколько точек зрения на понятие «иск»:

с материально-правовой точки зрения иск — само материальное требование, т. е. правоотношение;
с процессуально-правой точки зрения иск — средство защиты нарушенного или оспоренного права или охраняемого законом интереса субъекта гражданских правоотношений.

С материально-правовой и процессуально-правовой точки зрения следует характеризовать как с материальной, так и с процессуальной стороны.

Поскольку споры о праве разрешают не только суды общей юрисдикции, но и другие юрисдикционные органы, представители этой точки зрения называют иском предъявленное в суд или другой юрисдикционный орган для рассмотрения и разрешения в определенном процессуальном порядке материальноправовое требование одного лица к другому, вытекающее из спорного материально-правового отношения8.

В гражданском процессуальном праве выделяют несколько черт, характеризующих иск: предмет, основание, содержание, а также некоторые авторы относят стороны.

Предметом иска является нарушенное право.

Под основанием иска следует считать те факты, которые свидетельствуют о нарушении прав, охраняемых законом интересов.

В исковом заявлении истец должен указать, в чем заключаются нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов, т. е. основание, которое сподвигнуло истца принести исковое заявление в суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав.

Содержание иска — требование к суду, направленное на защиту, восстановление нарушенного охраняемого за коном права, интереса.

Некоторые авторы выделяют еще одну черту — стороны иска.

Они придерживаются такой точки зрения, потому что без наличия сторон со взаимоисключающими интересами возникновение иска невозможно.

Порядок предъявления иска о гражданском процессе

Подача иска

Начав судебную тяжбу, человек задается вопросом – «каков порядок предъявления иска и последствия его несоблюдения?». К процессуальным отношениям нужно подходить серьезно, поскольку последствия могут быть такими:

сторона, предъявившая иск – это истец, он обеспечивается всеми процессуальными правами и обязанностями, положенными по закону;
сторона, указанная в заявлении как лицо, причинившее материальный, финансовый или физический вред – это ответчик, который также обеспечен правами.

Важно! Согласно 203 статье ГПК, последствия материально-правового характера судебного процесса состоят в том, что время действия – относительно краткое и может прерваться. Условия и порядок предъявления:

Условия и порядок предъявления:

необходимо подтвердить соблюдение установленного порядка разрешения конфликта до суда, когда это гарантирует федеральный закон для конкретного спора или договора;
проверить, входит ли дело в юрисдикцию данного суда;
истец должен быть процессуально дееспособным;
у лица, представляющего определенную сторону, должна быть свобода и все полномочия для совершения этих действий;
заявление должно соответствовать установленной форме, также должны быть прикреплены соответствующие документы;
должна быть уплачена госпошлина.

Нужно знать! При отсутствии одного пункта, заявление не принимается судом, но обязательно должна быть указана причина отказа и время, за которое истец должен исправить неточности.

Отличительные черты

Исковое производство в гражданском процессе обладает определенным средством обращения в юридическую инстанцию. Оно представляет собой основную предпосылку для начала разбирательства. Особое исковое производство не имеет споров о праве. Вследствие этого нет и сторон, выражающих противоположные интересы. Нарушение либо неисполнение прав какого-либо индивида запускает исковое производство в гражданском процессе. В данном случае человек вынужден обратиться к третьей, беспристрастной стороне. Она должна разобраться в споре. Стороны и юридическая инстанция, выступая в качестве соотносительных, сопрягающихся элементов, составляют сущность искового производства. В данном случае присутствие одного лица предусматривает наличие второго, выполняющего противоположную задачу.

Предъявление встречного иска

В ходе судебного разбирательства ответчик также может предъявить иск к истцу для защиты своих прав и законных интересов.

Предъявленный ответчиком иск к истцу называется встречным иском.

Для встречного иска характерно то, что он может быть заявлен только в уже возникшем процессе, а также он рассматривается совместно с первоначальным иском, предъявленным истцом.

Между тем встречный иск, предъявленный ответчиком к истцу, может быть рассмотрен самостоятельно в отдельном гражданском судопроизводстве.

Предъявление встречного иска в уже начатом процессе удобно для суда, так как интересы граждан, обратившихся за защитой, могут быть рассмотрены сразу, без начала другого гражданского судопроизводства.

Возможность предъявления встречного иска предусмотрена ст. 137 ГПК РФ, где говорится, что ответчик вправе до принятия судом решения предъявить к истцу встречный иск для совместного рассмотрения с первоначальным иском.

Необходимо отметить, что предъявление встречного иска осуществляется по общим правилам предъявления иска, т. е. встречный иск должен отвечать требованиям ст. 131, 132 ГПК РФ.

Процессуальное законодательство указывает на условия принятия встречного иска (ст. 138 ГПК РФ):

встречное требование направлено к зачету первоначального требования;
удовлетворение встречного иска исключает полностью или в части удовлетворение первоначального иска;
между встречным и первоначальным исками имеется взаимная связь, и их совместное рассмотрение приведет к более быстрому и правильному рассмотрению споров.

Средство защиты

В качестве него выступает непосредственно требование – иск. Рассматриваемая форма защиты интересов и прав считается наиболее приспособленной для осуществления правильного рассмотрения и разрешения споров с принятием решений. В соответствии со статистическими данными, исковое производство обладает превалирующим значением среди прочих видов. При помощи используемого в нем средства защиты обеспечивается сохранность разных сторон жизни общества. В частности, это касается отношений между потребителями и лицами, выполняющими работу (услугу), нематериальных благ (чести, репутации, достоинства) и прочего. В качестве участника данных правоотношений всегда выступает гражданин – обычное физическое лицо. Зачастую оно не обладает надлежащим уровнем правовых знаний, что позволило бы ему самостоятельно осуществлять защиту и обеспечивать сохранность своих интересов и прав.

Исковое заявление

Процесс начинается с подачи искового заявления (с обязательным соблюдением правил подведомственности и подсудности). Исковое заявление представляет собой документ, в котором должны содержаться:

наименование суда;
наименование истца (заявляющего требование) и ответчика (стороны, отвечающей по требованию) с указанием их места проживания/места нахождения;
указание на то, какое именно право нарушено (например, нарушено обязательственное право займодавца на возврат суммы займа в установленный договором срок), а также само требование истца (выплатить сумму долга);
обстоятельства и доказательства, на которых истец основывает свои требования (факт заключения договора займа, факт передачи денежных средств заемщику, факт не возврата долга);
цена иска (денежная оценка требований истца, например, стоимость квартиры, истребуемой из чужого незаконного владения);
сведения о соблюдении обязательного досудебного порядка (если он обязателен по закону);
перечень прилагаемых документов.

Виды иска

По мнению российских ученых, в правовом поле существует три вида исков:

исполнительный – то есть о присуждении – обладает исполнительной силой, направлен на принудительное исполнение решений суда. Иными словами, вынесенное судом решение должно быть исполнено в любом виде: добровольном или принудительном. Например, взыскание долга по исполнительному листу.
установительный – то есть о признании – направлен на подтверждение фактов положительного и отрицательного характера. Например, при вступлении в наследство обнаруживается опечатка в свидетельстве о рождении. Следовательно, чтобы ликвидировать неточность, необходимо дождаться решения суда. Иными словами, данный положительный иск установил наличие ошибки-опечатки;
преобразовательный – то есть о правообразовании – направлен на вынесение решения по материально-правовому поступку. Таким образом, истец наделен правом требовать от судебной инстанции признания, изменения или прекращения действующего права.

Возвращение искового заявления

Правила о возвращении искового заявления являются новыми в ГПК. Ранее данный институт был известен в арбитражном процессе (ст. 108 АПК 1995 г., ст. 129 АПК 2002 г.). Судья возвращает исковое заявление в случае, если оно не может быть принято в связи с нарушением порядка его подачи, однако эти препятствия носят устранимый характер. Согласно ч. 3 ст. 135 ГПК возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению истца в суд с иском к тому же ответчику о том же предмете и по тем же основаниям, если истцом будет устранено допущенное нарушение.

Установлены следующие основания для возвращения искового заявления судьей в случае, если:

истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории споров или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором;
дело неподсудно данному суду;
исковое заявление подано недееспособным лицом;
исковое заявление не подписано или исковое заявление подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд;
в производстве этого или другого суда либо третейского суда имеется дело по спору между теми же сторонами о том же предмете и по тем же основаниям;
до вынесения определения суда о принятии искового заявления к производству суда от истца поступило заявление о возвращении искового заявления.

О возвращении искового заявления судья выносит мотивированное определение, в котором указывает, в какой суд следует обратиться заявителю, если дело неподсудно данному суду, или как устранить обстоятельства, препятствующие возбуждению дела. Определение суда должно быть вынесено в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд и вручено или направлено заявителю вместе с заявлением и всеми приложенными к нему документами. На определение судьи о возвращении заявления может быть подана частная жалоба.

Мнения исследователей

Точки зрения о том, что требование защиты материального права и интересов относится к материально-правовой, а обращение индивида к суду с просьбой о сохранении собственного права – к процессуально-правовой стороне, придерживались Чечот, Иванова, Добровольский и прочие специалисты. Другое объединение ученых отстаивало идею о двух смыслах, которым обладает притязание.

В частности, такие исследователи, как Пятилетов, Боннер, Шакарян, Гурвич и прочие, утверждали, что понятие иска следует рассматривать и с материально-правовой, и с процессуальной сторон. В первом случае речь идет о праве на удовлетворение непосредственно самих требований, во втором – об обращении в орган первой инстанции с просьбой о защите. Еще одной группой специалистов иск рассматривался как категория процессуального гражданского права. Такой идеи придерживались Комиссаров, Семенов, Юдельсон. Иск является провоцирующим фактором к началу процесса, ибо передает спор на рассмотрение компетентного органа.

Сущность производства и права

Самым употребляемым толкованием является материально-правовое требование истца к ответчику, происходящее в судебном порядке. По иной версии, под термином понимается два значения: материально-правовое, то есть, материальные претензии истца, и процессуальное, когда истец обращается к судье для правовой защиты.

Гражданский кодекс РФ

Юридическая литература толкует понятие как требование заинтересованной стороны, предъявляемое суду или любой другой юридической инстанции для защиты нарушенных или оспариваемых гражданских прав или интересов всеми законными способами.

Нужно знать! Исковым производством можно назвать деятельность, которая регулируется нормативами ГПК, при которой ответчик или истец принимают участие в суде, который рассматривает и разрешает споры о личном праве или законных интересах, возникших в рабочих, общественных, внутрисемейных и прочих правовых отношений.

Сущность производства состоит в том, что:

открывается по причине подачи жалобы;
регламентируется всем нормативным комплексом гражданского права;
направляется на защиту истца, на решение конфликта и спора о личном праве или интересе;
предназначается для решения дел, которые находятся в юрисдикции суда и возникают из равных правовых отношений;
нацелено защитить субъективные права и законные интересы.

Споры о правах, заключающиеся в предъявленном иске, существуют в разных формах:

обладание или отказ ответчика от прав истца;
опровержение существующих правовых отношений ответчика и истца;
несоблюдение отвечающей стороной своих обязательств или их плохое выполнение.

Важно! Иск тесно связан с любым институтом гражданских процессуальных прав, может регламентировать изучение любого гражданского дела, является путеводителем урегулирования судебных конфликтов

Статья 135 ГПК РФ Возвращение искового заявления

1. Судья возвращает исковое заявление в случае, если:

1) истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел досудебный порядок урегулирования спора либо истец не представил документы, подтверждающие соблюдение досудебного порядка урегулирования спора с ответчиком, если это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров;

1.1) заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке приказного производства;

2) дело неподсудно данному суду общей юрисдикции или подсудно арбитражному суду;

3) исковое заявление подано недееспособным лицом;

4) исковое заявление не подписано или исковое заявление подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд;

5) в производстве этого или другого суда либо третейского суда имеется дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;

6) до вынесения определения суда о принятии искового заявления к производству суда от истца поступило заявление о возвращении искового заявления;

7) не устранены обстоятельства, послужившие основаниями для оставления искового заявления без движения, в срок, установленный в определении суда.

3. Возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению истца в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, если истцом будет устранено допущенное нарушение. На определение судьи о возвращении заявления может быть подана частная жалоба.

Статья 33.1 ГПК РФ Переход к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства Если иные предъявленные в суд требования, подлежащие рассмотрению в порядке административного судопроизводства, не подсудны данному суду, судья возвращает исковое заявление в части таких требований в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 135 ГПК РФ. Открыть статью
Статья 125 ГПК РФ Основания для возвращения заявления о вынесении судебного приказа или отказа в его принятии 1. Судья возвращает заявление о вынесении судебного приказа по основаниям, предусмотренным статьей 135 ГПК РФ, а также в случае, если: Открыть статью
Статья 136 ГПК РФ Оставление искового заявления без движения 3. Если указанные в части первой настоящей статьи обстоятельства не будут устранены в срок, установленный в определении об оставлении заявления без движения, суд возвращает исковое заявление и прилагаемые к нему документы в порядке, установленном статьей 135 ГПК РФ. Открыть статью
Статья 244.19 ГПК РФ Высылка копий судебных постановлений 2. Копии определений суда, предусмотренных частью второй статьи 134, частью второй статьи 135, частью первой статьи 136 ГПК РФ, по заявлению о возвращении ребенка или об осуществлении прав доступа вручаются заявителю или направляются ему не позднее дня, следующего за днем вынесения соответствующего определения. Открыть статью
Статья 419 ГПК РФ Форма и содержание заявления об отмене решения третейского суда 6. Заявление об отмене решения третейского суда, поданное с нарушением требований, предусмотренных настоящей статьей, возвращается лицу, его подавшему, или оставляется без движения по правилам, установленным статьями 135 и 136 ГПК РФ. Открыть статью
Статья 424 ГПК РФ Форма и содержание заявления о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда 5. Заявление о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда, поданное с нарушением требований, предусмотренных настоящей статьей, оставляется без движения или возвращается лицу, его подавшему, по правилам, предусмотренным статьями 135 и 136 ГПК РФ. Открыть статью
Статья 427.2 ГПК РФ Требования к заявлению о содействии 5. Заявление о содействии, поданное с нарушением требований, предусмотренных статьей 427.1 ГПК РФ и настоящей статьей, оставляется без движения или возвращается лицу, его подавшему, по правилам, установленным статьями 135 и 136 ГПК РФ. Открыть статью

Бесплатные телефонные консультации в регионах России: +7, доб. 550

Москва:+7 Санкт-Петербург:+7 (812) 425-14-05 2009 – 2020 ИКЦ “Системы и технологии”

Соотношение определений

Многие считают, что такие понятия, как «иск» и «исковое заявление» равнозначны. Однако при проведении даже поверхностного анализа становится ясно обратное. Исковое заявление представлено как более статичный (консервативный) элемент. Он выступает в качестве «формы». Иск же представляет собой непосредственно содержание требования. Он обладает динамичным (реформационным) характером. В случае изменения содержания путем замены элементов либо уточнения исковое заявление останется неизменным до момента, пока изменения в одном иске не повлекут составление вместо него нового.

Анализируя соотношение формы и сути, следует помнить об относительной самостоятельности данных компонентов. На это указывает оценка процессуальных норм, которые предусматривают институты признания, обеспечения, разъединения и соединения содержания требований. Последние считаются наиболее ярким примером, подтверждающим тезис об относительной самостоятельности формы и содержания. Это, в свою очередь, позволяет обосновать необходимость ведения исковых элементов в объективном смысле, а не с субъективной позиции, ориентированной на действия заинтересованной стороны.

Признаки производства

Признаки искового производства

Согласно 139 статье ГПК судебный орган может принимать решение по обеспечению заявления. Такой правовой институт обеспечивает осуществление права на защиту суда. Как правило, такой процесс отличается характерными признаками:

обязательно должно быть две стороны с личной выгодой;
должны быть претензии, возникшие из-за нарушения или оспаривания прав конкретной стороны;
обязательно наличие конфликта на тему прав и интересов;
вероятность управления своим материальным правом благодаря мировому соглашению;
возможность предъявить встречный иск или потребовать возмещения ущерба;
равный статус обеих сторон.

Возбуждение искового производства

Как уже упоминалось выше, основанием для возбуждения искового производства всегда служит направленный в судебные органы иск. К составлению данного документа следует подойти с особой тщательностью, так как от того соответствует ли он предъявляемым требованиям будет зависеть будет ли он принят к производству.

Для этого лучше всего воспользоваться помощью профессионального юриста или образцом иска, подготовленным профессионалом. Однако самостоятельная подготовка заявления не исключается, и истец вправе следуя установкам закона выполнить данное действие самостоятельно.

Если требования к иску не выполнены суд может возвратить его для устранения недостатков, либо оставить его без движения. В этом случае необходимо устранить выявленные недостатки, так как только после этого суд может принять решение о возбуждении искового производства.

Обеспечительные меры могут применяться в виде:

наложение ареста на имущество, принадлежащее ответчику и находящееся у него или других лиц;
запрещение ответчику совершать определенные действия;
запрещение другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора, в том числе передавать имущество ответчику или выполнять по отношению к нему иные обязательства;
приостановление реализации имущества в случае предъявления иска об освобождении имущества от ареста (исключении из описи);
приостановление взыскания по исполнительному документу, оспариваемому должником в судебном порядке.

Как правило, получение определения суда о применении обеспечительных мер в рамках судопроизводства в СОЮ не представляет особых проблем (в отличие от АС, где обязательным условием является предоставление встречного обеспечения). Но при наложении ареста на имущество ответчика необходимо предоставить в суд перечень подробную информацию об этом имуществе. Суд не может наложить арест на некое абстрактное имущество, ему необходим конкретный перечень.

Однако, как правило, истец не имеет сведений обо всем имуществе должника, и если получение сведений о недвижимом имуществе возможно путем запросов в соответствующие органы (например, ФРС), то сведения о банковских счетах не могут быть получены только путем судебного запроса. У физического лица могут быть открыто множество счетов в различных банках. Информация об этих счетах отсутствует в ИФНС (физические лица не сообщают в налоговый орган об открытии счетов), и розыск банков, в которых граждане держат свои денежные средства, представляет сложную задачу.

Поэтому часто перед подачей заявления об обеспечительных мерах истец вынужден обращаться в суд с ходатайством об истребовании доказательств – сведений об имуществе. На это уходит драгоценное время, которое ответчик может потратить на сокрытие своего имущества.

После принятия искового заявления суд назначает дату предварительного судебного заседания, о которой извещает лиц, участвующих в деле. Предварительное судебное заседание проводится в рамках подготовки дела к рассмотрению. На нем уточняются фактические обстоятельства, определяется круг лиц, участвующих в деле. Истец уточняет свои требования, ответчик предоставляет отзыв (в отличие от арбитражного процесса предоставление отзыва не является обязанностью ответчика). Решаются вопросы об истребовании доказательств, вызове свидетелей и т.д. Кроме того, ставится вопрос о примирении сторон и подписании мирового соглашения.

В случае если в предварительном заседании не выявлены основания для прекращения производства по делу, суд назначает дело к судебному разбирательству по существу.

Выводы

Поскольку, в случае отмены судебного приказа кредитор остается вправе предъявить заявленное требование в порядке искового производства, и, расходы, связанные с истребованием задолженности с порядке приказного производства существенно ниже расходов на исковое производство, то оптимальным вариантом для микрофинансовой организации будет первоначально обратиться в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, и только в случае получение отказа или отмены судебного приказа, уже обращаться в суд с иском.

Как показывает практика по работе с микрофинансовыми организациями, в порядке приказного производства удается получить более 70% исполнительных документов (судебных приказов), на основании которых уже возбуждается исполнительное производство и осуществляется принудительное взыскание задолженности.