Прокурор в гражданском процессе

Обращение в прокуратуру за помощью

В соответствии с Законом РФ «О прокуратуре Российской Федерации Прокуратура Российской Федерации — единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

В связи с тем, что по состоянию здоровья и в силу преклонного возраста я не могу самостоятельно защищать свои права, прошу Вас в соответствии со ст. 45 ГПК РФ обратиться в моих интересах в суд._____________ Описание сути нарушения Ваших прав (например: «в отношении моей квартиры была совершена незаконная сделка») ____________________________________________________Таким образом, в случае если Вы по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не можете самостоятельно защитить свои права, то обратиться в Ваших интересах в суд должны органы прокуратуры.

Для этого Вам необходимо обратиться с заявлением в прокуратуру с заявлением, в котором необходимо описать ситуацию, указать просьбу. К заявлению необходимо приложить документы, подтверждающие описываемые Вами обстоятельства, а также документы, подтверждающие невозможность самостоятельно обратиться в суд.

5.3. Формы участия прокурора в гражданском процессе

Статья 45 ГПК предусматривает две формы участия прокурора в
гражданском процессе:

1) 
обращение в суд с
заявлением о возбуждении производства по делу;

2) 
вступление в
процесс, начатый по инициативе других лиц, с целью дачи заключения по делу.

Вопрос об участии прокурора в процессе в той или иной форме
решается им на основе закона, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела.

В отличие от ГПК РСФСР 1964 г. действующий ГПК РФ существенно ограничил право прокурора на обращение в суд за защитой чужих прав и охраняемых
законом интересов. Часть 1 ст. 45 ГПК РФ устанавливает, что прокурор вправе
обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов
граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ,
муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов
гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по
состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам
не может сам обратиться в суд.

Подавая заявление в суд, прокурор приобретает все
процессуальные права и обязанности истца, включая право на совершение
распорядительных действий. Однако в случае отказа прокурора от заявления, поданного
в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу
продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе
от иска. Исходя из того, что прокурор не является субъектом спорного
материального правоотношения, он не может заключить мировое соглашение и к нему
не может быть предъявлен встречный иск. Последний может быть предъявлен лишь к
лицу, в интересах которого возбуждено дело.

Вторая форма участия прокурора в гражданском процессе —
вступление в процесс, начатый по инициативе заинтересованного лица, для дачи
заключения, которое представляет собой аргументированное, основанное на
материалах судебного разбирательства и нормах права суждение о разрешении
гражданского дела по существу. Значение заключения прокурора состоит в том, что
оно помогает суду в вынесении законного и обоснованного решения.

В соответствии с ч. 3 ст. 45 ГПК РФ прокурор вступает в
процесс и дает заключение по делам о выселении, восстановлении на работе,
возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, а также в иных случаях,
предусмотренных ГПК РФ и другими федеральными законами.

Прокурор, вступивший в процесс для дачи заключения по делу,
не должен обосновывать исковые требования, представлять доказательства, давать
по нему объяснения. Он лишь доводит до суда свое мнение о том, как должен быть
разрешен спор между сторонами. В соответствии со ст. 189 ГПК РФ заключение по
делу прокурор дает после исследования всех доказательств до начала судебных
прений. В ч. 3 ст. 45 ГПК РФ предусматривает, что неявка прокурора, извещенного
о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к его
разбирательству.

Прокурор участвует в рассмотрении дела не только в суде
первой, но и второй и надзорной инстанций. Ныне действующий ГПК РФ
устанавливает, что прокурор участвует в суде второй и надзорной инстанций
только в форме принесения представления на акты судов первой и второй
инстанций.

Материал предоставлен сайтом NetPrava.ru (Правовой портал).

Похожие материалы:Формы участияФормы социального партнерства — Трудовой кодексФормы самозащитыФормы финансового контроля, осуществляемого
законодательными (представительными) органамиФормы экономической интеграции (Фролова Т.А.)Форсунщик

Особенности содержания представлений

Предусмотренные в части первой ст. 45 ГПК РФ положения конкретизируются в 131 статье Кодекса. В ней определено, что в заявлении, предъявляемом служащим в защиту интересов России, муниципалитетов, регионов, свобод и прав неопределенного круга субъектов должны указываться конкретные нарушения, а также ссылка на законодательный или иной правовой документ, устанавливающий способы их восстановления. Это требование распространяется и на процесс оспаривания ненормативных документов (постановлений). Прокурор в таком случае должен указать конкретные свободы и права, нарушенные таким документом. При этом служащий должен обладать полномочиями на оспаривание соответствующего ненормативного акта.

Другой комментарий к статье 46 ГПК РФ

1. В соответствии со ст. 34 ГПК государственные органы, органы местного самоуправления, организации и граждане, принимающие участие в гражданском деле в порядке ст. 46 ГПК, включены в состав лиц, участвующих в деле. Государственные органы, органы местного самоуправления обладают государственной (служебной) заинтересованностью в гражданском деле, которая вытекает из обязанностей, возложенных на них в силу функциональных полномочий.

В случаях, предусмотренных законом, государственные органы, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Введение такой обязательной просьбы заинтересованного лица соответствует принципу диспозитивности в гражданском судопроизводстве. Заявление в защиту нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина подается независимо от просьбы заинтересованного лица или его законного представителя.

Подача заявлений в интересах других лиц предусматривается нормами материального и процессуального права, например ст. 28, 70, 73, 142 СК, ст. 166, 168 — 172 ГК, ст. 281, 286 ГПК и др.

Основанием участия государственных органов, органов местного самоуправления, организаций или граждан в порядке ст. 46 ГПК является государственная (служебная) заинтересованность в гражданском деле, которая вытекает из обязанностей, возложенных на них в силу функциональных полномочий. Но для участия этих субъектов в конкретном деле одной юридической заинтересованности недостаточно, требуются определенные предпосылки: норма права, юридические факты, гражданская процессуальная правоспособность.

Цель участия в гражданском судопроизводстве государственных органов, органов местного самоуправления, организаций или граждан — это защита субъективных прав, свобод и законных интересов граждан, государственных, общественных интересов, выполнение обязанностей, порученных им по охране прав, свобод и интересов, оказание помощи суду в наиболее полном и правильном разрешении дела. Так, например, цель участия в гражданском процессе органов опеки и попечительства — защита прав, свобод и интересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина; жилищных органов — правильное разрешение жилищных дел, защита права на жилье и т.д.

2. Лица, подавшие заявление в защиту прав и законных интересов других лиц, выступают в суде от своего имени и пользуются всеми процессуальными правами и несут все процессуальные обязанности истца. Однако они не являются субъектами спорного гражданского правоотношения, поэтому не могут распоряжаться спорным правом, нанося ущерб тому лицу, чьи права они защищают, не вправе отвечать по встречным искам ответчика, заключать с ним мировое соглашение и освобождены от обязанности по уплате судебных расходов.

Представитель государственного органа, органа местного самоуправления, организации или гражданин, поддерживая заявленное в интересах другого лица требование, не связан первоначальной позицией органа, организации, мнением этого лица и руководствуется прежде всего нормами закона. Поэтому если в ходе судебного разбирательства выяснится, что заявленное требование полностью или частично необоснованно, то он обязан отказаться от него полностью или частично, уведомив об этом орган, организацию. При этом отказ органов, организаций или граждан поддерживать требование, заявленное ими в интересах другого лица, не лишает заинтересованного лица права требовать рассмотрения дела по существу. В то же время в случае отказа истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.

Ст. 45 ГПК РФ с комментариями

В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.

3. Прокурор вступает в процесс и дает заключение по делам о выселении, о восстановлении на работе, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, в целях осуществления возложенных на него полномочий. Неявка прокурора, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела.

Ограничения

Устанавливая права прокуроров в сфере защиты интересов лиц, указанных в ст. 45 ГПК, законодательство закрепляет ряд запретов. В частности, прокурор не может обращаться с заявлением о взыскании оплаты коммунальных услуг в пользу ЖКХ, основываясь на том, что эти требования направлены на защиту неопределенного круга субъектов. В данном случае служащий будет действовать в интересах конкретного юрлица. А в части первой комментируемой статьи возможность направлять заявление в защиту прав организаций не установлено. Соответственно, если прокурор подаст такой иск, в его принятии будет отказано на основании пункта 1 ч. 1 134 нормы Кодекса. Кроме того, не попадают в перечень дел, предусмотренных 3 частью 45 статьи ГПК, споры о признании недействительности сделок по отчуждению жилплощадей. Уполномоченные служащие также не имеют право приостанавливать реализацию постановления, вынесенного по результатам разбирательства по существу. В противном случае это противоречило бы нормам как внутреннего процессуального законодательства, так и ряду международных актов, участником которых является Россия.

Вопрос 23. Прокурор в гражданском процессе

2.Основания и формы участия прокурора в гражданском процессе

3.Поцессуальные права и обязанности прокурора.

1.Статья 34 ГПК РФ в числе лиц, участвующих в деле, называет и прокурора.

Однако обращение прокурора с иском в суд не означает, что прокурор в этом случае становится истцом (хотя в юридической литературе существует такая точка зрения7 — правоведы А.Ф. Козлов, М.С. Шакарян). Обращение прокурора с заявлением в суд в защиту прав и охраняемых законом интересов других лиц является всего лишь одной из закрепленных законом форм осуществления им своего участия в гражданском процессе. 2. Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований (ст. 45 ГПК РФ). Прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства (п. 3 ст. 35 Закона Российской Федерации О прокуратуре РФ»).

Основанием для участия прокурора в гражданском процессе является процессуальное законодательство РФ и другие федеральные законы.

Законом специально оговорены, случаи, когда участие прокурора в гражданском процессе является обязательным: •

если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд (ч. 1 ст. 45 ГПК РФ); •

в делах о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим (ч. 3 ст. 278 ГПК РФ); •

в делах о признании гражданина ограниченно дееспособным или недееспособным (ст. 284 ГПК РФ);

• в делах о признании несовершеннолетних полностью дееспособными (ст. 288 ГПК РФ); •

в рассмотрении дел о принудительной госпитализации в психиатрический стационар (ст. 304 ГПК РФ); •

в делах о лишении родительских прав (ст. 70 СК РФ), восстановлении в родительских правах (ст. 72 СК РФ), ограничении родительских прав (ст. 73 СК РФ); •

в делах об установлении усыновления (ст. 273 ГПК РФ).

Основными формами участия прокурора в процессе в соответствии с ГПК РФ и Законом «О прокуратуре Российской Федерации» являются: •

вступление в процесс, начатый по инициативе других лиц.

Возбуждение производства. Прокурор имеет право обратиться в суд первой инстанции с исковым заявлением (заявлением) по всем видам гражданского судопроизводства: •

в исковом производстве; •

в производстве, возникающем из административно-правовых отношений; •

в особом производстве.

Как представитель государства, призванный осуществлять надзор за законностью в суде, прокурор наделен особыми полномочиями. В частности, он вправе не только предъявить иск, но и давать заключения по всем вопросам, возникающим во время разбирательства дела по существу.

В ходе судебного разбирательства прокурор не связан своей первоначальной позицией, а потому вправе отказаться от иска. Однако суд прекращает производство по делу лишь в том случае, если от исковых требований отказывается и лицо, в интересах которого этот иск был подан. Отказ прокурора от предъявленного иска не лишает истца права требовать рассмотрения дела по существу (ч. 2 ст. 45 ГПК РФ).

Вступление в процесс, начатый по инициативе других лиц.

Прокурор, вступивший в начатое дело, обязан активно участвовать в судебном заседании, а именно: *

знакомиться с материалами дела; *

заявлять в случаях, предусмотренных законом, отводы; *

участвовать в исследовании доказательств; *

выступать с заключением как по вопросам, возникающим во время разбирательства дела, так и по существу дела в целом; *

совершать другие процессуальные действия, предусмотренные законом.

3. Некоторые права прокурора, участвующего в процессе, аналогичны правам других участников процесса (статьи 35, 45 ГПК РФ).

В тех случаях, когда прокурор обращается в суд с иском, он наделяется правами истца, но не в полном объеме. Так, прокурор не вправе заключить мировое соглашение или передать дело для разрешения в третейском суде, то есть он не вправе совершать процессуальные действия, направленные на распоряжение спорным правом.

У прокурора как участника процесса есть права, принадлежащие только ему. К исключительным правам прокурора в процессе относятся:

принесение протеста на решение, определение суда (ст. 377 ГПК РФ);

дача заключения по существу дела во всех судебных инстанциях (ст. 45 ГПК РФ).

Прокурор обязан пользоваться всеми принадлежащими ему правами, то есть его права являются одновременно и его обязанностями.

Статья 45 ГПК РФ

Прокурор вступает в процесс и дает заключение по делам о выселении, о восстановлении на работе, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, в целях осуществления возложенных на него полномочий. Неявка прокурора, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела.

В статье 45 ГПК РФ установлены случаи участия в гражданских делах прокурора.

Прокуратура – это единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории РФ.

Прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.

Альтернативный комментарий к ст.45 ГПК

В статье 45 ГПК РФ установлены случаи участия в гражданских делах прокурора. Прокуратура – это единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории РФ.

Под прокурором в комментируемой статье понимаются работники прокуратуры, на территории соответствующего административно-территориального образования. В гражданском процессе участвует прокурор соответствующего города или района, его заместители и помощники. Помощники и заместители прокурора, участвующие в процессе, так же называются прокурорами.

Прокурор участвует в гражданском процессе только в строго ограниченном законом круге дел. В других делах прокурор не может принимать участия не по собственному желанию, не по ходатайству сторон, не по инициативе суда.

В ГПК РФ участие прокурора закреплено при рассмотрении дел:

о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации (статья 260.1 ГПК РФ);

о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим (статья 278 ГПК РФ);

об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами суд рассматривает с участием прокурора (статья 284 ГПК РФ);

об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) рассматривается также с участием прокурора (статья 288 ГПК РФ);

о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар или о продлении срока принудительной госпитализации гражданина, страдающего психическим расстройством, с участием прокурора (статья 304 ГПК РФ).

Случаи участия прокурора в делах из семейных правоотношений установлены Семейным кодексом РФ. Это споры о лишении родительских прав, об ограничении родительских прав, об отмене усыновления, о восстановлении в родительских правах. Прокурор вправе обратиться в суд может с исковым заявлением о признании брака недействительным.

В части 3 статьи 45 ГПК РФ установлена еще одна форма участия прокурора в гражданских делах- прокурор дает заключение по делам о выселении, о восстановлении на работе, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью.

Ст. 45 ГПК РФ с комментариями

Прокурор реализует свои полномочия путем:

1. Обращения в инстанцию общей юрисдикции с заявлениями, предусмотренными частью первой рассматриваемой нормы. Он может сделать это по правилам искового производства, в рамках дела, рассматриваемого по особому порядку, а также вытекающего из публичных отношений.
2. Вступления в процесс для предоставления заключения по ряду категорий споров.
3. Подачи апелляционного представления на решение, вынесенное по первой инстанции, кассационных и надзорных жалоб на вступившие в действие постановления, за исключением принятых ВС, если в их рассмотрении прокурор принимал участие.

Правом на подачу таких заявлений в вышестоящие органы может воспользоваться лицо, участвующее в процессе в рамках ст. 45 ГПК РФ, ст. 35 и 34 Кодекса, вне зависимости от того, присутствовал ли он на заседании первой инстанции или нет.

Права прокурора в гражданском процессе:

1) Вправе самостоятельно участвовать в гражданском процессе

2) Вправе защищать интересы государства, представляя его, с целью неизбирательного соблюдения законодательства

3) Вправе подавать заявления в суд

4) Вправе возбуждать делопроизводство по ч. 1 ст.45 ГПК и быть участником в процессах, инициированных другими лицами в силу ч. 3 ст. 45 ГПК.

5) Не вправе становится стороной разбирательства, так как у него отсутствует материально-правовой интерес в деле, а значит, он вправе стать ответчиком по встречному исковому заявлению, и решения, вынесенные судом, не имеют отношения к нему

6) Не вправе представлять интересы любой из сторон в делопроизводстве, он должен только следить за соблюдением законов при осуществлении судебного процесса

Процессуальные права прокурора

являются одновременно и его обязанностями.

Участвуя в судебном разбирательстве гражданских дел, прокурор продолжает выполнение возложенных на него обязанностей по осуществлению надзора за исполнением законов судом и всеми участниками судопроизводства.

В п. 4 ст. 27 Закона «О прокуратуре», а также в ст. 45 ГПК установленыправо и правила обращения прокурора в суд с заявлением в защиту прав изаконных интересов граждан, общества и государства.

Прокурор вправе обращаться с любым подведомственным и подсуднымсудам иском, не подменяя, однако, самих заинтересованных лиц. В соответствии с принципом диспозитивности последние сами должны заботиться о защите своих прав и охраняемых интересов.

Участие прокурора в деле обязательно по спорам о выселении в судебном порядке с занимаемой жилой площади, по делам особого производства,связанным с ограничением физического лица в дееспособности, признаниилица недееспособным, объявлении лица умершим, в делах, связанных с воспитанием детей, и др.

Участие прокурора в суде первой инстанции выражается прежде всегов проявлении инициативы в возбуждении гражданского дела. Выявив нарушение законности, прокурор обращается к суду первой инстанции спросьбой о его устранении, восстановлении нарушенных прав и интересов, привлечении виновных лиц к установленной законом гражданскоправовой ответственности. При этом прокурор обязан обеспечить законность возбуждения гражданского дела, т. е. обращаться к суду только справомерными требованиями, соблюдая правила о подведомственности,подсудности и др.

Перед обращением в суд для возбуждения дела прокурор обязанс исчерпывающей полнотой установить факты основания иска, собратьвсе необходимые доказательства, выявить всех заинтересованных лиц,определить их процессуальное правовое положение.

Возбуждение гражданского дела по инициативе прокурора обязательно предполагает участие прокурора в судебном разбирательстве. Хотя действующее гражданское процессуальное законодательство и не предусматривает участия прокурора, вместе с тем это вытекает из содержания ст.

По смыслу ст. 45 ГПК прокурор вправе не только предъявлять иски, нои ставить вопрос о возбуждении дел, возникающих из публичных правоотношений, а также дел особого производства.

При выборе дел для участия в судебном разбирательстве учитываетсяих сложность, а также состояние законности в административнотерриториальном образовании, в деятельности суда.

Независимо от формы участия в процессе прокурор может участвоватьв суде не только первой, но и других инстанций, если до этого он участвовал в деле в суде первой инстанции.

Прокурор вправе приносить представления на решения и определениямирового судьи и суда первой инстанции или поддержать обоснованныежалобы лиц, участвующих в деле, чтобы добиться устранения нарушенийзаконности.

В обязанность прокурора входит принятие мер по предотвращениюотмены или изменению законных и обоснованных постановлений какмирового судьи, так и федерального суда первой инстанции. Эти мерысостоят, вопервых, в опровержении доводов, содержащихся в жалобах лиц,участвующих в деле; вовторых, в исправлении собственных ошибок, допущенных при принесении представления. Если представление принесено неправильно, оно должно быть отозвано до начала судебного заседания (ст. 326, 345 ГПК).

Участие прокурора в заседаниях суда второй инстанции допустимо полюбому гражданскому делу. Форма участия в данном случае — дача заключения о законности и обоснованности решения суда первой инстанции(п. 3 ст. 45 ГПК).

Надзор за законностью и обоснованностью судебных актов апелляционной и кассационной инстанций выражается в проверке соответствия ихдействующему законодательству и в принесении в случае необходимостипредставлений.

Участие прокурора в заседаниях надзорной инстанции реализуется в форме поддержания принесенного им или вышестоящим прокурором представления и дачи заключения по делу.

Статья написана по материалам сайтов: nstuleaks.org, lib.sale, lawbook.online.

Сроки

Как устанавливает ГПК, кассационное представление может подаваться в течение полугода с даты вступления решения в силу, если были исчерпаны другие предусмотренные Кодексом методы обжалования постановления. Начало течения данного периода для актов, вынесенных первыми инстанциями, определяется по положениям статей 237 и 209. Генпрокуратура требует от подчиненных строгого соблюдения установленных законом процессуальных сроков. Служащие должны учитывать, что на их действия распространяются те же правила, что предусмотрены для граждан. При пропуске срока по уважительным причинам прокурор должен поставить вопрос о его восстановлении перед судом. При этом на всех этапах производства он обязан получать подтверждение действительности волеизъявления гражданина на последующее движение дела. Целесообразно закрепить его в письменной форме.

Предписания

Прокуроры обязаны организовать эффективную работу по направлению заявлений в судебные инстанции в защиту оспариваемых или нарушенных социальных прав и свобод лиц в служебной (трудовой) сфере и в рамках отношений, непосредственно с ней связанных. Уполномоченные лица должны обеспечить охрану семьи, материнства/отцовства и детства, здоровья, реализацию иных конституционных прав субъектов

Свое внимание прокурорам следует сосредоточить на защите интересов социально незащищенных лиц (пенсионеров, инвалидов, несовершеннолетних, малообеспеченных и пр.). Эти граждане по объективным причинам не могут сами обратиться в судебные инстанции

Прокурор обязан применять все законные меры реагирования для устранения нарушения интересов и прав физлиц. Служащий должен руководствоваться тем фактом, что обращение с иском считается одной из самых эффективных мер воздействия.

Участие прокурора в рассмотрении гражданских дел

Прокурор – обязательный участник в ряде следующих отдельных судопроизводств:

1) По ст. 273 ГПК – при усыновлении;2) По ст. 278 ГПК – о признании пропавшим без вести или об объявлении о смерти;3) По ст. 284 – о лишении дееспособности или об установлении ограничений на дееспособность лица или прав несовершеннолетних в части их доходов;4) По статье 304 – о психиатрическом обследовании или помещения в специализированный стационар лица против его воли.Прокурор имеет полномочия сам решать, участвовать ли ему в каком-либо гражданском делопроизводстве или нет, если это не оговорено особо в федеральных законах РФ.

После подачи исковых требований прокурор обязан быть непосредственным участником в этом судебном разбирательстве. Благодаря этому он получает возможность подробно объяснить законность и причины подачи того или иного требования и контролировать исполнение различных нормативно правовых актов, касающихся хода текущего судебного процесса, на предмет законности. Лицо, в интересах которого он действует, всегда проходит истцом в гражданском судопроизводстве, о чем предварительно оно уведомляется, даже тогда, когда делопроизводство возбуждено прокурором без участия этого лица.

Прокурор всегда обязан подавать иски, составленные согласно нормативно-правовым требованиям, прописанным в ст. 131 ГПК РФ, то есть оформленные письменно, имеющие все необходимые пункты и т. д. После подачи искового заявления, он становится обладателем всех прав и обязанностей истца. Как следствие, он получает полномочия: изучать подробности дела, заявлять отводы и ходатайства, приводить доказательства и быть участником их исследований, обжаловать решения суда и выносить собственные решения по различным вопросам, появляющимся в делопроизводстве.

Но он неправомочен заключать мировую и не платит судебные издержки, в чем проявляется его выделяющееся в сравнении с остальными лицами-участниками гражданского судопроизводства положение. Если он отказался от заявленных им требований, то за заинтересованным лицом все равно остается право на продолжение разбирательства по его ходатайству по положениям ч. 2 ст. 45 ГПК РФ. При отказе этого лица от иска судья вправе завершить делопроизводство, когда это разрешено законодательством и не нарушаются ничьи права и интересы. Допустимо это благодаря закрепленному в законах положению, что прокурор имеет только процессуальный интерес.

Прокурор всегда обладает независимостью по отношению к заинтересованному лицу при рассмотрении предъявленных им требований судом, его роль заключается лишь в обеспечении законности хода судебного процесса.Если прокурор не являлся субъектом разбирательстве по делу в первой инстанции, то он не допускается к рассмотрению данного дела во второй и последующих инстанциях, то есть подавать апелляции.

Однако личное его отсутствие при делопроизводстве в первой инстанции не лишает его права подавать апелляционные представления.При обстоятельствах, обозначенных в ч. 3 ст. 45 ГПК, обязывающих прокурора принять участие в делопроизводстве, он получает себе полномочия подавать представления на апелляцию, даже если он не привлекался судьей первой инстанции к делопроизводству.Если прокурор был причастен к делопроизводству в первой инстанции, то только Генпрокурор РФ и его заместители располагают правом обратиться в Президиум ВС РФ с целью пересмотра постановлений суда в порядке надзора. Ст. 394 ГПК РФ наделяет прокурора полномочиями заявлять ходатайства о пересмотре вынесенных судом решений, когда открываются новые обстоятельства, относящиеся к процессу.

Похожие записи:

Арбитражный процессуальный кодекс российской федерации Федеральный закон «о полиции» от 07.02.2011 n 3-фз ст 21 (ред. от 11.06.2021) Госпошлина на подачу заявления на алименты Что такое мотивированная часть суда Ежегодный отпуск педагогам в 2021 году: разъяснения профсоюза образования Как признать право собственности через суд на дом, квартиру в 2020 году